理办法纺织品进口救济案件处

1、.：.；纺织品进口救援案件处置方法第 1 条 本方法依贸易法 (以下简称本法) 第十八条第三项规定订定之。第 2 条 本方法所称纺织品，指经济部依本法公告指定之纺织品。第 3 条 本方法所称纺织品进口救援案件，指依本法第十八条第一项恳求纺织品产业受害之调查及进口救援之案件。前项案件产业受害之成立，指该案件纺织品输入数量添加，导致国内消费一样或直接竞争产品之产业，受严重损害或有严重损害之虞。第 4 条 本方法所称国内产业，指国内一样或直接竞争产品之消费者，其总消费量经经济部贸易调查委员会 (以下简称委员会) 认定占一样或直接竞争产品主要部分者。本方法所称一样产品，指具有一样特性且由一样物质所构成

2、之纺织品；所称直接竞争产品，指该项纺织品之特性虽有差别，其在运用目的及商业竞争上具有直接替代性之纺织品。第 5 条 本方法所称利害关系人，其范围如下：一该案纺织品之国外消费者、国外出口商、国内进口商或以其为主要会员之商业或工业团体。二输出国或产制国政府或其代表。三国内一样或直接竞争产品之消费者或以其为主要会员之商业或工业团体。四其他经委员会认定之利害关系人。第 6 条 国内产业有无受严重损害之认定，应综合考量国内受害产业之以下要素及其变动情况：一消费量。二消费力。三产能利用率。四存货量。五市场占有率。六出口量。七工资及就业情形。八国内价钱。九利润及投资情形。一其他相关经济要素。国内产业有无受严

3、重损害之虞之认定，应就前项要素之变动趋势，衡量该产业能否将因不采取救援措施而受严重之损害。经济部于进展前二项之认定时，对于调查所得之证据或资料，均应予以考量，如发现与进口无关之要素所呵斥之损害，应予排除。第 7 条 经济部对于依本方法认定产业受害成立之纺织品进口救援案件，得采取数量限制之救援措施。前项数量限制。应以呵斥国内产业受害之个别国家或地域为对象。第 8 条 依前条对个别国家或地域采行数量限制措施时，应综合考量以下要素：一该国家或地域之进口量明显急遽添加或即将明显急遽添加。二前款添加之程度与其他国家或地域之进口情形及市场占有率之比较。三进口纺织品与国产纺织品在同等销售层次价钱之比较。第

4、9 条 纺织品进口救援案件，经济部得依有关主管机关、受害国内产业、受害国内产业所属公会或相关团体之恳求，交由委员会进展调查。第 10 条 恳求人提出纺织品进口救援案件，应检具恳求书载明以下事项，并检附相关资料，向经济部为之：一符合前条规定资历情形。二输入纺织品阐明：(一) 纺织品称号、输出入货品分类号列、税那么号别、规格及品级、主要制程、成分、用途及其他特征。(二) 纺织品输出国、产制国、消费者、国外出口商、国内进口商。三产业受影响之现实：(一) 产业恳求日前最近三年之消费量、消费力、产能利用率、存货量、出口量、价钱、利润及投资情形、工资、员工雇用情形及其变动情况。(二) 该纺织品恳求日前最近

5、三年之进口数量、价钱及国内市场占有率。(三) 该纺织品恳求日前最近三年自主要输出国之进口数量、价钱。(四) 其他得以主张受影响现实之资料。前项第二款、第三款应载明事项及所需资料，恳求人有正当理由无法提供，经委员会赞同者，得免提供。第 11 条 经济部对于纺织品进口救援案件之恳求，除认有以下情形之一者，应予驳回外，应于收到恳求书之翌日起三十日内提交委员会审议能否进展调查。但恳求人补正所需时间，不计入三十日期限：一恳求人不具备第九条规定资历者。二不符合前条第一项规定，经通知限期补正而不补正或补正不完备者。经济部决议进展或不进展调查之案件，应即以书面通知恳求人及知之利害关系人，并公告之。第 12 条

6、 委员会为调查纺织品进口救援案件，应由主任委员指定委员一人或二人担任办理，并得视调查案件之需求，邀集有关机关派员或由主任委员专案遴聘业务相关之学者、专家协助调查。第 13 条 委员会对纺织品进口救援案件进展调查时，应依以下规定办理：一审查恳求人及利害关系人所提之资料，并得派员实地调查访问，必要时得要求另提供相关资料。二举行听证。前项第二款所定听证，由主任委员依前条规定，指定委员一人为主持人。恳求人或利害关系人应依委员会之要求提供资料；其未按时提供资料者，委员会得就既有资料迳行审议。第 14 条 恳求人及利害关系人依前条所提之资料，应载明可否公开；其恳求严密者，并应提出可公开之摘要。前项严密之恳

7、求无正当理由或未提出可公开之摘要者，委员会得回绝运用该资料。恳求人及利害关系人对其所提资料恳求严密而有正当理由者，委员会未经其赞同，不得公开之。第 15 条 委员会对恳求人或利害关系人所提出可公开之资料，应准予阅览。第 16 条 委员会应自经济部通知恳求人进展调查之翌日起九十日内完成调查，并召开委员会会议对产业受害成立或不成立作成决议。前项决议为产业受害成立时，并应作成拟对其采行设限措施国家或地域及设限数额之决议。第一项期限，必要时得延伸四十五日，并以一次为限；延伸期限及事由，应通知恳求人及知之利害关系人，并公告之。第 17 条 前条决议，应有全体委员二分之一以上之出席，出席委员二分之一以上之

8、赞同。第 18 条 委员会对纺织品进口救援案件之决议，应制造决议书，于决议后十五日内将调查报告及决议书提报经济部，由经济部以书面通知恳求人及知之利害关系人，并公告之；其为产业受害成立之决议者，并应通知拟对其采行设限措施之国家或地域之知出口商及消费者或其政府代表。第 19 条 实施纺织品进口救援措施与否及其程度，应斟酌各该纺织品进口救援案件对国家整体利益、消费者权益及相关产业所呵斥之影响，并以弥补或防止产业因进口所受损害之范围为限。第 20 条 经济部对于产业受害成立之案件决议不采行救援措施时，应即以书面通知恳求人及知之利害关系人，并公告之。第 21 条 经济部对于产业受害成立之案件决议采行救援

9、措施时，应尽速依世界贸易组织纺织品及成衣协定规定，通知世界贸易组织纺织品督导机构 (以下简称纺品督导机构) ，并与拟对其采行设限措施之国家或地域进展谘商。第 22 条 涉案纺织品经谘商达成设限协议后，经济部应公告实施进口配额措施，并于达成协议之日起六十日内将协议内容通知纺品督导机构。自谘商文件送达之日起六十日未达成协议者，经济部得于该期限届满之日起三十日内公告实施进口配额措施，并即通知纺品督导机构。第 23 条 前条纺织品之进口配额，不得低于谘商文件送达当月前二个月起回溯十二个月之期间，该项纺织品之实践进口或输出国家或地域出口数量。第 24 条 经济部为防止国内产业蒙受难以弥补之损害之紧急必要

10、时，得不经谘商先行实施进口救援措施。但经济部应于实施日起五个任务日内与受限国家或地域进展谘商，并通知纺品督导机构。第 25 条 进口配额措施之实施期间不得超越三年。但实施期间内，该纺织品依公告不列入第二条所指定之纺织品时，该项措施即应停顿。第 26 条 进口配额措施实施满一年后，如缘由消灭或情事变卦，恳求人或利害关系人得列举详细理由，并检附证据，向经济部恳求停顿或变卦救援措施。进口配额措施实施期间，如有以下情况发生时，经济部得依职权或恳求，决议停顿该项措施：一进口配额措施呵斥该纺织品之国内价钱大幅上扬。二受限纺织品之产业构造无法有效改善。前二项恳求程序，准用第二章之规定。对于第一项及第二项之恳求，委员会应自经济部通知恳求人或利害关系人进展调查之翌日起九十日内完成调查；必要时，得延伸四十五日，并以一次为限，延伸期限及事由，应通知恳求人或利害关系人，并公告之。第 27 条 进口配额措施实施后，假设应受限纺织品有经由其他国家或地域进口或以其他方式躲避该措施之情形，经济部得依职权或依恳求人、利害关系人之恳求进展调查，并通知应受限纺织品之国外出口商、国内进口商、输出国政府或其代表提出阐明。经济部进展前项之调查结果属实时，得依调查所得之躲避数额，就该受限国家或地域之配额进展适当调整。经济部于进展调整前，得与该受限国家或地域政府进展谘商。对于第一项之恳