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文档简介

1、DB50/T 867.29-2022ICS 13.100CCS H 61DB50重庆市地方标准DB 50/T 867.292022安全生产技术规范第 29 部分:有色金属压力加工企业2022-06-09发布2022-09-01实施重庆市市场监督管理局 发布I目 次前言I引言II范围1规范性引用文件1术语和定义3基础管理4机构与职责4方针目标4安全生产责任制4安全生产规章制度4安全技术操作规程5安全生产教育和培训5相关方管理6建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理6安全生产投入7安全文化建设7安全生产信息化建设7风险管理7隐患排查治理8应急管理9事故管理11文档管理12场所环境12基本要

2、求12设备设施布局13生产设备设施14基本要求14生产工艺设备设施15公用辅助用房及设备设施25检维修设备27污水处理设施28轨道平板车28特种设备29基本要求29起重设备31压力容器327.4 锅炉33压力管道34场(厂)内机动车辆35供配电36变配电系统36I手持式、非固定式电气设备42发电机设备及机房43雷电防护系统43人员要求44职业健康44职业健康管理机构职责44职业病危害因素的辨识与申报45职业病危害因素的检测46职业病的防护46职业病危害告知与警示46职业病的监护46职业病的诊疗4710 消防47日常管理47消防设施管理48消防巡查、 检查与隐患整改52消防组织52灭火救援53危

3、险化学品5311.1 总则5311.2 储存5311.3 使用5611.4 废弃物处理56劳动防护用品5612.1 选用5612.2 发放5712.3 培训5712.4 使用5712.5 维护5712.6 更换5712.7 报废57操作人员行为规范58一般要求58熔铸生产作业58压延生产作业59挤模压生产作业59危险作业59安全生产检查65安全生产标准化等级评定65评定类别65评定内容65评定流程65附录 A(资料性) 相关引用条款68附录 B(规范性) 生产经营单位安全隐患排查清单98II附录 C(规范性) 危险化学品重大危险源分级方102附录 D(规范性) 可容许风险标准104附录 E(资

4、料性) 生产经营单位安全生产监督检查清单106附录 F(规范性) 生产经营单位安全标准化等级评价细则115III前言本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件是 DB50/T 867安全生产技术规范的第 29 部分。DB50/T 867 已经发布了以下部分: 一一第 1 部分:总则;一一第 2 部分:通用要求;第 3 部分:榨菜生产企业;一一第 4 部分:油气开采企业:第 5 部分:黑色金属铸造企业;一一第 6 部分:黑色金属冶炼企业;第 7 部分:黑色

5、金属压延加工企业:一一第 8 部分:烟草企业;第 9 部分:医药制造企业;一一第 11 部分:殡葬服务机构;一一第 12 部分:家具制造企业;第 13 部分:通信设备、计算机及其他电子设备制造企业;第 14 部分:星级饭店;第 15 部分:互联网上网服务营业场所;第 16 部分:养老机构;第 17 部分:饮料制造企业;第 18 部分:木材加工企业;第 19 部分:建材制造企业;第 20 部分:有色金属冶炼企业;第 21 部分:旅游景区(点);第 22 部分:旅行社。第 23 部分:纺织企业;第 24 部分:粮食加工企业;本文件由重庆市应急管理局提出并归口。本文件起草单位:西南铝业(集团)有限责

6、任公司。本文件主要起草人:陈守辉、雷鹏、朱周海、刘洪彬、仇锐来。I一一第 10 部分:水利施工企业;引言安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础,它关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展 和社 会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是维护广大人民群众根本利益的 重要体现。所以,搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具, 制定合理的安全生 产“标尺”,推行标准化作业,并用相应的“标尺”(即安全生产标准)检查监督生产现场,达到规范 现场作业行为目的,对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具 有重大意义。DB50/T 867安全

7、生产技术规范系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状, 确定 各典型行业的安全生产要求,拟由以下几个部分构成:第 1 部分:总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。第 2 部分:通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素,梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。第 n 部分:各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点,编制更具 操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。有色金属压力加工安全是有色金属压力加工企业发展的基础。该文件紧密结合有色金属压力加工行业发展现状,列举一系列安全生产要求,为现有的安全生产标准梳理思路,将有色金属压

8、力加 工生产经营单位的安全要素的要求作了详细化和具体化,对有色金属压力加工生产经营单位生产经 营的全员、全过程、全方位都有明确的制度约束,对有色金属压力加工领域的安全生产保障具有积 极意义。II其中第 1 部分和第 2 部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则,在整个标 准体系中起统领的作用,是整个标准体系的顶层设计,是其他行业安全生产规范的基础,各行业技术规范应遵循总则和通用要求中规定的一般要求,并在其基础上,结合各行业特点 再进一步细化。DB50/T 867.292022DB50/T 867.292022安全生产技术规范第XX部分:有色金属压力加工企业范围本文件规定了有色

9、金属压力加工企业基本管理、场所环境、生产工艺设备设施、特种设备、供 配电、职业健康、消防、危险化学品、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等 内容。本文件适用于有色金属压力加工企业的安全生产、管理与检查。规范性引用文件GB 2893 安全色GB 2894 安全标志及其使用导则GB/T 3805 特低电压 (ELV) 限值GB 3836.1 爆炸性环境设备 第1部分:通用GB 3883.1 手持式、可移式电动工具和园林工具的安全 第1部分:通用要求GB 4053.1 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯GB 4053.2 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分:钢斜梯GB 405

10、3.3 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB/T 5082 起重吊运指挥信号GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分:道路交通标志GB 5768.3 道路交通标志和标线 第3部分:道路交通标线GB/T 5972 钢丝绳 吊索具 保养、维护、检验和报废GB 6067 起重机械安全规程GB/T 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T 8196 机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB 8959 铸造防尘技术规程1下列文件中的内容通过文中

11、的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件。GB 50108 地下工程防水技术规范GB/T 13869 用电安全导则GB17914易燃易爆性商品储存养护技术条件GB17915腐蚀性商品存储养护技术条件GB17916毒害性商品存储养护技术条件GB25201建筑消防设施的维护管理GB/T 28264 起重机械 安全监控管理系统GB/T 29086 钢丝绳 安全 使用和维护GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 33942 特种设备事故应急预案编制导则

12、GB/T 34990 信息安全技术 信息系统安全管理平台技术要求和测试评价方法GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分:总则GB 39800.3 个体防护装备配备规范 第3部分:冶金、有色GB50016建筑设计防火规范GB50029压缩空气站设计规范GB50033建筑采光设计标准GB50034建筑照明设计标准GB50041锅炉房设计规范GB50303建筑电气工程施工质量验收规范GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范GB50052供配电系统设计规范GB50054低压配电设计规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50187工业企业总平面设计规范

13、GB50222建筑内部装修设计防火规范GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ188职业健康监护技术规范AQ3047化学品作业场所安全警示标志规范AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范2JB/T 5771.1 铁水浇包 第1部分:基本参数JB/T 5771.2 铁水浇包 第2部分:技术条件JB/T 7688.5 冶金起重机技术条件 第5部分:铸造起重机TSG 03 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 08 特

14、种设备使用管理规则TSG 21 固定式压力容器安全技术监察规程TSG N0001 场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程TSG Z0002 特种设备信息化工作管理规则TSG R0006 气瓶安全技术检查规程TSG Q002 起重机械安全技术监察规程桥式起重机YD/T 2455.7 电信网视频监控系统 第7部分:安全要求DB50/T 867.1安全生产技术规范 第1部分:总则DB50/T 867.2安全生产技术规范 第2部分:通用要求术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1铸 造 casting;foundry熔炼金属,制造铸型(芯),并将熔融金属浇入铸型,凝固后获得具有一定形状、尺寸和性能

15、 金属零件毛坯的成形方法。来源:GB/T 56112017,2.13.2熔 炼 melting通过加热使金属由固态转变为液态,然后进行成分调节和精炼,使其纯净度、温度和成分达到 要求的过程和操作。来源:GB/T 56112017,3.5.13.3深井(立式)半连续铸造 deep well casting在一定的工艺条件下,将熔融铝及铝合金或其他有色金属(合金)熔体注入带底座(引锭头) 半封闭的水冷模(结晶器)中冷却凝固成型形成铸锭后,铸锭在牵引装置的牵引下,以一定速度通过底座(引锭头)沿垂直方向上不断向下拉出铸锭,达到一定长度后停止铸造,将铸锭吊出铸井,再进行第二次铸造的铸造方法。3基础管理机

16、构与职责企业设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员应符合下列要求:从业人员在 100 人以上的,应当设置安全生产管理机构或者配备不低于从业人员 3的专职安全生产管理人员,但最低不少于 3 人,同时应建立安全生产委员会;从业人员在 100 人以下的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责要以正式文件确认;企业主要负责人、安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产及职业健康知识和管理能力,其安全生产知识和管理能力考核合格。有色金属冶炼企业应当配备相应专业的注册安全工程师从事安全生产管理工作。方针目标企业应结

17、合自身安全生产实际,制定安全生产方针和中长期的安全生产规划。企业应按照在生产经营中的职能,分解安全生产目标,制定安全生产指标、实施计划和考核办法。安全生产目标、指标应具体、合理、可测量、可实现。企业应定期对安全生产目标和指标实施情况进行评估和考核,并及时调整。安全生产责任制企业应建立涵盖各层级的安全生产管理体系。企业应建立健全并落实全员安全生产责任制,明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安全生产责任范围 和考核标准等内容,编制全员安全生产责任清单,并严格落实和考核。按照责、权、利统一的原则,安全生产责任的内容应与其岗位性质

18、相适应。企业应建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。安全生产职责应定期修订,并根据实际变化情况予以更新。安全生产规章制度企业应收集与本单位经营活动相关的安全生产法律法规、规章和标准,对安全生产规章制度进行相应的修订、更新和完善,并结合自身生产特点,制定安全生产规章制度。安全生产规章制度应包含但不限于下列内容:目标管理;安全生产责任制;安全生产承诺;安全生产投入;安全生产信息化;四新(新技术、新材料、新工艺、新设备)管理;文件、记录和档案管理;安全风险管理、隐患排查治理;职业病危害防治;安全教育培训;班组安全活动;4特种作业人员管理;建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管

19、理;安全设备设施管理;施工和检维修安全管理;消防安全管理;危险物品管理;危险作业安全管理;安全警示标志管理;安全预测预警;安全生产奖惩管理;相关方管理;变更管理;劳动防护用品管理;应急管理;事故管理;aa) 安全生产审批制度; ab) 绩效评定管理。企业应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度。安全技术操作规程企业应结合本单位设施设备生产工艺、作业任务特点以及作业安全风险与职业病防护要求, 编制安全技术操作规程。企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备投入使用前,组织制订相

20、应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。安全技术操作规程应包括下列内容:适用范围;岗位存在的主要危险有害因素及控制要求;设备使用方法或作业程序;个体防护要求;严禁事项;现场应急处置措施。安全技术操作规程经主要负责人批准后实施,应及时发放至相关岗位,确保现行有效。企业应组织对从业人员进行安全技术操作规程培训,并督促执行。安全生产教育和培训企业应明确安全生产教育培训部门,根据需求,制定年度安全消防、职业健康培训计划。企业应按照培训计划实施培训,培训内容应包括:国家安全生产、职业健康相关法律、法规、规章和标准;本单位安全生产、职业健康责任制、规章制度、操作规程、应急预案;本行业危险有害因素、职业

21、病危害因素;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;自救互救、急救方法、 疏散和现场紧急情况的处理应对措施;典型事故案例等。5企业应根据培训计划,教育和引导从业人员掌握岗位安全生产、职业健康知识以及相关要求,遵守本单位安全生产、职业健康规章制度和操作规程,增强从业人员对安全事故的预防和自救 互救的能力。安全消防和职业健康教育培训要求应符合:企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于 32 学时,每年再培训时间不应少于 12 学时;涉及高温熔融金属作业的主要负责人和安全生产管理人员初次安全

22、培训时间不应少于 48 学时,并应持证上岗,每年再培训时间不应少于 16 学时;涉及高温熔融金属作业的单位新上岗的从业人员安全培训时间不应少于 72 学时,每年再培训的时间不应少于 20 学时。其他生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不应少于 24 学时, 每年再培训时间不应少于 8 学时;工作场所存在职业病危害因素目录所列职业病危害因素的单位,其主要负责人和职业健康管理人员的初次培训时间不应少于 16 学时,并应持证上岗,每年继续教育时间不应少于 8 学时; 接触职业危害的员工职业健康初次培训时间不应少于 8 学时,继续教育不应少于 4 学时;每级安全培训教育应有授课人员和培训人员的签字

23、,单位(厂)级培训应组织考试,保存试卷和成绩,并列入员工培训档案;特种作业人员、特种设备操作人员及其它应经外部培训取证的人员,应持证上岗;企业应建立从业人员培训档案,详细、准确记录生产安全教育培训考核情况。培训档案应包括安全消防、职业健康教育培训内容提纲或课件、培训签到表、考试试卷、培训效果评估等有关 书面材料和图片资料,培训材料保存时间应不少于 3 年;企业应对培训效果进行评估和改进,并纳入培训档案保存;外来人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录;外来人员安全和教育培训内容包括有关安全规定、可能接触到的危险因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控

24、制措施、职业病危害防护措施、应急知识等;对从事业务分包的相关方作业人员,应进行安全教育培训管理。离岗 6 个月以上的转岗和复工人员应进行车间、班组培训。相关方管理企业应与相关方签订安全管理协议,明确双方的安全生产、职业健康的职责、义务和安全管理要求。相关方应具备与被委托事宜相应资质和安全生产、职业病防护等条件。企业应对相关方的安全生产、职业健康工作统一协调、管理,定期进行安全检查。对安全检查中发现的事故隐患,企业应及时督促相关方进行整改。相关方应遵守发包单位相关安全生产、职业健康规章制度,按照操作规程使用或佩戴防护用品。建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理企业应确保新建、改建、扩建项

25、目的安全设施遵守有关法律、法规和标准,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。企业在进行可行性研究时,应按规定编制相应的安全预评价报告。企业在建设项目初步设计时,应委托有相应资质的设计单位编制建设项目安全设施设计, 设施设计应符合有关法律、法规、规章和标准的规定。涉及高温熔融金属建设项目的安全设施设计应按规定组织审查,并形成书面报告。6建设项目安全设施施工中或建成后,企业应当对设施进行检查,对发现的问题及时整改。建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,企业应委托具有相应资质的评价机构对安全设施进行验收评价,并编制符合国家标准或者行业标准的规定的建设项目安全验收评

26、价报告。建设项目竣工投入生产或者使用前,应由企业组织实施建设项目安全设施竣工验收,形成书面报告。存在职业病危害因素的建设项目,企业应按相关规定,编制相应的职业病危害预评价报告、 职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告。职业病防护设施设计应符合有关法律、法规和标准的要求。安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度,制定年度安全生产资金使用计划和财务预算,按照有关规定提取和使用安全生产费用,建立安全生产资金提取和使用专门台账。企业应按照有关规定为从业人员缴纳工伤保险。安全文化建设企业宜通过宣传栏、知识竞赛、拓展训练等各种活动,培养从业人员的安全生产理念及行 为准则,形成具有企业特色的安全文

27、化氛围。企业安全文化宜按照 AQ/T 9004 的要求开展安全文化建设。安全生产信息化建设企业宜根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患排查治理、安全生产预测预警等信息系统的建设。风险管理风险辨识企业应对本单位安全风险进行全面、系统的辨识。其中重大危险源应建立相应的管理制 度,全面辨识重大危险源,对确认的重大危险源制定安全管理技术措施和应急预案。企业应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。企业应采用适宜的方法和程序进行危险源识别,包括人的不安全行为、物的不安全状态、 不良的工作环境和管理缺陷

28、,其范围应覆盖本单位的所有活动及区域,并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。企业应组织不同层面的从业人员参与辨识各类危险源,建立本单位危险源清单。企业应定期对危险源辨识和确定的控制措施进行评审和更新,保存记录,并建立危险源 档案。风险评估企业应根据规定的频次,对生产过程存在的危害因素采用适用的评价方法进行分析和评估,根 据其是否可允许、可接受的程度和事故发生可能性、后果严重程度等特征评定其风险等级。风险控制企业应根据其评估出的风险和确定的风险等级,对不同级别的风险制定可行而有效的风 险控制措施。在确定风险控制措施时,应按如下顺序考虑降低风险:7消除;替代;工程控制措施;标志

29、、标识警告管理控制措施;个体防护。对措施计划的可行性和有效性应进行必要评审。应根据风险控制措施进行有效的培训、宣传和实施。对所采取的风险控制措施应进行跟踪检查和监测,如未达到预期效果,应进行原因分析, 重新制定控制措施并实施,直至达到预期效果。变更管理企业应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析,制定控制措施,履行审批及 验收程序,并告知和培训相关从业人员。对变更内容应进行安全评估,评估的内容是变更涉及的安全风险及需采取的措施,包括 人、物、环境和管理的各种措施,并包括需增加或改动的各类安全设施、职业病防护危害设施、消 防设施等,得出明确的变更安全评估意见并保存记录。变更后增加或改动的安

30、全设施、职业病防护设施、消防设施等应经过验收,验收发现的 问题应及时解决,直至安全设施、职业病防护设施、消防设施等有效方可投入使用;验收应有安全 管理部门和变更现场部门或安全设施使用部门专业人员参加,并保存验收记录。隐患排查治理隐患排查企业应逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制,并 按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。企业应组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查清单,确定隐患等级,包括 承包商、供应商等相关方服务范围。企业应结合本单位危险源情况,根据隐患排查清单编制要求,制定单位(厂)、部门(车 间)、班组(岗位)隐

31、患排查清单,确保隐患排查覆盖其所有的作业场所、设备设施、人员和相关 的生产经营活动,并采取综合排查、专业排查、定期排查(含季节性排查、节假日排查)、日常排 查等方式进行隐患排查,其形式和内容满足下列要求:综合排查应由相应级别的负责人负责组织,以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面隐患排查。单位(厂)综合排查每月不少于一次,部门(车间)级综合排查每周不少于一 次;专业排查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,主要是对设备设施、重点场所、危险化学品、电气装置、职业病防护设施、特种设备等进行专业排查。专业排查每半年不少于一次;定期排查(含季节性排查、节假日排查)由各业务部门的负责人组

32、织本系统相关人员进行, 可根据各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节隐患排查;可对节假日前安全、保卫、消防、应急预案等方面进行节假日隐患排查;日常排查分岗位操作人员排查和管理人员日常排查。设备操作者、班组长、车间安全员及其它人员每天应对本岗位设备设施、作业行为、作业环境等进行日常排查;各级管理人员应在各自 的业务范围内进行日常排查。企业应对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案, 并按照职责分工实施监控治理。隐患治理8企业开展隐患排查的具体要求:企业应建立隐患分级治理台账;企业应对事故隐患治理方案的实施过程进行跟踪、核查

33、,事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成;企业在事故隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及到的其它人员, 设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;企业应对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中,重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管 理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告;事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成;对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应按照有关法律、法规、标准的要求排

34、查治理, 采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及企业和人员安全的情况时,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。对于一般事故隐患,由企业负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由 企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,采取防控措施限期治理。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。验收与评估治理完成后,应对事故隐患治理情况进行评估、验收。对挂牌督办的重大事故隐患,治理工作

35、结束后,企业应组织相关技术人员和专家对重大 事故隐患的治理情况进行评估,形成评估报告。信息记录、通报和报送企业应如实记录隐患排查治理情况,至少每月进行统计分析。企业应定期或实时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前,应告 知从业人员和相关方事故隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信息。企业宜运用信息系统对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析, 并按照有关部门的要求,定期或实时报送隐患排查治理情况。应急管理应急组织企业应建立应急救援组织、指定专兼职的应急救援人员,或与临近的应急救援组织签订 救护协议。参与应急救援和应急管理的人员应具备事故应急处置能力。

36、应急预案的编制与修订企业应成立应急预案编制小组,根据事故风险辨识评估报告和应急资源调查报告,按照GB/T 29639 要求编制相应的生产安全事故应急预案,并有效实施。9企业应充分结合实际情况,编制适用的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案的编制应符合下列基本要求:有关法律、法规、规章和标准的规定;安全生产实际情况;危险性分析情况;应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;有明确的应急保障措施,满足本单位的应急工作需要;应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;相关应急预案内容应相互衔接。企业应针对危险性

37、较大的场所、装置或者设施,编制现场处置方案;重点岗位应设置 岗位应急处置卡,并张贴在附近显著部位。应急处置卡应规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系 方式,便于从业人员携带。企业应当企业应当结合本单位实际,参照制定消防应急方案和应急疏散预案。企业应急预案应包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方 式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应及时更新,确保准确有效。41.14.2.3.5 企业的安全生产应急预案应与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接。企业应按照有关规定对应急预案进行评审、论证,并按照相关规定向有

38、关部门进行备 案。应急预案编制单位应建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行 分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。应根据评审结果或实际情况定期进行修订和完善应急预案,现行有效版本应发放至相 关岗位的从业人员。有下列情形之一的,应急预案应及时修订并归档:依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;应急指挥机构及其职责发生调整的;安全生产面临的风险发生重大变化的;重要应急资源发生重大变化的;在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的;编制单位认为应当修订的其他情况。应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应 分级等

39、内容变更的,修订内容应按相关规定进行备案。应急预案应至少每三年评估一次,应急预案中应急组织机构和人员的联系方式、应 急物资储备清单等信息应与实际相符,应急预案修订情况应有记录并归档。应急资源企业应配备应急设施和装备,储备应急物资,并建立台账。企业应了解周边应急资源和力量。企业应对应急物资、装备进行定期检测、检查、维护、保养,及时予以补充和更新,确 保其完好、可靠、适用。企业对应急设备、装备和物资的储备应指定专人负责管理。应急培训与演练10企业应对应急法律法规、应急预案和预防、避险、自救、互救、减灾、逃生技能等应急 常识进行必要的宣传和培训,对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。

40、应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应如实记入企业的安 全生产教育和培训档案。企业应定期开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖。企业应制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一 次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。涉及高温熔 融金属企业,应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。消防应急方案和应急疏散预案,至少每年组织一次演练。应急预案演练结束后,企业按照AQ/T 9007 和 AQ/T 9009 的规定对演练进行总结和评估, 分析存在的问题,并根据评估结果修订、完善应急预案。

41、应急响应与现场处置发生事故征兆或事故后,应立即报告本单位负责人。企业应根据应急预案要求,确定响应级别,启动应急响应程序,按照有关规定报告事故 情况,并开展先期处置。应急处置可根据具体情况采取以下措施:发出警报,在不危及人身安全时,现场人员应采取阻断或隔离事故源、危险源等措施;发现直接危及人身安全紧急情况时,事发源的现场人员应停止作业或者采取临时应急措施后撤离作业 现场;应研判事故危害及发展趋势,将可能危及周边生命、财产、环境安全的危险性和防护措施等告知相关单位与人员;遇有重大紧急情况时,应立即封闭事故现场,通知本单位从业人员和周边 人员疏散,采取转移重要物资、避免或减轻环境危害等措施;请求周边

42、应急救援队伍参加事故救援,维护事故现场秩序,保护事故现场证据。准备事故救援技术资料,做好向所在地人民政府及其有关部门移交救援工作指挥权的各项准备。当事态得到有效控制后,对事故中的伤亡人员进行安置,对紧急调集有关单位及个人的 物资给予补充。事故管理事故报告企业应建立生产安全事故报告制度,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,对 从业人员进行教育培训。事故发生后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告,有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息按照有关规定和程序向有关部门报告;工亡事故发生后, 单位负责人应当于接到报告 1 小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理

43、部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告后出现新情况的,应及时补报、续报有关情况; 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发次生事故灾害的,应及时报告相关主管部门。事故报告应及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不应迟报、漏报、谎报或者瞒报, 报告事故应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;11事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损 失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。事故发生后应保护事故现场及有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原 因,需要移动事故现场

44、物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要 痕迹、物证。事故调查和处理事故调查应按照“四不放过”原则分等级进行,一般及以上事故按政府相关规定开展事 故调查。在事故调查期间,事故发生单位的负责人和有关人员应配合调查,如提供相关文件、资 料、接受询问等,企业对事故进行调查时,应严格执行相关制度。事故发生单位应对照安全管理、安全生产投入、安全生产条件等方面存在的薄弱环节、 漏洞和隐患,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。企业应将承包商、供应商等相关方在单位内部发生的事故纳入本单位事故管理。企业应按照GB/T 6441、GB/T 15499 的有关规定和行业确定的事故统计指标

45、开展事故统计分析。文档管理企业应建立文档管理制度并执行,明确安全生产规章制度、操作规程的编制、评审、 发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。文档内容应符合相关规定,并按文档管理方面的相关规定进行管理。安全记录文档应包含但不限于安全生产过程、事件、活动、检查的下列内容:国家有关安全生产法律法规、标准规范及其它要求;上级主管部门安全生产文件、批复文及会议资料等;安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等;安全生产工作计划、总结、报告等;各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等;安全设施检测、校验报告、记录等;安全、

46、职业健康评价报告。场所环境基本要求企业的选址应符合当地政府的规划和产业政策要求。企业的选址与居民生活、活动等人员密集场所、区域的安全距离应符合各行业的相关标准。 同时,应避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。其中车间、仓库不应与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。厂房及其附属建筑物应符合 GB 50187 的规定,建筑物的屋面应采取防止积尘和易于清扫的措施。建(构)筑物的耐火等级及其构件的燃烧性能、耐火极限、防火间距应符合 GB 50016 的规定,防雷装置应符合 GB 50057 的规定。生产现场应定置管理,保持作业环境整洁、有序。12液压站、润滑油站(库)、电

47、缆夹层、电气地下室宜采用钢筋混凝土结构或砖混结构,其耐火等级不应低于二级。油浸变压器室、高压配电室的耐火等级不应低于二级。生产装置地基应满足相应的承载、震动等要求。厂区道路、厂内企业铁路布置应符合 GB 4387 的规定,消防通道应符合 GB 50016 的规定。产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施,并符合 GBZ 1-2010 中第 6 章的规定。产生职业病危害的企业的工作场所应符合下列基本要求:生产布局合理,有害作业与无害作业分开;工作场所与生活场所分开,工作场所不应住人;有与职业病防治工作相适应的有效防护设施;职业病危害因素的强度或者浓度不超过职业接触限值的要求;有配套的更

48、衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;设备、工具、用具等设施符合保护从业人员生理、心理健康的要求;法律、法规、规章和国家职业健康标准的其它规定。警示标志的安全色和安全标志应分别符合 GB 2893、GB 2894 的要求,工业管道安全标识应符合 GB 7231 规定,消防安全标志应符合 GB 13495.1 的规定,工作场所职业病危害警示标识应符合本文件 GBZ 158 的要求。设备设施布局铸造生产中产生烟尘、粉尘、有害气体、蒸汽或异味的生产厂房宜布置在厂区全年最小频率风向的上风侧,且地势开阔、通风良好的地段,并远离厂前区、洁净厂房以及人流密集处。熔炼区、铸造区等可能被熔融金属或熔渣喷溅造成危害

49、的建筑构件,应有隔热、绝热、防火等保护措施。熔炼区、铸造区厂房屋面防水等级不应低于二级,应有防止雨水飘落、渗漏的防护措施。有熔融金属运输厂区内应设置专用通道,通道应平坦无障碍,通道基础应能承受最大运载量,受热辐射的楼板和厂房应采取隔热保护措施。车间布置应符合下列要求:会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等场所不应设置在铸造熔炼(化)炉、熔融金属吊运和铸造作业主要影响范围内,周边不应设置可燃和易燃物品的仓库、储物间;熔炼(化)区、熔融金属吊运区、铸造区的水管、氧气管道、燃气管道、燃油管道和电线电缆等,不得直接埋地敷设;铸造区应布置在车间通风良好的位置,且外侧不宜设置安全疏散通道;地坑内、地下

50、室内不宜敷设有害气体和易燃气体的管道,需要敷设时应采取防护措施;铸造作业坑的设计除应符合 GB 50108 的规定之外,还应符合下列要求:坑内不应有渗漏现象发生,必要时应设置积水坑和排水装置坑壁应至少高出周边地面 200 mm;坑周围设置的护栏应符合 GB 4053.3 的规定。除深井(立式)半连续铸造外,作业区域或设备设施的地面荷重应满足机械设备、物料、运输车辆的要求。作业区域的地面应平坦,平台、走台、坑池边和升降口有跌落危险处,应设护栏或盖板。车间内通道应畅通,并应在地面作出明显标识。铸造车间通道尺寸见表 1。表 1 铸造车间通道尺寸13单位为毫米运输方式通道宽度人工运输(非机动车)150

51、0叉车、电瓶车单向行驶2000汽车行驶3500手工造型人行道800机器造型人行道1500铸造生产线、带式输送机等设备设施,在人员经常横跨作业处应设置带防护栏的人行过桥 或通道,且梯子角度不应大于 45。安全出口、疏散楼梯和疏散门应符合 GB 50016 的规定,应在明显位置设置应急疏散图。有起重机的厂房,在起重机的运行范围内,维修人员可以到达的最高点(或平台)距起重 机横梁下面边缘的距离应大于等于 2.3 m ;维修人员不可到达的最高点距起重机横梁下面边缘的距离应大于等于 1 m,现有厂房距离不足时,应有相应的防护措施。需登高作业或检查、维修设备处及熔炼区、浇注区宜设钢直梯、钢斜梯、平台和护栏

52、,钢直梯、钢斜梯、平台和护栏应符合 GB 4053.1、GB 4053.2 和 GB 4053.3 的规定,并应耐高温锈蚀。车间内生产作业点、工作台面和安全通道照度应符合 GB 50034 的规定,照明灯具应完好; 采光系数和天然光临界照度应符合 GB 50033 的规定;安全通道应配备应急照明系统及应急逃生标识。厂房通风应符合下列要求:熔炼、铸造作业区域应通风良好;经常有人通行的地道、地下室应通风良好,必要时应设置局部通风设施;有烟尘、粉尘和其他有害气体的部位,应设置有效的集尘罩和通风除尘净化装置,变无组织逸散为有组织排放,并应符合 GB 8959 的规定。生产设备设施基本要求设备设施建设企

53、业新建、改建、扩建建设项目的安全、职业病防护设施,应按照 4.8 的要求实行“三同时”管理。所采购设施设备应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维 修说明、制造监督检验证书等出厂文件。采购的设施设备的安全要求应符合各行业标准的规定。不应采购和使用国家明令禁止和已经报废的和危及生产安全的工艺、设施设备。企业应执行设备设施采购、到货验收制度,购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设 施。设备设施安装后企业应进行验收,并对相关过程及结果进行记录。公用辅助用房及设备设施应符合以下要求:锅炉房在布置、耐火等级、燃料系统(燃气、燃油、燃煤)、管道、通风、电气、给水和水处理等方面应

54、GB 50041 相关要求;压缩空气站在设备布置、压缩空气管道、控制系统和保护装置等方面应符合 GB 50029 相关要求;供配电系统应符合 GB 50052 相关要求;14信息系统应符合 GB/T 34990-2017 中第 6 章的要求;电信网视频监控系统应符合 YD/T 2455.7 的要求;其它的公用辅助用房及设备设施根据生产需要进行配置,并应符合本系列标准行业部分中的相关要求。设备设施运行在使用过程中,生产设备不应排放超过有关标准规定的有害物质。应按照设备设施的操作说明和功能正确使用设施设备。生产设备设施应有明显的状态标识,标明设备设施当前的使用状态;有较大危险因素的有 关设备设施应

55、设置明显的安全警示标志。安全生产设备设施不应拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施, 检维修更完毕后应立即复原。企业应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。设备设施维护保养企业应对生产设备设施进行定期维护保养,定期检测、检修、更换,做好维护、保养、 检测记录,保持安全防护性能良好。专业的设备设施应由专业人员用专业工具、试剂等进行维修保养。设备设施检修维修企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,明确检维修方案、检维修人 员、安全措施、检维修质量、检维修进度,并定期组织检验、维修,确保设备设施完好有效,检测 记录应完整准确,存档备查。检维

56、修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。检维修过程中应执行安全控制措施,隔离能量和危险物质,并进行监督检查,检维修后应 进行安全确认。作业过程中涉及特殊作业的,应办理作业票证,作业票证应放置在作业现场,作业现场还 应配置必要的应急措施和监护人员。作业后应清理作业现场,对作业中产生的废弃物进行分类处理。检维修后应由有关人员签字。设备设施报废企业应建立生产设备设施报废管理制度。设备设施未批准报废前,不能随意拆卸、挪用其零部件和自行报废处理。设备设施的报废应按照规定程序进行,拆除作业前,作业人员应进行危险识别、有害因素 辨识,制定详尽的拆除计划或方案,并在现场设置明显的报

57、废标志。生产工艺设备设施熔炼炉、保温炉一般要求新砌筑的炉子投入使用前应进行烘炉,严格执行烘烤制度,确保炉子充分干燥。炉窑的水冷元件应配置温度、进出水流量差检测及报警装置;设置防止冷却水进入炉 内的安全设施(如:快速切断阀等)。铸造倾动炉应设置紧急复位操作系统,液位自动检测、控制系统等联锁保护装置。用水冷却的熔炼炉应设置应急冷却水源。配备有透气砖的金属液保温炉,应采取有效的监控、预防措施,对透气砖每天检查。15操作平台应有护栏或盖板,护栏或盖板应符合相关规定。用于搅拌、扒渣等作业的工具把柄端口应封闭,以确保金属液不能从把柄端口流出。点火前,应对燃料、压缩空气、烧嘴、流眼、阀门、控制系统、安全装置

58、及排烟系统 等进行安全检查,保持完好。熔炼炉、保温炉每个放流口(流眼处)应至少备有 2 个经烘烤预热后的塞棒(流眼钎子),应每天检查。熔炼炉金属液面与炉门下沿高度应按照如下要求:熔炼炉吨位5 吨,高度差50 mm;10 吨熔炼炉吨位5 吨,高度差100 mm;熔炼炉吨位10 吨,高度差150 mm。61.2.1.1.11 输送、转注金属液所使用的流槽、流盘、分配盘等在输送、转注前须经充分干燥并保证畅通;接触金属溶液的工具应按制度提前烘干。企业应根据燃料种类和燃烧状况制定烟道清理制度,并应定期检查清理烟道,防止烟道灰中硫酸根含量超标引起爆炸事故。过滤除气装置放干放流口(流眼处)应备有该装置 1.

59、5 倍以上金属液容量的放干箱。地坑内放干箱应加盖。放干箱应设置烘烤装置。炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施应定期检查,当出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等情况是应报修或报废,禁止继续使用。 61.2.1.1.15 熔炼炉、保温炉周围 2 m 以内地面应干燥,周边不应有非生产性积水;熔炼设备上方不应设置存在滴、漏水隐患的设施。高温熔融金属容易喷溅到的区域,不应放置有易燃易爆物品。固定式熔炼炉金属液出口应设置机械锁紧装置;倾动式熔炼炉控制系统应与铸造系统联锁,实现自动控流。固定式熔炼炉高温金属液出口和流槽接口位置应配置液位传感器和报警装置,液位传感器应与流槽上的快速切

60、断阀和紧急排放阀实现联锁。天然气熔炼炉、保温炉天然气炉工作压力应不小于设计值,防止负压引起爆炸。作业现场一氧化碳浓度应不大于 24 ppm。燃气炉应安装燃气泄漏报警装置,并每年进行一次检测;燃气炉的烧嘴应设防回火装 置。应定期清洗、更换蓄热体内的氧化铝球。使用天然气的烧嘴等燃烧装置,应设置防突然熄火或点火失败的快速切断阀。停炉时,应先关闭燃气阀,后关闭风阀,最后停止鼓风机运行。停炉后,应立即检查 炉内所有烧嘴,确认火焰全部熄灭。燃油炉燃油炉使用的工业燃油闪点应不小于 55。燃油炉烧嘴雾化效果应满足生产要求。在进行烧嘴清洗后方可点火。电熔炼炉、电保温炉电炉在加料、扒渣、精炼、取样、放流、清炉等炉

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