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文档简介

1、调研报告：关于加大力度实现更多老旧住宅加装电梯的现状、存在问题及对策建议背景情况XX老年人口占总人口比例已经突破30%的关口，人口老龄化趋势不断加重。XX地区大批量5-7层多层居民住宅多建于上世纪70-80年代，由于当时的经济和技术水平有限都没有安装电梯，居住在这些老式多层住宅中的老年人上下楼困难、有的不得已成为了“悬空老人”，对这类住宅增设电梯的需求和呼吁日益强烈。问题及分析虽然本市房管局、规土局等部门先后出台了多个关于对多层住宅增设电梯的政策文件，2016年11月，本市又出台关于本市既有多层住宅增设电梯建设管理相关建设审批的通知（沪建房修联2016833号），简化了加装电梯审批流程，审批图

2、章从46个缩减到了15个，这几年也有成功安装的案例，但在具体的实施上，仍会遇到许多问题：1、各老旧小区环境条件存在差异以及房屋结构有所不同，居民担心加装电梯后，原来的采光、通风会受到影响，房屋结构是否能够承受及电梯运行时是否会产生噪音污染等，因此征询意见时有顾虑，一时达不到同意率；2、在资金筹措方面，目前加装一部电梯的费用一般在70万左右，根据现有政策，政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴，最高不超过24万元/台。尽管有资金扶持，但住在老旧小区的低收入家庭较多，分摊到每户的建设资金及今后的运维费用，还是让一些居民望而却步；3、一些房屋因结构、承重等因素确实无法安装厢式电梯，而另一种解决老年

3、人出行的辅助工具便携式爬楼机，在推广上存在诸多困难，如本人不能操作、使用时占用楼道影响他人通行，使用人需提前预约，有时因排队等候用户多而不能随时随需使用等，居民迫切希望有其他解决方案。建议1、广泛宣传，介绍政策，达成共识政府针对老旧住宅加装电梯的政策，不少居民只是了解大概，具体细节不很清楚。因此要把政策广泛介绍给居民，让大家建立信心。同时也要把存在的困难一一罗列、逐一摊开，如小区建筑结构的实情如何，适合加装什么样的电梯，安装后对建筑、采光、通风会有何影响，以及将会采取哪些措施将影响降到最低等等，以使居民统一思想，引导大家群策群力确保安装工程顺利进行。2、采用灵活多样的资金落实方法初装费的落实上，建议居民、政府及相关民生类公益基金共同承担。目前一般是年龄越大、楼层越高的居民安装电梯的意愿越强烈，建议电梯初装费由二层以上所有居民共同承担，对目前需要乘坐电梯的居民发放充值卡刷卡乘坐，按楼层高低制定阶梯式收费标准。目前不需使用的住户日后随着年龄增长需要使用时，可凭初装费凭证直接申领充值卡。此外，日常维护、维修资金还可在征得居民同意后通过合法的广告经营收入作为补充。3、对确实不能满足安装厢式电梯的老旧公房推行“座椅式电梯”座椅式电梯无需对现有建筑改造，与厢式电梯

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