最新建设方项目管理制度

1、建设方工程管理制度甲方工程部全套管理方法一、合同管理方法：1、为了标准合同签认程序，使现场施工管理程序化、标准化、标准化，制定本管理方法。2、合同草案应由甲方起草，经双方共同讨论通过后先由乙方签字盖章。3、本工程中由总包单位自行分包的施工合同应及时报甲方备案。合同应由相关部门经理及公司总经理审批前方可签订。4、合同签署及审批人员必须对合同内容进行周密考虑及审查，以保证合同主要条款的合法性、严密性、可行性。合同签订后，甲方留存一份原件，财务部留存一份原件或复印件，其他部门需要留存合同的，由经办部门提供复印件。5、合同内容应尽力实现公司利益最大化，充分表达公司价值取向；6、工程类合同执行过程及完毕

2、后，投资预算部门应持合同相关文件报财务部门备案。当经济合同签订后出现补充或更改时，应进行详细的文字说明备忘。二、施工质量控制方法1、对工程质量的控制应始终“以人为本，充分调动人的积极性，防止人的工作失误，使参建工程的每个人牢牢树立“百年大计，质量第一的思想，以优秀的工作质量创造优质的工程质量。2、施工单位作为施工质量的自控主体，必须按合同及工程要求,配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员，并保证管理队伍的稳定性、编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。以上内容施工单位进场后应逐一检查。3、甲方在施工现场担任施工总协调和总管理根底上，依托监理公司的专业监理工程师，对施工质量采取“双控，

3、认真检查监理、施工方的工作质量，形成逐级控制的完整管理链。监理公司作为施工质量的监控单位，其人员配置必须符合监理合同中的要求。定期检查监理单位监理日记填写情况，是否对每日、每班的工作工程、部位、劳动力数量、天气、材料、质量、平安、现场质量检查情况等进行如实记载。4、施工组织设计与承包合同条件的符合性审查 工程质量等级及质量措施要求不得低于施工承包合同约定的承诺。 施工本钱的增加不能超过合同约定的工程造价。假设引起合同内工程造价超过工程承包合同数额，必须经原批准工程承包合同的批准人书面批准。 施工承包合同内规定可以按施工组织设计确定的措施方法增加合同外工程造价局部的措施费用应严格控制，必须采用的

4、，应单独编制工程预算进行审查。5、施工单位工程经理部组织机构的审查a)施工单位派出的工程经理是否取得与工程工程等级相应的任职资格证书。其实际施工经验和能力是否胜任。b)施工单位派出的工程经理部总工程师工程施工技术负责人及其它主要管理人员是否取得相应任职资格。实际能力是否胜任。并规定其在现场的工作时间。c)组织机构权责系统是否建全。6.以预防为主， 防患于未然，做好质量的事前控制，为此要求参建各方必须深化图纸，认真进行图纸会审，防止因未吃透图纸而导致施工中设计变更，影响工程质量。质量监控方的各专业工程师必须深入现场，认真检查各项工程施工前的人、材、机准备情况和施工的外部环境情况，把问题消灭于萌芽

5、之中。熟悉实施性施工组织设计内容，尤其是其中质量技术措施局部的内容，对其中的关键过程，特殊过程更应仔细研究，到达对质量过程控制点及其要求完全明白。7.严格遵守工艺规程，不得以任何理由简化工序，质量监控方在工序活动中应认真检查。学习相关专业国家公布执行的施工及验收标准、质量检验评定标准、工艺操作规程、地方政府管理部门的施工相关规定、到达对所检查对象的质量要求完全清楚。对每一道工序质量都必须进行严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，绝不允许进入下一道工序施工。8.施工方的施工资料必须与工程进度同步，严禁后补资料，每一种材料进场、工序、分项验收前，必须提前将验收资料报至监理单位，监理单位对验收结果

6、做出合格或不合格的判定后，应及时在资料上签字，甲方应定期和不定期的检查施工单位和监理单位的工程资料，并完善管理过程各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。按标准填写检查记录，并经甲方、乙方和监理工程师三方签认存查。9.工程施工中质量控制重点为原材质量。在以上质量控制点中对施工方的要求是认真技术交底，编制专项施工方案及预防质量通病的措施，严格按标准要求施工，对质量控制方的要求是落实质量巡查，抽查及跟踪检查，及时掌握施工质量情况，做好原始记录。检查后二日内应进行检查小结，评价现实质量状况，并对发现问题按制度进行分别处理。三、工期及进度控制方法1.

7、为了合理控制工期，保证总体施工进度顺利完成，特制定以下管理方法。2.施工单位要结合工程特点，根据施工合同工期要求，合理的配置工程技术人员及施工人员进行施工。并合理编制、上报总施工进度方案，定期上报监理月进度方案、周进度方案，具体到各施工部位，并与各单位工程认真核对有无工作面冲突现象。3.施工单位必须确保劳动力充足、高效并在不同的施工阶段、节点编制出所需技术人员及劳动力的清单报于甲方存档。如甲方发现上报技术人员及劳动力人数与实际不符或不能满足施工要求甲方将视情节轻重对相关单位进行适当经济处分。4.施工单位需配备足够和完好高效的先进设备，加强设备管理，配齐维修人员，确保机械正常运转。对主要工序要储

8、藏一定的备用机械。同时列出不同施工阶段使用设备清单及使用周期,上报甲方存档确保施工顺利进行。5.监理方每周必须组织各方召开工程例会，以利各方及时了解工程进度及互通工程信息。监理单位和工程部专业工程师要认真逐日作好施工记录，就各分项工作开始时间，完成时间、持续时间、完成实物工程量、关键线路的影响等对照方案进行监督检查。对施工进度状况进行检查、分析和控制施工实际完成的工程进度是否属实。如实际施工进度与上报工程进度不符，监理有权对其进行经济处分。6.各总、分包单位须在每月月末对所针对的工程进行进度的总结，包括现完成工程量已完成总工程量的*，剩余工程量*，或占总进度的百分比，并详细列出后期剩余施工内容

9、及施工周期。7.各施工单位需根据当地的气候及天气变化编制出详细的雨季、冬季施工方案及进度管理措施。8.施工单位如遇特殊原因工期须发生顺延的要提前上报原因，无正当理由发生工期顺延甲方将进行必要的经济处分。9.各施工单位所需原材料应在开始施工的前三天运到施工现场，如需甲方采购的材料、设备须提前一个月向甲方提供详细的需求方案以免延误工期。如施工单位的施工进度滞后两周以上包括两周，须及时上报追赶措施并详细注明滞后原因。当经过努力，确定不能实现原方案时，应召开施工单位、监理单位、建设单位参加的专题会议分析原因，并提出改良措施及调整方案意见，10.工程部经理应注意对如下影响工程进度的主要因素加强预测和协调

10、，以实现方案目标：a) 相关单位协作配合的影响包括政府规划、各建设主管部门、设计单位、设备及材料供货商、运输单位、供电供水单位等；b)材料、设备供给时间及质量的影响；c)资金供给的影响；d)设计变更的影响；e)调整工作持续时间；f)风险因素包括台风、暴雨、冬雨季施工、工程质量事故、平安事故等的影响；g)自身管理失误施工方案不当、现场管理混乱、制度不健全、总分包管理及各专业不协调等的影响。11.施工单位下达施工方案时要向甲方工程部代表(各专业工程师)进行详细交底，分析方案执行中存在的问题，落实季度、月、旬施工任务和各项技术组织措施。定期召开施工单位、监理单位、建设单位参加的调度会，小结检讨进度情

11、况及存在问题，确定解决问题的措施，排除障碍，努力实现方案目标。12.各施工队伍所施工程完毕后，须针对各自施工内容的特点作好成品保护并详细编制出保修方法如某部位防火门被其损坏，损坏的时间记录、数量记录、该施工队伍须在几小时内到场、几天内维修完毕、维修费用等处理方法。13.施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理。应当制定科学合理的施工组织方案，安排好各道工序的前后搭接及各工种的穿插施工，并保证各工种有足够的工作面和成品保护条件，同时应根据工程实际进展情况分解到月、周方案，及时报甲方工程部审核。由于施工总承包方组织不利或责任划分不明确导致分包队伍或作业班组配合不协调、成品破坏、返工浪费等由施工

12、总承包方承当相应责任。14.为了高效、圆满的完本钱工程各施工单位须认真遵守本管理方法,本管理方法自修订之日起开始执行。15.施工进度方案的审查工程进度主要控制点，应满足方案的时间要求。a)工程进度方案图中的施工顺序、流水划分与施工方案和施工方法一致。b)用网络方案技术评价工程进度方案，是否已尽可能到达施工均衡、连续，工期费用节省，留有调整余地的要求。c)工程进度方案与机械配置、劳动力调配、材料、成品、半成品、设备采购供给方案是否相一致。四、造价控制管理方法索赔报告甲方不予认可。 预算部门应充分了解合同条款及施工情况，分析引起索赔的干扰事件如未按规定提供设计文件、未按合同规定支付工程款、下达错误

13、指令、设计错误造成返工等及时索赔，维护甲方权益。9.依据合同及相关协议进行工程结算，结算资料应完整，包括但不局限于以下内容：a)招标、投标文件、施工合同c)确定合同价格的文件包括招标情况汇总表，中标单位的投标书、双方达成一致的预算书及其它资料；d)双方确认的所有工程变更及相应的预算书；e)工程竣工验收资料工期或质量未到达合同要求的工程应提供相应明确责任的说明；g)其它与结算相关的双方确认的协议、备忘录等；h)结算明细表和汇总表、甲供材料、限价材料通知书；i)本钱控制部工程预算结算审核意见表。10.投资预算部负责公司信息管理工作的筹划、执行、监督和指导。建立、维护和完善信息网络共享平台，实现各工

14、程各方面信息的收集、快速传送和充分利用，从而为公司各级管理组织的决策提供有力的支持。信息网络应以电子文档形式报总经理批准后，向各工程所在公司发布。11.在正常的工程开发运作过程中，工程主管人员应了解国家发布的各种政策、法律法规等相关信息，及时调整和应对各种变化。12.预算负责人建立工程类合同台帐，跟踪监督工程类合同的执行情况，各部门应配合收集、整理和及时提交工程类合同执行的相关资料。五、施工材料认质、认价实施方法1.为切实控制工程造价、确保工程质量，经建设单位、监理单位、总包单位共同讨论，决定施工材料实行由三方共同认质、认价, 施工方采购的运作方式，以实现价格质量双控。2.材料的认质、认价范围

15、应执行合同中所约定的；3.在材料认质认价过程中，各方必须本着质量第一、价格合理的原那么，对材料的选择必须做到货比三家不少于三家,由三方共同考察、共同认定、择优采用。其具体程序为根据材料供给单位的信息，各方对材料生产厂家进行考察，产品的报价共同认定，其质量由监理单位审定，在建设单位，监理单位认可后，由施工单位填报材料认质、认价核定单一式三份，三方各存一份，最后由施工单位与供货厂家签定合同。该合同须经建设单位过目见证，签署见证意见。以三方签署的?材料认质、认价核定单?及供货单位与施工单位签署的供货合同为依据，其价格作为最终结算的唯一依据。4.对材料的认质、认价依据：1)质量认定依据：生产厂家资质报

16、告、材料准用证、合格证、检验报告等。2)价格认定依据：5.在认质、认价程序确定以后，三方应严格按照已定程序进行，对于已通过认质、认价的材料，进场必须通过监理单位对其进行批量抽检。如发现材料不符合合同要求，使得须调换供货厂家时，须重新报建设单位、监理单位履行认定程序。未经认质、认价私自购入的材料运入施工现场，建设单位、监理单位将追究由此所造成的一切责任。6.为了及时作好材料采购工作，保证施工进度需要，施工单位应至少提前一个月向建设单位提交材料需求方案包括材料名称、规格、需求数量，进场方式与时间等以便三方及时配合，安排完成该项工作，满足施工进度要求。7.对于市场价格相对稳定的材料设备，如公司价格信

17、息库中有最近的限价数据，那么可直接参照使用，交施工单位认可执行；8.本工程材料由甲供和施工单位自购两局部组成，无论是甲供材料还是施工单位自购材料 ，均必须按现行的工程材料验收规定和标准验收，严禁使用未经验收或验收不合格的材料，建立材料管理台账，进行收、发、用等环节的技术管理，防止混料和不合格原材料使用到工程上。9.建设单位要求工程材料设备的进场验收施工方提前24小时通知进场，并提交材料设备进场验收申请单由监理单位。建设单位必须依据材料设备监管方案的规定，完成相应的验收检查，具体方式包括参与现场验收，或委托监理方执行现场验收，但应审查确认验收记录。甲供材料设备的验收由工程部负责组织，三方合同材料

18、设备由施工方负责组织。10.建设单位审批?进场验收单?后，物料才能入库并用于工程工程。在材料入库后，建设单位按工程材料设备监管方案的要求，针对重要材料设备进行抽检。如果抽检不合格，勒令材料供给商将材料退出现场。现场检查内容和步骤：a)材料设备的现场验收按照国家有关规定要求进行。b)材料设备对板，如果对板不合格，那么勒令材料供给商将材料退出现场。c)检查材料的出厂合格证及材质检验报告。d)核对材料的规格、数量。e)检查材料包装及损耗情况，对材料到场的损耗进行统计，按照合同将损坏局部退返给材料供给商。六、工程变更、洽商认定方法1.为切实控制工程造价，标准工程变更、洽商认定流程，明确工程变更、洽商认

19、定权限，使本工程工程管理标准化，标准化、制定本方法。2.所有有关图纸内容的变更、包括设计尺寸、结构形式、使用功能、施工做法等无论由哪一方提出，均应由设计单位出具设计变更通知单，施工单位提出施工方案及设计变更预算书包括变更后新增工程量预算书和变更后取消工程量预算书经监理审定后报建设方批准。3.严格控制施工过程中发生的工程变更洽商“先上报，再会签，后实施的程序。所有变更、洽商均应经建设方批准前方可施工，无建设方签字批准的变更、洽商内容建设方不予认可，由此产生的一切后果均由施工单位自行承当。4.变更、洽商内容施工完毕，施工方应及时通知监理方及建设方现场核实工程量，施工内容经各方认定后施工方应于3日内

20、标准填写?工程变更签认单?。由施工方技术负责人及工程经理签字后附盖有施工方单位公章并由相应预算员签字盖章的?工程变更结算书?报监理审定后递交建设方，经建设方预算人员审核认定后，报建设方作为工程变更、洽商结算拨款的唯一依据。5.所有变更、洽商签认顺序必须按照附表中所注顺序进行，假设发生越级签字现象，那么被越过一方有权拒签并对该项工程费用支出不负任何责任。八、平安、文明施工管理方法1. 总那么1.1 公司严格遵循国家有关劳动保护的政策法规规定，重视保护劳动者在生产过程中的平安和健康，承当环境保护义务，树立企业优秀品牌的重要举措。1.2 各工程所在公司的平安文明生产工作必须贯彻“平安第一，预防为主的

21、方针，切实执行总经理负责制，加强平安文明生产的监督管理。1.3 公司将参照ISO14000和OHSAS18000标准，在各工程所在公司逐步建立、维护和完善环境、职业卫生平安管理体系，对工程开发过程中可能的平安风险、环境因素进行有效的控制。2. 管理机构与责任2.1 公司总经理是平安文明生产的负责人，主要职责是：全面负责平安文明生产管理工作，指导平安文明生产技术措施和劳动保护方案的研究和制订，指导实施平安文明生产检查和监督，指导调查处理事故等工作。2.2 各工程所在公司必须成立平安文明生产领导小组，负责对本单位的职工进行平安文明生产及三防平安教育，制订平安文明生产实施细那么和操作规程，实施平安文

22、明生产监督检查，贯彻执行管理公司的各项平安指令，确保生产平安。平安文明生产领导小组组长由各工程所在公司总经理担任。2.3 各级工程师和技术人员在审核、批准技术方案、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证平安技术、劳动卫生技术及环境技术运用的准确性。2.4 各职能部门必须在本职业务范围内做好平安文明生产的各项工作。2.5 各工程所在公司平安文明生产领导小组应指定公司平安文明生产管理人员兼职，其职责包括：2.5.1 协助领导贯彻执行平安生产法、劳动保护法、及消防法规、环境保护法规等，综合管理日常平安文明生产工作。2.5.2 汇总和审查平安文明生产措施方案，并催促有关部门切实按期执行。2.5.3

23、制订、修订平安文明生产管理制度，并对制度的贯彻执行情况进行监督检查。2.5.4 组织开展平安文明生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不平安情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。2.5.5 总结和推广平安文明生产的先进经验，协助有关部门搞好平安文明生产的宣传教育和专业培训。2.5.6 参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并催促其按时实现。2.5.7 协助调查平安/环境事故原因，提出处理意见。2.5.8 上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反应工作。3.公司的监督管理3.1 公司经营管理部具体实施对各

24、工程所在公司平安文明生产工作的指导、监督和检查。3.2 公司履行平安文明生产监督管理责任的方式包括，但不限于：a)组织各工程所在公司平安文明生产负责人进行平安管理意识和技能培训；b)审查各工程所在公司报备的平安文明生产控制措施；c)审查、分析和总结各工程所在公司报送的月报中的平安文明生产局部内容。3.3 管理公司经营管理部根据各工程所在公司报送的月报中的平安文明生产局部内容，进行汇总分析，在上报集团的季度报告中包含该局部内容。4. 平安风险与环境因素识别和控制措施4.1 各工程所在公司应根据本手册规定，建立平安风险、环境影响因素识别和控制的管理制度，明确规定平安风险和环境影响因素识别时机、责任

25、和方法。4.2 在每一开发工程施工准备阶段，选择施工单位和监理单位时，应将平安保证能力和过往平安文明生产业绩表现作为重要评价依据。4.3 施工单位和监理单位确定后，工程所在公司工程部甲方代表应组织施工单位和监理单位配合，对工程施工过程中存在的平安风险和环境因素进行识别和分析，明确工程施工过程中平安管理和环境保护的重点对象，提出相应的控制措施和要求，并形成平安文明生产控制措施表。4.4 平安文明生产控制措施表应列明主要的平安风险、环境影响因素，控制的责任、措施方法，以及三方的检查要求。4.5 各项平安、环境因素的控制措施必须具有针对性，能直接指导施工作业和监督检查。4.6 施工单位或监理单位提交

26、的平安文明生产控制措施表必须经该单位具有注册平安主任资格的人员和工程负责人共同签署，工程所在公司工程部方可接受，并进行审查。4.7 平安文明生产控制措施表的审查与施工单位提交的施工组织设计的审查应同时进行，并将其作为施工单位施工组织设计的必备附件。4.8 工程所在公司须与施工单位和监理单位签订平安文明生产责任书，明确各方的权利义务。4.9 工程开工一个月内，工程所在公司应将平安文明生产控制措施表报管理公司经营管理部备案。5.监督检查5.1 现场平安文明施工的催促检查应属于监理责任的一局部，公司在监理委托合同或相关附件中应明确监理方对现场平安文明施工实施管理的责任、权限及要求。5.2 工程所在公

27、司工程部应根据平安文明生产控制措施表中列明的平安、环境因素，以及施工单位和监理单位承诺的控制措施，制订工程所在公司的监督管理方案，形成该工程的?平安文明生产监管方案?，有针对性明确检查频次、检查内容和检查方式资料审查/现场检查等，经公司平安文明生产管理人员、工程部经理审核后，报公司平安文明生产领导小组批准。5.3 工程所在公司平安文明生产管理人员必须按照批准的平安文明生产监管方案执行相关的监督检查。5.4 工程所在公司工程部经理应定期组织施工现场的平安检查，定期平安检查除执行?建筑施工平安检查标准?的规定外，还应根据该工程平安文明生产控制措施表、工程平安文明生产管理人员的日常报告等内容，针对工程施工所处阶段制定补充检查清单。5.5 工程所在公司工程部所做的平安文明生产检查记录，应存档备查。5.6 平安文明生产检查中发现的平安隐患，必须以书面形式向施工单位和监理单位发出?整改通知单?，要求其限期整改。整改结果由工程部甲方代表进行现场检查核实，并做好检查核实记录。6.工程事故处理6.1 工程所在公司必须遵循国家法规规定的工程事故报告制度，及时向政府主管部门