集贤福利镇尖山安邦乡道路及配套工程北外环路大地城建设开发

1、目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc466358032 1前言 PAGEREF _Toc466358032 h 1 HYPERLINK l _Toc466358033 1.1任务由来 PAGEREF _Toc466358033 h 1 HYPERLINK l _Toc466358034 1.2项目特点 PAGEREF _Toc466358034 h 1 HYPERLINK l _Toc466358035 1.3关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc466358035 h 1 HYPERLINK l _Toc466358036 1.4环境影响评价的工作过

2、程 PAGEREF _Toc466358036 h 2 HYPERLINK l _Toc466358037 1.5环境影响报告主要结论 PAGEREF _Toc466358037 h 2 HYPERLINK l _Toc466358038 2总则 PAGEREF _Toc466358038 h 4 HYPERLINK l _Toc466358039 2.1评价原则 PAGEREF _Toc466358039 h 4 HYPERLINK l _Toc466358040 2.2编制依据 PAGEREF _Toc466358040 h 4 HYPERLINK l _Toc466358041 2.3环

3、境影响因素识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc466358041 h 7 HYPERLINK l _Toc466358042 2.4主要评价内容及工作重点 PAGEREF _Toc466358042 h 9 HYPERLINK l _Toc466358043 2.5评价等级 PAGEREF _Toc466358043 h 10 HYPERLINK l _Toc466358044 2.6评价范围 PAGEREF _Toc466358044 h 12 HYPERLINK l _Toc466358045 2.7评价标准 PAGEREF _Toc466358045 h 13 HYPERLINK

4、 l _Toc466358046 2.8评价时段 PAGEREF _Toc466358046 h 14 HYPERLINK l _Toc466358047 2.9评价方法 PAGEREF _Toc466358047 h 15 HYPERLINK l _Toc466358048 2.10环境保护目标 PAGEREF _Toc466358048 h 15 HYPERLINK l _Toc466358049 3建设项目概况 PAGEREF _Toc466358049 h 18 HYPERLINK l _Toc466358050 3.1建设内容 PAGEREF _Toc466358050 h 18 H

5、YPERLINK l _Toc466358051 3.2建设规模及技术标准 PAGEREF _Toc466358051 h 18 HYPERLINK l _Toc466358052 3.3交通量预测 PAGEREF _Toc466358052 h 21 HYPERLINK l _Toc466358053 3.4路基工程 PAGEREF _Toc466358053 h 22 HYPERLINK l _Toc466358054 3.5交叉工程 PAGEREF _Toc466358054 h 24 HYPERLINK l _Toc466358055 3.6绿化工程 PAGEREF _Toc46635

6、8055 h 24 HYPERLINK l _Toc466358056 3.7辅助工程 PAGEREF _Toc466358056 h 24 HYPERLINK l _Toc466358057 3.8交通工程及沿线设施 PAGEREF _Toc466358057 h 25 HYPERLINK l _Toc466358058 3.9工程占地 PAGEREF _Toc466358058 h 25 HYPERLINK l _Toc466358059 3.10土石方平衡与筑路材料来源 PAGEREF _Toc466358059 h 25 HYPERLINK l _Toc466358060 3.11施工

7、方式 PAGEREF _Toc466358060 h 26 HYPERLINK l _Toc466358061 3.12投资估算与施工进度 PAGEREF _Toc466358061 h 27 HYPERLINK l _Toc466358062 4工程污染分析 PAGEREF _Toc466358062 h 28 HYPERLINK l _Toc466358063 4.1施工工艺及污染工序分析 PAGEREF _Toc466358063 h 28 HYPERLINK l _Toc466358064 4.2项目建设与运行产生的环境问题 PAGEREF _Toc466358064 h 29 HYP

8、ERLINK l _Toc466358065 4.3污染源分析 PAGEREF _Toc466358065 h 29 HYPERLINK l _Toc466358066 5环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc466358066 h 37 HYPERLINK l _Toc466358067 5.1自然环境概况 PAGEREF _Toc466358067 h 37 HYPERLINK l _Toc466358068 5.2社会环境 PAGEREF _Toc466358068 h 42 HYPERLINK l _Toc466358069 5.3生态环境现状调查及评价 PAGEREF _Toc

9、466358069 h 44 HYPERLINK l _Toc466358070 5.4地表水环境现状调查及评价 PAGEREF _Toc466358070 h 45 HYPERLINK l _Toc466358071 5.6声环境现状调查及评价 PAGEREF _Toc466358071 h 49 HYPERLINK l _Toc466358072 5.7环境空气现状调查与评价 PAGEREF _Toc466358072 h 51 HYPERLINK l _Toc466358073 6 环境影响预测评价 PAGEREF _Toc466358073 h 54 HYPERLINK l _Toc4

10、66358074 6.1社会环境影响评价 PAGEREF _Toc466358074 h 54 HYPERLINK l _Toc466358075 6.2生态环境影响评价 PAGEREF _Toc466358075 h 55 HYPERLINK l _Toc466358076 6.3地表水环境影响评价 PAGEREF _Toc466358076 h 56 HYPERLINK l _Toc466358077 6.4声环境影响预测评价 PAGEREF _Toc466358077 h 56 HYPERLINK l _Toc466358078 6.6环境空气影响预测与评价 PAGEREF _Toc46

11、6358078 h 67 HYPERLINK l _Toc466358079 6.7固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc466358079 h 69 HYPERLINK l _Toc466358080 6.8水土流失环境影响预测 PAGEREF _Toc466358080 h 69 HYPERLINK l _Toc466358081 6.9风险分析 PAGEREF _Toc466358081 h 71 HYPERLINK l _Toc466358082 7 环境保护措施及技术经济论证 PAGEREF _Toc466358082 h 74 HYPERLINK l _Toc4663580

12、83 7.1社会环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc466358083 h 74 HYPERLINK l _Toc466358084 7.2生态环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc466358084 h 74 HYPERLINK l _Toc466358085 7.3地表水环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc466358085 h 74 HYPERLINK l _Toc466358086 7.4声环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc466358086 h 74 HYPERLINK l _Toc466358087 7.6环境空气影响减缓措施 PAGEREF _Toc466

13、358087 h 76 HYPERLINK l _Toc466358088 7.7固废环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc466358088 h 76 HYPERLINK l _Toc466358089 7.8 水土保持防治措施 PAGEREF _Toc466358089 h 76 HYPERLINK l _Toc466358090 7.9 风险防范措施 PAGEREF _Toc466358090 h 77 HYPERLINK l _Toc466358091 8项目建设合理性分析 PAGEREF _Toc466358091 h 78 HYPERLINK l _Toc466358092 8

14、.1产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc466358092 h 78 HYPERLINK l _Toc466358093 8.2建设的必要性 PAGEREF _Toc466358093 h 78 HYPERLINK l _Toc466358094 8.3与相关规划符合性分析 PAGEREF _Toc466358094 h 78 HYPERLINK l _Toc466358095 8.4工程建设合理性分析 PAGEREF _Toc466358095 h 81 HYPERLINK l _Toc466358096 8.5 结论 PAGEREF _Toc466358096 h 82 HYPER

15、LINK l _Toc466358097 9公众参与 PAGEREF _Toc466358097 h 83 HYPERLINK l _Toc466358098 9.1公众参与目的 PAGEREF _Toc466358098 h 83 HYPERLINK l _Toc466358099 9.2公众参与的形式 PAGEREF _Toc466358099 h 83 HYPERLINK l _Toc466358100 9.3公众参与调查结果 PAGEREF _Toc466358100 h 91 HYPERLINK l _Toc466358101 9.4公参调查结论 PAGEREF _Toc466358

16、101 h 94 HYPERLINK l _Toc466358102 10环境保护管理与监测计划 PAGEREF _Toc466358102 h 95 HYPERLINK l _Toc466358103 10.1环境保护管理 PAGEREF _Toc466358103 h 95 HYPERLINK l _Toc466358104 10.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc466358104 h 98 HYPERLINK l _Toc466358105 10.3 环保设施竣工验收计划 PAGEREF _Toc466358105 h 99 HYPERLINK l _Toc466358106

17、11环境经济损益分析 PAGEREF _Toc466358106 h 100 HYPERLINK l _Toc466358107 11.1社会效益分析 PAGEREF _Toc466358107 h 100 HYPERLINK l _Toc466358108 11.2 经济效益分析 PAGEREF _Toc466358108 h 100 HYPERLINK l _Toc466358109 11.3 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc466358109 h 100 HYPERLINK l _Toc466358110 11.4结论 PAGEREF _Toc466358110 h 102 H

18、YPERLINK l _Toc466358111 12评价结论 PAGEREF _Toc466358111 h 103 HYPERLINK l _Toc466358112 12.1工程概况 PAGEREF _Toc466358112 h 103 HYPERLINK l _Toc466358113 12.2建设项目合理性分析结论 PAGEREF _Toc466358113 h 103 HYPERLINK l _Toc466358114 12.3环境质量现状评价结论 PAGEREF _Toc466358114 h 104 HYPERLINK l _Toc466358115 12.4环境影响预测评价

19、结论 PAGEREF _Toc466358115 h 105 HYPERLINK l _Toc466358116 12.5公众参与调查结果 PAGEREF _Toc466358116 h 107 HYPERLINK l _Toc466358117 12.6环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc466358117 h 108 HYPERLINK l _Toc466358118 12.7结论 PAGEREF _Toc466358118 h 108附图1黑龙江生态功能区划图2声功能区划图附件1监测报告1前言1.1任务由来双鸭山市地处黑龙江省东部，是该地区城市发育带的核心城市，目前较为落后的城

20、市交通已经严重制约了双鸭山城市化进程，所以改善城乡结合地区交通面貌，加强城市路网的基础建设显得较为紧迫。本工程为城市主干道，西起外环路，终点接滨水西路，道路全长2000米，路基宽50米，车道数为双向四车道、设计时速60km/h。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法的有关要求，双鸭山市大地城市建设开发投资委托北京国环建邦环保科技承担集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路）的环境影响评价工作。接受委托后，项目组展开细致的现场工作，包括收集资料、现场调研、现状监测、数据处理、预测分析等，编制完成了集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路）环

21、境影响评价报告书，现提交主管部门审查。1.2项目特点（1）集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路），属于G541城市公共交通运输。（2）本项目为新建工程，为城市规划道路，占地性质为城市道路用地，现状为旱田。（3）道路工程为“线形”走向，一般环境影响特点有局部影响范围较窄，主要集中在线路两侧。本项目所在区域为双鸭山市西北部尖山区，拟建道路两较空旷，本项目道路工程不涉及重要生态敏感区、特殊生态敏感区。（4）道路项目一般施工期较长，施工期环境影响也较为重要，本项目基层水泥碎石混凝土、面层沥青混凝土均采用商品砼；工程用土部分利用工程挖方、部分外购，弃土全部回用于填方，不设置取弃土场

22、，但设置临时堆土场存放剥离的表土，表土用于市政绿化工程。1.3关注的主要环境问题（1）项目施工期的施工废水、生活污水对地表水、地下水环境的影响，施工机械噪声污染问题，以及土石方工程、临时工程占地产生的水土流失等。（2）项目营运期车辆行驶产生的交通噪声对声环境的影响，路面雨水径流对环境的影响，汽车尾气对大气环境的影响。1.4环境影响评价的工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1.4-1。1.5环境影响报告主要结论本项目的建设符合当前国家产业政策，与双鸭山市城市总体规划（2001-2020）、双鸭山市国民经济和社会发展“十

23、二五”规划纲要等规划相符合。工程建设的运行将完善城市交通路网，改善区域交通环境，促进地方经济和社会发展。项目的实施对周边水、气、声、生态环境有一定的影响，但工程对环境的不利影响可通过采取相应的环保对策措施予以减免，同时要求施工过程中合理布设施工场地及施工营地，采取相应环保措施降低对环境及敏感点的影响。该项目的正面效应大于负面效应。因此，从环境保护角度分析，在严格实施环保对策措施的条件下，本项目的建设是可行的。图1.4-1 评价技术路线图2总则2.1评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作： （1）依法评价原则 环境影响评价过程中应贯

24、彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。 （2）早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选线、施工方案的环境可行性。 （3）完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。 （4）广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。2.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护

25、法（2015年1月1日）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日修正）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修正）（7）中华人民共和国防洪法（2016年7月2日修正）（8）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）（9）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日）（10）中华人民共和国道路法（1997年7月3日，2004年8月28日修正）（11）中华人民共

26、和国土地管理法（2004年8月28日）（12）中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（13）中华人民共和国交通部2003第5号令交通建设项目环境管理办法（14）中华人民共和国国务院国发（2005）39关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（15）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号文）（16）国家环保总局关于道路、铁路(含轻轨)等建设项目的环境影响评价中环境噪声有关问题的通知环发200394号（17）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）（18）国家环境保护总局文件关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知（环发200119号）

27、（19）关于加强道路规划和建设环境影响评价工作的通知（环发2007184号）（20）国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日）（21）产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)国家发展和改革委员会（2013年5月1日起正式实施）（22）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）（23）关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知（环发20107号）（24）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）（25）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）（26）关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知（

28、黑环发2001117号文）（27）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行），环办2013103号（28）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）（29）黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则（黑政发20141号）（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011），国家环境保护部2011年9月1日批准，2012年1月1日实施（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008），国家环境保护部2008年12月31日批准，2009年4月1日实施（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93），国家环境保护1993年9月18日批准，1994年4月1

29、日实施（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009），环境保护部2009年12月23日发布，2010年4月1日实施（5）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016），环境保护部2016年1月7日发布，2016年1月7日实施（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），环境保护部2011年4月8日发布，2011年9月1日实施（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），2004年12月11日发布实施（8）公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006），2006年2月8日发布，2006年5月1日实施。（9）声环境功能区划分技术规范

30、（GB/T15190-2014），2014年12月2日发布，2015年1月1日实施。（1）集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路）可行性研究报告；（2）关于委托编制集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路）环境影响报告书的工作合同书。2.3环境影响因素识别与评价因子筛选在工程分析的基础上，通过工程污染源和环境影响分析，按施工期和运营期进行环境影响识别。根据建设项目对环境的影响程度，以及与国家和地方环境法律法规、环境标准的符合程度，确定重要环境因素，进而确定评价重点。本工程的环境影响分为施工期和运营期。施工期对土地利用、通行能力、城市景观等产生一定的影响。工

31、程征地、开辟施工场地、基础施工、材料设备和土石方运输等施工活动，将增加附近道路连接线的负荷，使当地交通受到较大干扰；同时加剧水土流失，压占土地对沿线表土资源产生一定影响；施工过程中的施工废水、生活污水对地表水环境、地下水环境会产生影响；施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染，主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程。（1）生态环境影响：本项目新建工程，永久占地138400m2，为城市道路用地，现状为旱田，本次生态环境评价工作主要针对永久占地、临时占地水土流失、新增永久占地对土地利用影响、沿线动植物影响以及景观影响等。（2）声环境影响：营运期噪声污染主要来源于道路上行驶的汽车噪声，声环境影响

32、即上述污染源对道路沿线敏感点的影响。（3）环境空气影响：汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃料系统挥发和排气管的排放，主要有一氧化碳、氮氧化物、THC等。（4）地表水环境影响：路面污染物因雨水径流及发生环境风险事故对地表水、土壤环境的影响。（5）地下水环境影响：路面雨水径流下渗及发生环境风险事故对地下水环境的影响。根据本项目工程的特点，并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，识别结果见表2.3-1。环境因素识别通常采用矩阵法进行。根据该工程在施工期和运营期产生的环境影响的性质、工程沿线环境特征及环境敏感程度，将本工程行为对各类环境要素产生的影响，按施工期和运营期制成环境影响识

33、别与筛选矩阵表，见表2.3-2。施工期受施工活动影响的环境因子主要是生态环境、声环境、环境空气、水环境。本工程运营期的主要环境影响是水环境、噪声、社会环境等三个方面，对生态环境和大气环境的影响相对较小。根据本工程的建设特点及建设规模，以及沿线环境特征，通过影响识别与筛选，确定本工程环境影响评价的要素为社会经济和生态环境声环境空气环境水环境固体废物。表2.3-1 环境问题识别结果工期影响要素行为主要环境问题施工期社会环境道路施工使道路区域交通受到干扰。区域生态环境工程施工施工中施工机械的设置、路基开挖过程会影响区域景观生态、加剧水土流失，生产废水对水环境产生影响。 土方工程筑路材料的临时堆放占用

34、土地，如措施不当，给沿线生态造成一定影响，并可能造成局部的水土流失。施工人员施工人员产生生活废水和生活垃圾。环境空气道路施工、车辆运输施工过程中的开挖、回填、以及筑路材料在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落，运输车辆在运行过程中也会带起粉尘。声环境车辆运输、各种施工机械使用施工过程产生的噪声污染主要来自各种施工作业噪声以及各种重型运输车辆地表水施工、施工人员生活施工过程中产生生产废水、施工人员产生生活污水处置不当，会对地表水环境会产生一定影响。地下水沉淀池、防渗旱厕的渗漏沉淀池、防渗旱厕发生渗漏会对地下水产生一定影响。（续表）2.3-1 环境问题识别结果工期影响要素行为主要环境问题运营期社会

35、环境通行能力本项目工程的实施，提高了道路的通行能力，改善了居民的出行条件，促进区域社会经济发展区域生态环境景观协调性工程实施后，构成的城市道路景观是城市景观环境的重要组成部分。环境空气车辆行驶各类机动车辆排放的尾气，含有CO、NO2等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷声环境车辆行驶本项目完成后，各类车辆产生的交通噪声将对线路两侧敏感点产生不同程度的影响地表水地表径流路面径流污染地表水地下水地表径流路面径流污染地下水表2.3-2 环境影响的因素识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质土壤声环境空气环境生态环境景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展侵蚀污染施工期土石方

36、工程物料运输施工噪声建筑垃圾生活垃圾生活污水营运期汽车废气交通噪声路面径流临时占地恢复注：无影响；负面影响轻微影响、较大影响、有重大影响、可能有影响、正面影响2.4主要评价内容及工作重点根据对环境保护目标的分析，结合本工程的环境特点及现场实际情况调查，确定本工程的评价内容为社会环境影响评价、生态环境影响评价、地表水环境影响评价、地下水环境影响评价、声环境影响评价、环境空气影响评价、环保措施及技术经济论证、环境保护管理与监测计划及环境影响经济损益分析、公众参与等。施工期水环境影响评价、生态环境影响、声环境影响、大气环境影响分析作为评价重点，同时兼顾固体废物的影响评价。营运期声环境影响作为评价重点

37、，同时兼顾对环境空气、水环境、固体废物、生态和社会环境的影响评价，见表2.4-1。 在环境因素识别的基础上，进行施工期和运营期的评价因子筛选，见表2.4-2。表2.4-1 拟建道路环境影响评价工作重点环境要素评价时段评价内容生态环境施工期水土流失、土壤侵蚀、植被破坏、动物生境运营期声环境施工期施工作业噪声运营期交通噪声地表水环境施工期施工期生产、生活污水运营期路面径流地下水环境施工期沉淀池渗漏、防渗旱厕渗漏运营期路面径流社会环境施工期社会经济发展及产业结构、城市总体规划、基础设施、资、居民生活质量等运营期表2.4-2 环境影响评价因子筛选表评价时段评价项目预测评价施工期声环境等效连续A声级LA

38、eq大气环境TSP 水环境施工人员废水中的CODCr、BOD、SS、动植物油、NH3-N等固体废物建筑垃圾、施工人员生活垃圾等生态环境动植物动植物水土流失水土流失运营期声环境等效连续A声级LAeq大气环境CO、NO2水环境pH、BOD5、COD、高锰酸盐指数、石油类、SS等社会环境经济发展、居民生活质量、基础设施、土地利用城市生态城市景观、绿化2.5评价等级根据拟建道路的工程特点及环境影响评价技术导则，本工程各专题的环境影响评价等级确定如下：根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)，本工程的污水来源主要是施工期施工人员生活污水和营运期路面径流雨水，污水水质的复杂程度按拟预测的

39、污染物类型（=1，为非持久性污染物）以及污染物中水质参数（=5，BOD、COD、SS、氨氮、石油类）的多少划分为简单，本工程在施工期生活污水最大排放量约为2.4m3/d，污水排放量1000m3/d。生产废水0.5m3/d，沉淀处理后回用不外排。地表水环境评价工作等级确定三级。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中评价工作的分级原则，本项目为 = 4 * ROMAN IV类建设项目，可不进行地下水评价。拟建道路评价范围处于声环境质量标准（GB3096-2008）规定为1类声环境功能区，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-2009)，建设前后评价范围内受噪声影响人

40、口数量增加较少，建设前后敏感点噪声增加值大于5 dB，由此声环境评价工作等级确定为一级。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-2008)中的有关规定，对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级。本项目为新建城市主干路，因此，确定环境空气评价工作等级为二级。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）中表1，依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如表 2.5-2所示。表2.5-2 生态影响评价工作等级划

41、分表 影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km2 km2面积20km2或长度50 km-100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目为新建项目，工程全长2km50km，永久占地0.1384km2，项目不设临时占地，总用地0.1384km22km2。本项目所穿越的区域为一般区域：确定本工程生态环境影响评价确定为三级。2.5.6评价等级汇总建设项目的环境评价等级汇总于表2.5-3。表2.5-3 评价工作等级汇总表项目类别判据等级环境空气空气质量功能类别（GB3095-2012）中二类二级大气污染物最大

42、地面浓度占标率及D10%无集中式排放源，城市主干路地表水水域功能要求（GB3838-2002） = 5 * ROMAN V类三级废水排放量小安邦河规模大废水水质复杂程度简单地下水根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），项目类别为类，类建设项目不开展地下水评价。/噪声声环境功能类别（GB30962008）中1类一级敏感点噪声增加值大于5 dB受影响人口数量变化较少生态路线长度及占地面积路线长度2km50km，总占地面积0.1384km22km2。三级区域生态环境敏感度一般2.6评价范围本工程环境影响的评价范围见表2.6-1。表2.6-1 评价范围评价内容评价范围地表水环境安

43、邦河双鸭山市区段，约10km。地下水环境/声环境路中心线两侧各200m范围以内环境空气路中心线两侧各200m范围以内生态环境路中心线两侧各300m范围，以及临时工程占地。2.7评价标准（1）本项目区域内地表水体为安邦河，根据黑龙江省地表水环境质量功能区划和水环境质量补充标准DB/23-485-1998要求，安邦河岭东水库大坝以下（双鸭山安邦河段）功能区执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表2.7-1 地表水环境质量标准项目单位 = 4 * ROMAN V类标准标准来源CODcrmg/L40地表水环境质量标准 （GB3838-2002）BOD5mg/L10高锰酸盐指数mg/L

44、15NH3-Nmg/L2.0石油类mg/L1.0（2）本项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准。表2.7-2 环境空气质量标准 单位：mg/Nm3污染物名称取值时间浓度限值(mg/Nm3)标准来源NO2年平均0.04环境空气质量标准(GB3095-2012)二级日平均0.08小时平均0.20TSP年平均0.20日平均0.30CO日平均4.0小时平均10（3）本项目道路级为城市主干路，主干路交通干线边界线外50米内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，道路交通干线边界线外50米外执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准。 表

45、2.7-4 声环境质量标准 单位：dB(A)声环境功能区类别单位昼间夜间标准来源1类dB(A)5545声环境质量标准(GB3096-2008)4a类7055（1）施工及运营期的TSP执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值，颗粒物（1.0mg/m3）。表2.7-5 大气污染物排放标准 单位：mg/Nm3环境空气功能区项目标准值标准来源二类颗粒物1.0mg/m3大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 表2无组织排放监控浓度限值（2）施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表2.7-6噪声排放标准 单位：dB（A）

46、单位昼间夜间标准来源dB(A)7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区属水力侵蚀类型区中的东北黑土分区，以水力侵蚀为主，项目区土壤流失容许量为200t/km2a，水土流失评价标准见表2.7-7。表2.7-7 水力侵蚀强度分级指标级 别侵蚀模数 t/(km2年)微度侵蚀(无明显侵蚀)200轻度侵蚀2002，500中度侵蚀2，5005，000强烈侵蚀5，0008，000极强烈侵蚀8，00015，000剧烈侵蚀15，0002.8评价时段分为施工期和营运期两个时段，项目建设期为2016年11月2017年8月，工期约1年（8

47、个月），营运期以2017年、2023年、2031年3个年度分别代表营运近期、中期和远期。2.9评价方法本评价依据国家的环境保护法律、法规、环评导则和道路环评规范等环评基础资料，结合本工程的特点，采用“点段结合、以点为主、反馈全线”的评价原则。在对地表水环境、地下水环境、声环境、环境空气进行现状监测及调研的基础上，对营运期的声环境、环境空气运用模式计算法进行定量分析评价；水环境采用类比分析法；生态环境采用搜集资料、现场调查、类比分析等方法进行；社会环境、生活质量、公众参与等采用调查、分析评述的方法进行评价。2.10环境保护目标2.10.1地表水环境保护目标本项目所在区域地表水体为安邦河双鸭山市区

48、段，根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准（DB23/485-1998）规定，水体类别执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 = 5 * ROMAN V类水体要求。安帮河与本项目最近距离为项目东侧160m。2.10.2声、大气环境保护目标本项目施工期得到净地，工程沿线所经声、大气环境敏感点为距离道路中心线两侧200m范围内环境保护目标见下表2.10-3。表2.10-3 声、大气环境保护目标表环境要素保护目标名称桩号及方位距交通干线边界线/中心线距离（m）/高度现状声功能区建成后声功能区保护对象大气环境声环境恒隆地产小区(停建)第一排K0+970拟建道路南侧（S）4

49、5.5m/60m/20m14a1栋,6层，南北向，与道路平行，无人居住第二排105.5m/120m/25m111栋，7层，南北向，与道路平行，无人居住第三排135.5m/150m/40m111栋，12层，南北向，与道路平行，无人居住第四排170.5m/185m/40m111栋，12层，南北向，与道路平行，无人居住安帮河图例 拟建规划路（本项目）评价范围 敏感点（恒隆地产）200m图2.10-1敏感目标位置图图2.10-2停建的恒隆地产小区3建设项目概况3.1建设内容（1）项目名称：集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路）（2）建设性质：新建（3）建设单位：双鸭山市大地城市建

50、设开发投资（4）总投资：本项目总投资10546.26万元（5）地理位置：拟建项目位于双鸭山市尖山区，路线西起外环路，终点接滨水西路。3.2建设规模及技术标准3.2.1建设规模本项目道路全长2000m，工程占地面积为138400m2。本项目包括道路工程、雨水工程、照明工程、绿化工程、交通工程。主要工程内容见表3.2-1。表3.2-1 工程组成一览表项目工程组成单位工程内容道路工程路基道路名称/集贤县福利镇-双鸭山市尖山区安邦乡道路及配套工程（北外环路）起止点/西起外环路，终点接滨水西路路线长度m2000道路等级/城市主干路路基宽度m50交通干线边界线宽度m29设计速度km/h60行车道m双向4车

51、道路基土石方量m3工程挖方4507.6m3，填方75881.2m3，利用方4507.6m3，借方71373.6m3。路面沥青混凝土面层m2机动车道采用沥青混凝土面层，其中下面层50398 m2、中面层50398 m2、上面层50398 m2。人行道道面m2人行道面层采用6cm承重步道板，下设3cm M10水泥干拌砂，15cmC20砼，25cm碎石垫层。面积39626m2交叉平面交叉处自西向东分别与机耕路和福双路平交（共2处平面交叉），项目不跨越水体，无穿越工程。征地永久占地m2本项目永久占地138400m2临时占地m2本项目不设临时占地，其中施工人员驻地依托于西外环路工程施工驻地（位于四粮库北

52、侧）；工程所需土料临时堆置于道路用地范围内；工程采用商品沥青混凝土，不设拌合站。工程借方取自于西外环路道路工程弃方，不设取土场。附属工程排水雨水工程m道路两侧设雨水排水管线，总长4km，设检查井84座。照明路灯基道路网范围内供需照明134基。绿化绿化带m2道路两侧均设绿化带，乔灌草相结合，绿化面积为24000m2。交通标志、标线m包括交通标志、标线、信号灯。环保工程废水防渗沉淀池本项目设置一处施工临时防渗沉淀池噪声禁鸣笛标志隔声屏在敏感目标房屋前安装隔声屏障，隔声屏障形式为直立小弧式，即隔声屏上方为内扣式弯曲，隔声屏高度不小于3米，宽度大于敏感目标两侧各50m。同时设置禁鸣标志。废气隔尘挡板本

53、项目施工路段设置隔尘挡板洒水车本项目为防止施工扬尘的产生，定期用洒水车对地面进行洒水苫布本项目为防止车辆运输产生的扬尘，运输车辆全部安装苫布固废垃圾转运车本项目施工期生活垃圾定点存放在垃圾箱内，由市政部门统一清运生态表土剥离、绿化本项目永久占地剥离表土27449m3，临时堆存并采取防护措施，用于绿化用土。3.2.2技术标准本工程主要技术经济指标见表3.2-2。表3.2-2 主要技术经济指标表项目单位标准指标道路等级主干路设计行车速度Km/h60路线长度m2000行车道数道4路基宽度m50行车道宽度m212人行道宽度m23平曲线最小半径m600竖曲线一般最小半径凸型m/处3000/2凹型m/处5

54、000/2最大纵坡%/处5.000桥涵设计洪水频率1/1003.3交通量预测本评价交通量采用可行性研究报告中提供的预测车流量。结果见表3.3-1 3.3-4。表3.3-1 拟建项目交通量预测结果表 单位：pcu/d路段/交通量2017年2023年2031年城市主干路7255 1429922512表3.3-2 预测车型比车型大型车中型车小型车合计比例12%20%68%100%表3.3-3 各征年总交通量预测结果 自然车流量 单位：辆/h路段名称年段交通量（辆/d）昼间（辆/h）夜间（辆/h）城市主干路2017年5668319712023年1117162814020313

55、.3-4 折算特征年各车型交通量预测结果 绝对车流量 单位：辆/h路段名称车型预测年小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间城市主干路2017年217 48 64 14 38 9 2023年427 95 126 28 75 17 2031年673 149 198 44 119 26 3.4路基工程3.4.1路基横断面本项目从现有道路顺接，现状道路为一块板，为保证和现有道路的顺接，本次建设道路设定为一块板，标准横断面如下：7.5m（绿化带）+3m（人行道）+12m（机动车道）+5m（绿化带）+12m（机动车道）+3m（人行道）+7.5m（绿化带）=50m机动车道为双向四车道标准。道路横断面详见

56、图3.4-1。图3.4-1 道路横断面布置图3.4.2 路基工程（1）路基填料要求填方路基应选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料，本项目填方路基采用山皮石填筑。泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土、生活垃圾及易溶盐超过允许含量的土，不得直接用于填筑路基。（2）路基压实标准与压实度路基压实度采用重型击实标准，土基回弹模量25MPa，设计弯沉值：270（1/100mm）。路基压实度采用重型击实标准，按城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）中的有关规定执行，具体见下表3.4-1：表3.4-1 路基压实度填挖类型路面底面以下深度(cm)填料最小CBR值填料最大粒径(cm)压实度（%）填

57、方路基上路床03081096下路床308051096上路堤8015041594下路堤150以下31593零填及挖方路基03081096308051096人行道015031093（3）特殊路基处理根据本项目岩土工程勘察报告，本工程沿线表层为厚度不均的杂填土，以下为粉质粘土。填方路段清除全部杂填土及各类软土，换填山皮石。填方采用山皮石至道路结构层底，分层压实。挖方路段清除全部杂填土及各类软土，回填山皮石至道路结构层底，分层压实。本项目路基填土除挖方纵向利用外，不足部分取自西外环路道路工程弃土，不设置取土场。挖方按就近原则用于区域内平整场地，保证不造成浪费。（1）路面结构类型：比较并结合双鸭山市多年

58、设计、施工经验，本项目道路采用沥青砼路面结构。沥青砼路面，具有平整度好，行车舒适、噪声低，防水性能好，养护维修工艺简单等优点。（2）结构组成为适应不断变化的交通增长需求，道路选择了以水泥、石灰、粉煤灰为主要材料的三灰粒料结构。半刚性路面基层温度收缩、干缩系数小，刚度比较适当，抗拉强度高，水稳定性与抗冻性好，且施工比较容易，材料来源充足。城市主干路机动车和人行道结构详见表3.4-2。表3.4-2 城市主干道路面结构组成路段结构名称路面结构层设计层度备注机动车道SMA-13型细粒式沥青马蹄脂碎石 4cm面层AC-20C型沥青砼5cmAC-25F型沥青砼7cm下封层0.6cm三灰碎石（9.5%石灰、

59、1.5%水泥、19%粉煤灰、70%碎石）20cm基层二灰碎石（11%石灰、19%粉煤灰、70%碎石）20cm二灰土(10%石灰、20%粉煤灰、70%土）20cm垫层人非混行车道承重步道板8cm面层M5水泥干拌砂3cm基层C20砼20cm碎石垫层15cm垫层3.5交叉工程本项目本项目道路与机耕路、福双路相交。本工程道路与相交横向路均采用平面相交处理。按照城市道路平面交叉口规划与设计规程（DGJ08-96-2001），主干路与主干路、次干路以及支路相交均须进行交叉口渠化设计。3.6绿化工程道路两侧分别设置绿化带，绿化面积24000m2，两侧绿化带采取植草+灌木+乔木种植的绿化形式。3.7辅助工程3

60、.7.1雨水工程道路两侧设雨水排水管线，总长4km，设检查井84座。3.7.2照明工程（1）设计依据根据城市道路照明设计标准（GJJ45-2006）本工程照明设计照度标准为：平均照度：Ea=15Lx 均匀度：Emin/Eav=0.35（2）电源及供电方式道路照明电源采用箱式变电站，道路10kV供电电源引自附近的 10kV开闭站的10kV线路，变压器容量按远期考虑永久负荷。箱式变电站低压出线设置断路器保护，馈电为断路器出线，断路器保护设置过流和短路保护。照明低压配电采用TT系统。为了节约能源和防止照明后半夜过电压、减少起动的冲击电流、延长灯具的寿命，采用节能调压控制方式。低压照明馈电采用断路器保