论工程项目设计阶段的造价控制

1、论工程项目设计阶段的造价控制摘要:设计阶段本身就是整个建设项目中的关键阶段，虽然设计费用在工程造价中所占得比重并不高，但是对整体工程的造价影响却非常大。因此谈论工程项目设计阶段的造价控制，具有十分重要的现实意义。关键词:造价控制设计阶段工程项目在建设项目每个阶段都要注重对工程造价的控制工作，而越前期的阶段，其建设项目工程造价控制的重要意义表现的也越发明显，尤其是在工程项目设计的阶段中的工程造价控制，设计阶段本身就是整个建设项目中的关键阶段，虽然设计费用在工程造价中所占得比重并不高，但是对整体工程的造价影响可以达到百分之八十五以上。因此针对工程项目的设计阶段对造价控制进行探讨，具有十分重要的现实

2、意义。1设计阶段造价控制概述造价控制。所谓工程项目中的造价控制，就是在工程建设中的投资、设计、发包、实施以及验收阶段，利用科学的方式和手段，将工程的造价始终控制在被批准的范围和限额之类，并随时对可能出现的偏差进行纠正，从而保证工程项目可以实现预期的管理目标，同时确保在工程建设过程中的人力、物力以及财力都可以实现良好社会效益和投资效益。(2)设计阶段的造价控制。造价控制贯穿于工程建设中的整个过程，而在设计阶段的造价控制显得尤为重要。从下表中我们就可以清楚看到，造价控制在设计阶段所产生的影响力是整个项目建设中最高的：设计阶段的造价控制就是指工程设计单位按照设计合同以及建设单位的设计任务委托书的相关

3、要求，将工程的概预算合理的控制在委托设计的投资中的一种造价控制过程。在设计阶段的造价控制主要可以分为初步设计、技术设计以及施工图设计这三个方面的内容而在这三个方面分别所对应的造价是概算、修正概算以及预算。（3）设计阶段造价控制的重要性。为了将工程项目中的造价控制在一个预期、合理的范围和额度之内，在保证实现投资目标的同时取得较高的经济效果，在工程建设中的每个阶段都要做好对工程项目的造价控制工作，避免出现造价上的偏差和超额。在不同的建设阶段中，对于造价控制的效果以及重点都是不一样的。在工程建设过程中，其设计阶段本身就是要实现对建设计划的具体化，同时也是工程建设在前期工作中的关键阶段，工程设计的好坏

4、对于建设项目的工程造价、建设周期、工程质量、资源投入以及经济效益的取得等方面都具有关键性的决定作用，同时也是针对工程建设进行造价控制的最佳时间。因此必须要将造价控制工作的重心转移到设计阶段，主动实现对造价控制的主动把握，这样才能取得更好的事半功倍的效果。（如图1）2我国工程项目设计阶段造价控制所存在的问题（1）工程管理上的体制弊端以及设计的局限性。首先就我国目前的工程管理体制而言，都是一种纵向切块分割的方式，这对于管理中的重点控制以及系统控制都不是不利的，同时在整体的工程管理过程中也缺乏核心和灵魂。同时由于有些工程项目在设计阶段往往会在设计过程中局限于投资人的思想以及应设计任务书的内容，具有一

5、定的局限性,不利于工程项目造价控制。(2)技术设计与造价控制之间的分离。在有些工程项目设计过程中，设计人员自身过于注重技术设计，而忽视了同样需要重视的经济性，他们往往只是按照设计书进行设计，而忽视了造价控制；而真正在设计阶段进行造价控制的人员，往往认为设计人员已经对设计方案进行了调整和论证，因此在方案上就不会进行进一步的论证和分析，这就造成了技术设计与造价控制之间的分离，将其变成了彼此孤立的两个单独过程，从而无法实现有机结合。(3)项目人员专业素质不高。由于在工程设计过程中，有些项目人员的专业素质不高:设计人员往往只会进行绘图设计，或者是机械的按照设计委托书来实现规范要求，而工程造价人员都是工

6、程中的概算或者是预算人员，这些人员对工程施工、施工管理以及工程设计的相关知识了解不多，这就在人员素质方面影响到了工程项目设计阶段的造价控制。3设计阶段造价控制的控制措施(1)实现设计人员的思想观念转变。首先需要对设计人员在经济观念上进行增强，不能将造价控制看作是跟设计无关的事情，同时在实际的工程设计过程中要充分结合当地施工的实际情况和基本方法，进行选型选材。此外还要让工程造价人员可以对工程的施工方法以及施工过程有个深入了解，在将概预算中所遇技术问题及时反馈到设计人员的同时,增强造价人员的技术观念。（2）在设计过程中推行限额设计。所谓设计过程中的限额设计，就是指依靠批准的投资估算和设计任务书,在

7、保证其功能要求的前提下，实现对初步设计的控制，同时按照初步设计实现对整个施工图设计上的控制。在工程中保证的各个环节都能达到使用功能的前提下，依照实际的投资额进行设计上的控制，并随时对设计阶段中的不合理设计进行变更。此外，在设计的过程中，不但需要注重投资限额以及设计任务书的要求，同时还要格外注重设计过程中的经济性。在变更和调整管理过程中，还要做好施工图预算的控制工作。（3）提高人员素质，合理配置人员。在工程项目设计阶段的造价管理过程中，其管理是一个较为综合性的工作，因此对项目人员在专业素质方面提出了较高的要求，提高人员的综合素质主要可以从以下几个方面来加以考虑：各个专业有组织的开展横向交流，要经

8、常不断的举办有关的培训班，由经济技术人员为工程技术人员进行概预算知识的培训，使他们熟悉概预算知识和材料价格信息；可以直接招聘专业院校中的专业技术人员，从源头上提高人员的综合素质。（4）实行全过程的工程项目管理模式或设计-建造总承包方式。由于我国的建筑业长期以来受计划经济体制的影响，把项目的策划和投资决策、项目实施前的准备工作阶段、项目实施阶段以及项目建成和总结阶段截然分割开来，这种模式及程序缺乏纵向的有效控制，协调成本高，难以发挥设计的主导作用，从而提高了工程造价。实行由项目管理公司主导的全过程的项目管理，就能够实现一个专业主体下服务的采购和协调，从而实现了机制上和专业储备上的资源的有效整合，这样有利于设计分包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题；有利于更加充