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1、of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesPAGE 20of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural ar
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3、rning signs, isolating network protection facilities 附件1:北京市火灾高危单位消防安全管理规定第一条 【目的和依据】为加强本市火灾高危单位消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据国家及本市法律、法规的有关要求,结合本市实际情况,制定本规定。第二条 【适用范围】本规定适用于本市行政区域内火灾高危单位的消防安全管理。法律、法规另有规定的从其规定。第三条 【界定标准】本规定所称火灾高危单位是根据公安部消防局火灾高危单位消防安全评估导则(试行)确定的下列消防安全重点单位:(一)在本地区具有较大规模的人员密集场所;
4、(二)在本地区具有一定规模的生产、储存、经营易燃易爆危险品场所单位;(三)火灾荷载较大、人员较密集的高层、地下公共建筑以及地下交通工程;(四)采用木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位;(五)其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的地区标志性建筑等单位。北京市火灾高危单位界定标准及北京市火灾高危单位火灾风险评估导则由市公安机关消防机构结合本市实际确定,并报北京市人民政府公布。机关、团体、企业、事业单位符合火灾高危单位界定标准的,应按照消防安全重点单位备案要求,报所在区、县公安机关消防机构备案。各级公安消防机构和公安派出所在日常监管工作中,凡发现辖区内社会单位符合界定标准
5、但又未进行火灾高危单位备案的,应根据实际情况确定为火灾高危单位。确定的火灾高危单位,应由公安机关报本级人民政府备案。第四条 【单位职责】火灾高危单位应当履行下列消防安全职责:(一)明确消防安全责任人、消防安全管理人,确定消防工作归口管理职能部门,配备专职消防安全管理人员,并报属地公安消防机构备案。(二)根据本单位实际,建立健全各项消防安全制度、消防安全操作规程,完善消防基础档案。应当把消防经费预算纳入年度总体支出预算中,保障消防设备设施维护保养和日常消防安全工作等经费支出。(三)消防安全责任人、管理人、专职消防安全管理人员、自动消防设施操作人员以及电工等特殊工种人员应当经消防安全培训合格,或者
6、取得相关从业资格。鼓励配备或聘用注册消防工程师,实施专业化消防安全管理。(四)组建专职(志愿)消防队,按照本单位火灾危险特性配备相应的装备和器材,定期组织进行消防业务和灭火救援培训。专职(志愿)消防队宜24小时值班备勤,每班不应少于2人,总人数不少于编制人数的5。(五)应当保持消防车通道、疏散通道、安全出口畅通,按国家、行业和地方标准设置消防安全疏散指示标志和应急照明。属于人员密集场所的,宜在疏散通道地面上设置不间断的疏散指示带。严禁在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物。(六)法律、法规规定的其他消防安全职责。第五条 【合法性要求】火灾高危单位及其所在建筑和场所应当依法申报消防设
7、计审核、消防验收或消防设计审核备案、消防验收备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,未经相关行政许可或者未取得相关准予行政许可的;未依法申报备案或者消防设计和竣工验收备案抽查不合格的不得擅自施工、投入使用或者营业。第六条 【多使用单位管理】火灾高危单位所在建筑由两个以上单位管理或者使用的,应当确立统一的消防安全组织,并应当明确各方责任:(一)产权所有人、使用人应当与消防安全组织签订书面合同或者责任书,明确双方的消防安全责任。(二)共用消防设施维修更新,或因建筑改造、设备检修等情况确需临时停用消防设施的,消防安全组织应当及时告知产权所有人、使用人,并采取有效措施确保安全。(三)建筑的产
8、权所有人、使用人发生变更,或经营内容发生变化,或进行局部改造、内部装修的,相关产权所有人、使用人应当事先告知消防安全组织,消防安全组织应依法明确有关人员的消防安全责任及义务,并督促落实。(四)消防安全组织应当联合生产经营规模较大的产权所有人、使用人按规定组建专职消防队或志愿消防队。第七条 【防火巡查检查】火灾高危单位应当每日组织不少于二次的防火巡查,及时发现并纠正违章违规行为。属于公众聚集场所的火灾高危单位,在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次。火灾高危单位应当至少每月进行一次防火检查。防火巡查、检查均应填写记录。第八条 【火灾隐患整改】火灾高危单位在防火巡查、检查中发现的火灾隐患应立即整
9、改,不能立即整改的,消防安全管理人应召集相关职能部门研究制定整改计划,明确整改主责部门、整改时限、整改过程中的安全措施,落实人员资金,整改并经验收合格后,由消防安全管理人确认,写出报告存档备查。对不能立即整改、可能造成重大人员伤亡或者财产损失的火灾隐患,应将危险部位停止使用,并及时向当地公安机关消防机构或者负有消防监督管理职责的主管单位和行业主管部门报告,落实整改期间的安全防范措施。第九条 【消防设施器材管理】火灾高危单位应当根据国家、行业和地方标准配置消防设施、器材,消防控制室应当配置应急救援装备,不得降低标准配置,不得擅自改变建筑物或场所的使用性质,不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防设施。火
10、灾高危单位应当每月对消防设施、器材进行维修保养,每年聘请有资质的消防设施检测机构对消防设施进行一次检测,确保消防设施、器材完好有效。第十条 【餐饮场所管理】火灾高危单位中就餐人数超过300人的餐厅、食堂其厨房操作间区域应当设置灶台自动灭火装置。厨房操作间的排油烟管道应当每60日至少清理1次,清理应当做好记录备查。第十一条 【火灾风险评估】火灾高危单位应当建立单位消防安全评估制度,每季度按照北京市火灾高危单位火灾风险评估导则(试行)进行消防安全评估。有两个或者两个以上产权所有人、使用人的火灾高危单位,其评估工作由消防安全组织负责实施。火灾高危单位应当结合自身特点,按北京市火灾高危单位火灾风险评估
11、导则要求,评估当前消防工作状况和火灾风险等级,及时发现消防不安全因素,制定、采取有效措施,消除火灾隐患。每季度至少组织一次火灾风险自我评估,并将评估情况报属地公安机关消防机构备案。第十二条 【户籍化管理】火灾高危单位应当实行消防安全“户籍化”管理工作,完善消防安全“户籍化”管理系统内单位信息,定期将消防安全从业人员变更情况、消防设施设备运行、维修保养、年度检测情况报属地公安机关消防机构备案。第十三条 【物联网建设】配置火灾自动报警系统的火灾高危单位应按照北京市物联网建筑消防设施远程监控系统运行管理规定(试行)要求,安装消防安全远程监控系统,并确保联网设备正常运行。第十四条 【消防宣传】火灾高危
12、单位应当使用展板、张贴画、电子屏幕等多种形式,开展内部消防安全宣传教育,积极参与社会消防安全宣传。属于人员密集场所的火灾高危单位应当在公共部位设置告示牌、安全疏散指示图,宣传手册和图片领取处,定时播放消防安全广播。配有点歌系统的公共娱乐场所和配有电视系统的公共聚集场所,应当设置开机消防安全提示,滚动播出消防安全知识和疏散逃生指南等消防公益广告视频。火灾高危单位应当每半年组织一次全员消防安全培训,并组织新上岗、转岗的员工开展岗前消防安全培训。培训内容应包括本单位的火灾危险性、防火灭火常识、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等内容。培训内容及培训情况应当采用影像资料等方式存档备查。
13、第十五条 【消防应急预案及演练】火灾高危单位应当针对自身特点制订灭火和应急疏散预案,各部门、岗位制定分预案。火灾高危单位每半年组织一次整体演练,每季度组织一次部门、岗位分预案演练,确保单位每名员工每年至少参加一次演练。火灾高危单位应当积极参与属地公安消防队组织的灭火救援实战演练。火灾高危单位应当对演练情况进行总结、完善并存档。第十六条 【火灾保险】火灾高危单位宜投保火灾财产保险,属于公众聚集场所、易燃易爆单位的,宜投保火灾公众责任保险。第十七条 【监督管理职责】北京市各级人民政府公安机关消防机构和负有消防监督管理职责的主管单位对本行政区域内或者管理范围内的火灾高危单位消防工作实施监督管理。相关
14、行业主管部门应当坚持谁主管、谁负责的原则,督促指导本系统、本行业内火灾高危单位加强消防安全管理。具有行政监管职能的部门,对涉及消防安全的事项应当严格依法审批,对涉及消防安全的违法行为应当严格依法处理。第十八条 【消防机构职责】公安机关消防机构对火灾高危单位应当按下列要求实施严格的消防监督检查:(一)公安机关消防机构应当将火灾高危单位作为监督抽查的重点,对属于人员密集场所的火灾高危单位,每年至少监督检查一次。(二)公安机关消防机构应当对火灾高危单位履行法定消防安全职责情况进行监督抽查,填写检查记录,如实记录检查情况,依法处理消防安全违法行为。(三)公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患,应
15、当及时通知有关单位或者个人立即采取措施消除;不及时消除可能严重威胁公共安全的,应当对危险部位或者场所予以临时查封;对符合挂牌督办情形的重大火灾隐患,提请政府挂牌督办。(四)公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查,做到公正、严格、文明、高效。第十九条 【界定标准和评估导则】北京市火灾高危单位界定标准及北京市火灾高危单位火灾风险评估导则由市公安机关消防机构制定发布。第二十条 【施行日期】本规定自 年 月 日起施行。附件2:北京市火灾高危单位界定标准凡符合以下条件的机关、团体、企业、事业单位,属于北京市火灾高危单位:一、人员密集场所:单体建筑面积
16、超过30000平方米的商场和占地面积超过20000平方米的综合性市场;营业面积超过2000平方米的餐饮场所;建筑面积超过5000平方米的礼堂和其他建筑面积超过2000平方米的公共娱乐场所;单馆建筑面积超过10000平方米或总建筑面积超过30000平方米的展览馆;寄宿总床位数超过50张的养老院、托儿所、幼儿园;建筑面积超过10000平方米的交通枢纽、客运车站;固定座位数超过30000个的体育场或固定座位数超过5000个的体育馆;客房数超过200间的宾馆、饭店;日接待门诊2000人次或住院床位300张以上的医院;单个厂房或者车间建筑面积超过2500平方米且同一工时用工人数超过100人的从事纺织、鞋
17、帽、服装、玩具、食品、药品、电子、家具等产品生产、加工的劳动密集型企业。二、易燃易爆单位:单座容积超过20000立方米或者总容积超过100000立方米的甲乙类储罐;液化烃和液化石油气单座容积超过1000立方米或者总容积超过5000立方米的储罐;总建筑面积超过3000平方米的甲类厂房或总建筑面积超过10000平方米的乙类厂房;工艺装置占地面积超过10000平方米的石化单位;总建筑面积超过1500平方米的甲类仓库和总建筑面积超过5000平方米的乙类仓库;生产工艺需要使用甲乙类化学危险品且存量在10吨以上工业企业。三、高层公共建筑、地下空间:100米以上的超高层建筑;属于人员密集场所消防安全重点单位
18、的地下空间。四、木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位。五、国家级、省级广播电台、电视台和邮政、通信枢纽。六、轨道交通运营管理单位。七、其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的地区标志性建筑等单位。八、铁路、交通、民航系统各单位,由各系统主管部门根据有关规定制定界定标准。北京市火灾高危单位界定标准(2013年试行版)自XXXX年XX月XX日起施行。说明:(一)同一建筑物中各自独立的产权单位或使用单位,凡符合火灾高危单位界定标准的,应当各自独立申报备案;如建筑本身符合火灾高危单位界定标准的,该建筑物产权单位要独立申请备案;(二)有隶属关系的单位,不在同一地点且符合火灾高危
19、单位界定标准的,不论下属单位是否具备独立的法人资格,均应当独立申报备案;位于同一地点的有隶属关系的单位,如下属单位具备独立的法人资格,且符合火灾高危单位界定标准的,也应当独立申报备案;(三)铁路、交通、民航行政主管部门公安消防机构监督职责范围内的火灾高危单位,向铁路、交通、民航行政主管部门公安消防机构申报,由行政主管部门公安消防机构报市公安局消防局备案。附件3:北京市火灾高危单位火灾风险评估导则根据中华人民共和国消防法、国务院关于加强和改进消防工作的意见及公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,为进一步提高我市火灾高危单位消防安全管理水平,落实单位消防安全“四个能力”建设,开展单位消
20、防安全标准化管理工作,最大限度地减少火灾事故发生、降低火灾危害,制订本导则。一、适用范围本导则适用于北京市行政区域内界定为火灾高危单位的各机关、团体、企业、事业单位开展火灾风险评估工作。二、评估目标通过建立科学、规范、系统、动态的火灾风险评估机制,在本市开展火灾高危单位火灾风险评估,掌握单位当前消防工作开展情况和设备设施运行情况,判定单位火灾风险等级,及时发现消防安全隐患,推动火灾高危单位全面落实自身消防安全职责,采取有效措施消除火灾隐患、降低火灾风险,推进火灾高危单位的消防安全标准化管理工作,提升单位火灾防控能力和水平。三、评估对象单位的建筑物消防安全情况、消防设备设施设置、运行情况和单位消
21、防安全管理情况。对于一个单位多栋建筑的情况,应要根据其火灾危险性和重要性选择主要、典型建筑,分别予以评估,综合判定单位的火灾风险。四、评估形式1.社会单位自我评估:以单位消防安全责任人、管理人或消防安全工作专(兼)部门组织实施防火检查为评估依据,定期开展评估。通过实地检查、测试、查阅方案、预案、记录和询问员工等方式进行检查,按照导则要求,完成火灾风险数据信息采集、评分、判定火灾危险等级,编写火灾高危单位火灾风险评估报告。2.消防技术服务机构委托评估:单位可以委托符合资质的消防技术服务机构对本单位火灾风险评估提供消防技术服务。消防技术服务机构应依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则,配
22、合委托单位按照导则要求,完成火灾风险数据信息采集、评分、判定火灾危险等级。3.公安机关消防机构抽查评估:公安机关消防机构可以根据工作需要,针对重大节日、重大活动或专项工作对单位火灾风险进行抽查评估。抽查评估以对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查为评估依据,完成火灾风险数据信息采集、评分和火灾危险等级评定。五、火灾风险等级划分风险等级量化范围描述性说明低85-100火灾隐患少,发生火灾的可能性小或火灾发生后危害性较小中7085)存在一般性火灾隐患,有发生火灾的可能性或火灾发生后将造成一定危害高6070)火灾隐患多,发生火灾的可能性较大或火灾将造成较大危害极高0,60)存在重大火灾隐患,极有可
23、能发生火灾或火灾将造成重大危害六、火灾风险评估表评估表由评估基本情况表和检查项目表组成,其中基本情况表一页主要包括:被评估单位名称、建筑基本情况、三个评估主项得分、评估总分、判定的火灾风险等级及信息采集人、单位消防安全责任人、管理人签字等。检查项目表共七页,满分100份,检查项目分为4大项,11分项,78细项。评估项目分布架构如下:七、评估原则1.真实性单位火灾风险评估工作要遵循“实事求是,客观真实”的原则,以单位当时实际建筑物消防安全情况、消防设备设施设置、运行情况和自身消防安全管理情况为对象,认真进行评估数据的采集,打分,力求评估工作能够真实反映单位当前消防安全工作状态和现实火灾风险。2.
24、全面性一是防火检查或消防监督抽查项目要全面,能够满足全部评估数据信息的采集。二是对单位建筑物、消防设备设施、消防安全管理和员工消防安全基本知识掌握检查要全面,力争全面反映单位消防安全状况。3.指导性单位完成火灾风险评估后要编制评估报告,逐一分析各项扣分原因,总结前阶段消防安全工作,针对评估中发现的问题和工作中的不足要制定下步工作措施和计划,及时予以调整。针对检查中发现的消防违法行为和火灾隐患要立即组织整改,消除隐患,确保消防安全。附件(1):单位火灾风险评估报告样式附件(2):单位火灾风险评估表公司名称(盖章): 北京金源时代购物中心有限公司 单位火灾风险评估报告一、单位基本情况北京金源时代购
25、物中心隶属于世纪金源(北京)集团,位于西三环、西四环之间,坐落在昆玉河西岸,座北朝南,东临海淀区政府,西邻四环路。具体地址为:北京市海淀区远大路1号。于2003年2月动工,2004年10月24日全面正式营业。建筑结构为钢筋混泥土结构,由购物中心一期、二期组成,占地面积为61.5万平方米,总建筑面积为70.8万平方米,其中一期建筑总面积为51.2万平方米,东西长563.6米,地上宽121米、地下宽166米、建筑高39.9米,分地下两层、地面六层共八层;二期主要由四座高档写字楼组成。购物中心经营种类丰富,提供购物、休闲、娱乐、餐饮、家居等多种消费场所;其中重大商户有燕莎友谊商城、燕莎MALL、居然
26、之家、贵友大厦、卜蜂莲花、时代俱乐部、红人运动俱乐部、国际星美影城、卡酷、莱利嘉年华、小鬼当佳等。同时还有大小餐饮店68家,一期有大小餐饮店58家. (一层14家、四层4家、五层大小餐饮40家),二期有10家餐饮店。北京金源时代购物中心有限公司现有员工300余人,全部为义务消防员,专职消防队员29人。根据消防法的相关规定和购物中心的实际情况,购物中心共设有两个消控中心,主机和末端均采用“利达”品牌。消防广播系统能在发生火情时使用中文、英文两种语言报警;同时我公司还配备20套消防服、5套高温防火服、4套45分钟肩背式呼吸器、18套防毒面具和呼吸器、9把消防斧、3个消防应急包(内有呼吸器、安全绳、
27、小消防斧、插孔电话、灭火毯、强光手电等)、2副担架、7套阻燃毯、1套防暴毯等;在硬件方面:购物中心共有十大系统消防设施:1、灭火器系统2、自动报警系统3、防排烟系统4、水喷淋系统5、防火卷帘门系统6、消防应急广播系统7、消火栓系统8、疏散系统9、消防用电系统10、消防电梯系统。基础消防器材有:室内消火栓1821个、室外消火栓25个、灭火器8000多具、手报2471个、消防广播1013个、喷淋71700多个、烟感31000多个、消防电梯48部、安全出口73个、安全出口应急照明灯采用声光控制,内有蓄电池,在断电情况下可供30分钟应急照明;末端放水(即湿式报警间)共93套;末端试水216套;排烟风机
28、265套(东段133套,西段114套,中厅18套);正压风机102台(东段58台,西段44台)、消防水泵两个(一用一备)喷淋水泵(两用一备)等。二、消防安全工作开展情况在日常消防管理方面,与各租赁商户签定了消防安全协议书,并严格监督检查各租赁商户消防工作的落实情况,严格要求各岗位人员、各商家及消防跑点人员落实至少每2小时对负责区域进行1次安全巡查的规定;同时,我公司根据购物中心的实际情况专门成立了消防检查小组,每天对各个装修区域、餐饮区域及娱乐场所等重点区域进行消防安全检查。在遇到重大节日时,我司将组织各租赁商户主要负责人召开安全检查协调大会,在要求各租赁商户自查自咎的同时,我公司还将组织各区
29、域经理、各部门骨干人员联合对大楼进行彻底的消防安全检查。发现隐患立即采取有效措施进行整改,如果现场不能及时整改的,我司将采取发公函及双方公司主要负责人进行协调等方式进行整改处理,并及时对整改结果进行复查,确保不留下任何安全隐患,做好祥细的记录。同时我公司始终将餐饮商户的烟道清洗工作当做安全工作的重中之重,严格执行有关消防规定督促各餐饮商户对其烟道进行及时清洗并对清洗过程全程监督,确保购物中心消防安全。购物中心根据国家有关消防法规制定了安全生产规章制度: 1、安全生产例会制度;2、安全隐患排查制度;3、安全生产责任制度;4、安全生产检查制度;5、安全生产教育和培训制度;6、重点部门安全管理制度;
30、7、消防设施和器材管理制度;8、值班制度;9、生产安全事故报告和处理制度; 10、安全生产奖励和惩罚制度。 并根据购物中心各不同岗位工作的实际情况制定了34份消防安全职责及25份消防安全管理制度;在各类制度的约束下,购物中心所有员工都能积极的落实好各项职责,做好购物中心消防安全管理工作。根据国家相关消防法律法规制定了“购物中心消防应急救援预案”. 每月将联合一家商商户进行一次消防应急救援预案的实战演练,每年的“119消防日”组织购物中心所有商户进行一次整体消防演习;每年的4月和9月分别组织一次灭火器实战演练,每月对专职消防分队进行2次应急拉练,增强了员工处理应急突发事件的能力,确保在发生突发事
31、件时能够按照制定的预案有条不紊的实施急救援,给顾客和各租赁商户创造一个安全的购物和经营环境。我司始终重视员工的消防教育和培训工作,对新入职员工进行重点消防培训;在内部消防培训方面:以公安部消防局关于构筑消防安全“防火墙”工程及提高消防安全“四个能力”建设工作总要求为培训目标;做到每年的4月、9月进行灭火器实战演练,每年的5月和11月组织购物中心所有员工分部门、分批次的进行消防安全知识培训;在商户消防培训方面:我司针对各租赁商户员工经常流动的实际情况,采取不定期的消防安全知识培训,并将餐饮商户列为重点培训对象,对各商家的员工消防安全知识的撑握情况进行考核,对考核不合格的员工重新进行培训,确保每名
32、员工都经过培训、合格,切实增强了购物中心的消防安全保障力量。为了加强员工了解和掌握消防安全知识,增强员工的消防安全意识,在遇突发事件时能够及时有效的处理,保障购物中心的消防安全,我司应用了形式多样的消防宣传活动,如组织消防安全运动会、展示购物中心消防图片宣传板报、悬挂消防宣传横幅、发放消防安全基础宣传单、观看消防宣传片等;并根据公司关于消防安全“四个能力”建设工作要求,制作消防安全“四个能力”手册4000份和消防安全“四个能力”提示卡片7100份,共计11000份向购物中心各商户员工发放,确保全员了解掌握;同时在每年的“119”消防宣传日还将组织购物中心全体员工进行应急疏散演习。三、火灾风险等
33、级及风险因素分析购物中心的火灾危险性主要有以下五个方面:1、中庭和共享空间容易造成火灾蔓延购物中心的营业面积比较大,每层面积近七万平米,中庭与共享空间进一步增大了划分防火分区的难度,容易造成火灾蔓延。2、可燃商品多、较集中,容易造成重大经济损失。购物中心经营的商品绝大多数都是可燃物品,而且大多数陈列在货架、柜台上,有些商品如服装、鞋帽、纺织品、工艺美术品、箱包等还悬挂展示在卖场中间,商品高度集中,开架售货又使可燃物的表面积大于其他任何场所,一旦失火,就会迅速蔓延。3、营业期间人员高度密集,疏散难度大。购物中心营业期间顾客云集,摩肩接踵,是公共场所中人员密度最大、流动量最大的场所之一,一旦在营业
34、期间发生火灾,疏散时极易发生拥堵、踩踏,造成重大伤亡。4、用火、用电设备多,致灾风险增大。购物中心有56家餐饮商户和大量安装广告霓虹灯和灯箱,在商品橱窗和柜台内安装大量的照明灯具,家用电器商品柜台用电更是频繁。购物中心各餐议案商户使用明火,进一步增大了致灾风险。如管理不严,易出现违反电气安全管理、操作和使用规程,私拉乱拉电线,继续使用老化的导线或超负荷用电等现象,或出现用火不慎等问题,从而引发火灾事故。5、扑救难度极大购物中心建筑跨度大,空间广,可燃物多,空气流通好,一旦发生火灾,火势发展速度快,燃物猛烈,而且人员众多,顾客疏散时间长,消防人员逆向进入火场扑救、疏散人员都相当困难,加之发生火灾
35、后,由于浓烟和高温,使消防人员侦查火情困难,难以迅速扑救火灾。四、处置对策及工作措施1.加大消防投入,确保消防设施完好有效购物中心配齐配全消防设施、设备,并把消防安全作为一项长期投入,确保消防设施完好有效。2.完善消防安全制度,履行消防安全职责购物中心完善消防安全责任制及各项规章制度,签订责任书,并加强落实和检查,从上到下形成消防工作齐抓共管的局面。3.做好消防宣传工作,加大消防培训力度购物中心对员工的宣传教育培训工作实行常态化模式,不断提高员工的消防安全意识,定期对员工进行培训,使所有员工掌握基本的消防知识,提高消防安全素质。4、严格落实餐饮商户烟道检查、清洗针对购物中心各餐饮商户的烟道完好
36、情况,每月或节假日前安排专人检查;烟道清洗即将到期的餐饮商户提前一周发函提醒,清洗时安排专人负责监督检查,清洗完毕后并组织人员进行复查,确保餐饮商户烟道的安全。 购物中心消防应急小组组织结构图 总指挥 副总指挥 现场指挥 物资抢救组救护组通讯组疏散组灭火组运营客服部保安部室内分队工程部空调班组保安部地库分队人事行政部保安部广场分队保安部二期分队保安部消监控分队工程部消防班组 2014年1月21日 填写人:边松田PAGE 26-PAGE 27-附件(2): 单位火灾风险评估表 单位火灾风险评估表 评估时间 : 2014年 1月21日被评估单位名称(盖章):北京金源时代购物中心有限公司 单位性质:
37、 商业 单位具体地址:北京市海淀区远大路1号消防安全责任人卢忠林联系电话88875888消防安全管理人姜占超联系电话建造时间 2003 年 7月建筑高度37.5 米建筑层数地上6层地下2层建筑面积51万平米建筑整体及布局分数13分安全疏散分数7分消防控制室分数5.5分火灾自动报警系统分数3分自动灭火系统分数3分消防给水设施分数9分防排烟设施分数3分其他设备及器材分数6分日常管理分数23分应急制度及宣传教育分数9分电器燃气消防设施器材管理分数10分评估总分95.5分信息采集人:签字消防安全责任人签字:卢忠林消防安全管理人签字:姜占超风险等级低备注:1.分项、细项标准中,建筑内部按规范要求可不设置
38、的内容项目以满分评分,例如建筑不需设置气体灭火系统,其中23.防护区防护结构封闭完整,声光报警装置排气泄压设施完好有效(1分),24.储瓶间设置符合规范要求,灭火剂及驱动装置完好有效(1分)两个细项不扣分,气体灭火系统这一主项则以满分评分。2请注意细项标准中部分直接可判定“极高”火灾风险等级的内容,有一项涉及,总分数则以低于60分处理。3. 如存在第63项至69项可直接判定为“极高”火灾风险等级的问题,总分数则以低于60分处理,并在风险等级一栏中,注明存在的问题项。一、建筑防火(22分)分项细项标准检查部位扣分标准扣分原因扣分建筑整体及布局14分1.消防车通道保持畅通(2分)广场及路边堆物、堆
39、料或挤占临时消防车道可立即改正扣1分,不能立即改正扣2分2.建筑之间的防火间距符合规范要求(2分) 楼层区域防火间距被占用可立即改正扣1分,不能立即改正扣2分3.防火分区设置符合规范要求并保持完整(2分)各楼层区域擅自改变原有防火分区造成防火分区面积未超过规定50%扣2分,超过规定50%直接判定火灾风险等级为“极高” 4.防烟分区设置符合规范要求并保持完整(1分)各楼层区域擅自改变防烟分区对建筑防烟造成破坏扣1分5.人员密集场所装修装饰材料符合标准(2分)各楼层区域发现一处不符合要求扣1分,两处以上扣2分;公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的,直接判定火
40、灾风险等级为“极高” 6.建筑既有外窗不应被封堵或被广告牌遮挡(1分)各楼层区域发现一处不符合要求扣0.5分,两处以上扣1分有2处广告遮挡,外墙窗户1分7.竖向管井、管线穿越楼板及隔墙处应进行防火封堵(1分)各楼层区域发现一处不符合要求扣0.5分,两处以上扣1分8.避难层(间)及消防车登高作业面保持有效情况(1分)外围及室内发现一处不符合要求扣0.5分,两处以上扣1分9.建筑外保温材料使用可燃、易燃材料(2分)外围及室内发现一处不符合要求扣1分,两处以上扣2分安全疏散8分10.安全出口、疏散走道、前室、疏散楼梯等疏散通道保持畅通(4分)各楼层区域堆物、挤占、封闭疏散通道可立即改正的发现一处扣1
41、分,不能立即改正的一处扣2分,发现两处以上扣4分(公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间设置形式及数量不符合规定属重大火灾隐患 ,直接判定火灾风险等级为“极高”)1处商户内通道被物品挡住1分11.应急照明、疏散指示标志完好有效(2分)各楼层区域应急照明和疏散指示标志抽查数量不低于十处,发现一处不完好有效扣0.5分,2分封顶,损坏率超过总数10%的直接判定火灾风险等级为“极高”12.应急广播完好有效(2分)各楼层区域发现一处不完好有效扣0.5分,系统损坏不能及时改正扣2分二、消防设备设施(36分)分项细项标准检查部位扣分标准扣分原因扣分消防控制室6分13.消防控制室设置符合规范要
42、求(1分)东西区2个消控室设置不符合要求扣1分14.值班人员持证上岗(0.5分)东西区2个消控室值班人员无证上岗、上岗证过期扣0.5分,无专职自动消防系统操作人员的,直接判定火灾风险等级为“极高”部分无操作证,2014年公司组织学习0.515.值班人员熟悉和掌握消防控制室设备的功能、操作规程及应急处置程序 (1分)东西区2个消控室不熟知扣0.5分,不知道扣1分16.每日值班记录符合要求(0.5分)东西区2个消控室不符合要求扣0.5分17.设备检查记录符合要求(0.5分)东西区2个消控室不符合要求扣0.5分18.自动消防设备运行应保持正常,消防控制室控制设备能控制消防设备、消防水泵、防火卷帘、防
43、烟和排烟风机的启、停,并显示其工作状态;显示火灾报警、故障报警部位;显示系统供电电源的工作状态。(2分)东西区2个消控室消防控制室不能正常控制消防水泵、防火卷帘、防烟和排烟风机的启、停,并显示其工作状态;不能显示火灾报警、故障报警部位,不能显示系统供电电源的工作状态。以上不能正常显示的每项扣0.5分,控制不正常不可立即恢复直接判定火灾风险等级为“极高”19.消防电话使用正常(0.5分)东西区2个消控室不完好有效扣0.5分自动报警系统3分20.火灾自动报警系统探测器、手动报警器完好有效,自动报警系统信号反馈正常(3分)各楼层区域抽查数量不低于十处,发现一处不符合要求或不完好有效扣1分,3分封顶十
44、处以上不可立即改正的直接判定火灾风险等级为“极高”自动灭火系统9分自动喷水灭火系统5分21.喷淋头完好有效,不被遮挡(2分)各楼层区域抽查数量不低于十处,发现一处不符合要求或不完好有效扣0.5分,2分封顶,十处以上不可立即改正的直接判定火灾风险等级为“极高”22.报警阀主件完整并保持功能正常(1分)各楼层区域不完整或不正常扣1分23.设置末端试水装置(1分)各楼层区域未设置扣1分24.末端试水的水压、流量、信号反馈正常(1分)各楼层区域不正常扣1分,不能立即改正的直接判定火灾风险等级为“极高”气体灭火系统2分25.防护区防护结构封闭完整,声光报警装置排气泄压设施完好有效(1分)无设施不完好有效
45、扣1分26.储瓶间设置符合规范要求,灭火剂及驱动装置完好有效(1分) 无设置不符合要求或灭火剂及驱动装置不完好有效扣1分水喷雾灭火系统2分27.水喷雾头完好有效,不被遮挡(1分)发现一处不符合要求或不完好有效扣1分28.雨淋阀主件完整并保持功能正常(1分) 无不完整或不正常扣1分消防给水设施9分29.消防水池、消防水箱储水正常(3分) B2层及楼顶储水不正常扣3分,出水管阀门开启不正常扣1分,不能立即改正直接判定火灾风险等级为“极高”30.消防水泵运转状态正常,水泵配电柜处于自动状态(1分) B2层不正常或不在自动状态扣1分31.室内消火栓水压正常,水带、水枪、水喉完整、好用(3分)各楼层区域
46、抽查数量不低于十处,遮挡消火栓扣或部分损坏不完好有效的发现一处扣1分,3分封顶,十处以上不能立即改正直接判定火灾风险等级为“极高”32.室外消火栓使用完好有效(1分)外围广场压力不符合要求或器材不完好有效发现一处扣1分,总数50%以上不正常使用直接判定火灾风险等级为“极高”33.水泵接合器标识类型清晰(1分)外围广场设置标识类型不清扣1分消防排烟设施3分34.防排烟设施风机运转状态正常(2分)室内楼层运行不正常扣2分,两处以上不能正常运行直接判定火灾风险等级为“极高”35.防排烟设施送风口、排烟口开启状态正常,消防控制室信号反馈状态正常(1分)各楼层及消控室内抽查数量不低于五处,发现一处不符合
47、要求扣0.5分,1分封顶,五处以上直接判定火灾风险等级为“极高”其他设备及器材分6分36.防火门、防火卷帘门完好有效(2分)各楼层区域发现一处不能立即改正的扣1分,五处以上不能立即改正直接判定火灾风险等级为“极高”37.自动防火门、防火卷帘门的控制和反馈信号状态正常(1分)各楼层区域及消控室不正常扣1分38.防火卷帘下禁止堆放物品(0.5分)各楼层区域不符合要求扣0.5分古玩城处及莱太花卉部分商户遮挡卷帘门2分39.消防电梯设置及功能符合要求(0.5分)大楼北侧不符合要求扣0.5分40灭火器的配置类型与该场所的火灾种类相符,数量、位置、保护距离符合要求(1分)各楼层区域不符合要求扣1分41.灭
48、火器压力显示正常,未超过使用有效期(1分)各楼层区域不符合要求扣1分三、消防安全管理(42分)分项细项标准扣分标准扣分原因扣分日常管理23分42.建立消防安全制度(2分)未建立扣2分,不符合要求扣1分43.应制定逐级、岗位责任、消防安全操作规程(3分)缺失项每项扣1分44.消防档案建设情况(2分)未建立扣2分,不健全、滞后扣1分45.防火检查、巡查记录符合要求(2分)不符合要求扣2分,无记录扣1分46.消防安全重点单位消防安全管理人履责情况(1分)消防安全管理人履责不到位扣1分,未明确消防安全管理人的,直接判定火灾风险等级为“极高”47.消防安全责任人和消防安全管理人要熟悉岗位消防安全职责(3分)不符合要求扣3分48.消防安全重点单位应确定消防重点部位并设置防火标志(2分)未确定消防重点部位的扣2分,未设置防火标志的扣1分49.年内发生火灾情况(1分)以自然年计算,发生一起一般火灾扣1分,发生一起较大以上(含)火灾或两次以上(含)一般火灾直接判定火灾风险等级为“极高”50.消防安全“四个能力”建设开展情况(3分)随机抽查不同岗位员工不少于五名,一名不熟悉不知道的扣1分51.未制定并落实易燃易爆危险品管理制度(2分)未制定相关制度扣2分,未落实制度扣1分52.对公安机关消防机构检查发现的问题未及时进行整改(2分)不符合要求扣2分应急制度
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