重大事故应急救援处理预案

1、施工组织设计（专业施工方案）报审表工程名称：年产15万吨哈雷特宽幅铝箔项目 A区块2#厂房、3#楼 编号：A2致：杭州江南工程管理股份有限公司 （监理单位）我方已根据施工合同的规定完成了年产15万吨哈雷特宽幅铝箔项目 A区块2#厂房、3#楼 工程施工组织设计（专业施工方案）的编制，并经我单位上 级技术负责人审查批准，请予以审查。附件：应急救援处理预案承包单位（章）：项目经理：日 期： 年 月 日专业监理工程师审查意见:专业监理工程师：日 期： 年 月 日总监理工程师审核意见：项目监理机构（章）：总监理工程师：日 期： 年 月日本表一式三份，经项目监理机构审核后，建设单位、监理单位、承包单位各存

2、一 份。年产15万吨哈雷特宽幅铝箔项目A区块2#厂房、3#楼应急救援处理预案编制人： 审核人：批准人：浙江鸿泽建设有限公司二O一四年十二月应急救援处理预案为贯彻我国安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本 单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行建设工程安全生 产管理条例第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工现 场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于

3、良 好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行； 防止因应急反 应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救 援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失； 帮助实现应急反应行动 的快递、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急预案的级别根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只 局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制 在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区， 故本应急预案按I级进 行制订。三、应急预案启动涉及的事故内容项目经理部施工场区内发生：1、场区火灾；2、基坑开挖塌崩；3、支模架塌陷；4、高耸设备设施倾倒；5、其他生产性重大安

4、全事故；6、不可预见突发性事件；7、防迅防台防暑8、高层施工塔吊倾倒事故9、应急总指挥认为必须启动应急预案的。四、应急预案的启动前提施工场区内发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、死亡数在1人以上；2、直接财产损失在1万元以上；3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。五、应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到启动应急预案的条件时，由应急总指挥发 出启动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时 启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应 急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源

5、和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减 少人员伤亡。六、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效 控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入 事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素； 应急救援行动已完 全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已 经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。七、应急预案的应急反应组织机构应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置 应急预案实施的一级应急反应组织机构，

6、工程项目部经理设置应急计 划实施的二级应急反应组织机构。1、一级应急反应组织机构(1)公司总部一级应急反应组织机构框架图:应急总指挥：蔡航辉公共事务和法律咨询：方燕平匚二口 ,I通讯联络刊协调:冯元反应操作副卡好旨拄:双国峰a，培级明急反演一应一织机衡各部方加紧急状态估果、部现有张b、号旨军、d、不惭部猴报据和控制紧急协调应军建反反应现.场操级别副，根据相关管会的行助类型;金一 华武挥周、咚a飞织前机构之行联络保卫部林碎、 上龙酊类天 华一后职责勤 供给部直接监察应急操作人员的行动；e、g、应急反应组织的启动;最大限度地保证现场人员和外援人员太相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;h

7、、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;i、通报外部机构；j、决定请求外部援助；k、决定应急撤离；l、决定事故现场外影响区域的安全性。2）反应操作副总指挥的职能和职责：a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；d、协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区内生产全过程各危险源进行风险评估；f、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；g、根据各施工场区内的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在 事故应急

8、处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定 应急救援协议。3）危险源风险评估部的职能和职责：a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源 的事故发生；c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公 共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施； e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置，以便应急 反应时及时启用；f、制订项目施工场区的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力 量。4）应急反

9、应培训演练部的职能和职责：a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工 场区内周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容， 制订培训和演练计划；b、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划 安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习 和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练；c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍，建立各 项应急反应机制；d、通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，逐步完善各 项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时

10、反 馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料 档案的归档。5）应急反应物资管理部的职能和职责：a、协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计划， 按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划，检查、监督、落 实应急反应物资的储备数量，收集和建立档案并归档；b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更 情况；c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态； d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息， 建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资资源的数据储备; e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边

11、其他项 目经理部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。6）应急反应人力管理部的职能和职责：a、协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划；b、按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状 态；d、定期收集和整理各种项目施工场区的应急反应行动人力资源信息， 建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备; e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项 目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。7）应急反应工程技术服务部的

12、职能及职责：a、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运 用建筑工程技术解决的应急反庆方案， 整理归档，为事故现场提供有 效的工程技术服务做好技术储备；b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供 科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程 技术工作。8）应急反应后勤供给部的职能和职责：a、根据各项目经理部的施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应 急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。9）应急反应保卫部的职能和

13、职责：a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；b、协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组 织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。（3） 一级应急反应组织机构人员的构成公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。1）应急总指挥由公司总部总经理担任；2）反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理 担任；3）危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部总工室、质安部等联合组成；4）应急反应培训演练部由公司总部质安部兼

14、任；5）应急反应物资管理部、应急反应人力管理部由公司总部行政办公室、工程部分组兼任；6）应急反应工程技术服务部由公司总部总工室，工程部专业技术人员兼任；7）应急反应后勤供给部由公司总部行政办公室、财务部兼任；8）应急反应保卫部由公司总部保安部、行政办公室兼任。2、二级应急反应组织机构（1）工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图：d、控制紧急情况；e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指 挥的协调；f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助 工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2）伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人

15、员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。3）物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4）消防灭火组的职能和职责：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5）保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。6）抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。7）后勤供给组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的

16、物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8）现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。（3）项目经理部二级应急反应组织机构的构成1）事故现场副总指挥由项目经理总经理、项目经理或公司总部任命专人担任；2）伤员营救组由施工长担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；3）物资抢救级由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；4）消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；5）保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；6）抢险物资供应组由仓库管理员、 各作业队分别抽调作业人员组成；7）

17、后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；8）现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员，各作业队分别抽调人员组成。八、应急计划的建立1、危险源的风险评估项目经理部施工场区危险源的风险评估， 应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方 案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项 目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。 综 合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项 目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与 公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2、应急反应行动的资源配置应急

18、计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件 以及周边应急反应可用资源情况， 按半小时自救的应急反应能力，配 置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司总部行政办公 室备案。3、建立危险辨识体系根据施工场区的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系， 定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。 4、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报 警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形 成有序的网络应急报警机制。(1)应急上报机制通过危险辨识体系获取危险源突显

19、特征后， 第一时间报告项目经 理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报， 由公 司总部主要负责人决定是否启动应急预案。(2)内部应急报警机制应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，并拉响应急反应 警报，通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进 入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实 施状态。(3)外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部 应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理 总应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、 社会公共救援 机构报警。(4)汇报程序按地方政府的事故上报规定和

20、行业事故上报制度，依照程序向上 级相关主管部门汇报。5、建立应急反应救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及 施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系， 体系包括垂直 通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案， 以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援通道能有效 地投入使用。6、通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统， 以保证应急救 援系统的各个机构之间有效地联系。 建立有效的通讯体系，其体系应 考虑的因素有：(1)应急人员之间；(2)事故指挥者与应急人员之间；(3)应急救援系统各机构之间；(4)应急指挥机构与外部

21、应急组织之间；(5)应急指挥机构与伤员家庭之间；(6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间；(7)应急指挥机构与新闻媒体之间；(8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7、受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上， 应确立事故现场外影响区 域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态 时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响 区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。(1)警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现

22、场人 员的安全等。(2)交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效 的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。九、应急预案的培训与演练1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的 全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识 和技能。(1) 一级应急组织每年进行一次培训。(2)二级应急组织每半年进行一次培训。(3)新加入的人员及时培训。2、培训的内容：(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练；(2)个人的防护措施；(3)对危险源的突显特性辨识；(4)事故报警；(5)紧急情况下人员的安全疏散；(6)各种抢救的基本技能；(7)应

23、急救援的团队协作意识。3、培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法 规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到, 公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的：(1)测试预案和计划的充分程度；(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；(3)测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。十、应急预案实施终止后的恢复工作应急预

24、案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故 现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有 关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程， 认真科学地作出总结，完善预 案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。 依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚， 妥善处理好在事故伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和 工作。十一、其他1、预案与各项目经理部的应急计划形成独立的项目总应急预案。2、预案的

25、培训演练计划按公司总部年度计划及各项目经理部的培训 演练计划执行。3、预案中的一、二级应急反应组织机构具体人员设置详见各级组织机构框架详图。十二、报警信号与通信联络公司及项目各救援电话及一、二级应急组织人员联络电话，各相 关部门联络电话或方式。公司应急救援电话：项目部应急救援电话：1、一级应急组织人员联络电话：应急总指挥：反应操作副总指挥：公共事物和法律质询：通讯联络与协调：2、二级应急组织人员联络电话：高立财郑芝伟吴尚培3、相关部门联络电话： TOC o 1-5 h z 消防报警：119公安：110医疗急救：120交通事故处理：96122电话查询：114余杭港区崇贤作业区一期办公楼及食堂工地

26、报警联系地址：崇贤 港南。一旦启动应急预案由王育文到主要路口接应。十三、事故应急与救援程序报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话） 一成 立指挥部（组）一必要时向社会发出求救请求 一实施应急救 援、保护事故现场，上报有关部门等 一嗜后处理。风险评价/环境因素评价依据1、3级以上重大风险因素或E2级重大环境因素判断依据：不符合法律法规和相关标准要求且没有适宜的控制措施相关方提出的经确认合理抱怨或要求曾经发生过事故无有效控制措施现场观察到可能发生事故的因素用危险评价法得出的3级以上危险因素或重大环境因素。2、职业安全风险分为：极其风险（5）、高度风险（4）、显着风险（3）、一般风险（2）、轻

27、微风险（1）;3、环境因素可分为：重大环境因素E2, 一般环境因素 曰二级4、危险因素/环境因素控制计划：a制定目标指标、管理方案b培训与教育c制定应急预案d加强现场监督检查e保持现有措施3级以上危险因素控制计划审批清单危险源/环境因素作业活动可能导 致的损 害判别依 据IV风险级现有控制状态/措施控制计划序号类别因素另 1J 15ae1触 电电工未经培训，无证上岗，作业前无交底。外电线路安全距离/、符要求，且无有效的防 护措施。未悬挂醒目的警告标志牌。导线老化，破损严重。无专项方案，未进行安全技术交底。漏电保护器失灵或选用型号/、匹配。未做好保护接零或保护接地。特殊场所未使用安全电压。电焊工

28、违反操作规程或一次绝缘损坏、防护用品有缺陷。随地拖拉电线。雷击触电施工用电 机械用电人员伤 亡IV4各项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：用电专项方案专业人员培训与教育推行安全标化管理a2脚 手 架 坍 塌操作工未经教育培训、无证上岗，作业前无 4底。无施工方案或设计计算书。立杆基础不符合方案设计要求。架体与建筑物拉结不符合要求。杆件间距（立杆、大横杆、小横杆）超过规范规定。剪刀撑不按规定设置或角度不符合要求。杆件搭接不符合要求。材料不符合要求。未办理验收手续使用。何载超过规定，施，布载不均匀。天气恶劣（如台风等）未米取加强措施。拆除时未按程序进行拆除。脚手架搭 设、使用和 拆除过程人员伤

29、亡IV4各项目之间控制状态不平 衡现有控制措施有：脚手架施工专项方案架子工培训与教育推行安全标化管理a3级以上危险因素控制计划审批清单危险源/环境因素作业活动可能导 致的损 害判别依 据IV风险级另 1J 15现有控制状态/措施控制计划ae序号类别因素3模 板 支 撑 系 统 坍 塌无施工方案或后方案未经审批。支撑系统未经设计计算或不符合设计要求。,施工柿载超过规氾规正或堆料不均匀。立柱材料不符合要求。作业前无交底、不按施工方案进行施工。立杆间距不符合规定，未设置纵横向支撑。碎强度未达到规定，提前拆模。大模板存放无防倾倒措施。碎结构支 模、碎浇筑 和拆模过程人员伤 亡及财 产损失IV4各项目之

30、间控制状态不平 衡现有控制措施有：模板支撑系统专项施工方 案木工的考核与教育推行安全标化管理a4基 坑 支 护 坍 塌基础施工无支护方案或未经审批。特殊支护的做法不符合设计方案的要求。支护设施已产生局部变形而未采取措施调 整。基坑未设置有效排水措施。坑边积土、料具堆放过多，不符要求。未按规定进行基坑支护变形观测。支护材料或施工质量不合格。未按规定对毗邻的建筑物和重要管线以及道 路进行沉降观测。挖土作业时，未按规定程序挖土或超挖。天气恶劣，夜间施工照明不足。基坑支护的 设置、土方 开挖、地基 与地卜室施 工过程人员伤 亡及财 产损失IV4各项目之间控制状态不平 衡现有控制措施有：,基坑支护专项施

31、工方家,专业施工队伍施工推行安全标化管理a3级以上危险因素控制计划审批清单危险源/环境因素作业活动可能导 致的损 害判别依 据I V风险级另 J 15现有控制状态/措施控制计划ae序号类别因素5高层建筑装饰火灾无高层建筑施工防火技术措施。灭火器具配备不齐或不符合要求。易燃物品（包括装饰材料）管理控制/、严。未落实消防责任制，无义务消防队或对未对义务消 防队队员进行培训。重点防火部位（油料、油漆仓库等）、管理控制不严。职工安全消防意识不强，施工现场随便抽烟 或燃烧废弃材料。使用明火审批手续不全，无监护人。电焊火花、电弧未进行有效控制，成为火源。高层建筑装 饰施工过程人员伤 亡及财 产损失IV4各

32、项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：明火管理和审批制度有义务消防队组织、 有消 防设施和准备防火警示标识推行安全标化管理a起 重 机 械 伤 害机械基础稳定性差，未经专项设计或无设计 施工不按安装（包括提升）和拆卸专项作业方案 操作多台塔吊交叉作业发生碰撞超负荷运行或超载斜吊运载物体掉落起重机械基 础施工、安人员伤自备与租用之间控制状态/、平衡现有控制措施有：执行JGJ33 2001建筑 机械使用安全技术规程中 第4章节规定操作人员定期培训和持证6操作人员技能不符合要求机件失修或受损安全装置失灵操作人员粗心大意，疏于检查装（提升） 运行操作和 拆卸过程亡及财 产损失IV4上岗编审机械基础施工

33、方案， 机械安装（提升）、拆卸专 项方柔施工设备巡回检查制度安全技术交底制度特殊作业环境安全防范措 施a编制（安全员）：审核（工程负责人）：日期:E2级环境因素控制计划审批清单危险源/环境因素作业活动可能导致判别依据风险级别现有控制状态/措施控制计划序号类别因素的损害I V15ae1噪 声 污 染打桩冲击噪声碎搅拌摩擦噪声碎泵送、凿桩空压机振动噪声土石方作业爆破燥声和机械噪声木加工和钢筋、管材、饰面板作业的切割噪声打桩、土石 方、主体、 装饰等施工 过程损害人体身心健康VE2现处于被动控制状态现有控制措施有：按当地环保部门规定，实 行噪声排放申请制度推行文明工地标化管理a2生 活 污 水 排

34、放食堂废污水排放厕所粪便排放整个施工阶段污染环境VE2现处于控制不平衡现有控制措施有：按环保部门规定，实行污 水排放申报制度推行文明工地标化管理a编制（后勤负责人）：审核（工程负责）1）：批准（项目经理）：日期：项目部一般风险因素控制计划在舁 厅P风险因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注1生产、生活火 灾隐患消除隐患避免 火灾发生推行安全标化管理。制定消防安全管理规定。整个施工阶段安全员 消防员2食堂中毒避免饮食卫生 中毒事件发生推行文明施工标化管理。制定食堂管理和卫生管理制度。制定饮食卫生意外事件应急规定。整个施工阶段食堂管理员 保健员3高处作业避免高处坠落 事件发生推行

35、安全标化管理。制定现场人员伤害应急规定。配设肩效性的安全防护设施和用品。整个施工阶段安全员4机械伤害避免重伤，尽量 减少轻伤事件 发生推行安全标化管理。制定现场人员伤害应急规定。配设肩效性的安全防护设施和用品。整个施工阶段安全员 机务员5危险品、化学 品泄露避免意外泄露 事件发生推行安全标化管理。制定意外泄露应急规定。挖土、装饰阶段安全员 保管员6高温作业防范中暑制定防暑、降温措施。夏季施工阶段安全员 保健员7冬期作业防范冻伤制定防冻伤、保温措施。冬期施工阶段安全员 保健员8物体打出防范物体打出 伤害事件发生推行安全标化管理。吊运散装物资区设立警界线。作业区人员往来通知设置防护棚。整个施工阶段

36、安全员项目部一般风险因素控制计划在舁 厅P风险因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注9噪声、振动、粉 尘土、焊接、甲 醛等对人员身 体的侵害防止严重职业病制定职业病防治规定。员工代表负责监督。整个施工阶段工程负责人 员工代表10台风尽量降低台风损 害关注台风动向。制定防台措施。台风季节安全员11盗窃、破坏防范治安事件发 生，保证正常施 工和生命财产安 全与当地治安部门建立沟通渠道。制定现场保卫应急措施。对员工进行法治教育。整个施工阶段安全员 门卫编制（安全员）：批准（工程负责人）：日期:项目部一般环境因素控制计划在舁 厅P环境因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部

37、 门备注1扬尘现场目测无扬 尘场内主运道路硬地化，适当洒水。散装水泥用储筒，包装水泥储存于库房。其它粉沫材料包装袋。整个施工阶段施工员 材料员 保管员2运输遗洒出场无遗洒现 象混凝土运输车出场前，清洗下料斗。运土、运垃圾用专车、不溢装。出场前冲洗车轮。土方施工及清场阶段施工员 门卫3生产污水污水排放达标现场搅拌站和门口洗车池边，设置沉 淀池。设泥浆沉淀池和水回收利用。整个施工阶段门卫 机务员 打桩队4仪向施工照 明夜间对居民区 无光污染设置照明灯罩。土方、基础、主体施工 阶段现场电工周围无居民 区除外51211灭火器 使用污染2005年底前更 换使用环保型 灭火器从2003年起每年更换1/3。

38、整个施工阶段后勤管理员已使用环保 型灭火器项 目部除外6危险品、化学 品、泄露/遗 洒尽量减少泄露 污染制定危险品、化学品管理规定。设立专用仓库。使用油漆、涂料尽量避免遗洒或楼地 面铺报纸等。整个施工阶段仓库管理员 作业班组编制（施工员）：批准（工程负责人）：日期:项目部一般风险因素控制计划在舁 厅P环境因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注7现场固体废 弃物固体废弃物实 现分类管理设置废钢筋、铁件、铁丝堆置场。设置废木模、木料堆置场。设置废塑料类回收筒。设置废电池回收筒。整个施工阶段后勤管理员8含尿素混凝不使用含尿素写字楼、宾馆、住宅工程在冬季混凝冬期施工阶段施工员无冬期施

39、工土抗冻剂混凝土抗冻剂土浇筑施工时，严禁使用含尿素混凝土 抗冻剂。技术负责人地区除外9无机非金属 饰卸材料放 射性污染严禁使用放射 超标材料学习有关环保标准。采购注意后关环保证件。必要时送样检测。装饰施工阶段采购员 施工员初装饰工程 除外10木制品油漆、 涂料、甲醛释 放及挥发有 机物尽量不用甲醛 释放超标和挥 发有机物超标 材料学习有关环保标准。采购注意后关环保证件。必要时送样检测。装饰施工阶段采购员 施工员初装饰工程 除外11用水用电节约水电能源水电费用控制在工程预算范围内。利用抽降水位的地下水。利用泥浆沉淀后回收水。照明用电和生产用电分类设电表。整个施工阶段电工 施工员 后勤管理员无灌注

40、桩工 程/、列入利 用沉淀池12纸张消耗节约纸张、保护 森林资源办公用纸能尽可能两面使用。推行无纸化办公、信息网络化。回收报刊、废纸、包装纸。整个施工阶段各科室编制（施工员）：批准（工程负责人）：日期:危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1办公室用电电线老化漏电办公室人员g/jzwm42湿手插插座办公室人员gywm43电器漏电办公室人员g/jywm44电箱内插铅未使用额定电流熔丝办公室人员gzwm41场所火灾办公室人员jjwIV32燃烧产生毒气办公室人员jjwIV23电脑、复印机辐射办公室人员gzsm34彩钢房基础不稳办公室人员jywIV35走廊处扶栏

41、过低办公室人员jzwIV26连接/、牢固办公室人员jzwIV27天花板固定/、牢固办公室人员jzwIV21宿舍用电使用大功率用电设备办公室人员jzwIV22开关破损办公室人员jywIV23湿手插插座办公室人员jywIV34灯泡过热爆炸伤人办公室人员jzwIV41场所天花板固定/、稳办公室人员jzwIV22床/、牢固办公室人员jzwIV23玻璃破损办公室人员jzwIV24台风引起房子倒塌办公室人员jjwIV35室内吸烟引起火灾办公室人员jjwIV3危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1厕所场所地砖未防滑全体人员jywIV22灯泡未防水全体人员jywIV2

42、1基础施工挖土人员操作在挖机有效半径内操作人员jywIV32标局桩拌人操作人员jzwIV23挖机内粘附土粒伤人操作人员jzwIV34截桩后朝天钢筋伤人操作人员jzwIV35围护体系未稳操作人员jjwIV46集水坑未围护操作人员jywIV31材料进场驾驶员酒后开车驾驶员和行人jyxIV32车速超过允许速度驾驶员和行人jywIV33车辆在行人道内行驶驾驶员和行人jzwIV24车内物件滑落伤人驾驶员和行人jywIV25超载驾驶员和行人jywIV26堆放堆放不稳倒塌施工现场人员jywIV47堆放过高施工现场人员jywIV48堆放周围无围护设备；施工现场人员jzwIV31钢筋制作用手清理刀口钢筋钢筋工j

43、yxIV32切短钢筋无围护钢筋工jzwIV33弯曲钢筋过短钢筋工jzxIV34成捆钢筋解开时滑落钢筋工jzwIV3危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价5钢筋制作照明灯泡未加灯罩钢筋工jzwIV26对焊钢筋操作棚未防火钢筋工jywIV27对焊机周围堆放易燃物品钢筋工jywIV38搬运钢筋不稳钢筋工jzwIV29电焊强光伤人钢筋工jzwIV310未戴电焊手套焊接钢筋工jywIV311接头未冷却搬运钢筋工jzwIV31机械塔吊两台塔吊高度相同时无防碰措施r现场施工人员jjwIV42塔吊一高一低时钢丝绳缠绕现场施工人员jywIV33起吊物件伤人现场施工人员jy

44、wIV34塔吊高度不足时与人货电梯碰撞现场施工人员jywIV45钢丝绳缠绕人货电梯现场施工人员jywIV36吊运物件碰撞标准节现场施工人员jywIV31手好 运料进料手柄伤人运输工人gzwm22车内物件不稳掉落运输工人gzwm23堆物过高运输工人gywm24重心不稳车内物件掉落伤人运输工人gywm25车倾倒伤人运输工人gywm2危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1挖土 作业无安全技术交底挖土操作工人gzxIV32塌方挖土操作工人jjwIV43挖土机伤人挖土操作工人jjwIV44开挖深度超过4M,无防护措施:挖土操作工人jywIV35坑边堆土挖土操作工

45、人jywIV36放坡不符合要求挖土操作工人jywIV37开挖顺序颠倒挖土操作工人jywIV48挖土机在支撑上行走操作挖土操作工人jywIV49挖土机碰撞支撑挖土操作工人jywIV410夜间作业照明不足挖土操作工人jzwIV31机械桩架摆放不稳桩工、驾驶员jywIV32作业桩机爬行不稳桃匚、驾驶员jywIV33地基承载力不足桃匚、驾驶员jywIV24机操人员无证上岗桃匚、驾驶员jzwIV35机械无防护装置桃匚、驾驶员jzwIV36作业人员无技术交底桃匚、驾驶员jzxIV37木工机械或手售作业木工操作，人jzwIV38违反操作规程桃匚、驾驶员jzxIV39使用倒顺开关桃匚、驾驶员jzwIV310机

46、械碰撞桃匚、驾驶员jywm3危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1基础工程施工用电电缆线随地乱拖现场施工人员jywIV42电缆线老化破皮现场施工人员jywIV33无随机开关箱现场施工人员jzwIV34架设混乱现场施工人员jywIV45漏电开关破损现场施工人员jywIV36太阳灯外壳/、接地现场施工人员jzwIV37电箱无入地装置现场施工人员jzwIV28电工无证上岗现场施工人员jzxIV21碎作业无安全技术交底碎工jzxIV22泵管安装不稳碎工jywIV21围土无安全技术交底操作jzxIV22无力泵作业r操作jzxIV31井点降水冲孔时钢管倾倒现场施工

47、人员jywIV22井点管绊入现场施工人员jywIV31基坑施工基坑无围护现场施工人员jzwIV42无上下通道现场施工人员jzwIV23上下通道防护/、严现场施工人员jzwIV34电缆线随地乱拖r现场施工人员jzwIV45作业人员无技术交底现场施工人员jzwIV3危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1运输视线不明运输工人jzwIV22道路高低不平运输工人jzwIV23脚下视线不清异物绊脚运输工人jywIV24走道处突然转弯运输工人jyIV25车内落物运输工人jywIV11围墙基础不稳倒塌现场施工人员jywIV22围墙根部挖土现场施工人员jzwIV33未设

48、立围墙现场施工人员jywIV24围墙开裂现场施工人员jywIV25砌筑砂浆强度不足现场施工人员jzwIV21总过程现场施工突然停水、停电现场施工人员jjwIV12火灾现场施工人员jjwIV41主体工程砌筑工程无安全技术交底泥工gyxm32临时跳台不稳固泥工gywm23临时跳台跳板断裂泥工gjwm24站在墙上作业泥工gzxm25跳台上堆砖过高泥工gzwm26砌筑砍砖伤人泥工gjwm27无施工方案泥工gyxm2序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1无安全技术交底木 工gym32无施工方案木 工gym43安装后未经验收木 工gym44上下同时作业木 工gym35安装时无

49、固定临时设施木 工gym46模板未固定牢固木 工gzm47支模，序颠倒木 工gzm38作业人员拉杆支撑上下攀登木 工gzm29主 体模板安放不稳倒塌木 工gjm410模板工程吊运模板绑扎不牢木 工gym311工 程支柱模尢临时工作台木 工gzm312拆模前无安全技术交底木 工gym213拆模前未审核木 工gym314拆模无警戒区域围护木 工gym315施工人员拆模上走动木 工gzm316拆高处模板无操作平台木 工gym217同一半向上同时拆模木 工gym218拆下模板向卜随意抛掷木 工gym219榔头砸手木 工gym220工具坠落木 工gzm2危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响

50、范围时态状态评判依据初步评价1主 体 过 程钢筋工程无安全技术交底钢筋工g/jyxm32无施工方案钢筋工g/jyxm33展开盘园钢筋两端未固定钢筋工g/jywm24拉直钢筋地锚不牢固，卡头未卡紧钢筋工g/jywm35钢筋制作处灯具未加网罩钢筋工g/jzqm6绑扎立柱/墙板筋沿骨架攀登上下钢筋工gywm27吊运钢筋卜方站人钢筋工g/jywm38吊运钢筋绑扎不牢钢筋工gywm29钢筋随处乱放钢筋工gzxm210堆放钢筋滑落伤人钢筋工gjwm21碎工程无安全技术交底碎工gzqm22无施工方案碎工gzqm23泵管安装不稳碎工gywm24输送管道接头不紧实碎工gywm25浇筑柱/梁时站在支撑上作业碎工g

51、yxm26浇雨篷/阳台无防护措施碎工gzqm37夜间浇筑照明不足碎工jzqIV38悬空作业碎工jywIV39砂浆溅入眼内碎工jysIV210碎噪音碎工jzsIV3危险源调查表危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价1主体脚手架工程搭设前无安全技术交底架子工jzqm22无施工方案架子工jzqm43搭设后未经验收架子工jzqm44材质不符要求架子工jz/ym45作业人员无证上岗架子工jzxm46作业人员未系安全带架子工jzxm37作业人员未穿防滑鞋架子工jzxm28无踢脚板固定架子工jywm39密目网破损架子工jzwm210密目网张挂不严膂架子工jzqm211

52、架子低于建筑物架子工jywm312端面尢封头防护架子工jywm213竹片破损架子工jywm214拉结点少于规范架子工jzwm315拉结点未支撑固定架子工jywm316无隔离防护措施架子工jzwm317作业人员衣着未紧身架子工jzxm218剪刀撑搭接/、规范架子工jywm319立杆搭设歪斜架子工jyw/qm320无验收合格牌架子工jzqm2序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价21主体脚手架工程基础不符合要求架子工g/jywm322无接地装置架子工g/jzqm323悬挑脚手架无设计方案架子工g/jzqm424悬挑架I字钢上无统长槽钢架子工g/jzwm325立杆搭接未相

53、互问错开架子工gzwm226底部无扫杆架子工gzwm227无扶手栏杆架子工gywm228扶手栏杆安装不符要求架子工gywm229踢脚板破损架子工gywm230架子上堆物架子工gywm431架子上霜雪未及时清除架子工gywm332架子装饰前未经验收架子工gzqm333不适宜高空作业人员高空作业架子工gywm434落地架立杆基础未用垫板，垫板厚度少于50mm架子工gzqm235架子转角处、阴角内无立杆架子工gzqm336架子水平杆不平架子工gzqm237架子不通行处无封头防护架子工gzwm238脚手片未固定，探头版未固定架子工gywm339架子上堆放钢模架子工gywm440落地架斜道尢防护措施架子

54、工gywm2序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价41主体脚手架工程架子扣件卡栓松动架子工gyqm342架子上堆放超过设计荷载架子工gywm443架子上电/气焊作业无防护措施架子工gyxm344架子上架设电缆线路架子工gzwm345架子升降时架子上站人架子工gywm346电动爬架升降时无监控人员架子工gzqm347挑架底部无硬隔离封闭，或破损， /、严密架子工gzwm348拆除前无安全技术交底架子工gzqm449拆除时无警戒区域，无监控人员架子工gywm450拆除时上下同时拆除架子工gywm451拆除杆件向卜抛掷架子工gywm352挑架锚固点不牢固，松动架子工gm4

55、53电动爬架锚固点采用单螺帽架子工gywm354电动爬架无防倾斜装置架子工gywm355电动爬架无防坠装置架子工gywm31高处作业及 临边洞口现场无防坠落防护设施高空作业人员gywm42悬空作业人员未系安全带高空作业人员gywm43悬空作业随意乱抛物件工具施工现场人员gywm24楼层临边无防护设施或防护不严高空作业人员gywm25楼层周边无防护设施或防护不严高空作业人员gywm2序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价6主体高处作业 及临边洞 口卸料平台两侧无防护设施或防护/、严高空作业人员jywIV37屋面周边无防护设施或防护/、严高空作业人员jywIV38阳台无

56、防护设施或防护不严高空作业人员jywIV39楼梯侧边无防护设施或防护不严高空作业人员jywIV310楼层通道两侧边无防护或防护/、严高空作业人员jywIV311楼层预留洞口无防护或防护/、严高空作业人员jywIV312电梯井扣无防护或防护不严高空作业人员jywIV313通道口无防护或防护不严高空作业人员jywIV21高处作业攀登作业采用梯子无防滑措施高空作业人员jzwIV22悬空作业、作业点无防护才昔施或防护 /、严高空作业人员jywIV33悬空作业支模、拆模无防护措施或防 护措施/、严高空作业人员jywIV44绑扎悬空钢筋时无防护措施或防护不 严高空作业人员jywIV35悬空作业进行门窗安装

57、、油漆时无防 护措施或防护不严高空作业人员jywIV36悬挑钢平台无设计计算高空作业人员jzqIV37悬挑平台无施工方案高空作业人员jzqIV38局处作业前无安全技术父底高空作业人员jzqIV3危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价9主体局处 作业悬挑钢平台两侧边无防护措施或防护/、严高空业人员jywIV310悬挑钢平台使用前未经验收高空业人员jzqIV311悬挑钢平台斜接钢丝纯无鸡心夹高空业人员jzqIV312钢丝绳磨损、及形高空业人员jywIV313悬挑钢平台无保险钢丝绳高空业人员jzwIV314在同一平向上卜立体交叉作业r高空业人员jywIV315

58、楼层进出口处无通道防护棚高空业人员jywIV31机械 作业空压机周围15M以内进行焊接和热加工作业机操工jywIV22空压机进排气管较长时未进行固定机操工jzwIV23空压机无防护装置或防护装置不牢固机操工jzwIV24空压机输气扭曲/不畅通机操工jzqIV25空压机漏水、漏气、漏电或冷却水中断机操工jzqIV26空压机排气压力升高，排气阀、安全阀失效机操工jzwIV37手持电动机工具外壳发现裂缝、破损机操工jzwIV38手持电动工具防护装置松动机操工jzwIV39手持切割机机壳温度过高及产生炭刷、火花机操工jzwIV310手持电动机工具外壳未接地机操工jzwIV311射钉枪手掌推压钉道或枪口

59、对人机操工jywIV412射钉枪两次扣动板面，子弹发不出机操工jyqIV313怫钉枪接怫头子或并帽松动机操工jywIV2危险源调查表危险源调查表序 号过程/ 场所活动 内容危险源影响范围时态状态评判依据初步评价14主体机械 作业起重机人员无上岗证机操匚jyxIV415起重人员违反“十不吊”机操匚jywIV416起重时无指挥人员机操匚jywIV417起重机防护装置失效或不灵敏机操匚jywIV418起重机吊钩表向乂裂缝、破口机操匚jywIV319起重机吊钩危险断面及钩颈永久及形机操匚jywIV320起重机吊钩挂绳处断面磨损超过高度 10%机操匚jywIV321吊钩封套磨损超过原厚度50%机操匚jy

60、wIV322吊钩心轴（销子）磨损超过其直径3%5%机操匚jywIV323起重机钢丝绳磨损、锈蚀、及形机操匚jywIV424起重机在输电线路附近作业跑离小于安全 规定距离机操匚jywIV425起重机拆装人员无证上岗机操匚jywIV426起重机拆装前无女全技术方案机操匚jyqIV427起重机拆装时无监控人员机操匚jyqIV428起重机拆装前无安全技术交底机操匚jyqIV429起重机作业无重反入地装置机操匚jywIV330起重机拆装未设置警戒区域机操匚jywIV431卷扬机操作人员无证上岗作业机操匚jywIV332卷扬机安装前无夹桩，后无拉桩机操匚jywIV333卷扬机钢丝绳磨损扭曲、及形、锈蚀机操