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文档简介

1、第PAGE13页共NUMPAGES13页风电场安全生产奖惩制度第一章总则第一条为保证各级安全生产责任制在公司范围内得到全面落实,在安全生产工作中做到奖惩分明,增强广大员工搞好安全生产的责任感和主动性,制定本规定。第二条本规定适用于公司各部门。第二章职责第三条公司应建立健全安全生产考核体系,并接受上级主管部门的考核。第四条公司制定安全生产奖惩办法,将各部门的安全生产目标列入三项责任制考核,并对安全生产目标完成情况进行奖惩。第五条安全生产部负责公司安全生产工作奖惩管理。第三章内容、要求与程序第六条表彰和奖励(一)公司每年总结评比一次,对安全生产工作业绩优良的部门、班组和个人进行表彰和奖励。(二)公

2、司按规定,组织参加分公司评比和表彰活动。(三)每年进行一次公司安全生产先进集体、先进班组和先进个人的评比和表彰。(四)每三年进行一次集团公司安全生产先进集体、先进个人暨“安全卫士”的评比和表彰。(五)公司实现安全生产目标后,将安全生产目标的完成情况及做出突出贡献的领导、有关部门人员报宁夏分公司,由宁夏分北公司表彰。第七条安全特殊贡献奖励(一)对积极主动纠正违章,及时发现和处理重大事故及隐患,避免了人身重伤事故、死亡事故、主设备重大损坏事故、重大生产火灾事故以及参加抢险救灾、防止了事故发生及扩大的个人或集体,给予安全特殊贡献奖。(二)该奖项由做出特殊贡献者所在部门填写申报表,由公司安全生产部核实

3、,报宁夏分公司生产管理部审核,经宁夏分公司主管生产的领导批准后发放。第八条百日无事故奖励(一)公司每实现一个百日无事故安全记录时,给予公司全体干部、员工一次性奖励。(二)风场运行,值长、公司领导人均奖励_元。(三)其他人均奖励_元。(四)该项奖金由人力资源部核定受奖人数,做出奖金预算,报公司总经理批准后发放。第九条完成公司安全生产目标奖励(一)签定安全生产目标责任书的部门,按当年安全生产目标责任书规定的标准进行奖励。未签定安全生产目标责任书,按当年实际受奖标准发放。(二)该项奖金由公司安全生产部根据考核结果,做出奖金预算,报公司总经理批准后发放。第十条处罚发生故障,各有关部门根据故障调查报告结

4、论,按管理权限,由上级管理单位或部门对有关责任单位和人员按本规定给予处罚。对于由政府部门组织调查的事故,若对有关人员的处理意见严于本规定,按政府部门组织调查所做出的事故调查报告意见给予处罚。第十一条发生特大事故:(一)每发生一次,对事故部门给予人均_元罚款(从工资总额中扣罚,下同),公司其他部门给予人均_元罚款。(二)对事故有关责任者的处罚:1)对负主要责任者给予解除劳动合同。2)对负次要责任者给予待岗或解除劳动合同。3)对直接责任者所在部门主要领导、分管副职给予行政降级直至下岗,并处_元罚款。4)对负一定责任的事故部门领导给予行政记过,并处_元罚款。5)对负有一定责任的职能部门及专工给予行政

5、记过,并处_元罚款。6)损失或影响巨大的,根据中国电力投资集团公司及宁夏分公司安全生产工作奖惩规定,从重处理。第十二条发生重大事故:(一)对事故责任部门的处罚:每次事故,对事故部门按在册人数给予人均_元罚款,其他单位给予人均_元罚款。(二)对事故部门有关责任者的处罚:1)对负主要责任者给予待岗或解除劳动合同。2)对负次要责任者给予行政记过或待岗,并处_元罚款。3)对责任者所在部门的负责人和分管副职给予行政记过直至撤职处分,并处_元罚款。4)对负一定责任的事故部门其他管理人员专工给予行政警告处分,并处_元罚款。(三)发生生产人身伤害事故或重伤合计达_人的事故(四)对事故责任部门的处罚:每次事故,

6、对事故责任部门按在册人数给予人均_元罚款,其他部门给予人均_元罚款。(五)对事故单位有关责任者的处罚:1)对主要责任者给予待岗,情节严重的给予解除劳动合同。2)因无票作业或无票操作造成人身死亡,对下令者给予解除劳动合同。3)因工作票上所列的安全措施不完善而造成人身死亡,对该工作票签发人给予解除劳动合同。4)因工作票所列安全措施不完善而未认真审查纠正或执行安全措施不完善而许可工作,造成人身死亡,对工作许可人给予解除劳动合同。5)因工作负责人对工作人员安全监护不到位或交待不清,造成人身死亡,对工作负责人给予解除劳动合同。风电场安全生产奖惩制度(二)第一条为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针

7、,加强安全文明施工管理,落实各级安全责任制,杜绝各类事故的发生,保证员工的人身安全和设备安全,特制定本制度。第二条本制度根据国家有关规定及上级有关安全施工管理规定制定。适用于风电场。第三条安全工作的奖惩,实行精神鼓励和物质鼓励相鼓结合,批评教育与经济处罚相结合的原则。以奖惩为手段,以教育为目的。第四条奖励分表扬、奖励、重奖。处罚分批评、处罚、重罚,直至追究刑事责任。奖励分配应拉开档次,严禁平均分配。第五条奖惩的审批权限与程序:(一)一般性安全奖励由风电场生产运行以及与点检提出申请,由风电场安全监管人员核实,风电场场长审核并报公司批准。(二)特殊贡献奖由风电场申报,公司安全生产部审核。奖金_元以

8、下由公司安全生产部领导审批。_元由公司主管安全的领导审批。_元以上由公司总经理批准。(三)安全表彰每年进行一次,由风电场审评,报公司安全生产部审定。(四)对一般性的违章处罚和事故扣奖(罚款)由风电场按有关规定实施。(五)对严重违章或一般性违章造成严重后果的,处罚和事故扣奖(罚款)由风电场按有关规定考核,报公司安全生产部审定。第六条对事故责任人的处理原则:(一)坚持以事实为依据,以法律和规章制度为准绳的原则。(二)对事故责任人可视情况分别或同时给予经济处罚、行政处分以及下岗、待岗或停止工作。第七条奖励:一、签订责任书的部门,在年度内实现责任状规定的安全目标,对各专业、班值第一责任人、安监负责人等

9、,给予表扬并奖励。二、下列表现之一的个人,经安监人员书面推荐,风电场场长审核报公司批准,给于奖励。(一)发现或消除事故隐患,避免发生重大事故者。(二)发生事故时,积极抢救,防止事故扩大,使员工生命和国家财产免受或减少损失者。(三)在安全技术、工业卫生、环保等方面提出重要建议,或有发明创造成果、成绩显著者。(四)坚守岗位、忠于职守,关心安全文明生产,经常反映存在的不安全因素或提出合理化整改意见者。第八条处罚:一、发生轻伤的事故,责任人每人次罚款_元。二、对发生设备损坏事故(含交通车辆损坏),按事故调查规程,分析事故原因、事故责任后,视直接经济损失进行处理外,对事故第一责任人罚款_元。三、发生主要

10、责任以上交通事故,按有关规定处理。第九条本办法从颁布之日起执行。风电场安全生产奖惩制度(三)第一章职责第一条风电公司总经理是安全生产、施工的第一责任人,必须建立健全本单位的安全生产保证体系和安全生产监督体系,切实抓好安全教育,提高职工安全技术素质,消除事故隐患,对事故进行预测、预控。第二条安全组织及目标(一)风电公司应成立安全领导小组,负责领导安全工作。风电公司总经理任组长,主管生产的副总经理任副组长,总工程师及各部门负责人及各单位安监主管任组员。(二)风电公司安监主管和风电场兼职安全员具体负责管理、监督安全工作。(三)工程项目施工现场安全员由该项目负责人兼任或指任。(四)建立以风电公司、风电

11、场生产管理部、班值为核心的三级安全管理网络,形成风电公司控制事故、风电场控制障碍、班值控制异常的安全管理机制。减少障碍和异常,消灭事故。第三条安全保障体系及职责(一)安全领导小组任务1.认真贯彻执行国家有关安全生产、安全施工的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,确保本单位安全生产、安全施工工作的正常运作。2.及时向上级领导及安监部门汇报生产和施工中的重大事故情况,接受他们的监督、指导和帮助。3.定期组织安全大检查,对发现的问题负责督促整改。_组织有关单位、有关人员对重伤及以上人身伤亡事故和严重设备损坏事故进行调查与处理。5.宣传安全知识,提高职工安全意识,并开展安全考核评比和奖惩活动。(二)

12、风电公司总经理职责参照员工手册执行(三)风电公司副总经理职责1.副总经理对分管工作范围内的安全生产负领导责任,向总经理负责。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并提出贯彻的具体意见,组织落实。_组织编制年度安全目标计划,经总经理审批后组织实施。4.强化安全生产保证体系,健全、落实各生产部门的安全生产责任制。5.主持编制好年度“两措”计划,做到项目、时间、负责人、费用落实,并负责督促实施。6.协助总经理具体组织定期的安全大检查活动。对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作,要落实到部门或专人并限期完成。7.协助总经理负责分管安全生产的日常工作,充分发挥安全

13、监察体系的作用,经常听取安监部门的汇报,支持安监部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。8.参加或主持(总经理不在时)公司每月一次的安全情况分析会,主持定期的安全生产碰头会,及时确定解决安全生产中存在的问题。9.经常深入生产现场、班组,掌握安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。定期参加班组一级的安全分析活动。10.按照电业生产事故调查规程的规定参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。(四)风电公司生产管理部门经理职责1.生产管理部门经理是本部门安全第一责任人,按照本单位领导要求贯彻落实

14、各项安全生产、安全施工工作。2.参加制定各项生产和施工安全目标计划,总结推广安全生产和施工经验。对重大生产和施工项目应参加或组织安全技术措施的制定和实施。_组织参加有关生产和施工的安全检查,发现不安全因素应立即阻止并向本单位领导汇报,及时通知相关生产和施工单位、有关责任人,做好防患措施或限期整改工作。4.在签订生产、施工合同时,应明确安全生产施工要求与责任。在施工过程中,应严格执行施工合同中的安全措施和奖罚规定。5.负责组织职工岗位技术培训、安全规程学习与考试,及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。6.对重要检修、重大运行操作项目,参加或组织制订安全技术措施,并对措施的正确性、完备性承

15、担相应的责任。7.参加定期安全大检查,深入生产现场,检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为。_组织并参加事故调查、事故分析、事故处理,提出防范措施。9.建立健全安全运行各项规章制度,确保风电场运行维护工作安全。(五)风电场场长职责1.风电场场长是本场安全第一责任人,各值班长是本班安全第一责任人,全面负责本场、本班安全生产工作。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,制定安全生产目标与安全生产措施,并组织实施。3.定期组织安全生产教育、安全知识学习及反事故演习。4.提高风电场运行维护人员的安全意识,培养一支能严格遵守风电场安全规章制度,在运行维护作业时,能严格按风

16、力发电机与电气运行操作规程作业的职工队伍。5.定期检查风力发电机与电气安全运行情况,发现问题及时向本单位汇报,并及时排除故障,对于一时难以解决的重大事故,应防止事故扩大,并立即上报有关领导,以便组织有关专业技术人员,进行故障分析、处理。_组织并参加事故原因分析,提出处理意见,事后以书面形式向本单位报告事故原因、处理方法、处理结果。7.建立风电场安全生产技术档案,开展安全生产评比活动。(六)职工安全责任1.认真学习并自觉执行安全生产、安全施工的有关安全技术规程规定和措施,严格执行“两票三制”,自觉遵守劳动纪律。2.正确使用、维护和保管安全工器具及劳动防护用品、用具,并在使用前进行检查。3.严格遵

17、守持证上岗制度。4.作业前检查工作现场,做好安全措施,不违章作业,以确保不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害。5.在施工和运行中发现不安全问题,应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施,不乱拆乱动。6.有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥,对危害生命安全和身体健康的行为。有权提出批评、检举和控告。7.尊重和支持安全员的工作,服从安全员的监督与指导。8.发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告。调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出意见和防范措施。9.每周参加安全活动,接受各级领导的安全检查与安全监督。10.熟悉和掌握紧急救护方法,会正确使用各类消防器材。遵守风电场消防管理制度。

18、第四条安全监督体系(一)各单位应建立独立的安全监督体系,安全监察主管和安全员对各项安全工作实行监督,对上级安全监督机构负责。(二)安全监督主管职责1.坚持“安全第一,预防为主”的方针,负责贯彻落实国家有关安全工作的法规、条例、规定和指令性文件,必要时结合具体情况制定实施细则,并监督执行。2.参加制定公司的长远安全规划和一个时期的安全目标。监督“两措”计划的执行情况。3.负责监督检查公司各部门,各级人员安全生产责任制、安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的贯彻落实情况。4.对安全设施、安全工器具、安全保护装置、生产现场防火设施等的选型购置、使用及工程质量、设备质量进行检查。负责

19、外包工程施工单位的安全资质审查。5.协助领导进行安全大检查,深入基层,检查安全管理工作中存在的问题,生产设备上存在的隐患,必要时发出安全监察通知书,责令主管部门限期整改。参加公司创一流和安全、文明双达标的检查工作。安全评价具有否决权。6.以电业生产事故调查规程为依据,归口管理事故的调查、认定和统计报告工作。事故统计报表要做到及时、准确、完整,对事故做到“四不放过”。7.协助有关部门搞好对职工的安全培训和安全教育工作。及时用快报、通报、录像等手段向生产、基建、设计、制造、物资和科研等有关部门反馈安全信息。8.参加工程验收、移交生产阶段全过程的安全监督工作。9.及时向领导建议表扬和奖励在安全生产中

20、做出显著成绩的单位和个人,有权处罚违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者。10.严格执行事故报告制度,对企业伤亡事故不得隐瞒不报、谎报或迟报。第二章管理内容与要求第一条安全教育(一)各级领导必须参加上级主管部门组织的安全教育和考试。(二)广泛开展安全生产、安全施工宣传教育活动。每年初和新项目开工前,应组织职工、外包单位进行风电有关安全生产规程、施工管理规定及本单位的安全规章制度学习。(三)建立健全三级安全教育管理工作,认真做好对新职工(包括合同工、临时工及培训实习人员)三级安全教育工作,对变换工作、请假离场后复工的职工及违章者进行有针对性的安全教育,不断强化职工安全意识。第二条安全检查(一)风电公

21、司每年春、秋季节组织有关人员进行两次安全大检查。(二)风电场在本单位检查前应组织自检,在日常运行维护时,应每月进行一次安全检查,班组应每周检查一次。(三)检查包括:一般性检查、阶段性检查、专业检查和季节性检查。这几种检查也可以结合进行也可以分别进行。(四)安全检查应有详细记录,并及时统计分析各种设备、设施缺陷和不安全隐患,对检查出的问题应落实整改。(五)各级定期检查时,相应各级领导应亲自主持和参加。(六)安全检查的主要内容:1.检查安全生产安措、反措工作计划落实情况。2.检查各项安全管理制度及安全事故台帐,报表。3.检查事故隐患、违章违纪、安全设施落实情况。4.检查事故处理落实情况。5.检查风力发电机、电气设备及施工现场机械设备维护保养情况。第三条承包施工单位与临时工的安全管理(一

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