交警部门绩效考核系统介绍V15课件

1、交警部门绩效考核系统陕西华睿科技创新投资有限公司纲要背景特点应用成效系统架构系统部署方式系统安全性与可靠性系统环境要求工作路线媒体报道背景 在“广东省公安厅交通管理局网上绩效考核”（广东省统称“一网考”） 项目基础上优化形成的一款用于交警系统的信息化、可定制的通用绩效考核工作管理平台一、背景1背景1、2008年8月开始研发；2、2009年6月开始在全省应用；3、2010年9月系统升级并在全省应用；4、2011年12月获得公安部科技进步一等奖。一、背景2特点特点一：机评指标体系保证了人为主观影响因素的最小化与公安部交通管理局的公安交警核心业务系统“六合一”系统实现主要业务数据无缝对接考核指标的设

2、计方法已细化到最小工作点考核指标体系已覆盖交警主要业务工作可定制的开放的产品接口，方便的实现了与其他信息化系统的接入二、交警部门绩效考核系统特点特点特点二：创新的考核思路和方法保证了工作效能的提升打破以往扣分处罚的被动工作管理模式，以加分激励机制的创新考核思路实现主动工作管理模式考核模板的方法实现了单位的工作目标、工作计划与干警的工作重心、工作安排的有效结合加扣分功能实现了领导管理意图与干警工作成效的有机结合二、交警部门绩效考核系统特点特点特点三：量化考核模型保障考评的公正性与公开性可定义的权重、参数以及考核方案实现了不同岗位、环境和条件下干警考核的客观性二、交警部门绩效考核系统特点特点特点四

3、：自学习功能保证了考核工作的不断完善分析模块实现了考核结果不断趋于准确、合理二、交警部门绩效考核系统特点特点特点五：机关公文审批、智能交通管理、设备及信息化评价体系的考核接入针对机关科室实现公文审批考核接入，实现对机关科室民警的考核针对智能交通管理实现考核接入，实现对民警的智能交通管理工作考核及单位智能交通管理水平的考核针对设备及信息化评价体系实现考核接入，实现对区域及单位的设备及信息化管理水平的考核二、交警部门绩效考核系统特点与公安部交通管理局的公安交警核心业务系统实现数据无缝对接绩效考核系统全国道路交通事故处理系统全国道路交通违法处理系统全国机动车管理系统全国驾驶员管理系统全国交警综合信息

4、管理平台对接二、 特点一说明全国危险品车辆管理系统逐步与全国公安交警核心业务系统“六合一”系统实现数据无缝对接，同时与其他评价体系对接，实现全警全业务集中考评交警六合一系统管理评价体系设备及信息化评价体系二、 特点一说明考核指标体系设计有据可循 根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、广东省道路交通安全条例、道路交通安全违法行为处理程序规定、公安机关办理行政案件程序规定、道路交通事故处理程序规定、剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法、机动车驾驶证申领和使用规定、机动车登记规定及道路交通安全违法行为代码及处罚标准（2011年版），对公安交警业务进行量化分解处理

5、，并对各项量化业务点进行量化指标梳理，整理出公安交警业务量化考核指标体系。 依据上述法规及条例产生的量化指标体系客观反映干警的真实工作情况，得到从领导到基层干警的认同。二、 特点一说明考核指标体系多维度量化分解公安交警业务工作量化分解勤务工作执法业务工作以违法业务为例，根据工作性质划分，办公室、内勤人员等不参与执法流程的工作为勤务工作，其他参与执法流程的为执法业务工作事故违法车管驾管二、 特点一说明考核指标体系多维度量化分解（如勤务岗位）勤务工作违法事实录入包含2个违法操作电子监控处罚决定书打印（非现场）包含1个违法操作其他违法信息操作包含67个违法操作单维度工作量化根据实际需求可以扩展维度进

6、行加权二、 特点一说明公安交警违法业务为例考核指标体系多维度量化分解（如执法岗位）执法业务工作第一维量化基础分第二维适用违法处罚程序类型加权分第三维适用违法车辆类型加权分第四维适用违法车辆使用性质加权分违法业务工作量化得分根据实际需求可以扩展更多维度二、 特点一说明公安交警违法业务为例考核指标体系多维度量化分解（如执法岗位）违法业务工作查处机动车超速行驶违法行为包含4个违法行为查处高速公路交通违法行为包含42个违法行为查处涉酒驾驶重点违法行为包含14个违法行为查处运载超限物品时未悬挂明显标志的违法行为包含3个违法行为查处涉牌涉证及车辆来历不明等严重交通违法行为包含25个违法行为查处非机动车违反

7、规定载人的违法行为包含1个违法行为查处特区专用违法行为包含28个违法行为查处机动车违反警告标志指示的违法行为包含4个违法行为查处涉牌涉证交通违法行为包含41个违法行为查处其他交通违法行为包含365个违法行为查处“三超”及危化品运输严重交通违法行为包含20个违法行为查处高速公路严重交通违法行为包含8个违法行为查处在驾驶证暂扣期间仍驾驶非汽车类机动车的违法行为包含4个违法行为查处机动车未按规定信号灯、车道、标志指示通行等重点违法行为包含8个违法行为查处公路客运车辆以外的载客汽车违反载货规定的违法行为包含1个违法行为查处“三超”及危化品运输交通违法行为包含16个违法行为查处未按规定使用安全带行为的违

8、法行为包含3个违法行为第一维工作量化二、 特点一说明公安交警违法业务为例考核指标体系多维度量化分解（如执法岗位）违法业务工作非机动车驾驶人、乘车人、行人违法行为机动车驾驶人违法行为（简易程序处罚）机动车驾驶人违法行为（一般程序处罚）行政强制措施凭证的违法行为(强制措施处罚）量化加权第二维适用违法处罚程序类型划分二、 特点一说明公安交警违法业务为例考核指标体系多维度量化分解（如执法岗位）处罚其他车辆类型违法行为包含128个车辆类型处罚残疾人专用车违法行为包含1个车辆类型处罚三轮摩托车违法行为包含5个车辆类型处罚大客车违法行为包含14个车辆类型处罚电动自行车违法行为包含1个车辆类型处罚二轮摩托车违

9、法行为包含2个车辆类型处罚小客车违法行为包含7个车辆类型违法业务工作第三维适用违法车辆类型划分量化加权二、 特点一说明公安交警违法业务为例考核指标体系多维度量化分解（如执法岗位）处罚其他用途车辆交通违法行为包含14个车辆使用性质处罚校车违法行为包含3个车辆使用性质处罚危化品运输车违法行为包含1个车辆使用性质违法业务工作第四维适用违法车辆使用性质划分量化加权二、 特点一说明公安交警违法业务为例考核指标体系多维度量化分解（如执法岗位）指标细化对应最小粒度工作点指标工作点代码工作点查处“三超”及危化品运输严重交通违法行为WFXW-1031运载危险物品未经批准的WFXW-1032运载危险物品时不按规定

10、的时间、路线、速度行驶的WFXW-1201机动车载物超过核定载质量未达30%的WFXW-1202公路客运车辆载客超过核定载客人数未达20%的WFXW-1238机动车载人超员WFXW-1342A机动车载物超过核定载质量30%以上不足100%的WFXW-1342B机动车载物超过核定载质量100%以上的WFXW-1346A运载剧毒化学品机动车超过核定载质量30%以上不足100%的WFXW-1346B运载剧毒化学品机动车超过核定载质量100%以上的WFXW-1601A公路客运车辆载客，超过额定乘员20%以上不足50%的WFXW-1601B公路客运车辆载客超过额定乘员50%以上不足100%WFXW-16

11、01C公路客运车辆载客超过额定乘员100%以上的WFXW-1602A机动车载物超过核定载质量30%以上不足100%的WFXW-1602BB超过核定载质量100%以上的WFXW-1609运输剧毒化学品机动车超过规定时速50%以上的WFXW-1617运载危险物品时不按规定的时间、路线、速度行驶的WFXW-1621公路客运车辆载客超过核定载客人数未达20%的WFXW-1710A公路客运车辆载客，超过额定乘员20%以上不足50%的WFXW-1710B公路客运车辆载客超过额定乘员50%以上不足100%WFXW-1710C公路客运车辆载客超过额定乘员100%以上的查处高速公路严重交通违法行为WFXW-40

12、08非紧急情况下在高速公路应急车道上行驶的WFXW-4601在高速公路上倒车的WFXW-4602在高速公路上逆行的WFXW-4605非紧急情况下在高速公路应急车道上停车的WFXW-4608机动车在高速公路遇交通拥堵，占用应急车道行驶的WFXW-4701在高速公路上倒车的 大部分最小粒度工作点数据来源于公安部交警六合一系统二、 特点一说明公安交警违法业务为例可定制的开放的产品接口，方便的实现了与其他信息化系统的接入二、 特点一说明公安交警业务系统无缝接入可定制的开放的产品接口，方便的实现了与其他信息化系统的接入二、 特点一说明公安交警业务系统无缝接入绩效考核系统除了与公安部现行的六合一系统能进行

13、系统对接和数据共享之外，还能和其他系统实现数据共享和对接；1、与勤务管理实现系统对接和数据共享 绩效考核系统已经在广州市和中山市与当地的勤务管理系统实现对接和数据共享，也可以使用自己的勤务管理模块实现数据共享。2、与移动警务实现系统对接和数据共享 绩效考核系统已经在深圳市和珠海市与当地的移动警务系统实现对接和数据共享。二、 特点二说明打破以往扣分处罚的被动工作管理模式，以加分激励机制的创新考核思路实现主动工作管理模式领导要求个人工作重心工作目标单位目标二、 特点二说明考核模板的方法实现了单位的工作目标、工作计划与干警的工作重心、工作安排的有效结合二、 特点二说明二、 特点二说明加扣分功能实现了

14、领导管理意图与干警工作成效的有机结合加扣分指标民警受到撤销党内职务或行政降级以上处分实行24小时值班备勤制度,没有值班日志值班民警未按规定携带警械和枪支执勤车辆内未配备防弹（防刺）背心、头盔、盾牌、警戒带等物品值班备勤人员不按规定在岗在位没有按照公安机关人民警察内务条令的规定预先制订各种紧急行动方案遇到紧急情况没有及时处置，并报告遇到紧急情况没有及时处置，并报告的，造成严重后果装备的管理、保养、使用违反规定违反警车管理规定制度不遵守办公秩序内务设置卫生一般内务设置卫生卫生差在执行拘留、逮捕等任务时，因处置不当造成群众伤亡在执行审讯、看管 、押解等任务时，因不落实有关规定发生脱逃、暴狱、袭警等事

15、件发生安全事故不及时报告未按公安部规定悬挂等级牌匾、外观标识或标识日常维护不好 二、 特点二说明加扣分功能实现了领导管理意图与干警工作成效的有机结合可定义的权重、参数以及考核方案实现了不同岗位、环境和条件下干警考核的客观性二、 特点三说明可定义的权重、参数以及考核方案实现了不同岗位、环境和条件下干警考核的客观性二、 特点三说明分析模块实现了考核结果不断趋于准确、合理二、 特点四说明分析模块实现了考核结果不断趋于准确、合理二、 特点四说明分析模块实现了考核结果不断趋于准确、合理二、 特点四说明广东省公安交警已实现考核结果与奖励、评优评先和提拔晋升三挂钩三、在广东省公安交警领域应用成效四、系统架构

16、介绍系统架构交警“六合一”平台系统部署方式五、系统部署方式总队主干网公安主干网部门1部门2部门N负载应用服务器数据库服务器支队1主干网支队科室车管所大队1大队N支队N主干网支队科室车管所大队1大队N负载绩效考核服务器抽取平台服务器绩效考核数据库负载绩效考核服务器抽取平台服务器绩效考核数据库系统安全性六、系统安全性及可靠性1、数据抽取平台由客户端和服务端组成；客户端相关配置完全由数据源服务器系统管理员按照配置规则进行配置，具体信息与绩效考核系统管理员完全隔离，从对接机制上保证了业务系统的安全性；2、绩效考核系统本身就在公安网内部应用，与公安其他业务系统一样处于公安网网络安全管控范围内，从运行环境

17、层面保证了安全性；3、绩效考核系统所需要的数据只是关系到什么时间、那个民警、做了什么，具体内容绩效考核系统不需要，从数据内容层面保证了业务系统的安全性；4、绩效考核系统的数据抽取平台只是对对接的业务系统进行数据的读取，没有修改、写入、删除等改变数据性质或者数据状态的操作，从数据操作层面保证了业务系统的安全性；5、绩效考核系统基于Java环境开发及运行，目前全球范围内没有针对Java运行环境的病毒和木马；6、绩效考核系统安全管理结合公安部门现有的PKI/PMI的安全管理体系；7、绩效考核所使用的Oracle数据库系统本身具有很强的安全管理机制。系统安全性六、系统安全性及可靠性系统可靠性六、系统安

18、全性及可靠性1、绩效考核系统通过了IBM的性能测试和软件检测部门的压力测试；2、绩效考核系统2009年6月在广州试运行，2010年9月在广东省全省21个地市推广应用，至今已经在广东省公安交警部门稳定运行一年多时间。七、系统部署环境要求系统部署的环境要求应用系统开展考核工作路线一、按照使用单位实际需求在系统平台上进行二次定制开发；二、按要求部署系统(安装系统、对接业务系统、导入导入指标、导入人员及机构信息等等)，确定1个政工部门负责人、1个信息化部门负责人及1个信息化系统管理人员培训；三、在系统中按照实际情况定制机评指标分值及权重；四、在系统中按照实际情况定制自评指标体系、指标分值及权重；五、在系统中制定考核方案；六、对干警进行考核工作操作培训；七、试考核三个月以验证指标分值、权重及考核方案是否符合实际情况，在试运行期间按月对指标分值、权重及考核方案进行优化调整。八、工作路线九、媒体报道九、媒体报道九、媒体报道 江西省委常委、政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴：在公安队伍的日常工作中，绩效考核历来是管理工作的难中之难，特别是面对日益繁重的工作任务。如何在不增加警力的情况下，有效“盘活存量”，提升民警的工作积极性和工作效能，是公安队伍管理的一大难题。广东省公安厅依托信息系统，将传统的台账式绩效考核转变为从系统中自动提取民警工作信息