火车站市政设施日常管养项目（二次）

1、招标文件第 页火车站市政设施日常管养项目（二次）招标文件采购人：郑州火车站地区管理委员会招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司二一八年一月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc501566654 第一卷 页第一卷第一章 招标公告火车站市政设施日常管养项目（二次）招标公告采购编号：郑财招标采购-2017-8811. 招标条件河南省伟信招标管理咨询有限公司受郑州火车站地区管理委员会的委托，就火车站市政设施日常管养项目（二次）进行公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参加投标。2. 项目概况2.1项目名称：火车站市政设施日常管养项目（二次）。2.2项目概况：郑州火

2、车站地区站区市政电梯、水电类、西广场地下工程消防类、站区园林绿化类等。2.3资金来源：财政资金。2.4市政设施日常管养内容：对郑州火车站地区站区市政电梯、水电类、西广场地下工程消防类、站区园林绿化类等进行管养服务。2.5标段划分：一个标段。2.6招标范围：包括郑州火车站地区站区市政电梯、水电类、西广场地下工程消防类、站区园林绿化类等日常管养全部内容。2.7服务周期：自合同订立之日起12个月。2.8质量要求：满足用户需求书要求，并达到合格标准。2.9采购预算价：113.262万元人民币。2.10需要落实的政府采购政策：本项目落实中小微企业扶持等相关政府采购政策。3. 投标人资格要求3.1投标人须

3、是在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织，持有有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，且经营范围须包含物业管理或服务等内容。3.2投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二规定的条件。3.3投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.4投标人不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016

4、125号）和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】。3.6本次招标不接受联合体投标。4. 投标报名4.1凡有意参加投标者，请于2018年1月17日至2018年1月24日（法定公休日、法定节假日除外），每日08时30分至12时00分，14时30分至17时30分（北京时间，下同），在郑州市正光路与德厚街交叉口东北角行署国际广场E座8楼0805房间报名。4.2报名须持原件与复印件或扫描件（盖单位公章）：有效的法人或

5、者其他组织的营业执照等证明文件、中华人民共和国政府采购法第二十二规定相关证明材料、没有重大违法记录的书面声明、“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询记录、投标人不得存在下列情形承诺书、企业法定代表人授权委托书及被委托人身份证。5. 招标文件的获取5.1凡通过上述报名者，请登录阳光电子招标采购交易平台（）下载招标文件。5.2招标文件每套售价300.00元，售后不退。6. 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月8日09时00分，地点为郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际广场E座8楼会议室。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购

6、人不予受理。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网上发布。8. 本次电子化招标投标要求8.1依据电子招标投标办法的规定，本次招标将通过阳光电子招标采购交易平台（http：/）进行电子化招标。8.2凡有意参加投标并通过上述报名者，须登录阳光电子招标采购交易平台（）进行电子注册，经审核后，方能参加本次招标投标活动及下载招标文件。8.3审核所须资料：请登录阳光电子招标采购交易平台（） 办事指南 首次参与电子招投标流程。注：阳光电子招标投标交易（采购）平台联系方式9. 联系方式采购人：郑州火车站地区管理委员会地 址：郑州火

7、车站对面中原宾馆11层联系人：王先生电话标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司地 址：郑州市正光路与德厚街交叉口行署国际广场E座8楼联 系 人：豆先生电 话 真：0371-659973882018年1月17日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.2.1采购人名称：郑州火车站地区管理委员会地址：郑州火车站对面中原宾馆11层联系人：王先生电话：0371-669631001.2.2招标代理机构名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司地址：郑州市正光路与德厚街交叉口行署国际广场E座8楼联系人：豆先生电话：03

8、71-88886156传真子邮件：hnwxzb1.2.3项目名称火车站市政设施日常管养项目（二次）1.3.1资金来源财政资金1.3.2出资比例100%1.3.3资金落实情况已落实1.4.1招标范围包括郑州火车站地区站区市政电梯、水电类、西广场地下工程消防类、站区园林绿化类等日常管养全部内容1.4.2服务周期自合同订立之日起12个月1.4.3质量要求满足用户需求书要求，并达到合格标准1.5.1投标人资格要求见本招标文件第一章“招标公告”第3条1.5.2是否接受联合体投标不接受1.10.1投标预备会不召开2.1构成招标文件的其他材料除招标文件外，采购人根据本章第1.1

9、0款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内2.2.2投标截止时间2018年2月8日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他材料3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：采用非现金的形式，须由投标人基本账户转出投标保证金的金额：20000元人民币账户名：河南省伟信招

10、标管理咨询有限公司开户行：中国民生银行郑州商都路支行账 号：3005 0141 7000 0033递交截止时间：应于投标截止时间前，到达指定账户，投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，确保投标保证金在上述时间前到达指定账户（未到账视为无效），汇款信息中备注“采购编号”。3.5.2财务状况要求财务状况符合下列要求之一：（1）经会计师事务所或审计机构审计的2016年度财务审计报告。（2）由投标人基本开户银行出具的资信证明材料。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件中投标函、开标一览表由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位公章。委托代理人签字或

11、盖章的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签字或盖章3.7.4投标文件副本份数五份3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：建议不分册装订。注：投标文件的正本与副本建议采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，并在书脊上注明“项目名称、投标人名称”4.1.2投标文件封套上写明采购人的地址：郑州火车站对面中原宾馆11层采购人名称：郑州火车站地区管理委员会 （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启4.1.3开标一览表封套上写明采购人的地址：郑州火车站对面中原宾馆11层采购人名称：郑州火车站地区

12、管理委员会 （项目名称）开标一览表在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际广场E座8楼会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：按投标人递交投标文件逆顺序（先递交的后开，后递交的先开）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，专家4人评标专家确定方式：从符合国家相关规定评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定7.1是否授

13、权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2名7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函或现金履约担保的金额：合同金额的5%履约担保的退还：合同中双方约定9需要补充的其他内容9.1采购预算价采购预算价113.262万元人民币9.2“暗标”评审技术部分是否采用“暗标”评审方式不采用。9.3知识产权1.投标人应保证，采购人在中华人民共和国境内使用服务的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关全部费用。3.构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标

14、人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。9.4解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。9.5同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款及格式”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。9.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当

15、接受有管辖权的财政行政监督部门依法实施的监督。9.7中标公示在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期1个工作日。9.8采购人声明1.投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，采购人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响。2.如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。9.9投标文件电子版投标文件电子版内容：包含投标文件“正本”的所有内容投标文件电子

16、版份数：2份投标文件电子版形式：载体为U盘投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“ （项目名称）投标文件电子版在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启”字样注：1.投标文件电子版不予退还，不准加密，单独密封、单独递交。2.投标文件正本中凡是加盖投标人单位公章或签字或盖章的张、页，均须盖投标人单位公章或签字或盖章后扫描并以图片格式插入到投标文件电子版中相应张、页，替换原有内容。9.10招标文件说明1.本次招标招标文件以阳光电子招标采购交易平台（http：/）电子版为准（含招标文件的澄清、修改、补充等）。2.招标文件的澄清、修

17、改、补充等内容均以阳光电子招标采购交易平台（http：/）电子版明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的电子版文件为准。1. 总则1.1 适用范围本招标文件仅适用于火车站市政设施日常管养项目（二次）所涉及采购及服务。1.2 采购项目说明1.2.1 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.2.2 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.3 资金来源和落实情况1.3.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的

18、资金落实情况：见投标人须知前附表。1.4 招标范围、服务周期和质量要求1.4.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.4.2本项目的服务周期：见投标人须知前附表。1.4.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.5.3投标人不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.6 费用承担投

19、标人准备和参加投标活动发生的费用自理，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。2. 招标文件2.1 招标文件

20、的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）用户需求书；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投

21、标截止时间15天前以阳光电子招标采购交易平台（http：/）电子版形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，采购人可以以阳光电子招标采购交易平台（http：/）电子版形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以

22、书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：投标文件商务部分（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标人承诺书；（4）法定代表人身份证明；（5）授权委托书；（6）投标保证金；（7）投标报价；（8）资格审查资料；（9）项目管理机构；（10）反商业贿赂承诺书；（11）近年类似项目业绩情况表；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。投标文件技术部分（1）服务方案；（2）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“已标价的服务项目清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投

23、标总报价，应同时修改第六章“已标价的服务项目清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3开标一览表内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表为准。3.2.4关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号文件的规定，本项目中标人须向招标代理机构支付叁万元整招标代理服务费，在中标人领取中标通知书时支付，此费用含在投标总报价中，投标报价不予单列。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相

24、应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、时间、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作投标无效处理。3.4.3 在中标通知书发出后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金，采购人与中标人在采购合同签订后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予

25、退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附法人或者其他组织的营业执照等证明文件、近3个月依法缴纳税收和社会保障资金证明、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和豫财购201615号的规定，投标人应在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）网站查询（查询日期在招标公告发布日期当日或之后）网页截图（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和政府采购严重违法失信行为记录名

26、单）等材料的复印件或扫描件。3.5.2“财务状况要求”应附经会计师事务所或审计机构审计的2016年度财务审计报告或者由投标人基本开户银行出具的资信证明材料的复印件或扫描件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、服务周期、质量要求、投标有效期等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位公章。委托代理人签字或盖章

27、的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本加盖骑缝章并分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投

28、标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3投标人应将“开标一览表”再单独密封一份，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项或第4.1.3项要求密封的投标文件，采购人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.

29、2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开

30、开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标总报价、服务周期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标

31、委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评

32、审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知采购人在中标人确定之日起2个工作日内，以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退

33、还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益

34、或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第五章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其

35、他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格性检查评审标准投标人名称与法人或者其他组织的营业执照等证明文件一致投标人资格要求符合第二章“投标人须知”第1.5.1项规定2.1.2符合性检查评审

36、标准投标函、开标一览表签字或盖章投标文件中投标函、开标一览表由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位公章。委托代理人签字或盖章的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签字或盖章报价唯一只能有一个有效报价投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定服务周期符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第9.1款载明的采购预算价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技

37、术部分：55分商务部分：45分条款号评分因素标准分评分标准得分（m）2.2.2（1）技术部分评分标准服务方案10分服务方案的全面性、科学性、可操作性、明确性、措施合理性，针对性：优，8m10分；良，5m8分；差，0m5分。0m10市政电梯管养方案8分市政电梯管养方案的科学性、合理性、详细程度：优：5m8分；良：3m5分；差：0m3分。0m8水电类管养方案8分水电类管养方案的科学性、合理性、详细程度：优：5m8分；良：3m5分；差：0m3分。0m8西广场地下工程消防类管养方案8分西广场地下工程消防类管养方案的科学性、合理性、详细程度：优：5m8分；良：3m5分；差：0m3分。0m8站区园林绿化类

38、管养方案8分站区园林绿化类管养方案的科学性、合理性、详细程度：优：5m8分；良：3m5分；差：0m3分。0m8日常管理资料齐全、记录规范的保障措施3分服务过程中产生的程序文件、服务记录、存在问题、解决过程及回访记录的管理措施的完整性、规范性、及时性：优，2m3分；良，1m2分；差，0m1分。0m3应急处理方案与措施5分应急处理方案与措施的全面性、科学性、可操作性、措施完善性：优，3m5分；良，1m3分；差，0m1分。0m5工作的重点、难点和控制点分析，以及相应对策和处理措施5分工作的重点、难点和控制点全面性、科学性、可操作性：优，3m5分；良，1m3分；差，0m1分。0m52.2.2（2）商务

39、部分评分标准投标报价15分评标基准价=有效投标人的最低评标报价注：关于投标报价评分中给予中小型企业优惠的说明为贯彻落实郑财办购20128号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，促进中小型企业的发展，评审时给予中型企业3%的价格扣除，给予小型或微利企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标总报价扣除相应比例后称为“优惠后评标报价”；凡未按规定提供中小企业声明函，均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评标报价参与评分。中型企业优惠后评标报价=投标总报价（1-3%）小型或微利企业优惠后评标报价=投标总报价（1-6%）其他投标人评标报价=投标总报价。S

40、n =（Cmin/Cn）15Sn：第n个有效投标人的价格得分；Cmin：所有有效投标人的最低价格；Cn：第n个有效投标人的评标报价。0m15质量管理体系认证证书2分投标人具有有效的质量管理体系认证证书，得2分，不具有得0分。m=2或m=0信用等级证书3分投标人具有有效的信用等级证书，且信用等级：AAA，得3分；AA，得2分；A，得1分。不具有得0分。0m3类似项目业绩10分投标人每具有一项类似项目业绩，得2分，最多得10分。本招标项目类似项目业绩限于合同订立日期在2015年1月1日至投标截止时间，中华人民共和国境内的物业管理服务项目业绩，且合同内容须至少包含水电类、消防类和园林绿化类。备注：如

41、合同内容不体现水电类、消防类和园林绿化类，须出具业主证明文件，否则，不认定为有效项目业绩。0m10项目管理机构10分投标人拟派项目管理机构组成人员各专业数量、专业配备、专业证书等配备的全面、合理、满足项目需求：优：8m10；良：5m8；差：0m5。0m10服务承诺与措施5分根据服务内容、服务体系、服务方案及服务措施：优：3m5；良：1m3；差：0m1。0m5备注：1.有效投标人是指：通过本章第3.1款、第3.2.5项规定评审标准的投标人。2.技术部分与商务部分：优、良、差各档次的标准由评标委员会对各投标人分项内容进行横向对比界定；各分项内容如缺项，相应分项得0分。3.投标文件中附质量管理体系认

42、证证书、信用等级证书、类似项目业绩合同的相应复印件或扫描件；评标委员会评审时，投标人未提供原件的，或所提供原件不符合评审标准要求的，或所提供原件与其投标文件内容不符合的，该项评审不得分。1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价也相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格性检查评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 符合性检查评审标准：

43、见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表。2.2.2评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 采购人、采购代理机构可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.1.2采购人或采购代理机构依据本章第2.1.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作投标无效处理。3.1.3评标委员会依据本章第2.1.2款规定的标准对投标文件进行初步评

44、审。有一项不符合评审标准的，作投标无效处理。3.1.4投标人有以下情形之一的，其投标作投标无效处理：（1）有第二章“投标人须知”第1.5.3项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.5投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作投标无效处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2

45、.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B。3.2.4投标人综合得分=评标委员会全体成员评分结果的算术平均值，并以此计算各个投标人的综合得分。3.2.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明

46、或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作投标无效处理。3.2.6记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员

47、会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式第一节 合同条款1. 术语的定义政府采购合同下列术语应解释为：（1）“合同价格”是指根据政府采购合同规定，乙方在正确地完全履行政府采购合同义务后甲方应支付给乙方的货币数量。（2）“服务”是指政府采购合同服务清单（同投标文件中投标函及开标一览表及其附表，下同）中所规定的服务内容。（

48、3）“现场”是指政府采购合同规定的履行相关服务的地点。（4）“验收”是指甲方、乙方双方依据政府采购合同规定，确认政府采购合同项下的服务符合政府采购合同规定的活动。（5）“天”指日历天数（如无特别说明）。（6）“检验”是指甲方按照政府采购合同约定的标准对乙方所提供的服务进行的检测与查验。（7）“第三方”是指政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他经济组织。（8）“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件。2. 来源地本条所述的“来源地”是指提供服务的来源地。服务的来源地有别于乙方的国籍。3. 技术规范与服务内容3.1 服务的

49、技术规范应与招标文件规定的服务内容及要求相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3.2服务内容应与招标文件规定的服务内容及投标文件中的服务指标响应表一致。4. 知识产权乙方应保证，甲方在其接受该服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。5. 服务要求满足服务内容及要求，并到达甲方要求。6. 付款6.1 付款方式：见合同协议书。7. 附带（伴随）服务7.1 附带（伴随）服务的费用应包括在合同价格中，甲方不再单独地进行支付。7.2 附带（伴随

50、）服务包括（但不限于）：（1）实施或监督所供服务的现场组装和/或启动；（2）提供服务组装和/或维修所需的工具；（3）为所供服务提供详细的操作和维护手册；（4）在双方商定的一定期限内对所供服务实施运行或监督或修理，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（5）在乙方厂家和/或在项目现场就所供服务的组装、启动，运行、维护和/或修理对甲方人员进行培训。8. 服务周期8.1服务周期： 。8.2 如果招标文件没有特别要求，则以乙方在投标文件中提交的服务承诺为准。如果在上述文件的规定中有不一致之处，则以对甲方最有利的为准。9. 服务质量保证9.1 乙方应保证政府采购合同项下所供服务是由

51、乙方提供的，并完全符合政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等的要求。9.2 乙方应保证其所提供的服务应符合要求。9.3如果乙方在收到通知后在政府采购合同规定时间内，没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。10. 检验和验收10.1 完成服务后，甲方应在政府采购合同规定的时间内组织验收。10.2 如果任何被检验或测试的服务不能满足招标文件规定的技术规格的要求，甲方可以拒绝接受该服务，乙方应更换被拒绝的服务，或者免费进行必要的维修以满足招标文件规定的技术规格的要求。11. 索赔11.1 如果服务的质量、数量、性能等与政府采购合同不符，或在规定的质量保证期内证实

52、服务存在缺陷（包括潜在的缺陷等），甲方有权根据有资质的质检机构的检验结果向乙方提出索赔。11.2 在政府采购合同规定的验收期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的方式解决索赔事宜。11.3 如果乙方在政府采购合同规定的索赔通知期限内，未对甲方的索赔通知做出答复，则上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出的在政府采购合同规定的期限内或甲方同意的更长时间内，按照本政府采购合同第11.2条确定的方式解决索赔事宜，甲方将从乙方的履约保证金或者应支付给乙方的合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。12. 乙方履约延

53、误和误期赔偿12.1 如乙方无正当理由而拖延提供服务，甲方有权提出误期赔偿或解除政府采购合同。12.2 在履行政府采购合同过程中，如果乙方遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改政府采购合同，酌情延长提供服务时间。12.3 除本合同条款第13条规定外，如果乙方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除政府采

54、购合同。13. 不可抗力13.1 尽管有本合同条款第11条和第12条的规定，如果乙方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行政府采购合同义务的话，在不可抗力影响的范围内乙方的履约保证金或者应支付给乙方的合同款项不能被没收，也不应该承担违约赔偿或终止政府采购合同的责任。13.2 本条所述的“不可抗力”是指那些乙方无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、防疫限制和禁运及其他双方商定的事件。13.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽可能继续履行政府采

55、购合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过120天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施政府采购合同达成协议。13.4 不可抗力使政府采购合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行政府采购合同的协议，因不可抗力致使政府采购合同不能履行的，政府采购合同终止。14. 税费与政府采购合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。15. 争议的解决15.1 政府采购合同实施或与政府采购合同有关的一切争议应通过双方友好解决。如自协商开始之日起15日内得不到解决，双方应将争议提交同级政府采购监督管理部门调解。调解不成的，将向

56、甲方所在地仲裁机构提起仲裁或者向甲方所在地人民法院提起诉讼。15.2 仲裁裁决为最终裁决，对双方均有约束力。当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可申请人民法院强制执行。15.3 仲裁（或诉讼）费用除仲裁机关（或人民法院）另有裁决外，应由败诉方负担。15.4 在仲裁（或诉讼）期间，除正在进行仲裁（或诉讼）的部分外，政府采购合同其他部分继续执行。16. 违约终止政府采购合同16.1 在乙方违约的情况下，甲方经同级政府采购监督管理部门审批后，可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部政府采购合同，同时保留向乙方追诉的权利。16.2 如果在甲方根据本合同条款第16.1条规定，终止全部或部

57、分政府采购合同后，应当遵循诚实信用原则，以同级政府采购监督管理机关同意的方式，购买与未提供的服务类似的服务，乙方应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出。部分解除政府采购合同的，乙方应继续履行政府采购合同中未解除的部分。17. 破产终止政府采购合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止政府采购合同而不给乙方补偿。该政府采购合同的终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。18. 转让和分包18.1 政府采购合同不能擅自转让或分包。18.2 经甲方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意，乙方可以将政府采购

58、合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能终止乙方履行政府采购合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担政府采购合同的责任和义务。19. 合同修改甲方和乙方都不得擅自变更政府采购合同，但继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对政府采购合同条款进行修改时，当事人双方须共同签署书面文件，作为政府采购合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。20. 通知政府采购合同一方给另一方的通知都应以书面形式发送至规定的对方地址。通知以送达日期或通知书规定的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。21. 适用法律政府采

59、购合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。22. 合同生效22.1 政府采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购合同自签订之日起七个工作日内，甲方应当将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。政府采购合同将在委托和受托双方签字盖章后开始生效。22.2 政府采购合同一式三份，以中文书就，具同等法律效力。委托和受托双方、同级政府采购监督管理部门各执一份。23. 补充条款如需修改或补充政府采购合同内容，经协商，双方可签署书面修改或补充协议，该协议将作为政府采购合同的一个组成部分。甲方（公章）： 乙方（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 法定代表人

60、或授权代表（签字）：开户银行： 开户银行：银行账号： 银行账号： 年 月 日 年 月 日第二节 合同协议书1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分，构成本合同的合同文件之间应是相互说明和相互补充的。如果合同文件之间出现歧义或相互矛盾，或合同文件中出现明显错误时，应按如下顺序进行解释：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及开标一览表；（4）合同条款；（5）其它投标组成文件及澄清文件（含修正报价）；（6）服务内容及要求；（9）其他合同文件；（10）对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准；（11）在合同订立和履行过程中，甲方颁布的本项目其他管理制度及双方签署、签发、签收的与本合