中国经济专题3计划经济体制课件

1、 三、计划经济体制第1页，共24页。2022/8/821、重工业优先发展战略重工业指的是什么？机器设备制造业铁路、公路、航空、电力运输机械制造业为什么要发展重工业？国民经济的基础重工业的外部性发展重工业可以提高轻工业的生产效率，降低它的成本培养人力资源2022/8/82中国第一颗原子弹第2页，共24页。2022/8/83进口替代理论发展中国家应该发展自己的重工业，以替代对重工业产品的进口。1950年代国际机构（如世界银行）给发展中国家的标准建议。依据：依附理论（中心-外围理论）：没有重工业，发展中国家无法发展自己的工业，从而会沦落为发达国家的原材料基地，成为依附于“中心”国家的“外围”国家。发

2、展中国家外汇短缺，无法大量进口国外产品。国家的独立自主2022/8/83第3页，共24页。代表项目：156个苏联援建项目，至今仍然是中国工业的重要支柱核工业航天工业“三线”建设：一线：沿海地区二线：中部地区三线：主要为陕西南部、四川、贵州“钻山、进洞”“洋跃进”：1977-79年间大量进口国外成套设备（宝钢、扬子石化等）2022/8/842022/8/84宝钢西昌卫星发射基地第4页，共24页。2022/8/85成就2022/8/851952年和1978年主要工业品产量比较 第5页，共24页。2022/8/86从农业国到工业国的转变各产业产值所占比例西电公司第6页，共24页。2022/8/87

3、各产业就业所占比例万吨水压机第7页，共24页。2022/8/88问题对农村的过度汲取（价格剪刀差）低工资压制了城市居民生活水平的提高：1958-1978年之间，二十年没有涨工资。低利率导致资源配置的低效：1954-1978年：国有企业贷款的月利率一直保持在0.42%到0.6%之间。高估的币值导致出口竞争力不足：1953-1972年：6.893元兑1英磅；1971年12月：2.4618元兑1美元；1980年6月：1.4525元兑1美元；1981-1985年：2.8元兑1美元；1993年：5.8元兑1美元。2022/8/88第8页，共24页。2022/8/89较高的积累率永久牌自行车上海牌手表大立

4、柜第9页，共24页。2022/8/810轻重工业比例失调2022/8/810重工业固定投资与轻工业固定投资之比 第10页，共24页。2022/8/811高度集中的金融体制所有经济剩余集中在政府财政资金由政府财政按国家计划直接配置到政府所要优先发展的项目银行的作用只局限于企业流动资金的保管、支付，及吸收单位和个人的储蓄银行只剩人民银行一家，并分布到各县各县第11页，共24页。2022/8/812一个整体考察平衡发展：没有补贴；在早期发展较慢，并可能陷入发展陷阱。适度赶超：利用重工业在经济发展早期的外部性，对重工业进行最优补贴，并适时取消补贴；最优补贴率为31%，持续12年。过度赶超：中国实际发生

5、的情况；补贴率达到37.6%，持续25年左右。2022/8/812第12页，共24页。2022/8/8132022/8/813三种战略下资本存量路径（亿元） 第13页，共24页。2022/8/8142022/8/814三种战略下效用贴现和（亿）第14页，共24页。2022/8/8152、经济计划计划经济的两大支柱企业公有制（全民所有制、国有制）价格控制和产量计划原因公有制消除了剥削的经济基础市场结果的不合意性（国家目标无法达到、不平等、一部分人的被抛弃等）2022/8/815第15页，共24页。2022/8/8161930年代社会主义大辩论奥斯卡兰格：“在桌面上模拟市场的运作”一般均衡最终是求

6、解一组方程式，获得均衡价格，并由此获得最优生产量和消费量；因此，计划是可行的。2022/8/816奥斯卡兰格第16页，共24页。冯哈耶克：“通往奴役之路”计划经济无法解决信息问题 - 计划者无法获得计划所需的关于生产和消费的信息；因此，计划经济不可避免地要导致强制。社会主义的辩护者在当时获胜，但历史最终证明哈耶克是正确的。2022/8/817冯哈耶克第17页，共24页。2022/8/818M型结构和U型结构（钱颖一、徐成钢等）M型结构：组织被分解为较为独立的单位，即中国所谓的“块块”。U型结构：组织被分解为一些专业化、因而无法独立存在的单位，即中国所谓的“条条”。中国的计划体制是M型的，而苏联

7、是U型的。中国的经济计划没有达到苏联的经济计划的精度：计划本身没有像苏联那样严密；城市有非国有成分（集体企业）；农村实现工分制度，允许自留地，在后期允许社队企业存在。2022/8/818钱颖一许成钢第18页，共24页。软预算约束（科尔奈）企业属于国家所有，因此国家对企业有父爱主义倾向，当企业亏损的时候总是要设法帮助。结果：投资饥渴症企业效率很低现代版本Too big to fail：金融危机下的救市时间不一致性：在缺乏信息的情况下，银行可能给予企业贷款，但贷款到期之后会发现企业无法还贷；然而，不继续贷款损失很大，而继续贷款可以挽回部分损失；因此，银行会继续给企业贷款。2022/8/819202

8、2/8/819雅诺什科尔奈第19页，共24页。2022/8/8203、短缺农产品短缺公社制度抑制了农民的积极性；统购统销抑制了市场的作用。工业品短缺企业效率低；计划不能反映供求关系；片面强调重工业导致轻工产品的匮乏。票证泛滥2022/8/820第20页，共24页。2022/8/8214、市场社会主义？市场社会主义：在市场条件下实行公有制南斯拉夫的实践社会所有制最终蜕变为工人管理的工厂2022/8/821铁托第21页，共24页。CCER九十年代关于国有企业的争论林毅夫：竞争可以约束国有企业的行为国有企业低效是因为政策性负担太重张维迎：竞争无法解决委托-代理问题经营者的利益和企业的利益不是重合的；委托人缺失：国有制条件下国有资产的最终拥有者缺失。周其仁：所有权和市场是一枚硬币的两面没有清晰的产权，无法进行交易2022/8/822第22页，共24页。2022/8/823体制的社会主义公有制价格计划社会控制社会平等道义