耐火材料生产企业安全生产综合应急预案

1、预案编号：-2017-01预案版本号：A/01生产安全事故应急预案2017年1月1日发布2017年1月1日实施应急预案发布令xxxxxxx耐火材料有限公司安全生产综合应急预案依据中华人 民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法，中华人 民共和国消防法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和 国防震减灾法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013等，结合生产安全事故应急预案管理办法，实际生产情 况编制而成。它阐述了突发事件应急救援的目的、范围，规定了应急救援 组织机构与有关部门的职责、权限和相互关系，适合于实现突发事件应急 救援的需求，是所有应急救援活动

2、所必须遵循的行为准则和纲领性文件， 全体员工必须遵照执行。本应急救援预案由公司组织制定，经安全生产领导小组审议通过，自2017 年1月1日起实施。应急预案总指挥签字：2017年1月1日（评审后发布） TOC o 1-5 h z 第一章总则5 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 1.1编制目的5 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.2编制依据5 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 1.3适用范围6 HYPERLINK l bookmark18 o Cu

3、rrent Document 1.4应急预案体系7 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 1.5应急工作原则7 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第二章 事故风险分析7 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 2.1生产经营单位概况7 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 2.2危险、有害因素辨识分析 8第三章应急组织机构及职责133.1应急组织体系133.2指挥领导小组组成及职责14 HYPERLINK l

4、bookmark101 o Current Document 指挥领导小组的主要职责14 HYPERLINK l bookmark113 o Current Document 3.3应急救援专业队伍组成、分工及职责 15第四章预警及信息报告17 HYPERLINK l bookmark129 o Current Document 4.1安全风险监控17 HYPERLINK l bookmark141 o Current Document 4.2预警行动17 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 4.3信息报告与处置18 HYPERLINK l b

5、ookmark157 o Current Document 第五章应急响应19 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 5.1响应级别19 HYPERLINK l bookmark163 o Current Document 5.2响应程序205.3应急处置措施24 HYPERLINK l bookmark197 o Current Document 5.4扩大响应27 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 5.5 应急结束27第六章信息发布28 HYPERLINK l bookmark210 o C

6、urrent Document 第七章后期处置28 HYPERLINK l bookmark213 o Current Document 7.1善后处置28 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 7.2经验教训总结及改进建议 28 HYPERLINK l bookmark219 o Current Document 第八章保障措施29 HYPERLINK l bookmark222 o Current Document 8.1通信与信息保障29 HYPERLINK l bookmark229 o Current Document 8.2应急队伍保

7、障29 HYPERLINK l bookmark232 o Current Document 8.3应急物资装备保障 29 HYPERLINK l bookmark235 o Current Document 8.4其他保障29 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 第九章 应急预案管理 30 HYPERLINK l bookmark241 o Current Document 9.1培训30 HYPERLINK l bookmark244 o Current Document 9.2演练31 HYPERLINK l bookmark247 o

8、Current Document 9.3预案评估和修正32 HYPERLINK l bookmark265 o Current Document 附件1报警及通信联络方式34 HYPERLINK l bookmark268 o Current Document 附件2主要安全实施及应急救援物资、装备清单35附件3应急疏散路线图36第一章总则1.1编制目的为了加强应对安全生产事故的能力，规范应急管理工作，建立健全各种 预警和应急机制，建立有效的应急救援系统，提高对各类安全生产事故的应 急救援处理能力，确保各类安全生产事故发生后，承担应急救援的人员分工 明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，提高

9、安全生产事故的处置能力， 预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度降低事 故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，促进全面、协调、可 持续发展，特编制本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号)特种设备安全检查调条例(国务院令第549号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009 )建筑物防雷设计规范(GB50057-2010 )建筑设计防火规范(GB50016

10、-2014 )职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010 )安全标志及使用导则(GB2894-2008 )生产安全事故报告和调查处理条例(2007年6月1日起施行。)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第88 )关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知（鲁安监发2009128 号）生产安全事故应急处置评估暂行办法（安监总局应急201495号）关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）的通 知（鲁安监发2009124号）中华人民共和国突发事

11、件应对法（中华人民共和国主席令第69号）生产经营单位安全生产应急预案评审指南（按监总厅应急2009第73 号令）突发事件应急预案管理办法国办发（2013） 101号其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。1.3适用范围本预案适用于生产安全事故应急救援工作，主要处理生产作业过程中发 生的火灾、爆炸，触电、机械伤害、高处坠落、物体打击等事故。当出现重 大伤亡事故或超出本预案处理能力时，需及时汇报相关救援部门寻求支援。满足下列情形之一者，为特别重大事故：（1）造成的直接经济损失在50万元以上的；（2）有人员死亡的。满足下列情形之一者，为重大事故：（1）造成的直接经济损失在10万元以上、50万元以下

12、的；（2 ）有人员出现重伤的。满足下列情形之一者，为较大事故：（1）造成的直接经济损失在1万元以上、10万元以下的；（2 ）有人员出现受伤的。1.3.4 一般事故，是指造成千元以上、万元以下直接经济损失的事故。1.4应急预案体系本公司工艺流程较为简单，危险程度较低，只编制综合应急预案。1.5应急工作原则生命第一原则：把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用 所需资源，所有救援行动必须在保障人员安全的前提下，以尽快恢复受影响 区域到正常状态为主要目标；最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员 伤亡和危害。损失最小化原则：对重大安全生产事故隐患进行评估、治理，减少生 产安全事故（件）的发生，

13、做好应对突发重大事件的各项准备工作。统一指挥、分级负责：在应急领导小组的统一领导下，建立健全应急 体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度。单位自救和社会救援相结合的原则：整合现有应急资源，实行区域联 防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合。第二章事故风险分析2.1生产经营单位概况基本情况xxxxxxx 耐火材料有限公司成立于2010年1月27日，法人代 表为，注册资金1000万元，注册地址为，冶金行业耐火材料的专业 生产企业。平面布置公司位于钢村，北邻路，其他三面为荒地。按照功能划分，主要分 为生产区和办公区。办公楼位于西侧。东侧为生产区域，建设生产车间一座， 布置耐火

14、材料生产线，包括破碎区、磨料区、混料区，及成品、半成品存放 区。厂区设置灭火器、消防沙等消防设施器材，厂区及车间内设置风向标、 防雷防静电装置、监控线路及探头，相关设备设置安全防护罩、限制器、静电接地等装置。配置防护服、防护手套、应急急救药品等。工艺流程及产品、原料以将原料经过配料混匀和细磨等工序，生产冶金用耐火材料。工艺流程图如下：I混料IH成品干式料水_*成型表1-1主要设备设施一览表序号设备名称规格所在部位1自动包装机10-50kg生产车间2行星混合机密闭式生产车间3电加热窑炉ZSOL-19生产车间4球磨机680生产车间5颚式破碎机400*250生产车间6双辊破碎机PG-610生产车间7

15、除尘器反脉冲生产车间2.2危险、有害因素辨识分析根据国家相关规定，结合生产工艺流程、生产装置及产品、原料进行 的危险源辩识别、风险评价的结果，按照分类、分级制定应急救援预案的内 容原则，确定破碎机、球磨机等电气设备为主要危险目标。本企业生产储存过程中存在着机械伤害、火灾、高处坠落、物体打击、触 电、车辆伤害、噪声等危险因素。生产过程中危险有害因素分析1、机械伤害机械伤害主要指机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起 的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾等形式的伤害。机械危险的基本形式有： 挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、吸入或卷入危险、冲击 危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危

16、险等。主要涉及破碎机、磨机等设备，会引起机械伤害事故，事故主要原因有：1）造成机械伤害事故的原因主要是操作人员未按操作规程操作机械设备 和工人未按规定穿戴劳动保护用品、自我保护意识不强造成的。上岗人员必 须受过专业培训，并遵守有关劳动安全规定。如发生机械伤害将会严重影响 工作人员的健康，影响正常生产，严重者还可造成人员伤亡和财产损失。2）运转设备的转动部位未设置防护罩。3）清除设备碎屑无专用工具，操作者未戴护目镜，易发生刺割事故及蹦 伤眼球，操作带旋转部件的设备等戴手套，易发生绞手等机械伤害。4）防护保险装置、防护栏、保护盖不全或维修不及时，造成绞伤、碾伤 等机械伤害事故。5）设备运动部件的相

17、对运动易对人体造成碰撞、夹击、剪切、卷入等机 械伤害。6）旋转的轴、旋转部位的啮合点人容易对人体造成机械伤害。7）设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在 缺陷，机械设备的组成部件、附件和安全防护装置的功能功能失效和人为的 损坏等，均可能导致机械伤害事故的发生。8）工作场地环境不良也是造成伤害事故的原因之一，如工作场所地照明 不良、温度、湿度、噪声过高、地面或脚踏板湿滑、设备布局不合理、物品 堆放不合理等。9）安全操作规程不健全或管理不善，对操作人员缺乏基本训练，操作人 员不按安全操作规程操作，没有穿戴合适的防护服和佩戴必要的防护用具等 都容易发生机械伤害。10）作业人员误

18、操作，或在现场擦拭正在转动的设备，易发生机械伤害。2、火灾当火灾在时间上和空间上失去控制时，便形成火灾事故，能造成较大的 人员伤亡及财产损失。1）车辆用油及设备润滑所用的机械油泄露，遇见火源引燃，导致火灾。2）设备检修、动火作业、高处作业、临时用电作业等，未严格落实危 险作业相关管理制度，安全措施，发生火灾等事故。3）未建立健全安全管理制度，导致管理混乱，工人责任心不强、技术素 质差，违章、盲目、误操作，或在现场存放易燃物品，从而引发火灾的危险。4）车间使用大量电气设施，当电器元件、电气线路发生短路、过载、接 触不良、绝缘不良和有外来火源等，都易引发电气火灾。电缆的绝缘材料、 填充物和覆盖层都

19、具有可燃性，遇到高温或外界火源极容易被引燃，造成火 灾。3、高处坠落高处作业未设置平台、斜梯、直梯较滑，直梯未设防护栏，可造成人员 高处坠落事故；4、物体打击物体打击伤害，是指由失控物体的重力或惯性力引起的伤害，但不包括因机械设备、车辆、起重机械等引发的物体打击。已下情况可能引起物体打击：1）生产车间内的高处作业平台或者在设备检修、生产中出现故障导致工具、 零部件下落，使下部作业人员有受到物体打击的危险。2）搬运原料、产品过程中，因物体摆放不当或摆放过高，有发生物体坠落 对人员的砸伤、挤伤等。3）在设备检修过程中，因工具、零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮 干，而发生工具、设备和其他物品的砸

20、伤。5、触电生产和安装施工中电气设备不可缺少，电器线路敷设前后衔接不好，电器 遇水，线路破损、短路、无漏电保护等均可能发生触电事故。引发电器伤害事故的因素如下：1）未严格执行电器电器设备检修维修度，拉闸断电后，维修中意外合闸送 电；2）线路维修作业时，未按规定在作业区前后挂地线；3）手持电动工具没有安装漏电保护器；4）照明灯具未使用安全电压；5）用电设备接地不良，绝缘不好；6）电源线路未按要求敷设，电源线裸露，电源线架设在高温设备、护栏等 处，人员意外触及。6、起重伤害生产过程中使用行车吊运物料，若起重设备本身存在缺陷或操纵控制系统 失灵、安全防护装置损坏、失效，或违章作业，可能造成砸、碰、挤

21、、撞、压、 高空坠落等的起重伤害。7、车辆伤害车辆伤害是指机动车辆引起的伤害事故。常见的车辆事故有：车辆行驶中引 起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、 堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人 身伤害。发生撞车、翻车、辗轧以及在搬运、装卸中物体的打击等。事故的原 因主要是缺乏安全知识的教育，作业人员精力不集中、麻痹大意，作业条件不 符合安全要求以及运输设备和运输工具缺陷。8、噪声机械设备的运转会产生噪声，噪声对人的影响主要体现在对人的生理和心 理的影响上。在生理上噪声会引起听力损伤、心、脏病、消化系统疾病以及神经 衰弱等。噪声对神经系

22、统的影响体现在失眠、疲劳、头晕、头痛和记忆力减退 等方面。噪声对人的心理影响，主要体现在操作人员的疲劳、烦恼、迟钝和注 意力不集中，从而造成工作效率下降。由于噪声的掩蔽效应，人们往往不易察觉一些危险信号。在噪声设备下工 作的作业人员，如无个人噪声防护用品，工作时间过长，容易影响操作人员情 绪，危害操作人员身心、健康，引起作业人员职业性耳聋及神经、心、血管系统等 方面的伤害，导致作业人员误操作，从而容易诱发造成工伤事故。噪声也会干 扰报警信号，影响安全生产。9、坍塌1）原料在堆放过程中堆放过高或出现操作失误等意外情况，易造成坍塌事 故。2）产品在存放过程中摆放过高，受外力作用时容易发生坍塌事故。

23、3）各种建筑物、设备等在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结 构稳定性破坏而造成事故。4）建构筑物设计依据的资料不准确，抗震烈度不符合规范，材料强度不够， 安全系数不足，以及建造安装质量不良，在地震、飓风等恶劣自然条件或者发 生火灾、爆炸等意外事故情况下，均可能发生坍塌事故，造成工作人员伤亡和 财产损失。10、粉尘生产过程中产生大量粉尘，属碱性氧化物，与人体中的水反应，生成强 碱氢氧化钙并放出大量热，有刺激和腐蚀作用。对呼吸道有强烈刺激性，吸 入本品粉尘可致化学性肺炎。对眼和皮肤有强烈刺激性，可致灼伤。口服刺 激和灼伤消化道。长期接触本品可致手掌皮肤角化、皲裂、指变形（匙甲）。第三章应急

24、组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥领导小组组成及职责指挥领导小组组成成立公司生产安全事故应急救援指挥领导小组，负责组织实施生产安全 事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成：总指挥：李鑫楠副总指挥：李小龙成员：桑永恒、高明树、郭传芳发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责应急救援工作的组织和指 挥，若总总指挥外出时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作。在非常特殊 情况下，总指挥和副总指挥均不在企业时，由车间负责人全权代理总指挥负 责应急救援指挥工作。指挥领导小组的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全的方针、政策及 规定；（2）组织制定生产安全事故应急预案；（3

25、）组织应急救援队伍，并组织实施和演练；（4）负责应急防范设施（备）（如防护器材、救援器材和应急交通工具 等）的建设；以及应急救援物资的储备；（5）检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工 作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质；（6）负责组织预案的审批与更新；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；(10 )协调事件现场有关工作；(11)负责应急队伍的调动和资源配置；(12 )生产安全事故信息的上报及可能受影响区域的通报工作；(13 )负责应急状态下请求外部救援力量的决策；(14 )接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理

26、；配 合有关部门事件调查、经验教训总结；(15 )负责保护事件现场及相关数据；(16 )有计划地组织实施生产安全事故应急救援的培训，根据应急预案 进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣 传材料。3.3应急救援专业队伍组成、分工及职责各部门和全体员工都负有生产安全事故应急救援的责任，各专业队伍是 应急救援的骨干力量，担负着内各类生产安全事故的救援和处置工作。通讯联络组责任人：郭传芳职责：日常保持内外通讯畅通，接警后迅速通知应急指挥部及相关部门；指挥部下达指令后迅速传达至各救援专业组及有关部门；接受指挥部指令对外信息发布；车辆调度，做好应急行动的后勤保障。医疗救护组责任

27、人：高明树职责：熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足量的急救器材和药品，并能随时取用。事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时 采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救。当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移 伤者。安全疏散警戎组责任人：李小龙职责：熟练掌握疏散程序和逃生方法，经常性参与应急灭火和疏散演练；熟 悉本单位、本区域的疏散通道和安全出口；教育全体员工掌握基本的疏散逃 生技能。治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。物资供应组责任人：齐祥和职责：接到报警后，根据现场实际需要，及时提供抢险抢救物

28、资、用品及备 件；根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢险救援物资的运输；抢险抢修组责任人：桑永恒、尚现柱、尚现滨及作业人员职责：负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，防毒处理。为恢复生产做好 准备。保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢救、救护及医治伤员。第四章预警及信息报告4.1安全风险监控危险源监控：具体监控措施如下：建立危险源管理制度，落实监控措施；建立危险源台账、档案；全厂每年一次防雷防静电检测；特种设备按规定定期检测；关键装置、重点部位设置摄像头监控；现场设置安全警示牌及职业危害告知牌；

29、建立健全安全生产规章制度及安全操作规程，并严格执行；加强职工的安全培训教育；定期进行安全检查及隐患整改；(10 )对危险作业严格审批办证；(11 )设备设施定期维护保养，保持完好，并积极改进安全设施；(12 )主要负责人、安全管理人员、特种作业人员均经培训，持证上岗;(13 )生产场所按规定配备消防设施及消防器材。4.2预警行动应急指挥部根据现场状况，进行以下预警：发生安全事故时，立即向总指挥报告申请启动应急预案。经总指挥许可启动相关应急预案，并通知各相关部门进入预警状态。指令各相关部门、车间采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.3信息报告与处置信息接收与通报依据现有资源评估，采用以下报警、通

30、讯联络方式24小时有效报警装置采用内部电话和外部电话（包括手机）线路进行报警，由指挥部根据事 态情况向内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。24小时内有效的内部、外部通讯联络手段采用内部和外部电话（包括手机）线路进行联系，应急救援小组的电话 必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发 生变更，必须在变更之日起48小时内向安全管理部报告。安全管理部必须在 24小时内向各成员和部门发布变更通知。发现危险目标发生泄露后，现场巡检人员应及时采取相应措施处理，操 作人员无法控制时应立即报告生产部或安全管理部，24小时应急值守电话：xxxxxxx。接到报警后，依照事故发生程

31、度，应立即向应急救援指挥小组汇报，确 定启动应急救援程序，并通知各应急救援组。汇报的主要内容包括：发生事故的岗位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响 范围；人员遇险情况。信息上报报告发布按分级管理的原则，事故信息应逐级上报，任何单位和个人都 不得隐瞒、缓报、谎报生产安全事故信息。重大和特大事故可越级上报。生 产事故发生后，总经理1小时内报高新区安监局以及负有安全生产监督的有 关部门。报告内容：（1）事故发生的单位、时间、地点；（2）事故性质、类型；（3）事故的简要经过和现场伤亡情况；（4）事故发生的初步原因；（5）事故造成环境污染情况及周边环境；（6）报告人姓名、联系电话；（7）其他有关的现

32、场救援情况。信息传递需要向社会和周边发布警报时，由指挥领导小组人员向政府以及周边单 位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥领导小组直接联系政府以及周 边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离 疏散或者请求援助，随时保持电话联系。事故发生后，根据现场情况向110、 119、120 报警。第五章应急响应5.1响应级别事故发生后，按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求，针对事 故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故响应分为I级、II级、 III级和IV级响应。IV级响应：指事故等级划分中一般事故。事故规模较小，危害控制在车 间内，发生此类事故时，主要依靠车间

33、救援力量实施救护，根据情况可以按 现场处置方案处理。Ill级响应：指事故等级划分中较大事故。事故危害范围基本控制在厂区 内，毁伤程度较轻，发生此类事故时，主要依靠车间或内救援力量实施救护， 根据情况启动应急救援预案。II级响应：指事故等级划分中重大事故。事故规模较大，发生此类事故 时，应立即启动应急救援预案，主要依靠内救援力量实施救援，必要时请求 外部救援。I级响应：指事故等级划分中特别重大事故。事故规模大，危害范围扩 大到外部关键部位，设备受到破坏，较多人员受到损伤，依靠本单位救护力 量所不能及，需外界救护力量支援和帮助。事故发生后，应立即报告高新区 安监局及政府有关部门。在启动本级响应前，

34、按III级应急流程采取措施。5.2响应程序应急响应程序方框图如下:应急指挥一旦发生生产安全事故，值班领导首先应组织职工开展自救、互救，并 迅速向总经理汇报。应急救援指挥部总指挥，立即作出判断，确定应急救援 级别，并宣布启动应急救援预案。应急救援预案启动后，根据总指挥的命令，按照应急救援预案人员通知 明细表，迅速通知应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全 技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。应急行动启动应急救援预案后，立即通知各应急救援小组和有关部门、单位。应 急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员 分布，根据不同事故类型、救灾的人

35、力和物力以及现场自救开展情况，确定 营救人员和处理事故的救援计划。各应急救援小组根据指挥部命令，开展应 急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现 场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。事故发生后应根据事故类型采取相应的处理措施；危险区的划分和隔离（1）危险区的设定发生煤气事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心区、事故 波及区和受影响区。事故中心区：根据现场情况划定事故中心区。此区域为火灾等事故发 生区，建筑物设施和设备的损坏，人员急性中毒的危险。事故波及区：该区域空气中烟尘浓度较高，造成作用时间长，有可能 发生人员或物品的伤害和损坏，

36、或者造成轻度中毒危险。受影响区：指事故波及区外可能受影响的区域。事故现场隔离区的划定、方法为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，根据事故应急响 应级别划定事故现场隔离区范围。事故中心、区。III级、IV级事故响应限定在发生事故的岗位、车间内，I级、II级事故响应根据波及范围，在道路口上设置红白色相间警戒色带标 识，写上“事故处理，禁止通行”字样，在圆周每50m距离上设置一个警戒 人员。专业警戒人员必须着正规服装，并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。 义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。若政府其他部门的人 员参与警戒，必须着正规服装。事故波及区。在事故中心周围道路口上设置红白

37、相间警示色带标识，写 上“禁止通行”字样，在路口设身着制服带“警戒”标识字样袖套一人。事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法事故中心区外的道路疏导由技术部负责，在警戒区的道路口上设置“事 故处理，禁止同行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进 入，并负责指明道路绕行方向。应急救援人员的的安全防护、安全监护一般防护要求呼吸系统的防护：可能接触有毒蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具。 眼睛防护：戴护目镜。防护服：穿工作服或防护服。手防护：戴防护手套。参加救护、救援人员必须按防护规定着装，外面设置监护人，注意风向， 在火灾救援时，应配

38、备有照明灯具。参加救护、救援人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前 提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的， 其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申 请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。（4）危险区域人员的紧急疏散与撤离发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：事故已经失控；个体防护装备已经损坏，危急到自身生命安全；发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令：事故已经失控；应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危急队员的生命安全时；发生突

39、然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医 疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应 急救援指挥部负责向上级生产安全监督相关部门汇报，确保抢险救灾工作的 顺利进行。应急避险发生生产安全事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的 避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必 须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救 援人员的安全。根据事故级别和发展态势，描述接警报

40、告和记录、应急指挥机构启动、 应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指 挥部立即向当地政府请求救援。5.3应急处置措施人员疏散方案听到需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域， 到指定地点集合，集合地点根据风向确定，从而避免人员伤亡。装置负责人 在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管 道阀门等。事故现场人员的撤离人员自行撤离到上风口处，由车间负责人负责清点当班人数。车间负责 人应组织当班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互 兼顾照应，并根据风向指明集合地点。

41、人员在安全地点集合后，车间负责人 清点人数后，向生产经理报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名 和事故前所处位置等。非事故现场人员紧急疏散接撤离命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风 口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明 集合地点。人员在安全地点集合后，当班负责人清点人数后，向部门负责人 或者安全管理部经理报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事 故前所处位置等。（3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶 扑现场，等候调令，听从指挥。由组长分工，分批进入事发点进行抢险或救 护。

42、在进入事故点前，组长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员 数量和名单并登记。抢修队完成任务后，组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护） 人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤 离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）队下达命令。组长在接 撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员， 向指挥部报告。（4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面 发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人， 由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离

43、疏散或者请求 援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方 式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、 注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。现场处置事故处理原则：1、消除事故原因；2、把受伤人员抢救到安全区域；3、 危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；4、事故抢险人员应做好个人防护 和必要的防范措施后，迅速投入排险工作。火灾事故处置措施1、发现火情后，现场人员应保持冷静，明辨方向和火势大小，迅速使用 起火现场的灭火器、消防栓、消防钩等各种消防器材在第一时间灭火，力争 把火控制、扑灭在初期阶段。同时呼喊周围人员参与到灭火和报警，并

44、将事 故报告给应急指挥部及现场主管人员；2、当电源线因其他原因不能及时切断 时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持 充分距离；3、救护组对火灾现场伤员进行护理，对重伤者要立即送往医院。 紧急抢救、包扎伤员、协助医务救护人员到场救护由办公室人员负责，运送 伤员工作由办公室领导负责；4、灭火期间如有人员受伤，应以先抢救伤员为 主；火灾扑灭后，应留有人员观察现场情况，防止复燃。触电事故处置措施发生触电事故后，现场知情人应立即向四周呼救，并采取紧急措施以防 止事故进一步扩大。低压触电，立即切断电源或用绝缘手柄的电工钳、干燥 木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。如果触电者

45、伤势不重，应使触 电者安静休息，严密观察并送医院。如故触电者伤势较重，已失去知觉，但 心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者 平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，并迅速送往医院。如 果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停 止后的抢救。机械伤害等事故处理措施发生机械伤害、物体打击、高处坠落等事故，造成人员受伤时，抢救的 重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先 处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处 于休克状态的伤员要让其安静、保暖

46、、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左 右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧， 以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定 后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤 处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往医院治疗。3、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的 卧位，并注意保暖。5.4扩大响应当事故状态难以控制并进一步扩大，有可能波及更大范围或造成跨区 市严重社会影响时，由应急指挥部向政府部门申请启动更高级别的应急预案。更高级别的应急救援预案启动后，本预

47、案各部门按照更高级别的领导 小组的要求实施救援。5.5应急结束应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：事件现场得到控制，事件条件已经消除；危险源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起 的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。应急终止的程序现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指 挥部批准；现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；(3)应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。第六

48、章信息发布事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。信息 发布要遵守国家法律法规，实事求是、及时准确、客观公正、内容详实，决 不谎报、瞒报事故的大小、伤亡人数、财产的损失情况。第七章后期处置7.1善后处置做好事故后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少 事故损失，尽快恢复秩序。成立善后工作小组，负责协调事故的善后处置工 作，包括：人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、 生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征 用物资和救援费用予以补偿和支付。7.2经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后进行总结，主要内容包括：对事故

49、的评估是否 准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援 行动是否协调；通讯是否畅通；评估本预案的不适之处，提出修订建议。应急终止后，安全生产部负责编写应急总结，在一个月内上报应 急领导小组。应急总结报告至少包括以下内容：事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情 况、事件发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改建议。安全生产部负责向政府有关部门和上级主管部门上报突发事件调 查报告。应急工作结束后，应急领导小组及事件发生单位应整理好应急记 录、图片、图纸等资料、核算应急发生的费用.第八章保障措施8.1通信与信息保障1）24小时应急值守的话：xxxxxxx，保证24小时有人值班。2）总指挥、副总指挥手机24小时开通。应急专业组组长确保随时能够 联系上。3）相关联系电话见附件一。4）外部救援单位联系电话见附件一。8.2应急队伍保障组建应急救援小组，各小组负责