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文档简介
1、PAGE PAGE 106郎溪城市形象与城市文化资本创新发展战略与策划之三循环型园区 完全型社区 花园式城区郎溪循环社会型休闲产业工业园策划南京大学城市科学研究中心主任南京市文化创意产业协会会长张鸿雁 教授 总策划2009/6/20目 录 TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc231911479第一章郎溪经济开发区竞争力优势分析 PAGEREF _Toc231911479 h 6HYPERLINK l _Toc231911480一、优势(Strength) PAGEREF _Toc231911480 h 6HYPERLINK l _Toc2319114811、良好的区
2、位条件 PAGEREF _Toc231911481 h 6HYPERLINK l _Toc2319114822、便捷的交通条件 PAGEREF _Toc231911482 h 7HYPERLINK l _Toc2319114833、充足的土地资源 PAGEREF _Toc231911483 h 7HYPERLINK l _Toc2319114844、良好的生态环境 PAGEREF _Toc231911484 h 7HYPERLINK l _Toc2319114855、充足的劳动力资源 PAGEREF _Toc231911485 h 8HYPERLINK l _Toc2319114866、优质的
3、服务与优惠政策 PAGEREF _Toc231911486 h 8HYPERLINK l _Toc2319114877、一定的产业发展基础 PAGEREF _Toc231911487 h 8HYPERLINK l _Toc231911488二、机会(Opportunity) PAGEREF _Toc231911488 h 9HYPERLINK l _Toc2319114891、奥运后、世博前的黄金强档期 PAGEREF _Toc231911489 h 9HYPERLINK l _Toc2319114902、长三角产业、资本转移的机遇 PAGEREF _Toc231911490 h 9HYPER
4、LINK l _Toc2319114913、南京都市圈发展带来的机遇 PAGEREF _Toc231911491 h 10HYPERLINK l _Toc2319114924、郎溪县主城区北移扩张,带来补充资源 PAGEREF _Toc231911492 h 10HYPERLINK l _Toc2319114935、经济危机的积极影响 PAGEREF _Toc231911493 h 10HYPERLINK l _Toc231911494第二章郎溪开发区的产业再定位现代休闲旅行工业 PAGEREF _Toc231911494 h 11HYPERLINK l _Toc231911495一、开发区愿
5、景定位打造“两型社会”循环产业链全国现代休闲旅行工业转移承接地 PAGEREF _Toc231911495 h 11HYPERLINK l _Toc231911496二、“循环社会型”开发区规划设想 PAGEREF _Toc231911496 h 12HYPERLINK l _Toc2319114971、节能方面 PAGEREF _Toc231911497 h 12HYPERLINK l _Toc2319114982、节水方面 PAGEREF _Toc231911498 h 12HYPERLINK l _Toc2319114993、节材方面 PAGEREF _Toc231911499 h 13
6、HYPERLINK l _Toc2319115004、节地方面 PAGEREF _Toc231911500 h 13HYPERLINK l _Toc231911501三、郎溪开发区产业类型 PAGEREF _Toc231911501 h 13HYPERLINK l _Toc2319115021、产业选择的原则及步骤 PAGEREF _Toc231911502 h 14HYPERLINK l _Toc231911503(1)产业选择原则 PAGEREF _Toc231911503 h 14HYPERLINK l _Toc231911504(2)产业选择步骤 PAGEREF _Toc2319115
7、04 h 15HYPERLINK l _Toc231911505(3)产业选择指标体系 PAGEREF _Toc231911505 h 15HYPERLINK l _Toc2319115062、现代休闲产业的定位与细分 PAGEREF _Toc231911506 h 17HYPERLINK l _Toc231911507(1)主体行业 PAGEREF _Toc231911507 h 18HYPERLINK l _Toc231911508(2)配套行业 PAGEREF _Toc231911508 h 18HYPERLINK l _Toc231911509(3)交叉行业 PAGEREF _Toc2
8、31911509 h 18HYPERLINK l _Toc231911510(4)郎溪开发区的现代休闲旅行产业 PAGEREF _Toc231911510 h 18HYPERLINK l _Toc2319115113、休闲用品(附图1,见文案最后) PAGEREF _Toc231911511 h 19HYPERLINK l _Toc231911512(1)休旅用品箱包、帐篷、自行车、滑板车、滑轮、运动器材、户外休闲器材、健身器材等 PAGEREF _Toc231911512 h 19HYPERLINK l _Toc231911513(2)休闲体育用品(同上) PAGEREF _Toc23191
9、1513 h 20HYPERLINK l _Toc231911514(3)休闲生活用品(同上) PAGEREF _Toc231911514 h 20HYPERLINK l _Toc2319115154、休闲食品(附图2,见文案最后) PAGEREF _Toc231911515 h 20HYPERLINK l _Toc231911516(1)核心产业休闲食品生产 PAGEREF _Toc231911516 h 20HYPERLINK l _Toc231911517(2)配套产业休闲食品机械 PAGEREF _Toc231911517 h 20HYPERLINK l _Toc2319115185、
10、休闲服饰(附图3,见文案最后) PAGEREF _Toc231911518 h 20HYPERLINK l _Toc231911519(1)核心产业休闲服饰生产 PAGEREF _Toc231911519 h 20HYPERLINK l _Toc231911520(2)配套产业纺织 PAGEREF _Toc231911520 h 20HYPERLINK l _Toc231911521(3)配套产业纺织机械 PAGEREF _Toc231911521 h 20HYPERLINK l _Toc231911522四、生态新区中国第一个文化生态开发区 PAGEREF _Toc231911522 h 2
11、0HYPERLINK l _Toc2319115231、文化与文化生态 PAGEREF _Toc231911523 h 20HYPERLINK l _Toc2319115242、文化生态开发区的界定 PAGEREF _Toc231911524 h 21HYPERLINK l _Toc2319115253、文化生态开发区的功能 PAGEREF _Toc231911525 h 21HYPERLINK l _Toc231911526(1)绿色生产功能 PAGEREF _Toc231911526 h 21HYPERLINK l _Toc231911527(2)科技开发功能 PAGEREF _Toc23
12、1911527 h 21HYPERLINK l _Toc231911528(3)示范带动功能 PAGEREF _Toc231911528 h 22HYPERLINK l _Toc231911529(4)综合服务功能 PAGEREF _Toc231911529 h 22HYPERLINK l _Toc2319115304、郎溪文化生态开发区的样态 PAGEREF _Toc231911530 h 22HYPERLINK l _Toc231911531(1)观念的生态化 PAGEREF _Toc231911531 h 22HYPERLINK l _Toc231911532(2)管理体系的生态化 PA
13、GEREF _Toc231911532 h 23HYPERLINK l _Toc231911533(3)政策法规的生态化 PAGEREF _Toc231911533 h 24HYPERLINK l _Toc231911534(4)消费行为的生态化 PAGEREF _Toc231911534 h 25HYPERLINK l _Toc231911535(5)景观的生态化 PAGEREF _Toc231911535 h 25HYPERLINK l _Toc231911536(6)生活方式的生态化 PAGEREF _Toc231911536 h 26HYPERLINK l _Toc231911537(
14、7)招商的生态化 PAGEREF _Toc231911537 h 27HYPERLINK l _Toc231911538(8)设计理念的生态化 PAGEREF _Toc231911538 h 27HYPERLINK l _Toc231911539(9)意识的生态化 PAGEREF _Toc231911539 h 27HYPERLINK l _Toc231911540(10)实施绿色管理 PAGEREF _Toc231911540 h 28HYPERLINK l _Toc231911541(11)建筑的生态化 PAGEREF _Toc231911541 h 28HYPERLINK l _Toc2
15、31911542(12)文化价值与道德的生态化 PAGEREF _Toc231911542 h 29HYPERLINK l _Toc231911543第三章郎溪开发区循环发展策划 PAGEREF _Toc231911543 h 29HYPERLINK l _Toc231911544一、循环园区生产方式经济循环 PAGEREF _Toc231911544 h 29HYPERLINK l _Toc2319115451、循环经济的内涵 PAGEREF _Toc231911545 h 29HYPERLINK l _Toc2319115462、循环经济的基本原则 PAGEREF _Toc23191154
16、6 h 30HYPERLINK l _Toc231911547(1)减量化原则 PAGEREF _Toc231911547 h 30HYPERLINK l _Toc231911548(2)再利用原则 PAGEREF _Toc231911548 h 30HYPERLINK l _Toc231911549(3)再循环原则 PAGEREF _Toc231911549 h 30HYPERLINK l _Toc2319115503、循环型开发区的内涵与标准 PAGEREF _Toc231911550 h 30HYPERLINK l _Toc231911551(1)高效益的转换系统 PAGEREF _To
17、c231911551 h 31HYPERLINK l _Toc231911552(2)合理的产业循环链系统 PAGEREF _Toc231911552 h 31HYPERLINK l _Toc231911553(3)高效率的支持系统 PAGEREF _Toc231911553 h 31HYPERLINK l _Toc231911554(4)多功能的绿地系统 PAGEREF _Toc231911554 h 31HYPERLINK l _Toc231911555(5)高质量的人文环境系统 PAGEREF _Toc231911555 h 31HYPERLINK l _Toc231911556(6)高
18、效率的管理系统 PAGEREF _Toc231911556 h 32HYPERLINK l _Toc231911557(7)完善的环境管理体系 PAGEREF _Toc231911557 h 32HYPERLINK l _Toc231911558二、生态循环型园林化经济开发区的概念分析 PAGEREF _Toc231911558 h 32HYPERLINK l _Toc2319115591、生态 PAGEREF _Toc231911559 h 32HYPERLINK l _Toc231911560(1)环境生态 PAGEREF _Toc231911560 h 32HYPERLINK l _To
19、c231911561(2)文化生态 PAGEREF _Toc231911561 h 33HYPERLINK l _Toc231911562(3)企业生态 PAGEREF _Toc231911562 h 33HYPERLINK l _Toc2319115632、循环 PAGEREF _Toc231911563 h 33HYPERLINK l _Toc2319115643、园林化 PAGEREF _Toc231911564 h 33HYPERLINK l _Toc231911565三、生态型开发区的九大循环体系 PAGEREF _Toc231911565 h 34HYPERLINK l _Toc2
20、319115661、水循环 PAGEREF _Toc231911566 h 34HYPERLINK l _Toc231911567(1)建设郎溪开发区中水回用系统 PAGEREF _Toc231911567 h 34HYPERLINK l _Toc231911568(2)建设郎溪污水处理厂的建设 PAGEREF _Toc231911568 h 34HYPERLINK l _Toc231911569(3)水分质利用 PAGEREF _Toc231911569 h 34HYPERLINK l _Toc231911570(4)节水利用 PAGEREF _Toc231911570 h 34HYPERL
21、INK l _Toc231911571(5)雨水利用 PAGEREF _Toc231911571 h 34HYPERLINK l _Toc2319115722、固废资源的循环 PAGEREF _Toc231911572 h 35HYPERLINK l _Toc231911573(1)建立固体废物循环交换管理体系 PAGEREF _Toc231911573 h 35HYPERLINK l _Toc231911574(2)建立郎溪开发区固废资源信息网 PAGEREF _Toc231911574 h 35HYPERLINK l _Toc231911575(3)开展开发区废物代谢网络调研 PAGERE
22、F _Toc231911575 h 35HYPERLINK l _Toc231911576(4)开展废物最小化俱乐部活动 PAGEREF _Toc231911576 h 35HYPERLINK l _Toc231911577(5)启动工业废物生态标识活动 PAGEREF _Toc231911577 h 35HYPERLINK l _Toc2319115783、交通循环 PAGEREF _Toc231911578 h 36HYPERLINK l _Toc2319115794、生态循环 PAGEREF _Toc231911579 h 36HYPERLINK l _Toc2319115805、企业循
23、环 PAGEREF _Toc231911580 h 36HYPERLINK l _Toc231911581(1)建立企业内部循环生态产业链 PAGEREF _Toc231911581 h 36HYPERLINK l _Toc231911582(2)推行清洁生产 PAGEREF _Toc231911582 h 37HYPERLINK l _Toc231911583(3)强化环境管理 PAGEREF _Toc231911583 h 37HYPERLINK l _Toc231911584(4)实行绿色生产技术 PAGEREF _Toc231911584 h 37HYPERLINK l _Toc231
24、9115856、产业循环区域经济循环 PAGEREF _Toc231911585 h 37HYPERLINK l _Toc2319115867、社会循环 PAGEREF _Toc231911586 h 38HYPERLINK l _Toc231911587(1)生态旅游 PAGEREF _Toc231911587 h 38HYPERLINK l _Toc231911588(2)绿色采购 PAGEREF _Toc231911588 h 38HYPERLINK l _Toc231911589(3)生态循环型社区 PAGEREF _Toc231911589 h 38HYPERLINK l _Toc2
25、319115908、服务循环 PAGEREF _Toc231911590 h 38HYPERLINK l _Toc231911591(1)现代物流服务的循环 PAGEREF _Toc231911591 h 39HYPERLINK l _Toc231911592(2)商贸服务的循环 PAGEREF _Toc231911592 h 39HYPERLINK l _Toc231911593(3)绿色CBD服务区 PAGEREF _Toc231911593 h 39HYPERLINK l _Toc231911594(4)“绿色饭店”创建 PAGEREF _Toc231911594 h 39HYPERLI
26、NK l _Toc231911595(5)积极实施“绿色教育” PAGEREF _Toc231911595 h 39HYPERLINK l _Toc2319115969、开发区内与外的循环 PAGEREF _Toc231911596 h 40HYPERLINK l _Toc231911597四、郎溪循环型开发区的构建战略 PAGEREF _Toc231911597 h 40HYPERLINK l _Toc2319115981、重视理念宣传和意识提高 PAGEREF _Toc231911598 h 40HYPERLINK l _Toc2319115992、组建管理机构 PAGEREF _Toc2
27、31911599 h 40HYPERLINK l _Toc2319116003、创新机制 PAGEREF _Toc231911600 h 41HYPERLINK l _Toc2319116014、开展专题活动 PAGEREF _Toc231911601 h 41HYPERLINK l _Toc2319116025、加强交流合作 PAGEREF _Toc231911602 h 41HYPERLINK l _Toc2319116036、组建郎溪循环型开发区研究院 PAGEREF _Toc231911603 h 41HYPERLINK l _Toc2319116047、创新土地利用机制 PAGERE
28、F _Toc231911604 h 41HYPERLINK l _Toc231911605六、郎溪开发区功能划分 PAGEREF _Toc231911605 h 42HYPERLINK l _Toc2319116061、特色居住区域 PAGEREF _Toc231911606 h 42HYPERLINK l _Toc2319116072、商务办公区开发区办公楼 PAGEREF _Toc231911607 h 43HYPERLINK l _Toc2319116083、亲水空间打造 PAGEREF _Toc231911608 h 43HYPERLINK l _Toc2319116094、原生态地貌
29、区 PAGEREF _Toc231911609 h 44HYPERLINK l _Toc2319116105、休闲项目 PAGEREF _Toc231911610 h 45HYPERLINK l _Toc231911611七、生态农业社会主义新农村典范循环社会型产业园区 PAGEREF _Toc231911611 h 47HYPERLINK l _Toc2319116121、休闲农业 PAGEREF _Toc231911612 h 47HYPERLINK l _Toc2319116132、观光农业 PAGEREF _Toc231911613 h 48HYPERLINK l _Toc231911
30、6143、农业科技园区 PAGEREF _Toc231911614 h 48HYPERLINK l _Toc2319116154、无公害农产品、有机食品的研发和生产 PAGEREF _Toc231911615 h 48HYPERLINK l _Toc2319116165、案例 PAGEREF _Toc231911616 h 48HYPERLINK l _Toc231911617(1)昆山国家农业综合开发现代化示范区上海后花园 PAGEREF _Toc231911617 h 48HYPERLINK l _Toc231911618(2)杨凌农业高新技术产业示范区中国农业绿谷 PAGEREF _To
31、c231911618 h 50HYPERLINK l _Toc231911619第四章借鉴成功者开发区案例研究 PAGEREF _Toc231911619 h 51HYPERLINK l _Toc231911620一、开发区的类型 PAGEREF _Toc231911620 h 51HYPERLINK l _Toc2319116211、开发区发展过程中的四种类型 PAGEREF _Toc231911621 h 51HYPERLINK l _Toc231911622(1)类型:产业集群低、技术创新弱 PAGEREF _Toc231911622 h 51HYPERLINK l _Toc231911
32、623(2)类型:产业集群低、技术创新强 PAGEREF _Toc231911623 h 51HYPERLINK l _Toc231911624(3)类型:产业集群高、技术创新低 PAGEREF _Toc231911624 h 51HYPERLINK l _Toc231911625(4)类型:产业集群高、技术创新高 PAGEREF _Toc231911625 h 51HYPERLINK l _Toc2319116262、开发区的两种特例 PAGEREF _Toc231911626 h 52HYPERLINK l _Toc231911627(1)特例:科学城 PAGEREF _Toc231911
33、627 h 52HYPERLINK l _Toc231911628(2)特例:工业区 PAGEREF _Toc231911628 h 52HYPERLINK l _Toc231911629二、开发区案例研究 PAGEREF _Toc231911629 h 52HYPERLINK l _Toc2319116301、长兴县机电产业调研分析 PAGEREF _Toc231911630 h 52HYPERLINK l _Toc231911631(1)长兴县工业结构与布局 PAGEREF _Toc231911631 h 52HYPERLINK l _Toc231911632(2)长兴县机电产业发展现状
34、PAGEREF _Toc231911632 h 55HYPERLINK l _Toc231911633(3)长兴蓄电池产业分析 PAGEREF _Toc231911633 h 63HYPERLINK l _Toc231911634(4)结论与借鉴 PAGEREF _Toc231911634 h 70HYPERLINK l _Toc2319116352、浙江平湖光机电产业园 PAGEREF _Toc231911635 h 71HYPERLINK l _Toc231911636(1)平湖光机电产业发展描述 PAGEREF _Toc231911636 h 72HYPERLINK l _Toc2319
35、11637(2)平湖光机电产业发展过程分析 PAGEREF _Toc231911637 h 74HYPERLINK l _Toc231911638(3)基地发展现状 PAGEREF _Toc231911638 h 75HYPERLINK l _Toc231911639(4)基地规划目标 PAGEREF _Toc231911639 h 76HYPERLINK l _Toc231911640(5)基地发展定位 PAGEREF _Toc231911640 h 76HYPERLINK l _Toc231911641(6)产品发展定位 PAGEREF _Toc231911641 h 76HYPERLIN
36、K l _Toc231911642(7)主要企业及产品 PAGEREF _Toc231911642 h 77HYPERLINK l _Toc231911643(8)光机电产品链 PAGEREF _Toc231911643 h 79HYPERLINK l _Toc231911644(9)优惠政策 PAGEREF _Toc231911644 h 80HYPERLINK l _Toc231911645(10)结论与借鉴 PAGEREF _Toc231911645 h 82HYPERLINK l _Toc2319116463、台湾新竹科学工业园区 PAGEREF _Toc231911646 h 85H
37、YPERLINK l _Toc231911647(1)新竹科学工业园发展过程和现状 PAGEREF _Toc231911647 h 86HYPERLINK l _Toc231911648(2)新竹IC产业集群的发展现状 PAGEREF _Toc231911648 h 87HYPERLINK l _Toc231911649(3)新竹科学工业园IC产业的创新和成长环境 PAGEREF _Toc231911649 h 90HYPERLINK l _Toc231911650(4) 对郎溪的启示 PAGEREF _Toc231911650 h 93HYPERLINK l _Toc2319116514、天
38、津经济技术开发区 PAGEREF _Toc231911651 h 93HYPERLINK l _Toc231911652(1)天津经济技术开发区的工业结构和布局 PAGEREF _Toc231911652 h 94HYPERLINK l _Toc231911653(2)天津经济技术开发区电子通讯产业发展现状及产品结构分析 PAGEREF _Toc231911653 h 97HYPERLINK l _Toc231911654(3)天津经济技术开发区手机产业概况 PAGEREF _Toc231911654 h 99HYPERLINK l _Toc231911655(4)结论与借鉴 PAGEREF
39、_Toc231911655 h 100HYPERLINK l _Toc2319116565、姜堰汽车关键零部件产业 PAGEREF _Toc231911656 h 103HYPERLINK l _Toc231911657(1)姜堰市工业结构 PAGEREF _Toc231911657 h 103HYPERLINK l _Toc231911658(2)姜堰市工业布局 PAGEREF _Toc231911658 h 104HYPERLINK l _Toc231911659(3)姜堰汽车关键零部件产业分析 PAGEREF _Toc231911659 h 106HYPERLINK l _Toc2319
40、11660(4)正反经验的总结 PAGEREF _Toc231911660 h 111第一章 郎溪经济开发区竞争力优势分析郎溪位于东经1191012,北纬31819。地处安徽省东南边陲,长江三角洲西缘,东连常州,西有著名风景区黄山、九华山、太平湖,南与浙江相望,北接南京,区位优势十分明显,素有“三省通衢”之称。全县人口33.5万人,面积1105平方公里。郎溪经济开发区位于县城以北5公里处,以郎溧公路为主轴分东西两区,总体规划22.44平方公里,规划结构为“一心三片”。“一心”即公共中心,含行政管理、商贸零售、休闲服务等多项功能,主要沿分流路两侧与郎溧公路东侧安排。“三片”即西片、中片、东片,“
41、西片”指郎溧公路以西区域,主要功能为生产,以安排工业项目为主;“中片”指中心区域,内含公共中心,主要功能为商贸服务与居住教育、休闲度假等,以安排公共服务设施用地与居住用地为主;“东片”指郎溧公路以东区域,主要功能为生产与储运,以安排工业用地与仓储物流用地为主。总体发展目标是把开发区逐步建设成为基础设施完善、服务功能配套、产业优势明显、投资环境优良的中国先进制造业基地和县城北部工业新城。 开发区按照“一区多园”的发展思路,强力推进产业园、产业链招商。目前已初步形成箱包产业集群、锦城科技创业园、个私经济创业园、再就业创业园、精密铸造工业园、瑞宝(国际)汽车工业园等特色园区。一批新型材料、机械制造、
42、轻工纺织、金属压延、IT电子、农副产品深加工等项目相继落户。一、优势(Strength)1、良好的区位条件郎溪县地处安徽省东南边陲皖、苏、浙三省交界处,素有“三省通衢”之称号。郎溪经济开发区位于郎溪县城以北5公里处,以郎溧公路为主轴分东西两区,总体规划22.44平方公里。可以说郎溪经济开发区位于中国产业规模最大、人口密度最高、经济实力最强的长江三角洲经济圈西缘,是中国东部开发与中西部崛起的连接点,是安徽省向东发展的“桥头堡”。郎溪经济开发区紧邻经济发展较快的江、浙、沪、皖重点城市,如上海、南京、苏州、无锡、常州、合肥、杭州等,其中距离上海280公里、南京115公里、南京禄口机场75公里、杭州2
43、00公里、苏州200公里、合肥250公里、无锡140公里、常州115公里、芜湖130公里、宁波355公里、马鞍山135公里,距离芜太运河5公里。在经济全球化和产业转移的背景下,长江三角洲的产业资本流转出现了向北向西扩散的趋势,一些传统的加工制造业开始逐渐向苏中苏北以及安徽地区转移。郎溪经济开发区正处在长三角经济区向内地经济扩散的发展前沿,具有接受长三角地区辐射和带动的有利区位条件。2、便捷的交通条件郎溪经济开发区具备良好的交通条件,318国道、214省道、宣杭铁路穿境而过,郎溧线以及正在修建的扬绩高速公路也穿过郎溪;水路方面,距离朱家桥码头90公里,距离南京港、芜湖港、上海港也相对较近;空运方
44、面,距离南京的禄口国际机场75公里,同时与常州机场、杭州萧山机场、上海虹桥机场、浦东机场相距不远,由此共同构成了郎溪经济开发区便捷的陆、水、空交通运输网,为郎溪物流、人流、信息流的畅通无阻提供了充分的保障。3、充足的土地资源郎溪具有充足的土地资源。原上海白茅岭劳改农场曾在这一区域兴办上海阀门厂,因体制变化于1999年从此地迁出后,约有6000多亩的国有农场土地处于闲置荒废状态,存量建设用地资源开发的潜力和空间很大;加之这一区域为丘陵岗地,具有大量闲置未开发的荒山、荒坡、岗地,且这些土地的承载力比较好,易于进行项目建设。这些丰富的土地资源为承接更多的招商引资项目、加快建设集群工业区提供了极为有利
45、的条件。同时,目前可发区可以做到“七通一平”,即通路、供水、排雨水、排污水、供电、有线电视、电信及土地平整,为企业投资入住奠定了良好的基本设施基础。4、良好的生态环境郎溪县生态环境良好,自然资源种类多,质量高。郎溪是中国“绿茶之乡”,境内具有大面积的茶园,居全国之冠。郎溪同时是安徽省无公害农业十强县,是“绿色食品生产基地”。境内拥有石佛山天子湖、南漪湖、龙须湖、伍员山、高井庙省级森林公园等自然景观旅游区,自然风光吸引人,气候条件宜人。5、充足的劳动力资源郎溪县工业基础薄弱,农业人口多,劳动力资源非常丰富。据统计,郎溪县男16周岁至50周岁、女16周岁至40周岁的青壮年劳动力约5.6万人(不含城
46、镇下岗失业人员),其中初中文化水平占60%以上,可以为劳动密集型产业提供充足的劳动力。并且由于郎溪县属于欠发达县份,人民群众的生活条件和消费水平相对不高,劳动力成本与周边城市相比比较低廉。郎溪经济开发区注重培养提升劳动力素质与技能,区内拥有劳动力转移培训基地、再就业创业园、占地150亩的江南职业技术学校,可以为企业培训所需的专业人才。在高级人才引进方面,可以从拥有众多高校的南京市、上海市获得。因此,充足、高质量的用工保证与人才支持构成郎溪经济开发区的又一大竞争优势。6、优质的服务与优惠政策郎溪开发区管委会在工作方法上大胆创新突破,吸收了国外的先进管理经验,采用“3E”的管理模式,“3E”即每人
47、、每天、每件事的英文缩写。实施本管理模式通过建立日清体系,使每人做到“日事日毕、日清日高”。即:每天的工作每天完成、每天工作要清理,每天有所提高。先进的管理模式有助于开发区管委会更好地为企业提供服务。在改进管理与服务的同时,郎溪县与开发区政府提供了相当优惠的条件,为前来落户投资开发的企业提供实惠。例如落户在开发区内的项目,可以享受到国家颁布的一系列鼓励外来投资的优惠政策、国家中西部地区特殊的优惠政策、国家关于鼓励产品出口的“免、低、退”税政策等。此外,对工业用地实行倾斜政策,促使开发区的用低成本低于周边地区,成为郎溪经济开发区招商引资的一项具有吸引力的优惠政策。特别是经济危机的大环境下,更应该
48、采取主动出击的政策,吸引更多的企业。7、一定的产业发展基础目前郎溪经济开发区内已有锦富箱包公司、精密铸造工业园、安徽省郎溪瑞宝(国际)汽车工业园,其中比较成熟的行业为锦富箱包有限公司、李氏化工有限公司,特别是箱包产业集群已于2007年成功跻身“中国产业集群品牌50强”之列。锦富箱包公司立足我县良好的区位条件和资源优势及自身的规模优势,致力建设锦富箱包城,取得了明显成效。目前已引进卡利亚箱包配件、汇锦箱包配件、锦华工贸等一批配套企业,形成了一个初具规模的产业集群。2008年开发区产业招商引资近年来取得突破性进展,集中签约30个特种设备制造及配套加工项目,规划设立了无锡工业园,这对于增强郎溪工业基
49、础、提升工业配套能力有着重要意义。同时,长友禽业、海花味精、汇荣针织等企业先后落户于此,使这一区域的工业集聚水平得到提高。二、机会(Opportunity)1、奥运后、世博前的黄金强档期2008年北京奥运会的成功举办,是世界上更多的国家与民族认识与了解到伟大的中华民族精神与快速发展的中国,更多的国家、更多的公司、更多的人对中国产生浓厚的兴趣,并乐于到中国来投资发展,无论对于全国各城市、各开发区,还是对郎溪经济开发区而言,这都是一个绝好吸引外商投资的重要时机。世博会既是每个时代最新文明成果和人类智慧的大汇聚,也是主办国家动员全国力量,全方位展示本国社会、经济、文化成就和发展前景的最好机会,是国力
50、强盛的象征和国际地位提升的重要标志。历届世博会的举办,都对整个地区的经济和社会发展带来较大的推动作用,是提升一个国家城市和地区国际影响的重要途径,其直接和间接影响可以延伸到相当长的一个时期。结合世博会的需求,将催生一大批中外合资的融资、商业、旅游、管理以及法律咨询等专业服务公司,海内外客商参与的市场空间非常大。2010年上海主办世博会,也将对中国经济和社会的发展带来较大的推动力。特别是2010年世博会的主体分成三个层次:国家、长江三角洲地区和上海,而受益较大的应该是以上海为中心的长江三角洲城市群。位于长三角经济圈边缘的郎溪县和郎溪经济开发区,也会在上海世博会的过程中,迎来较大的发展机遇。2、长
51、三角产业、资本转移的机遇在经济全球化和产业转移的背景下,长江三角洲的产业资本流转出现了向北向西扩散的趋势,一些传统的加工制造业开始逐渐向苏中苏北以及安徽地区转移。郎溪县正处在长三角经济区向内地经济扩散的发展前沿,具有接受长三角地区辐射和带动的区位条件。从郎溪县自身条件来看,其水资源、农副资源产品丰富,劳动力资源也比较充裕,可以承接长江三角洲资源密集型和劳动密集型产业的转移。与此同时随着214省道、郎溧线的改造升级、工业区锦城大道的开工建设及供电等基础设施条件的全面改善,郎溪经济开发区与长三角的时空距离进一步缩短,为开发区与长三角重要城市的联系、为承接长三角经济区产业转移提供了便利条件。3、南京
52、都市圈发展带来的机遇“南京都市圈”是江苏省委、省政府近年来提出着重建设的该省三大都市圈之一,其范围锁定在南京周边100公里左右,由于驱车往来只需个多小时,故又被称为“南京一小时都市圈”。“ 南京都市圈”的实质是以南京为中心形成一个经济区域带,在这个区域带里,大家共同发展,共同做强做大,即以一个城市为龙头来带动一大批城市及周围农村发展。郎溪经济开发区距离南京115公里,距离南京禄口机场75公里,处于“南京都市圈”的边缘地带,一定程度上可以收纳到都市圈的规划范围内,受到“南京都市圈”发展的辐射作用。4、郎溪县主城区北移扩张,带来补充资源近年来,郎溪县根据城市发展总体规划,逐渐调整城市布局,未来城市
53、发展用地主要向东、北两个方向拓展扩张,并重点建设城北新城区,具有行政、商业服务、文化教育几大综合功能。郎溪县城整体发展的北移,有助于密切主城区与北部经济开发区的关系。特别是在郎溪经济开发区的各项配套设施、各个功能分区尚待建设完善的期间,县域主城区的北移,能够为开发区提供众多的补充性资源,在基础设施、人力资源、居住、商业休闲、文化娱乐、餐饮服务等方面,弥足经济开发区的不足。而开发区在以主城区的设备为依托开展招商引资工作的同时,也赢得了一定的时间,发展开发区应有的各项配套功能设施。5、经济危机的积极影响从2007年下半年以来爆发的世界性金融危机,给国内外各个城市、地区的经济发展与社会建设都带来了较
54、大的消极影响,众多海外投资公司与企业纷纷降低生产规模,甚至撤厂停产,中国东南沿海的众多城市及其经济技术开发区都不同程度地受到了影响。因此,在经济危机的条件下,哪里能够提供更为优惠的政策、哪里的生产要素成本低,哪里就会成为投资的首选。郎溪经济开发区拥有充足的土地资源和较为低廉的土地价格,劳动力成本与长江三角洲的大部分城市相比也处于较低水平,这些因素有利于降低生产成本,在经济危机的大环境下成为吸引外来企业投资设厂的重要优势。因此,郎溪县及郎溪经济开发区都应该发挥这一优势,在这一轮的竞争中争取到更多的投资机会。第二章 郎溪开发区的产业再定位现代休闲旅行工业一、开发区愿景定位打造“两型社会”循环产业链
55、全国现代休闲旅行工业转移承接地郎溪开发区的开发思路应该是:围绕一个中心实现经济、社会与自然协调、可持续发展;抓住“节能降耗”“减污增效”两个关键;实现建设循环型企业、生态工业园区、循环型社会三大任务;建立制度、技术、政策、指标四大支撑体系;完善城市垃圾分类处理回收利用、固体废弃物减量化资源化再循环、水资源减量化循环利用、资源再生产业、绿色消费等五个系统;发展清洁生产、生态工业园、产业间多极生态链接、生态农业园、家庭型循环经济、循环型城市建设等六种经济模式。推行清洁生产,建设一批循环型试点企业。鼓励企业采用新原料、新工艺,通过生态化改造,实现“节能、降耗、减污、增效”,提高资源利用效率,减少或避
56、免污染物的产生和排放,提高企业综合经济效益,逐步实现废弃物“零排放”。延伸生态产业链,拓展产业群。选择一些技术先进、经济规模和副产品流(物质、能量、水)大的重点领域的龙头企业,作为关键企业与其他企业通过副产品交换形成共生关系的生态产业链。将试点范围逐步向产业园区、开发区拓展,以现有经济技术开发区、高新技术开发区、环保产业基地为建设试点,创建资源循环型生态产业示范园区。二、“循环社会型”开发区规划设想郎溪经济开发区要在开发区内部建立“小循环”,在企业层面推行清洁生产,减少产品和服务中物料和能源的消耗量,实现污染物产生量的最小化。在开发区内部建立起“水资源、能源、土地节约、废弃物再生利用四位一体化
57、”的循环经济基础设施建设和管理支撑体系。在开发区及区域层面建立“中循环”发展生态工业,建设生态工业园区,把上游生产过程的副产品或废物用作下游生产过程的原料,形成企业间的工业代谢和共生关系。 在整个郎溪大的社会发展层面建立“大循环”,推进绿色消费,建立废物分类回收体系,注重一、二、三产业间物质的循环和能量的梯级利用,最终建立循环型社会。同时建立废物和废旧资源的回收、处理、处置和再生产业(静脉产业),从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。1、节能方面在招商引资中,要坚持“绿色招商”,重点发展高新技术产业和高附加值的现代服务业,重点引进高新技术产业中管理中心、研发中心、设计中心、营运中心
58、类的企业;同时还要注重引进研究开发新能源技术、节能技术、节能产品的企业。要把产出和能耗作为引进项目的重要评估内容,严格把关,从源头上阻止高能耗、低产出、重污染的项目进入开发区。并且,结合园区能源设施的建设,推进生态建筑工程,建立节能信息发布制度,引导企业开展技术改造,提高能效水平。2、节水方面在新建、改建或扩建项目中,积极推广先进的生产用水工艺、设备,鼓励水资源回用,对用水大户项目进行节水控制,做到节水目标到位、措施到位、管理到位。3、节材方面推动企业把物资节约贯穿到产品生产的整个过程,提倡产品生态设计研发,鼓励原材料节约的生产技术,推动企业导入ISO14001环境管理体系,减少产品外包装材料
59、的使用。对消耗大的原材料使用企业,促进其产品废物回收再利用,通过废弃物的再资源化,逐步趋向废弃物“零排放”。4、节地方面推进产业集聚、土地集约的发展战略,严格控制土地利用规划,做好土地的集约利用,增加土地附加价值;处理好土地集约利用和建设生态园区的关系,在集约利用土地的同时,优化和提升企业的生态环境。三、郎溪开发区产业类型宽泛意义上的产业定位就是在特定的区域空间下,某一核心产业及其关联产业领域的企业聚集。而郎溪在开发区产业定位过程中所形成的企业聚集的基础在于产业定位内容与郎溪当产业基础的关联性与关联度。依据目前郎溪开发区已入驻企业现状,及郎溪区位与经济发展现状,将郎溪开发区的主要产业定位为现代
60、休闲产业。具体的理论支持路线如图1所示:开发区产业选择路径项目选择企业选择郎溪区位品牌纵向关联横向关联产业聚集产品聚集上下游供应链产品技术关联图1:开发区产业选择的理论支持路线产业选择依据空白点辐射点郎溪休闲产业定位方向郎溪休闲产业发展方向关联关系的分析与选择分工合作需求升级开发区定位产业与核心企业存在两种基本的企业关联关系:通过上下游供应链所形成的纵向关联关系(产业聚集)、通过产品技术关联度形成的横向关联关系(产品聚集)。而决定上述两种关联关系的主要因素在于定位产业与核心企业是否能够满足分工合作(专业分工、规模支撑)与需求升级(复杂需求、环节对应)两个方面的要求。能够满足两方面要求的则是纵向
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