从四经普看贵港市规模以上工业企业科技创新活动发展变化

1、从四经普看贵港市规模以上工业企业科技创新活动发展变化创新是社会进步的发动机，是人类社会文明进步的阶梯。大到一个国家、民族，小到一个企业，创新都具有重要意义。著名经济学家熊彼特的“创新理论”指出：决定一个企业命运与前途的是创新。尤其在竞争异常激烈的现代，企业不创新是没有出路的，依据贵港市第四次全国经济普查（下简称四经普）数据，提出促进全市企业科技创新的一些对策和建议,以期对全市的科技创新活动发展有所作用。 一、贵港市规模以上工业企业科技创新活动情况据四经普结果显示，2018年，开展R&D活动的规模以上工业企业法人单位10个，比2013年增长25%，占全部规模以上工业企业法人单位的1.7%。201

2、8年，规模以上工业企业法人单位R&D人员439人，R&D人员折合全时当量221人年。2018年，规模以上工业企业法人单位R&D经费支出6797.4万元，比2013年下降20.5%；R&D经费与营业收入之比为0.08%。规模以上工业企业法人单位分行业R&D经费支出及R&D经费与营业收入之比详见表1。2018年，规模以上工业企业法人单位全年专利申请量26件，其中发明专利申请14件，分别比2013年增长52.9%和55.6%；发明专利申请所占比重为53.8%，比2013年增加0.9百分点。按行业大类分组的规模以上工业企业法人单位R&D经费支出及R&D经费与营业收入之比R&D经费支出(万元)R&D经费

3、支出与营业收入之比（%）合计6797.40.08 采矿业00.00 黑色金属矿采选业00.00 有色金属矿采选业00.00 非金属矿采选业00.00 制造业6382.20.08 农副食品加工业2439.70.19 食品制造业00.00 酒、饮料和精制茶制造业301.00.18 纺织业00.00 纺织服装、服饰业00.00 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业00.00 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业694.00.03 造纸和纸制品业00.00 文教、工美、体育和娱乐用品制造业00.00 化学原料和化学制品制造业1890.50.57 医药制造业622.31.23 橡胶和塑料制品业00.00 非金

4、属矿物制品业12.00.00 黑色金属冶炼和压延加工业00.00 有色金属冶炼和压延加工业00.00 金属制品业00.00 通用设备制造业00.00 专用设备制造业282.72.15 汽车制造业00.00 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业140.00.05 电气机械和器材制造业00.00 计算机、通信和其他电子设备制造业00.00 其他制造业00.00 废弃资源综合利用业00.00 电力、热力、燃气及水生产和供应业415.20.07 电力、热力生产和供应业00.00 水的生产和供应业415.22.07二、存在问题（一）研发人才缺乏。绝大多数企业没有专门的科研机构和科研队伍从事研发工作，

5、这直接影响了企业自主创新的能力和水平。特别是中小企业，经济增长主要依靠资源和劳动要素的大量投入，而非科学技术的进步和生产效率的提高上，从事研发活动的企业数量少，显现出发展内劲严重不足，技术创新活动亟待加强。（二）研发投入强度低。近年来，工业企业研发投入每年都在增长，但是仍然存在投入强度偏低问题。投入强度偏低，使得科技创新资金不足，影响了企业的技术进步和新产品的研发。低水平的研发投入强度，使企业产品缺乏有力的技术支持，一定程度上削弱了市场竞争能力和可持续发展的能力。据国际通行标准：当R&D投入与销售收入之比达到1%时，企业才有长期生存的可能；达到2%3%时，企业才有发展的潜力；达到5%时，企业才

6、有竞争力。从规模以上工业企业数据看，2018年，贵港市规上工业企业R&D投入强度仅为0.06%。 三、对策与建议科技创新是当今世界发展的主体,随着科技全球化进程加快,它必将对我市经济增长方式产生越来越深刻的影响,对此,我们应切实把推进企业科技创新作为一项紧迫任务来抓,提高企业科技创新的层次和水平。从政府层面来讲，应从以下几个方面来完善工作： （一）优化创新服务体系，加大创新政策倾斜力度。企业的发展离不开政府的支持扶助，政府要在立足市情的基础上，制定出符合企业发展的各项政策制度。在行政审批制度上，要进一步简政放权，建立企业服务平台，帮助企业理清各项办证程序，避免企业走弯路、走重复路；在项目申报制

7、度上，重点扶持创新企业，兼顾偏远地区的企业，确保共享政策红利。 （二）加快融资担保体系建设，着力破解融资难题。企业融资难的一个重要症结在于企业信息缺乏且征信成本过高，导致金融机构难以进行全面评估和做出信贷决策。因此，在融资制度上，政府要着力建立和完善信用担保机制，积极探索创立多种担保方式，弥补企业担保抵押物不足的问题。在政策上向企业倾斜，做好银行与企业的“中转站”，帮助发展前景好、创新能力强、信誉高的企业能及时向银行融资。 （三）加强技术人才培养，搭建人才交流平台。人才是创新的根本。政府要搭建人才交流平台，及时了解企业缺乏哪方面的人才，与各高校开展人才合作交流，在推动就业的同时解决企业的人才问

8、题；要大力推进产学研合作，引导企业与各大专院校、研究所合作，建立长效的产学研合作机制；市人社局要组织各类培训机构、技术学校加强对企业各类人员进行系统培训，加强技术人才的培养。（四）健全科技中介组织。科技中介组织作为科技成果与推广应用的桥梁，它们的存在比政府主导更敏捷，对企业自主创新有重要作用。科技中介组织的缺乏也是科技活力不足的重要原因，没有科技中介组织的活跃，企业的创新也会缺乏外来推动力。因此，要大力发展技术咨询、技术转让等中介服务组织，为企业提供及时、可靠、准确的技术创新、成果转化、技术咨询等各方面的服务。四、从企业自身来讲，要从以下几个方面加强工作： （一）优化产业升级，完善自身造血功能

9、。一是要因地制宜，及时调整产业结构，充分发挥地方特色资源、市场等方面的比较优势，逐步形成具有竞争优势和区域特色的主导产品，挖掘自己的相对优势，找到自身的细分市场和产业链定位。二是要加大投入，创新研发途径。重视科研工作，确保科研经费，在不影响正常运转的情况下加大对科研工作的投入，形成核心竞争力。三是选拔与培养创新人才。做为企业，要提高自主创新能力，人才是关键，没有人才，一切都是空谈。特别是尖子人才、研发工作的领军人才的选拔与培养在企业的自主创新中尤其重要。要努力发挥已有人才的作用，激发他们的创新热情，并及时为他们“充电”，培养、提高他们的创新能力。同时要根据企业所需，想方设法引进亟需人才；还可以采取“不为所有，但求所用”的策略，去聚拢企业所需的人才。（二）借助外力支撑，拓展自身创新能力。有些自主创新技术，可以通过企业之间的共同出资方式，实行企业联合开发，减轻创新资金压力，形成行业优势。大胆吸收和引进新技术，坚持引进与创新并举，注重先进技术的引进和消化吸收，不断推进高新技术产业化进程，以提高自身的核心竞争力。积极争取与各高校、研究所合作，实现产学研相结合。积极推广，争取政府支持。要积极将企业创新情况、创新成果向政府、社会各界推广，提升企业的影响力。（三）强化企业经营者的科