渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三标段监理

1、PAGE 33 第 PAGE 47 页 渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三标段监理招 标 文 件 招标编号：RHP-C181901022799-1 项目名称：渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三标段监理 招 标 人：沧州渤海新区骅郡港口开发建设有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）二零一九年十一月目 录 第一章 招标公告第二章 投标须知 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc81111893 第三章 合同条款 第四章 投标文件商务标格式 HYPER

2、LINK l _Toc81111903 第五章 投标文件技术标部分格式 HYPERLINK l _Toc81111904 第六章 评标办法招标公告渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三标段监理招标公告招标编号：RHP-C181901022799-1渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三标段监理项目已由渤海新区经济发展局以沧渤经备字【2019】125号等批准建设，建设资金来自企业自筹及银行贷款，招标人为沧州渤海新区骅郡港口开发建设有限公司。项目已具备招标条件，现通过公开招标择优选择合格的中标单位，有关事项公告如下：一. 项目概况与招标范围1、工程名称：渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三

3、标段监理。建设地点：沧州渤海新区。3、建设内容及规模：装备制造园南疏港路南侧路网工程：新建装备制造园园区内道路3条，道路总长3008m。包括：规划路四、规划路五和规划路六，道路及配套管网和路灯等设施。规划路四：北接南疏港南辅路，南接规划路三，全长507m，道路红线宽30m（其中车行道宽18m，两侧人行道各宽2m，两侧绿化带各宽2.5m），采用沥青混凝土路面，按城市次干路标准建设，设计车速30km/h。规划路五：西接中兴大街，东接海防大街西辅路，全长1808m，道路红线宽30m（其中车行道宽18m，两侧人行道各宽2m，两侧绿化带各宽2.5米），采用沥青混凝土路面，按城市次干路标准建设，设计车速3

4、0km/h。规划路六：北接南疏港南辅路，南至园区南端支路，全长693m，道路红线宽30m（其中车行道宽18m，两侧人行道各宽2m，两侧绿化带各宽2.5米），采用沥青混凝土路面，按城市次干路标准建设，设计车速30km/h。配套建设市政管网（给水、雨水、污水）、路灯等基础设施工程，预留燃气管道、通讯管道、供热管道等管位。4、资金来源：企业自筹及银行贷款5、招标范围：本工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段监理6、监理周期：自监理合同生效之日起至本工程竣工验收及保修阶段结束止7、标段划分：划分了3个标段8、质量标准：合格9、招标控制价：870000元10、渤海新区化工管廊改扩建工程及其配

5、套工程监理共分为三个标段，投标人均可参与投标，按照一标段、二标段、三标段的顺序，只能中一个标段。在之前的标段被推荐为第一中标候选人的参与后续标段的评审，但不再将其推荐为后续标段的中标候选人。二. 投标人资格要求1、投标人均要求具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，具备住房和城乡建设主管部门批准的市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质；2、总监理工程师具备国家注册监理工程师执业证书（市政公用工程专业），且必须在本单位注册，并提供在本单位2019年1月2019年6月的养老保险缴纳证明；3、并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；4、本工程不接受联合体投

6、标；5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 违反以上规定的，相关投标均无效。三. 招标文件的获取1、投标人在河北省公共资源交易公共服务平台市场主体注册并通过审核，登录平台“填写投标信息”后，在“文件下载”中下载招标文件。2、凡有意参加投标者，请于2019年 月 日至2019年 月 日，每日9时00分至17时00分（北京时间，下同）登录“河北省公共资源交易平台（/）”下载相关招标文件等资料，并及时查看有无澄清和修改。投标申请人如未从河北省公共资源交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，自行承担责任。本项目一律通过“河北省公

7、共资源交易平台”发布澄清、补疑、答疑等文件，投标单位要随时登陆录查看。3、招标文件每套售价人民币500元，在递交投标文件时缴纳。四、 投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 月 日9时30分（北京时间），地点为沧州渤海新区公共资源交易中心二楼第二开标室。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、 发布公告的媒介本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易公共服务平台上发布。六、 联系方式招标人： 沧州渤海新区骅郡港口开发建设有限公司地 址： 沧州渤海新区金融广场联系人及电话：张梦标代理机构

8、：瑞和安惠项目管理集团有限公司联系人：张献献联系电话二章 投标须知前 附 表序号内 容 规 定1工程名称：渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程三标段监理；建设地点：沧州渤海新区；规 模：装备制造园南疏港路南侧路网工程：新建装备制造园园区内道路3条，道路总长3008m。包括：规划路四、规划路五和规划路六，道路及配套管网和路灯等设施。规划路四：北接南疏港南辅路，南接规划路三，全长507m，道路红线宽30m（其中车行道宽18m，两侧人行道各宽2m，两侧绿化带各宽2.5m），采用沥青混凝土路面，按城市次干路标准建设，设计车速30km/h。规划路五：西接中兴大街，东接海防大

9、街西辅路，全长1808m，道路红线宽30m（其中车行道宽18m，两侧人行道各宽2m，两侧绿化带各宽2.5米），采用沥青混凝土路面，按城市次干路标准建设，设计车速30km/h。规划路六：北接南疏港南辅路，南至园区南端支路，全长693m，道路红线宽30m（其中车行道宽18m，两侧人行道各宽2m，两侧绿化带各宽2.5米），采用沥青混凝土路面，按城市次干路标准建设，设计车速30km/h。配套建设市政管网（给水、雨水、污水）、路灯等基础设施工程，预留燃气管道、通讯管道、供热管道等管位。监理周期：自监理合同生效之日起至本工程竣工验收及保修阶段结束止；资金来源：企业自筹及银行贷款；招标方式：公开招标。2标段

10、划分：划分了3个标段。3委托监理范围：本工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段监理。4投标人的资格：1、投标人均要求具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，具备住房和城乡建设主管部门批准的市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质；2、总监理工程师具备国家注册监理工程师执业证书（市政公用工程专业），且必须在本单位注册，并提供在本单位2019年1月2019年6月的养老保险缴纳证明；3、并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；4、本工程不接受联合体投标；5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同

11、一招标项目投标。 违反以上规定的，相关投标均无效。5现场踏勘:投标人自行踏勘。6投标保证金数额：人民币 15000 元整。投标保证金缴纳方式：投标人投标保证金采用银行保函形式，银行保函应当从我省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具，其余无效。投标人在上述区域和范围内的银行自基本账户出具的银行保函。投标人凭银行保函原件参加开标。开标时须出具保函原件以及该基本账户开户许可证或该基本户开户银行出具的基本存款账户信息（基本账户开户许可证（基本户开户银行出具的基本存款账户信息）为原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别）；投标保函中应

12、明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称、金额、有效期（不短于投标有效期）、保函条件等内容。7投标有效期：投标截止日后60日内有效。投标文件份数：商务标（含投标函部分）一份正本，五份副本； 技术标一份识别本，五份暗标本； 投标文件电子版一份，载体为U盘。注：电子版投标文件内容包含商务部分正本、技术部分识别本，封皮可不签章，在开标时进行开启。电子版投标文件单独装入一密封袋中随投标文件一起递交。未按招标文件规定提交有效电子版投标文件的（包括开标现场当场不能读取或所包含内容不全的），将导致投标无效。8投标文件递交地点：沧州渤海新区公共资源交易中心二楼第二开标室； 投标文件递交截止时间：2019年

13、 月 日9时30分（北京时间）。9开标地点：沧州渤海新区公共资源交易中心二楼第二开标室； 开标时间：2019年 月 日9时30分（北京时间）。10评标委员会由招标人从河北省招标投标公共服务平台评标专家库中随机抽取有关方面的专家5人及以上单数组成。11类似工程监理：详见评标办法类似业绩要求。12近五年是指：详见第六章评标办法要求。13资格审查方式：资格后审。14招标人： 沧州渤海新区骅郡港口开发建设有限公司地 址： 沧州渤海新区金融广场联系人及电话：张梦，0317-755808215招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司联 系 人：张献献联 系 电 话邮 箱：地

14、址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座11层16注：1、本人所指 “公章”均为备案的投标人法定公章。2、渤海新区化工管廊改扩建工程及其配套工程监理共分为三个标段，投标人均可参与投标，按照一标段、二标段、三标段的顺序，只能中一个标段。在之前的标段被推荐为第一中标候选人的参与后续标段的评审，但不再将其推荐为后续标段的中标候选人。一、总 则（一）监理工程概况：1、本工程已经有关行政主管部门批准建设；2、工程基本情况见前附表；3、本工程的标段划分见前附表；4、本工程监理招标范围见前附表。（二）投标单位资格要求条件对投标人资格的要求见前附表。（三）投标费用投标单位应承担其编制投标文件以及

15、递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。（四）现场踏勘及答疑1、投标人可对工程现场和周围环境进行自行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。2、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，通过书面形式向招标人或招标代理机构提出。二、招标文件内容、澄清及修改（五）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将按无效投标处理。（六）招标文件的下载及澄清1、本项目如有澄清、补遗、

16、答疑均通过河北省公共资源交易平台、河北省招标投标公共服务平台发布、进行，投标单位要随时查看。2、投标人的疑问需在提交投标文件截止时间10日前通过书面形式向招标人或招标代理机构提出。3、以上资料将通过河北省公共资源交易平台、河北省招标投标公共服务平台发布。投标人自行随时关注平台，如有投标人未及时浏览网站造成补遗信息遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。（七）招标文件的修改1、招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可以通过河北省公共资源交易平台、河北省招标投标公共服务平台以补遗的方式修改招标文件。2、招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3、据此发出的修改通知书将构成招标文

17、件的一部分，当两者内容不致时，以后发的修改通知书为准。4、为了使投标人能得到合理的时间将补遗书的内容在编制投标文件时予以考虑，招标人可以酌情延长投标文件提交截止期，并通过河北省公共资源交易平台、河北省招标投标公共服务平台发出，投标人须自行下载获取。三、投标报价（八）投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。本项目监理费为固定总价合同，监理费用在合同实施过程中不因监理范围、监理周期及监理工作量的变化而调整。（九）投标人应根据本工程的造价和监理工作量，在国家规定的相应监理费取费标准范围内报价，投标和支付货币币种均为人民币。四、投标文件（十）投标文件应包括下列各项内容

18、:商务部分包括：1、法定代表人资格证明书；2、授权委托书；3、投标函；4、投标报价表；5、投标保证金银行保函及证明材料；6、投标人企业概况表；7、项目总监理工程师情况一览表8、本工程拟用监理人员一览表；（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗、执业资格情况等）9、本工程监理组织机构图；10、用于本工程的检测设备、仪器一览表；11、近五年来监理类似工程一览表；12、承诺书；13、监理人员的岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书等投入人员资格证书等复印件（加盖公章）；14、评标时提供的总监及企业类似监理业绩合同（至少含关键页）等复印件（加盖公章）；15、其他有必要提供的证明资料；1

19、6、优惠条件及服务承诺。技术部分包括：1、监理范围；2、质量控制；3、安全控制；4、进度控制；5、投资控制；6、信息管理、合同管理与组织协调；7、工作制度；8、投入的仪器及检测设备；9、按工程进度分阶段监理人员安排；10、其他投标人认为有必要提供的资料。电子版投标文件内容包含商务部分正本、技术部分识别本 ,载体为U盘。（十一）投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表格，表格可以按同样格式进行扩展。（十二）投标保证金1、投标保证金的要求见前附表第6项；2、对于未能按要求提交投标保证金的投标书，将被视为不合格而予以拒绝。3、如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（1）投标人在规定的投标有

20、效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。（3）在签订合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容；（4）投标文件中提供虚假文件骗取中标的，如使用伪造、变造的许可证件、提供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人、主要技术人员或者其他相关人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况、其他虚弄作假的行为。（5）投标人之间协商投标报价等串通投标的；（6）法律法规规定不予退还的其他情形。（十三）投标文件的份数和签署1、投标人应按本招标文件前附表第7项的规定递交。2、投标文件均应使用A4纸打印，投标人须按照招标文件规定格式

21、要求签字、盖章。3、商务标书应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处均应加盖投标人公章或由法定代表人或授权代理人签字或盖章。技术标（暗标部分）不允许有涂改和行间插字，否则视为技术标有反映投标人标识内容。五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1、商务部分一式六份：一份正本、五份副本，装入同一密封袋中，统称商务标书。密封袋外层须加盖投标人单位公章。此密封袋作为明标。2、电子版投标文件一份，载体为U盘，单独装入一密封袋中随投标文件一起递交。密封袋须加盖投标人单位公章。3、 技术部分一式六份分别密封在两个密封袋中，统称技术标书。其中一个密封袋及所含五份技术标书，该密封袋须使用无字牛皮纸 （密

22、封袋不带任何标记，不能有字迹、字条、封条、白纸、及胶带等）作为暗标。另一密封袋及所含的技术标书加盖投标人单位公章；此密封袋作为暗标识别本。4、技术部分暗标本排版、打印格式要求：4.1标书统一左侧胶装。封面统一采用A4规格的普通白色纸张且不带任何字迹和标识。4.2文本一律采用A4规格(表格除外)的普通白色纸张，黑色打印，不得出现手写。4.3表格和图表一律采用电脑绘制、黑色打印，白色纸张。4.4技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。4.5版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标本封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记或能判断出投标人的内容，也不得采取任何不符合常规，有别与其他

23、投标人的特殊做法。4.6文件中不得出现彩色内容。5 、技术标书的识别本加盖投标人公章，并由法定代表人或其授权代理人签字或盖章，单独密封后作为暗标的识别本。（否则投标文件按无效处理，其报价不参与评标基准价的合成）。6、除监理大纲（暗标）外的所有投标文件为明标，应在投标文件封面上注明“正本”（或“识别本”）或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。明标投标文件应在密封袋外侧加盖投标人公章。7、密封袋封面（商务标书、技术标书识别本、电子版投标文件）应按以下格式填写：招标人名称和地址；招标工程招标编号；工程名称； 投标单位：（盖章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）在投标截止时间以前不

24、得开启。（注明“商务标”或“识别本”或“电子版投标文件”字样。）8、投标文件没有按本投标须知规定密封的，招标人将不予接受其投标文件，并退还给投标人。投标文件没有按本投标须知规定编制、装订、签署的按无效投标文件处理。（十五）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的时间（见前附表第8项）之前将投标文件递交到指定地点。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标

25、人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后、在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）、（十四）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。3、投标截止以后，在投标有效期（见前附表第7项）内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。六、开标、评标、定标（十七）开标1、招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人应按本须知前附表所规定的地点，由法定代表人手持法定代表人身份

26、证明书原件和本人身份证原件（或由授权代理人手持授权委托书原件和本人身份证原件），于截止时间前提交投标文件，参加开标会。开标时，首先投标人须手持并交验以下证件：（1）保函原件以及该基本账户开户许可证或该基本户开户银行出具的基本存款账户信息（基本账户开户许可证（基本户开户银行出具的基本存款账户信息）为原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别）；银行出具的投标保函中，招标人可予以索赔的情形包括以下内容，且招标人可在投标人发生以下任一情形时进行索赔：（一）中标（或中标候选人）公示后因违反法律规定或招标文件约定被取消中标资格或被废除中标；（二）在投标文件有效期内撤销投标或放弃中标资格；（

27、三）在接到中标通知书后30日内未按招标文件要求签订合同协议；（四）在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保。严格按招标文件要求开具银行投标保函，不按以上要求开具的视为未能提供合格保函，按在开标现场未能提交投标保证金处理。以上证件必须手持，证件不全或不符合要求者经评标委员会初审后，其投标文件按无效处理。（投标人开具的银行保函如有弄虚作假行为，其保证金不予退回）。（2）法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证件原件或法定代表人身份证明原件及法定代表人身份证件原件。注：以上证件必须手持，证件不全或不符合要求者经评标委员会初审后，其投标文件按无效处理。3、其次由投标人推选的

28、代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。4、工作人员开标时当众拆封投标文件商务标，进行宣读唱标、记录并查验投标文件电子版的有效性。未按招标文件规定提交有效电子版投标文件的（包括开标现场当场不能读取或所包含内容不全的），将导致投标无效。5、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，经评标委员会认定，将作为无效投标文件，不得进入下一步评标：（1）投标文件未按照招标文件第（十四）条的要求装订、密封和标记的；（2）投标文件未按招标文件格式

29、要求签字、盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人未出示按招标文件要求提供的投标保证金银行保函的； （5）投标人委托代理人未出示该企业法定代表人关于授权其参加本工程投标活动的委托书原件的； （6）投标人委托代理人或法人出示的居民身份证与其授权委托书或营业执照不符的； （7）授权委托书未加盖投标人公章及法定代表人签字或盖章的； （8）投标人法定代表人或其委托人未按时参加开标会的； （9）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有

30、效的； （10）未提交有效投标文件电子版或未完整提供投标文件电子版的； （11）评标委员会认定其他违反招标文件规定实质性条款要求的。6、如出现下列情况由评标委员会根据具体情况进行分析认定，按无效投标文件处理或否决其投标，其投标报价不参与评标基准价的合成。 （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的； （5）不同投标人的投标文件相互混装的； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；（7）投标文件

31、电子版内容不全或者不能正常读取。 （十八）评标1、评标工作评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。2、评标标准与方法本工程采用综合评分法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对投标单位投标文件中的投标报价、监理大纲、企业及项目监理机构人员业绩、信誉等方面的内容进行量化打分。（十九）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文

32、件的实质性内容。投标人拒不按照招标文件对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二十）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作无效投标处理。（二十一）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（二十二）评标委员会

33、将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作无效投标处理。（二十三）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作无效投标处理： 1、没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵的；2、如果投标文件暗标本出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，则投标文件为无效投标文件，按无效投标处理，但其有效报价仍参与评标基准价合成的； 3、投标文件中载明的招标项目质量、进度、投资控制目标不符合招标文件要求的； 4、明显不符合技术规格、技术标准的要求的； 5、投标文件载明的检验标准和方法等不符合

34、招标文件的要求的； 6、投标文件附有招标人不能接受的条件的； 7、评标委员会认定不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 评标委员会根据规定可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。七、授予合同（二十五）中标1、确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标人收到中标通知书后，应30日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。（二十六）合同签订招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规的相关规定，依据

35、招标文件和投标文件签订监理合同。第三章 拟签订的合同条款 见示范文本GF20120202。付款部分正常工作酬金的支付：支付次数支付时间支付比例支付金额（万元）首付款本合同签订后7天内/第二次付款工程量完成60%后40%第三次付款工程量完成80%后30%第四次付款工程竣工验收合格后25%最后付款监理与相关服务期届满14天内5%补充条款部分1、该工程出现工期延误、工程量增加、工程造价增加以及任何其他可导致工程变化情况发生时，监理费用均不予调整；2、监理人组织机构人员配备需符合相关要求，并提供相应的资格证明文件；总监理工程师服务时间不低于施工总时间的80%，否则委托人有权要求监理人支付合同总价10%

36、的违约金；3、如有下列情况之一的，委托人有权解除合同并向监理人主张损失赔偿：1）监理人及其派出的监理人不具备相应资质（资格）条件的；2）监理人与承包人恶意串通损害委托人利益的；3）监理人转包或者分包本合同项下的监理服务。4、委托人支付监理费前，监理人需向委托人开具正规财务发票；5、监理人对委托人按公司内部财政拨款制度充分知悉，愿意服从该制度安排，在接委托人发出通知后方可开具发票，申请款项支付。6、如本补充条款约定与本合同其他约定不一致的，以本补充条款约定为准。第四章 投标文件商务标格式 正本（或副本） 监理招标投标文件招标编号： 项目名称： 投标文件内容： 商务部分 投 标 人： (盖章)法定

37、代表人或其委托代理人： (签字或盖章)日 期： 年 月 日目 录一、法定代表人资格证明书二、授权委托书三、投标函四、投标报价表五、投标保证金银行保函及证明材料（复印件）六、投标人企业概况表 七、项目总监理工程师情况一览表八、本工程拟用监理机构人员一览表九、本工程监理组织机构图十、用于本工程的检测设备、仪器一览表十一、近五年来监理类似工程一览表十二、承 诺 书十三、监理人员的岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书等投入人员资格证书等复印件（加盖公章）十四、评标时提供的总监及企业同类监理业绩合同（至少含关键页）等复印件（加盖公章）十五、其他有必要提供的证明资料十六、优惠条件及服务承诺一

38、、法定代表人身份证明书单位名称：地 址：单位性质：成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务：系 的法定代表人。特此证明。投标人：(盖章)日期： 年 月 日附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件（正反面）二、授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标单位）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我的授权代理人，以本公司的名议参加 （招标单位名称）的 （项目名称） 的监理投标，授权委托人所签署的一切文件和处理与有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转让权、特此委托。代 理 人： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 投标单位：（盖公章）

39、 法定代表人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日附：法定代表人及授权委托代理人身份证复印件法定代表人及授权委托代理人身份证复印件（正反面）三、投 标 函 （招标人名称） ： 1、我方收到并研究了贵方招标编号为 、招标项目名称为 的招标文件，经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方决定监理费报价为人民币(大写） （小写 元），项目总监为 ，监理周期为 。如果我方中标，我方将严格按招标文件规定的内容承担该工程的建设监理任务，严格执行投标人所承诺的责任和义务。2、如果我方中标，我方保证按招标文件的要求和招标人签订建设工程委托监理合同；成立工程监理项目

40、部，选派总监理工程师及专业监理工程师进驻施工现场实施监理合同。3、我方同意在招标文件或补充文件规定的投标有效期内遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我方具有约束力。4、我方理解你方并不保证最低投标价中标，且有权对未中标人不做任何解释，对此我方不提出任何异议。5、金额为人民币 元（大写： ）的投标保证金复印件与本投标书同时递交。投标单位： （盖公章）法定代表人或授权委托人 （签字或盖章）地 址:电 话:传 真: 日 期： 年 月 日四、监理投标报价表项目名称：投标人投标人资 质监理费报价：（大写） （小写） 元总监姓 名年 龄投 标 人：（盖公章）法定代表人或授权代理人：

41、（签字或盖章） 日 期： 年 月 日投标保证金银行保函及证明材料后附：附银行保函复印件及该基本账户开户证明材料复印件（复印件加盖公章，复印件内容及印章清晰可鉴别）； 2、银行出具的投标保函中，必须包含以下全部内容（索赔情形）：“在本保函的有效期内，如被保证人发生以下情形之一：（一）中标（或中标候选人）公示后因违反法律规定或招标文件约定被取消中标资格或被废除中标；（二）在投标文件有效期内撤销投标或放弃中标资格；（三）在接到中标通知书后30日内未按招标文件要求签订合同协议；（四）在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保。严格按招标文件要求开具银行投标保函，不按以上要求开

42、具的视为未能提供合格保函，按在开标现场未能提交投标保证金处理。以上证件必须手持，证件不全或不符合要求者经评标委员会初审后，其投标文件按无效处理。（投标人开具的银行保函如有弄虚作假行为，其保证金不予退回）。（注：银行出具的投标保函，招标人可予以索赔的情形包括但不限于以上四条内容，且招标人可在投标人发生以上任一情形时进行索赔。）六、投标人企业简介及概况表监理单位营业执照注册地址注册资金注册时间法定代表人资质等级企业性质批准单位经营方式监理经历年(国内) 年(国际)分包经历年（国内） 年（国际）职工人数总人数：有职称的管理人员： 其中：高 工： 工程师： 助 工： 技术员：注册监理工程师：其中：总监

43、理工程师：专业监理工程师：主要技术装备及检测工器具名 称型号规格数 量产 地制造年份 注：本表可扩展。七、项目总监理工程师情况一览表姓 名性别出生年月健康状况文化程度毕业院校所学专业毕业时间专业工作年限职 称职 务总监投标备案卡编号注册监理工程师证书编号目前同时担任总监职务的在建工程数量曾担任总监的工作项目近五年来的主要工作业绩及担任的主要工作：八、项目监理机构人员一览表岗位姓名性别年龄职称职务学历专业注册或上岗证编号视情况附“职称证、岗位证书、注册证书”复印件（加盖公章）。九、本工程监理组织机构图投标人自行编制，要求层次清晰、组织合理。十、用于本工程的检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型

44、号规格数量国别产地备注十一、近五年监理类似工程业绩一览表序号工程名称面积（万M2）规模工程投资（万元）委托单位工期监理成果或目前进度十二、承 诺 书 (投标单位名称) 自愿参加 项目的投标并遵循以下承诺：所提供的一切材料都是真实、有效、合法的，并严格按照招标文件的要求，进行实质性响应；不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人的合法权益；不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；保证中标后不转包、不违法分包；如双方因招投标发生争议，我方

45、同意将争议提交在工程所在地有管辖权的人民法院解决。本公司若有违反承诺书内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，并愿意承担相应法律责任。 投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日承诺书2 （招标人名称） ： 我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本项目”）的总监理工程师 （总监理工程师姓名） 现阶段没有担任超过两项建设工程监理合同的总监理工程师。本公司若有违反承诺书内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，并愿意承担相应法律责任。 特此承诺 投 标 人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日 期：

46、年 月 日十三、监理人员的岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书等投入人员资格证书等复印件（加盖公章）十四、评标时提供的总监及企业类似监理业绩合同（至少含关键页）等复印件（加盖公章） 十五、其他有必要提供的证明资料十六、优惠条件及服务承诺投标人自行编制。第五章 投标文件技术标部分 （识别本）监理招标 投标文件招标编号： 项目名称：投标文件内容： 监理大纲部分 投 标 人： (盖章)法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)日 期： 年 月 日投标人应编制监理大纲，可包含以下内容，其他由投标人自行编排。1、监理范围2、质量控制3、安全控制4、进度控制5、投资控制6、信息管理、合同管理

47、与组织协调7、工作制度8、投入的仪器及检测设备9、按工程进度分阶段监理人员安排10、其他投标人认为有必要提供的资料第六章 评标办法一、评标定标原则 根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标办法暂行规定及其他相关法律法规，坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。二、评标委员会评标委员会的组成见前附表第10项，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标程序评标在招投标监督机构的监督下进行；评标程序分为投标资格审查、符合性审查、监理大纲的评审、商务标评审、定标。评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、

48、影响评标的过程和结果。1、投标资格审查评标委员会对投标人进行资格审查，审查其是否满足招标文件的要求。资格审查由评标委员会查验投标人以下证件原件：序号项目内容合 格 条 件备注1营业执照真实、有效正在办理年检的证件需要出示企业所在地相应主管部门的证明文件的原件2资质证书具有市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质3项目总监的全国注册监理工程师市政公用工程专业注册证书真实、有效，4总监投标备案卡真实、有效5项目总监在本单位缴纳养老保险的缴纳证明（2019年1月2019年6月）真实、有效6公司被授权人在本单位缴纳养老保险的缴纳证明（2019年1月2019年6月）真实、有效7投标保证金银行保

49、函及基本账户开户许可证（基本户开户银行出具的基本存款账户信息）投标保函中应明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称、金额、有效期（不短于投标有效期）、保函条件等内容；基本账户开户许可证（基本户开户银行出具的基本存款账信息）可提供原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别。如提供的社会保险缴纳证明为电子打印的“社会保险个人参保缴费证明”，须确保开标后20日内验证码在有效期内，招标人有权对社保证明进行查询，如无法查询或查询内容与事实不符，将按投标人提供虚假证明材料进行处理。如为第三方代缴保险的，不予认可，按未提供有效保险缴纳证明处理。凡营业执照和资质证书情况可以通过扫描证书复印件

50、二维码查询的，投标人也可提交营业执照及资质证书加盖公章的复印件，并对所提交证件复印件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责；因上述原因导致资格审查不通过的，由投标人自行承担责任。以上原件如有特殊情况不能提供者，以颁发部门或相应主管部门出具证明为准；证明中需说明原件不能提供的原因并注明与评标有关内容。注：（1）、资格审查时必须出具以上原件，以上证件不全者，资格审查不通过。（以上所有资格审查证件(手持件除外)均需密封在一个档案袋内，档案袋表面注明投标单位名称，投标截止时间前，与投标文件一同提交。不能提供原件或办理年检、变更的，须出具注册地相关行政主管部门的说明、证明文件原件，以上证件不全者为无效投标

51、文件。）另外，资料原件袋中附带资格审查材料的清单（原件清单须提供两份，一份用于评委核对并签字确认，一份用于投标人退还原件时签字确认，以上两份清单均由招标代理留存。清单格式可参照招标文件后附件制作），由专家核对证件数量、名称是否和清单一致。在评标结束后退回原件时由招标代理机构与投标人对应资格审查证件一一确认。投标人签字确认后由招标代理机构留存该清单。、 以上所有证明材料复印件（至少含关键页）装订在标书中，参加资格审查时，必须出示原件，且复印件与原件必须一致，否则不能通过资格审查。（3）养老保险缴纳证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费

52、明细；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、缴费期限等。（4）、 以上各项有一项不合格资格审查结论即为不合格，未通过资格审查的投标人将被取消投标资格，通过资格审查的投标人进入以下评标阶段。（5 ）、资格审查不通过的投标人，其投标报价不参与评标基准价的合成。2、符合性审查评委按招标文件要求对通过资格审查的投标文件进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。3、监理大纲的评审（技术暗标）（1）、按照招标文件的要求，审核暗标的制作是否符合招标文件相关要求；（2）、按评标办法相关项评审打分；（3）、所有评委的评分，去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值为投标人该

53、项得分。4、投标文件电子版审查：评标委员会对投标文件电子版进行审查，审查其是否满足招标文件的要求。如出现下列情况由评标委员会根据具体情况进行分析认定，按无效投标文件处理或否决其投标，其投标报价不参与评标基准价的合成。（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的； （5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；（7）投标文件电子版内容不全或者不能正常读取。5、商务标的评审

54、（1）、投标报价的评审；（2）、监理企业及拟派项目总监业绩、信誉的量化评审打分。6、评委质询与投标人答疑、澄清。如有必要，评标委员会可以对投标人质疑，投标人澄清不得超出投标文件的范围或进行实质性改变。如投标人拒不澄清或说明补正的，评委会应作出不利于投标人的判定。7、各项评分汇总，评委签字确认。总得分（保留两位小数）=投标报价得分（满分60分）+监理大纲得分（满分20分）+企业及项目总监业绩、信誉得分（满分20分）。评标委员会根据评审结果，按最后得分高低推荐不超过三名中标候选人。如出现排名并列，则报价得分高者优先；如报价得分并列，则业绩、信誉得分高者优先；若仍并列，则由评标委员会匿名投票表决。四

55、、评标计分说明1、评分必须严格按本办法规定进行。2、评分按插入法计算。所有评委的评分。3、评分计算保留两位小数，第三位小数四舍五入，百分比数字亦同。4、评委计分出现下列情况之一者，该评委所评分数视为无效分。（1）、计分超出计分范围；（2）、一个计分内容有两个或两个以上计分的；（3）、其他未按本评标办法要求计分的。五、计分细则1、总分总分为100分，计算方法如下：PP1P2P3其中P为投标人最后得分， P1为投标报价得分，P2为监理大纲得分，P3为企业及项目总监业绩、信誉得分。2、单项计分（1）、投标报价计分方法 满分60分，细则见表5.1。（2）、监理大纲计分方法 满分20分，细则见表5.2。

56、（3）、企业及项目总监业绩、信誉计分办法满分20分，细则见表5.3。表5.1投标报价（60分）序号项目标准分评分标准1投标报价60与评标基准价一致得50分，每比该值高1%减1分，最低得0分；每比该值低1%加1分，最高得60分。 注：1、本招标项目招标人设置的招标控制价（即最高投标限价）为 87 万元，投标报价高于此值为无效投标。2.所有有效投标报价算术平均值为第一轮算术平均值。低于第一轮算术平均值12个百分点以上的投标报价得30分，且不再参与第二轮有效算术平均值的合成。最终有效报价算术平均值为第二轮参与合成的有效报价算术平均值。 3、评标基准价=K1*W1+K2*W2 K1+K2=1 其中： K1为权数(K1=0.2、0.3)，W1为招标人设置的招标控制价；K2 为权数,W2为所有有效报价的算术平均值。 K1设置为0.2、0.3两个数值，在开标现场由招标人代表随机抽取确定。4、投标报价得分应保留一位小数。 5、低于评标基准价15个百分点以上的投标报价均得30分。表5.2监理大纲（20分）序号项目标准分评分标准得分1监理范围1监理范围、内容是否明确、全面0-1.02质量控制5质量目标分解、规划是否合理0-1.0质量控制体系是否健全0-1.5质量控制措施是否有效可靠0-1.5控制手段是否先进完善0-1.03安全控制3安全保证体系是否健全、可靠0-1.0安全生产管理措施是否得力