调研报告：关于加强市区犬类管理多渠道分流收容流浪犬只的现状、存在问题及对策建议_第1页
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文档简介

1、调研报告：关于加强市区犬类管理，多渠道分流收容流浪犬只的现状、存在问题及对策建议背景情况犬类是人类的朋友，但是对犬类疏于管理不仅会影响市容，也会发生恶犬伤人事件，引发各方争论造成社会不和谐。为此，XX早在1993年就加强犬类管理，制定了XX市犬类管理办法，2011年、2016年又进行了两次完善和修正，用以规范全市的犬只饲养、经营及相关管理活动。但是当前XX在犬类管理上仍存在诸多不足，比如仍有大量犬只没有办证、遗弃犬只的情况，以及对流浪犬收容和管理不够规范等问题。问题及分析1、大量犬只没有办证。XX市养犬管理条例规定犬只出生满三个月应当进行登记、城市化地区每户限养一条、禁止个人饲养烈性犬等规定，

2、但是实践中没有登记的情况大量存在；2、遗弃犬只的情况是有发生。从媒体了解到，犬只被遗弃街头的情况时有发生，对于遗弃犬和流浪犬收容也存在不够及时的情况；3、对收容后的犬只管理缺乏人性化。不少市民拍摄到照片和视频，反映本市XX青浦区、金山区，奉贤区、宝山区等各区级犬留所以及XX市市级犬留所（康宁路）等犬类留检所、犬类临时收容站等场所，存在着没有提供必要的食物和饮水、环境脏乱不堪等情况。建议1、对于无证养犬行为严格执法要求养犬人限期对犬只进行登记。严格要求根据XX市养犬条例规定犬只外出应挂犬牌，加大巡查力度，对于未挂犬牌的犬只进行扣留，对于逾期不办理证件的犬只视为流浪狗进行收容。2、引入社会组织参与

3、犬类管理以XX小动物保护协会等组织为依托，组织相关社会组织、企业和个人设立“犬类保护分会”，团结社会力量作为政府管理部分的辅助，弥补现有资金和人员的不足，也便于将社会爱心人士的自发行动纳入到有序管理中，并作为社会公信机构定期组织各方对犬只收容场所进行巡查监督。3、改善犬类收容场所在严格执法的情况下，势必造成收容犬只的增加。现有收容场所已不能满足需要，建议加大投入，改善犬类收容场所硬件，提升收容能力。4、多渠道分流收容犬只（1）有芯片或能查找到主人的，通知主人及时领回，并进行教育,同时完善管理法规，对存在遗弃行为的养犬人进行严格处罚；（2）经专业测试符合医疗陪伴犬条件的，由专门的犬类培训机构进行培训，将培训合格的犬只输送的敬老院、福利院、孤寡老人家庭、残障人士，以及自闭症儿童家庭，担任医疗陪护犬，发挥积极的社会作用；（3）身心健康，符合领养条件的，在留检所设立领养区域，对市民开放领养，同时办理狗证；（4）身体健

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