2020年开工企业应急预案

1、【新型冠状病毒肺炎应急预案】背新型冠状病毒邦肺炎应急预案1 适用范围矮1.1 本预办案适用于 对把新型冠状病毒癌肺炎背事件的应对和澳处置。哀1.版2本预案与爸突发群体性事隘件应急预案靶相互补充。本扮预案归口管理碍部门为综合部瓣。鞍2 跋风险分析与事奥件分级爸2.1 风啊险分析笆 奥本节所述内容耙参考了人民日凹报、丁香园、岸国家卫健委共哀同在网站上发胺布的信息，网拌址：http爸s:/3g爸.dxy.c懊n/newh半5/view白/pneum靶onia_p阿eoplea办pp?fro啊m=time凹line&i啊sappin扳stalle唉d=0。办2.1.1本扒预案所称新型凹冠状病毒肺炎蔼是

2、指：啊根据国家卫生把健康委员会网拜站28日凌晨背发布新型冠状把病毒感染的肺伴炎诊疗方案（肮试行第四版）半，具有以下病把原学证据之一白者：呼吸道标败本或血液标本皑实时荧光RT伴-PCR检测扒新型冠状病毒班核酸阳性；呼氨吸道标本或血昂液标本病毒基跋因测序，与已暗知新型冠状病熬毒高度同源。暗2.1.2根扳据新型冠状昂病毒感染的肺靶炎诊疗方案（拌试行第三版）颁显示，新型昂肺炎以发热、盎乏力、干咳为搬主要表现。鼻邦塞、流涕等上背呼吸道症状少叭见。具体如下碍：皑（1）一般症捌状：发热、乏氨力、干咳、逐艾渐出现呼吸困柏难，部分患暗者起病症状轻半微，可无发热吧。罢（2）严重者邦：急性呼吸窘熬迫综合征、脓佰毒症

3、休克、难搬以纠正的代佰谢性酸中毒、吧出凝血功能障皑碍。坝（3）多数患稗者为中轻症，埃预后良好，少肮数患者病情危把重，甚至死亡。搬2.1.3普柏通感冒和新型艾肺炎的区别凹根据国家防疫柏站专家李兰娟疤的电视采访资扳料，目前二者阿早期的症状是疤非常相似的，傲有的发烧、有把的干咳，有的肮呼吸道症状，熬发烧以后乏力皑，甚至有的还背有点消化道的敖症状。医学鉴百别需要咽拭子般取个样，做病懊毒检测然后区稗分甲流、乙流癌还是新型冠状吧病毒。艾2.1.3新背型冠状病毒肺耙炎临床表现包拜括：背突然起病，畏办寒高热，体温袄可达39澳40，多伴疤头痛、全身肌把肉关节酸痛、哎极度乏力、食胺欲减退等全身案症状，常有咽案喉痛

4、、干咳、癌鼻塞、流涕、搬胸骨后不适等按。吧2.1.4传佰播途径：扮 传播方式：班口腔飞沫传播案、接触传播（扮包括手污染导翱致的自我接种翱）、结膜传染癌以及空气传播奥。办2.1.4.笆1飞沫可以通鞍过一定的距离半（一般是 1班 米）进入易瓣感的粘膜表面俺。由于飞沫颗氨粒较大（大于案 5um），哎不会长时间悬盎浮在空气中。案日常面对面说埃话、咳嗽、打皑喷嚏都可能造阿成飞沫传播。跋如果周围有疑阿似新型冠状病隘毒患者，记得败戴口罩并尽量败保持 1 米埃的距离。口罩摆使用后应当正哎确丢弃，与患奥者接触后应该摆用肥皂和流动把水等彻底清洗疤双手。扳2.1.4.唉2可通过空气啊传播的颗粒，按一般直径小于斑 5

5、um，能瓣长时间远距离懊散播后仍有传板染性的颗粒。皑通过空气传播暗的病原体也可翱以经过接触传按播。盎2.1.4.白3接触传播是白指病原体通过拌粘膜或者皮肤氨的直接接触传埃播。病毒可以澳通过血液或者氨带血的体液经吧过粘膜或破损败的皮肤进入人爸体。八2.1.5新颁型冠状病毒肺罢炎的潜伏期奥新型冠状病毒半肺炎的潜伏期巴平均在7天左拔右，短的在2霸3天，长的氨1012天皑。将密切接触岸者医学观察期捌定为14天，肮并对密切接触摆者进行居家医哎学观察。扳通过以上分析罢，该传染病隐背蔽期长，发病唉症状和普通感安冒有共同处，霸不易鉴别，症哎状变化因人而鞍异，需要14半天的观察和医白学检测，综合癌判定风险较大皑

6、。邦2.2 事件艾分级靶（1）特别重矮大新型冠状病拌毒肺炎事件埃爆发新型冠状耙病毒肺炎疫情邦，波及公司/佰项目部区域，拜公司/项目部扒内有2名及以氨上人员被诊断翱患病，与其接盎触人员被隔离按，造成大面积靶停工，员工正哎常生活受到严疤重影响；半重大新型冠状鞍病毒肺炎事件捌公司/项目部霸所在地区及周阿边未爆发疫情岸，公司/项目吧部内出现一例佰确诊病例，或安者项目部范围哀内出现一例确半诊患者，分部阿人员有与其接岸触史；哎较大新型冠状哎病毒肺炎事件凹发现疑似新型叭冠状病毒肺炎阿疫情，疫情控挨制尚可，分部唉出现1人或以氨上疑似病例、胺或出现接触其盎他疑似病例人扒员；稗一般新型冠状鞍病毒肺炎事件跋发现疑似

7、新型罢冠状病毒肺炎昂疫情，疫情控奥制尚可，公司芭/项目部现场叭生产、生活未佰受到影响；搬3 组织机构挨及职责瓣公司/项目部扳应急组织机构挨由应急领导小蔼组、应急办公巴室、现场应急摆指挥部组成。挨3.1 应急板领导小组组长：副组长：跋成员：主要工斑作职责：昂（1）审定分颁部的应急预案靶；澳（2）全面指啊导分部的应急矮救援工作；邦（3）落实政巴府及上级单位斑有关应急工作芭的重要指令；隘（4）负责组般建应急指挥部伴或指定人员到澳现场指挥应急碍抢险工作，案对应急抢险重摆大问题进行决敖策；敖（5）审定对办外发布和上报哀的事件信息；伴（6）负责审凹定下达和解除按预警信息，负奥责下达应急响唉应程序的启按动和

8、终止指令氨；百（7）应急响绊应结束后，安鞍排相关部门和艾人员进行事故熬调查、评估和总结。跋3.2 应急拜办公室组长：副组长：邦成员：公司/芭项目部安质部敖全体人员、公奥司/项目部综伴合部全体人员版主要工作职责颁：坝（1）负责传胺达、贯彻落实罢上级应急管理唉工作的有关方阿针政策、法拔律法规及一系氨列文件指示精扒神和本单位应版急领导小组的案会议决议、有关要求等；澳（2）负责2八4 小时应急俺值守，接收各般类突发事件的办报告，跟踪事暗件的处置状况哀，收集相关信班息并做好上报哀工作；氨（3）负责应斑急预案的管理奥工作，组织总奥体应急预案和俺专项应急预瓣案的制定、修暗订、审核、发暗布和管理备案碍等工作；

9、负责佰制定、报批和癌组织实施应急扳演练、培训计翱划；敖（4）负责应挨急资金计划的捌制定和应急项皑目的审批；敖（5）负责应伴急物资储备库胺的建设，负责唉应急物资储备跋库管理制度板的编制、落实啊，制订应急物把资和装备配备半计划，负责应扮急物资的定期检查等；疤（6）负责应凹急队伍建设，捌制定并实施应哎急队伍的培训八与演练计划等；八（7）组织应芭急演练、应急案培训、应急物把资和抢险救援捌队伍等，并对耙施工情况进行佰考核评价管理翱；埃3.3 现场扒应急救援队伍隘现场应急救援扒队伍是由应急笆领导小组统一版领导各应急救盎援工作组，分班工协作有序开佰展现场处置和叭救援工作。工皑作组可根据实扒际进行增减调拜整，

10、主要包括败现场抢险组（颁救援、疏散、败警戒等）、后扳勤保障组、善疤后处理组、事耙故调查组。版（1）现场抢鞍险组组 长：鞍成 员：各部耙门负责人翱主要职责：实芭施现场救援方扳案确定的各项跋救援措施以控稗制事态发蔼展，减少事故唉损失；负责现澳场感染人群的啊救护，设置隔捌离区域；负责版协助外部救援班和医疗队伍开八展工作。凹（2）善后处摆理组组 长：板成 员：各部蔼门负责人翱主要职责：负跋责患者的后续稗医疗救治；负蔼责核实患病人碍员情况及败其亲属的接待傲、安抚、住宿拔及日常生活工搬作；负责赔偿般的洽谈以及死罢亡人员的善后胺工作；负责保癌险索赔事宜；蔼负责恢复现场半办公、生活等基本功能。般（3）事故调颁

11、查组背组 长：成 办员：各部门负般责人挨主要职责：负败责保护事故现胺场，搜集事故扒资料；负责事肮故调查，芭确定事故损失啊、性质、原因安、主要责任人翱，提出预防措埃施和处理意见等。鞍4 监测与预艾警肮4.1 风险熬监测拜4.1.1工埃作职责巴应急办公室负蔼责本单位新型翱冠状病毒肺炎版风险监测工作挨。负责与当地半政府、卫生行板政主管部门、颁疾病预防控制办中心联系，获昂取新型冠状病哎毒肺炎疫情信百息，当收到新绊型冠状病毒肺版炎预警信息时阿应及时向上一败级单位应急办傲公室报告。特把殊情况可越级颁上报。按发现传染病疑啊似病例后, 拌疑似病例所在暗部门立即向应班急救援日常管拜理办公室人员拜汇报,应急办把公

12、室根据疑似办病例、是否有拔发热病人或疫把情接触情况综捌合分析判断，敖向应急领导小疤组汇报，发布阿预警通报，通般知各部门作好白应急准备。凹各部门每天定八时向应急办公唉室汇报本部门摆疫情情况（是白否有发热病人巴或疫情接触情吧况），如出现懊疑似病人由应邦急办公室联系安医院进行甄别澳和处置。奥4.1.2监唉测方法伴4.1.2.凹1判定疑似病败人主要通过询按问其是否有以班下几项接触史岸。疤1）可疑暴露肮者是指暴露于癌新型冠状病毒阿检测阳性的野肮生动物、物品奥和环境，而且胺暴露的时候未挨采取有效防护唉（如戴口罩）扳。澳2）密切接触搬者是指与可疑瓣感染者或确诊办感染者有过如靶下接触情形之艾一：胺3）与病例共

13、隘同居住、学习矮、工作或其他艾有密切接触的碍人员；敖4）诊疗、护八理、探视病例吧时未采取有效岸防护措施的医半护人员、家属胺或其他与病例搬有类似近距离盎接触的人员；哎5）病例同病八室的其他患者办及陪护人员；碍6）与病例乘隘坐同一交通工背具并有近距离拌接触人员；蔼7）现场调查巴人员调查后经半评估认为符合袄条件的人员。把8）对于密切矮接触者，需要翱在家进行医学瓣观察。不要上伴班不要随便外隘出，做好自我袄身体状况观察芭，定期接受社扒区医生随访。坝4.1.2.碍2注意通过以把下几项区分新皑型冠状病毒肺坝炎和普通疾病扳：绊1）新型冠状柏病毒肺炎以发皑热、乏力、干阿咳等为主要表凹现，并会出现拜肺炎。但早期扒

14、肺炎可能不发班热，仅有畏寒艾和 HYPERLINK /disease/2252/detail 凹呼吸道感染稗症状，但 C暗T 会显示有叭肺炎现象。柏2）流感以高阿热、咳嗽、咽跋痛及肌肉疼痛俺等为主要表现挨，有时也可引霸起肺炎，但不败常见。翱3）普通感冒版以鼻塞、流鼻啊涕为主要表现熬，多数患者症坝状较轻，一般半不引起肺炎症扳状。懊4.1.2.盎3观察以下这笆些体征和症状瓣：敖1）发烧。每佰天两次测量的澳体温。2)咳嗽。拌3)呼吸短促爸或呼吸困难。碍4)其他需要挨注意的早期症白状包括畏寒、背身体疼痛、咽盎喉痛、头痛、奥腹泻、恶心/靶呕吐和流鼻涕耙。班5)如果出现捌发热、咳嗽等靶异常症状，及笆时向部

15、门、单傲位负责人报告稗，负责人报告办应急办公室后翱，统一联系医傲生，到指定医按疗部门进行排扳查、诊治。白如果发热超过隘 38.5 坝，同时有以奥下三种情况之佰一，1）伴有哀呼吸困难、明耙显的胸闷气喘办；2）接触过霸新型肺炎或可跋疑新型肺炎的阿病人；3）本按身就有高血压疤、心脏病等心懊脑肝肺肾等基岸础疾病的病人盎。建议及时到奥医院就诊，必耙要时在医院隔巴离处理。艾4.2 预警柏信息发布胺应急办公室接鞍到疑似病人的跋预警信息后，埃上报应急领导澳小组，应急领澳导小组结合医扮院诊断结果，艾研判可能造成岸的后果，综合安判断情况的紧案急程度，确定蔼预警级别。由疤应急办公室采岸用电话、QQ颁 平台、微信伴平

16、台、wha伴tAPP平台佰、短信等方式邦发布预警信息背，预警信息包扒括可能发生事稗件时间、地点八、可能影响的扒范围以及应采扮取的措施等。肮4.3预警行斑动拜各应急救援工拌作组接到预警凹信息后进入待稗命状态，做好熬应急响应准备安。罢4.4预警调罢整和结束懊应急办公室根斑据急性传染病巴事件的变化情版况，报请应急艾领导小组皑批准后，发布叭调整或解除预拔警信息通知。5 应急响应斑5.1 信息罢报告拌5.1.1 板发生新型冠状柏病毒肺炎事件暗后，事发单位斑负责人应立即埃向公司代表处熬应急办公室报氨告，并及时向芭附近的疾病预办防控制机构或唉者医疗机构报白告。伴5.1.2 半当发生较大及办以上新型冠状板病毒

17、肺炎事件捌时，应急办公敖室需按规定向百公司总部应急凹办公室报告。艾各应急救援工芭作组在现场指扮挥部的统一指叭挥下，按照分半工，相互配合拔、密切协作，艾共同开展应急翱处置和救援工拜作。由属地政柏府统一协调指白挥的急性传染叭病突发事件，敖应遵其安排。哀5.1.3 半报告内容：新蔼型冠状病毒肺搬炎名称、发生摆地点、发生时癌间、波及人群唉或潜在的威胁笆和影响、报告按单位、联系人班及通讯方式。绊并尽可能提供笆以下信息：新癌型冠状病毒肺昂炎的性质、范傲围、严重程度碍、可能原因、拜已采取的措施凹，病例发生和摆死亡的分布及靶可能发展趋势袄。鞍5.2应急处颁置措施爸5.2.1较罢大及以上新型板冠状病毒肺炎肮事件

18、应急处置吧措施主要包括鞍：熬（1）发现传绊染病人、疑似拌传染病人时，绊必须在24 邦小时以内报告伴，并向当地卫败生主管部门、翱疾病控制中心盎报告。般（2）对传染暗病人、疑似传佰染病人在做好俺自身保护的前背提下，应及般时将其送往医八疗急救中心（傲医疗部门）进八行救治。发现扳人应尽可能避背免与患者直接扳接触或近距离哎接触，并离开败患者生活、工按作的房间或办霸公室等场所。搬在现场附近把拌守，防止人员霸进出，等待应伴急组织其他人邦员的到来。伴对传染病病人盎、病原携带者拔、疑似传染病澳病人污染的场啊所、物品，做哎好消毒处理，傲必要时请疾病颁控制中心进行岸专业消毒。对氨发生确诊或可啊疑病人的疫区扳、空间、

19、交通氨工具、病人接扮触过的物品、扳呕吐物、排泄熬物，进行有效矮消毒；对不宜碍使用化学消杀巴药品消毒的物岸品，采取其它版有效的消杀方俺法；对价值不矮大的污染物，斑采用在指定地坝点彻底焚烧，败深度掩埋（2案米以下），防捌止二次传播。稗与传染病人或柏疑似病人密切颁接触者，应隔挨离进行临床观把察。对需观察背隔离的员工设瓣置专门的隔离八区，负责安排笆好被隔离人员懊的生活必需品叭的配给。食堂懊采买要避开病碍毒源，保证食瓣品的安全性。胺（5）对易感氨人群应采取应八急接种，预防背性用药，群体斑防护措施。需半要进行隔离的按病人、疑似病翱人和密切接触癌者，应主动配扒合有关卫生部暗门采取医疗措霸施。昂（6）照顾患班

20、者时应佩戴口安罩防护服等，氨口罩用后应统佰一回收处理，按与患者接触后哎应用肥皂等彻背底清洗双手；安（7）充分考安虑发生传染病绊疫情及群体性案不明原因疾病般期间可能带来百的人手紧缺问罢题，合理调配蔼人力资源，保皑证正常生活、办工作秩序。艾（8）及时公案布本次发生疾拌病的传播方式碍，传播规律，矮有效的预防方邦法，如何正确皑对待，使广大氨职工进一步了凹解相关疾病的八预防知识。以班消除职工、群败众的恐惧心理唉，稳定职工情巴绪，保证正常敖生产、生活秩绊序。扳（9）禁止非袄本单位人员乘哎坐本公司车辆般，随时对公司奥属车辆进行消暗毒。根据需要柏派出专用车辆捌参加救援工作八。搬（10）做好矮患者亲友的接疤待、

21、安抚工作颁（11）对健巴康的未受感染稗的人员进行集跋中居住，统一绊食宿，减少外半界接触，以保八障上述人员不袄被感染。安5.2.2 懊一般新型冠状肮病毒肺炎事件伴应急处置措施百主要包括：俺（1）半号召全体人员搬养成良好的卫盎生习惯，保持柏办公、生活场阿所的卫生板。啊（碍2罢）控制人员出半入，同时对出百入人员进行健爸康状况检查，安发现疑似急性暗传染病人员立隘即隔离观察。案在营地入口设蔼立体温检查点班，进出人员进绊行体温检查。岸尤其是对外来扳访问人员检查昂体温，发放口巴罩，并进行登翱记。皑（3）罢消毒灭菌。冠疤状病毒对热敏巴感，56 懊30 分钟、绊乙醚、75%耙 酒精、含氯百消毒剂、过氧癌乙酸和氯

22、仿等俺脂溶剂可以有般效灭活病原体澳。对拌营地、办公区把、宿舍、会议啊室等哎进行消毒，定敖时打开门窗自扳然通风，改善疤室内空气质量挨。岸营地内碍禁止把长期露天澳堆放垃圾澳，凹垃圾场及时清袄理垃圾，杜绝巴污水横流。背（4）罢如果能做到单柏人居住最好，蔼如果做不到，瓣尽量做到和家版人保持一米远疤的距离，另外岸，单间隔离的盎房间，东西越疤少越好，戴好敖口罩，做好通瓣风；在隔离期叭间，注意多饮拜水。扮（5）加强食版堂卫生管理，拌入口处设置洗奥手点，服务人半员使用口罩，案公用器具采用挨消毒柜消毒，懊员工存放碗筷皑的柜子定期进胺行消毒清洗。拜单独碗筷单独靶消毒暗，洗碗池保持癌清洁卫生。食半材方面，肮不要吃活

23、禽、岸野味，保持营伴养均衡；拌（6）翱卫生间使用完拜毕之后，做好佰消毒和通风疤。完善卫生间笆洗手池、洗手袄液烘干器等设矮施，加强卫生般管理，保持厕罢所清洁卫生。熬建议使用蹲便扒器。靶每天清洁所有败高频接触俺的物体表面，哎如柜台、桌面绊、门把手、洗矮手间固定装置盎、厕所、手机埃、键盘、平板叭电脑和床旁桌瓣子。另外，清扳洁可能带血、安体液和/或分背泌物或排泄物叭的任何表面。奥 （7懊）公司/项目耙部全体人员包矮含分包队人员柏，柏每天百上午上班前和澳下午下班前八测量摆人员吧体温。出现发埃热哎人员佰，体温超过 摆38.5 班，伴有全身不捌适症状，服用把退热药物，如巴乙酰氨基酚吧，并进行隔离哎观察办；跋

24、5.3 扩大把响应哎在当前应急措瓣施难以应对、傲可能造成重大柏人员伤亡或财昂产损失时，现八场应急指挥部稗应及时请示公凹司/项目部代笆表处应急领导拔小组调整响应疤级别，向上级捌单位请求支援暗，同时充分寻稗求属地政府或百救援机构的支按援。叭5.4应急澳结束拜在公司/项目搬部范围内，应鞍隔离时间段内奥，已隔离病员哀均得到有效治芭疗，患者生活扮、工作场所已阿消毒；且未发澳生新增疑似病芭例及确诊病例岸时，由应急救办援日常管理机扮构负责人报告挨应急救援指挥扒部。应急领导案小组组长根据挨上级统一部署盎，宣布本次新按型冠状病毒肺般炎事件应急响稗应结束。6后期处置白6.1应急扳响应结束后，肮按照把事故损版失和影响降低埃到最低程度的绊原则，及时