产品质量法概述(79张)课件

1、章产品质量法节产品质量法概述节产品质量监督管理制度节产品质量义务节产品质量责任第1页，共80页。第一节 产品质量法概述一、产品和产品质量 （一）产品 1、概念产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 第2页，共80页。2、条件一是该产品是经过加工、制作的；二是该产品是用于销售的。第3页，共80页。下列不属于产品 初级农产品 天然物品建筑工程 军工产品初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类产品。第4页，共80页。（二）产品质量1、概念产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特性。第5页，共80页。2、内容：产品质量包括使用价值和价值两个方面包括适用性和安全性 产品质量

2、问题分为产品不适用和产品不安全第6页，共80页。二、产品质量法 （一）概念 产品质量法是调整产品质量管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。第7页，共80页。产品质量法于1993年9月1日实施，于2000年9月1日修正197年的关于产品责任适用法的公约 第8页，共80页。（二）适用范围空间效力中华人民共和国境内客体只适用于生产、流通的产品，不包括不动产主体生产者、销售者; 用户、消费者; 国家监督管理机构;运输者、仓储者第9页，共80页。第二节 产品质量监督管理制度一、产品质量监督管理体制组织体制中央质量监督部门地方质量监督部门（县级以上）第10页，共80页。二、产品质量检验制度产品质量应

3、当检验合格，并有检验合格证明产品出厂要检验，商家进货也要检验质量监督部门抽样检查第11页，共80页。三、产品质量标准制度（一）质量标准第12页，共80页。（二）生产许可证第13页，共80页。四、企业质量体系认证制度企业质量体系认证是指通过认证机构的独立评审，对于符合条件的企业，颁发认证证书，从而证明该企业的质量体系达到相应的标准。 第14页，共80页。第15页，共80页。五、产品质量认证制度产品质量认证制度是指通过认证机构的独立评价，对符合条件的，颁发认证书和认证标志，从而证明某一产品达到相应标准。 第16页，共80页。我国对产品质量推行：安全认证合格认证第17页，共80页。六、产品质量监督抽

4、查制度国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、 财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。第18页，共80页。第19页，共80页。第三节 产品质量义务一、生产者的产品质量义务（一）作为的义务1、产品应当符合内在质量的要求 第20页，共80页。产品质量应当符合下列要求：(1)不存在危及人身和财产安全的不合理危险；有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。(2)具有产品应当具备的使用性能；但是，对产品存在使用性能的瑕疵已经做出说明的除外。(3)符合在产品或者其包装上注明采用的产品质量标

5、准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。第21页，共80页。生产者生产的产品质量应当符合的要求，具体地说包括两项：明示担保的质量要求和默示担保的质量要求。 第22页，共80页。（1）明示担保所谓明示担保是指产品的生产者或销售者对产品的性能、质量所做的一种声明或陈述。 第23页，共80页。（2）默示担保默示担保是指生产者用于销售的产品应当符合该产品生产和销售的一般目的。 第24页，共80页。2、产品或其包装上的标识应当符合要求根据产品质量法第27条之规定，产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：第25页，共80页。1、有产品质量检验合格证明；2、有中文标明的产品名称、生产厂名和

6、厂址；3、根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；4、限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；5、使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。第26页，共80页。产品标识，是指用于识别产品或其特征、特性所做的各种表述和指示的统称。构成要素：可以用文字、符号、标号、标志、标记、数字、图案等表示。第27页，共8

7、0页。产品标识产品质量检验合格证明，产品名称，规格，型号，生产厂名、厂址，标准编号，产品的成分名称、含量，生产日期、安全使用期、失效日期，警示标志、中文警示说明第28页，共80页。产品标识由生产者按照规定进行标注。其内容包括：（1）产品质量检验合格证明。合格证书检验合格印章检验工序编号印签第29页，共80页。（2）中文标明的产品名称、生产厂名、厂址产品的名称是产品的名字和称谓。生产厂名是指生产企业的名称。生产厂的厂址是产品的生产企业的主要住所地。第30页，共80页。（3）产品的特点和使用要求有规格等级主要成分这里所说的“相应”，是与根据产品的特点和使用要求的“需要”相对应的，没有“需要”标明的

8、，可以不标。第31页，共80页。4、限期使用的产品应当在显著位置标明的产品标识。生产日期是产品的产出日期。安全使用期是指产品可以保持原有质量状况并保证使用者的人身、财产安全的一定期间。失效日期是指产品失去原有的效能、功用的时间界限，以具体的日期注明。安全使用期和失效日期的标注，生产者可以两者选择其一。第32页，共80页。第33页，共80页。5、使用不当、易造成产品损坏或者危及人身、财产安全的产品标识应当有警示标志或者中文警示说明。警示说明是一种警句或者注意事项，用以告诫、提示人们对某些不安全因素引起高度注意和警惕的文字说明。第34页，共80页。第35页，共80页。3、特殊产品的包装必须符合要求

9、 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定做出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。 第36页，共80页。注意安全易燃易爆腐蚀性剧毒辐射性易碎第37页，共80页。（二）不作为义务根据产品质量法第29、30、31和32条之规定，生产者负有以下不作为义务：1、不得生产国家明令淘汰的产品2、不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址3、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志4、不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品第38页，共80页。二、销售者的产品质量义务在我国的商

10、业习惯中，销售者也称为经销者，是指有权出售产品的单位和个人，包括享有产品批发权和零售权的单位和个人。第39页，共80页。（一）作为义务1、应当对所进货物验收合格2、采取有效措施保持销售产品的质量第40页，共80页。（二）不作为义务1、不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品；2、不得伪造产地，伪造或冒用他人的厂名、厂址；3、不得伪造或冒用认证标志、名特优标志等质量标志；4、不得掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格产品充合格产品。第41页，共80页。第四节 产品质量责任 一、产品质量责任概说产品质量责任是指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人违反产品质量法规定的产

11、品质量义务所应当承担的法律后果。 第42页，共80页。“产品责任”（产品瑕疵）“产品质量责任”（产品缺陷） 第43页，共80页。二、产品质量民事责任产品质量民事责任，是指生产者、销售者违反产品质量义务所应该承担的民事赔偿的法律后果。 第44页，共80页。（一）产品瑕疵和产品缺陷瑕疵，是指一般微小的缺点。但是广义地说，产品不符合其应该具有的质量要求，即构成瑕疵。狭义地说，瑕疵是指一般性的质量问题，如产品的外观、使用性能等方面。 第45页，共80页。缺陷，则是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险；不符合保障人身、财产安全的国家标准，行业标准。产品的设计，原材料采用，制造装配，指示等都可能发生

12、缺陷。 第46页，共80页。瑕疵与缺陷的区别在于：1、在程度上不同前者轻而后者重。第47页，共80页。2、可否接受上不同对瑕疵，因为尚未丧失产品原有的使用价值，用户、消费者已经知道的，可以选择决定是否接受；而缺陷，因为存在不合理的危险，原则上不应该接受。第48页，共80页。3、索赔对象上不同对瑕疵，直接向销售者要求赔偿；对缺陷，可以向销售者，也可以向生产者要求赔偿。第49页，共80页。4、赔偿方式和标准上不同对瑕疵，由销售者依照法律规定或者合同约定，负责修理，更换，退货以至赔偿损失；对缺陷，以损害赔偿为原则。第50页，共80页。5、诉讼时效上不同出售质量不合格的商品未声明的，诉讼时效是1年；因

13、产品存在缺陷造成损害要求赔偿的，诉讼时效为2年。第51页，共80页。（二）产品瑕疵责任瑕疵责任，是指产品的销售者不履行或者不适当履行产品质量义务而承担的责任。 第52页，共80页。承担瑕疵责任的销售者应当负责修理、更换、退货；给购买者造成损失的，销售者应当赔偿损失。销售者承担责任后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的供货者的责任的，销售者可以向生产者、供应者追偿。第53页，共80页。（三）产品缺陷责任1、产品缺陷责任的概念和特征缺陷责任，是指产品的生产者、销售者因为其生产、售出的产品造成他人人身、该产品以外的其他财产的损失而依法应当承担的赔偿责任。 第54页，共80页。特征： （1）产

14、品缺陷责任是侵权责任；（2）产品责任的主体不限于合同当事人；（3）产品责任的责任形式主要是损害赔偿；（4）产品责任具有强制性规定。 第55页，共80页。2、产品缺陷责任的构成（1）产品存在缺陷。（2）缺陷造成了损害。（3）产品缺陷和损害之间有因果关系。 第56页，共80页。3、产品缺陷责任归责原则严格责任原则又称为无过错责任原则，是指生产者生产的产品缺陷造成人身和他人财产损害时，不论生产者是否有过错，均应当向受害人赔偿损失。第57页，共80页。受害人无需对生产者的过错承担举证责任，只要证明产品存在缺陷及产品缺陷与损害结果之间有因果关系，缺陷产品的生产者就必须承担责任。第58页，共80页。4、产

15、品缺陷责任的除外（1）未将产品投入流通的“未将产品投入流通”是指生产者生产的产品未出厂、销售。也就是说，具有缺陷的产品尚未出厂、销售，发生了损害，不适用产品质量法的规定。第59页，共80页。（2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的这项免责条件是指产品在出厂、销售时，不存在产品缺陷。产品缺陷是在生产者脱离对产品的控制以后，在流通领域或者消费过程等其他环节中，由其他人造成的。第60页，共80页。（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的判定是否属于发展中的风险（亦称为开发风险），以当时社会的科学技术水平为依据。第61页，共80页。5、产品缺陷责任的赔偿范围 关于产品缺陷责任的基

16、本形式是损害赔偿。 第62页，共80页。（1）因产品存在缺陷致人伤害的赔偿范围侵害人应当赔偿下列费用：第63页，共80页。 医疗费，即受害人治疗伤残和疾病支出的费用。医疗费应当包括医药费、治疗费、就医交通费、营养费、护理费、住院（或者旅馆）费。第64页，共80页。 因误工减少的收入，即受害人因受伤不能参加劳动而损失的经济收入。包括工资、奖金、补贴的收入；对个体工商业者，可按日常平均经济收入以及当地同行、同等劳动能力的平均收入，按日计算。第65页，共80页。 残疾者生活自助器具费、残疾赔偿金、残废者生活补助费及由其扶养的人所必需的生活费用等。受害人的生活补助应按受害人残废后丧失劳动能力的情况和原

17、来收入减少的情况来确定。它包括因致残所丧失劳动能力人的收入和解决致残后的生活困难所需的费用（如安装假肢、购置轮椅等）。 第66页，共80页。（2）因产品存在缺陷致人死亡的赔偿范围除以上的各项费用外，还应当支付下列费用： 第67页，共80页。 丧葬费，即安葬死者所支付的费用。丧葬费应当以当地当时老百姓通常采用的丧葬形式来计算，而且应当按照这种丧葬形式的一般水平来计算。第68页，共80页。 死者生前扶养的人必要的生活费。死者生前扶养的人为死者生前供养的亲属，包括丧失劳动能力或者未从事有酬工作的（外）祖父母、父母、不满16岁的子女、其父母死亡或者不具有劳动能力或者未从事有酬工作的未满l6岁的孙子女，

18、以及死者生前供养的未满16岁的弟妹。死者生前抚养的人的必要生活费，一般以当地群众的一般生活水平为准，并且只是死者应当负担的那份。第69页，共80页。 死亡赔偿金。死亡赔偿金是指为对死者的亲属进行抚恤而支付的对死者的赔偿费用。第70页，共80页。（3）因产品存在缺陷财产损失的赔偿范围在我国，对侵权行为造成的财产损失实行有条件的全部赔偿的原则。 第71页，共80页。既全部赔偿直接损失（指侵权行为造成的受害人现有财产的直接减少），又有条件有限制地赔偿间接损失（可得利益损失，指侵权行为造成受害人在正常情况下应增加的财产没有增加）。第72页，共80页。针对产品造成财产损失的情况分别运用上述三种方式： 恢

19、复原状恢复原状是指将损坏的财产恢复。恢复原状一般是侵权行为人首先承担的民事责任形式。恢复原状必须具备两个条件：第一，必须有修复的可能，能够恢复原状，修复后的财产具有同原财产一样的使用价值。第二，必须有修复的必要。如果修复在经济上不合算或者所有人已不需要，则不采取这种责任形式。第73页，共80页。 折价赔偿折价赔偿是指侵害者将损坏的财产折合成一定的价格向受害者进行赔偿。折价可按购买价（原价）减去折旧计算，或按重置价格计算。缺陷产品造成受害人财产损失的，受害人有权要求侵害人折价赔偿。折价赔偿是对受害人现有财产直接减少的一种补偿，因而它是赔偿直接损失的方法。第74页，共80页。 对其他重大损失的赔偿

20、因产品存在缺陷造成受害人其他重大经济损失的，侵害人应当赔偿损失。这里的其他重大经济损失属于间接损失（可得利益损失）的范畴。 第75页，共80页。三、产品质量行政责任产品质量行政责任，是指违反产品质量法的单位或者个人所应该承担的行政法律后果。 第76页，共80页。技术监督部门、工商行政管理部门依照各自的权限，对违反产品质量法的行为可以责令纠正，并给予行政处罚：警告、罚款、没收非法生产、销售的产品和违法所得，责令停止生产、销售、吊销营业执照等。第77页，共80页。四、产品质量刑事责任产品质量刑事责任，是指违反产品质量法，情节严重，构成犯罪的行为人所应承担的刑事法律后果。 第78页，共80页。可以依

21、法追究刑事责任的产品质量犯罪行为有： 1、生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，情节严重的。2、在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，情节严重的；3、销售失效、变质的产品，情节严重的；4、产品质量检验机构，认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的；5、知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件，或者为以假充真的产品提供制假生产技术的；6、各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员包庇、放纵产品生产、销售中违反本法规定行为的；向从事违反本法规定的生产、销售活动的当事人通风报信，帮助其逃避查处

22、的；阻碍、干扰产品质量监督部门或者工商行政管理部门依法对产品生产、销售中违反本法规定的行为进行查处，造成严重后果的；7、产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；8、以暴力、威胁方法阻碍产品质量监督部门或者工商行政部门的工作人员依法执行职务的。第79页，共80页。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多

23、余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺