2022年XX燃气公司自然灾害应急预案

1、XX燃气公司自然灾难应急预案一 目的 为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾难引起的燃 气设施较大范畴损坏或燃气供应重要设施设备损坏大事,最 大限度地削减地震、地质等灾难给国民经济和人民生活造成 的影响和缺失,爱护国家安全、社会稳固和人民生命财产安 全,积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任,特编 制本预案；二 适用范畴 本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩 塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾难以及其它不行预见地质、气象灾难造成的燃气设施、设备较大范畴损坏或重要设施、设备损坏大事；三 灾难大事分级 按国家自然灾难分级标准及自然灾难对燃气管网、燃气 输配设施的破坏程度,将自然灾难大事分

2、为级、级、 级大事 级、级；因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成以下情形之一,公司进入自然灾难级大事状态：国家确定为特殊重大自然灾难的大事；被确定为燃气供应大面积停气大事的；造成公司员工 3 人及以上人员死亡的；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能 和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾难级大事状态的；级大事因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成以下情形之一,公司进入自然灾难级大事状态：然灾难的大事；国家确定为重大自被确定为燃气供应1000 以上用户停气大事；造成公司 12 人死亡,或46 人重伤以上；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能 和社会影响等综合因素,讨论

3、打算进入自然灾难级大事状 态的；级大事因地震地质等灾难造成以下情形之一,公司进入自然灾害级大事状态：- 1 - 国家确定为较大自然灾难的大事；被确定造成100-1000 用户停气大事的；造成公司 23人重伤, 68 人轻伤；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾难级大事状态的；级大事因地震地质等灾难造成以下情形之一,公司进入自然灾害级大事状态：国家确定为一般自然灾难的大事；被确定为造成 10-100 用户停气大事的；造成公司 1 人重伤,或 3-5 人轻伤；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾

4、难级大事状态的；四组织与职责总指挥：各成员企业总经理 职 责：在接到事故报告后马上达到现场,负责事故现 场抢险的总指挥,在重大问题上做出决策；分管安全的副 总经理职责：接到事故报告后,亲自到现场指导抢险抢修,在抢险现场设立现场指挥中心,组织制定事故修理方案,控制事故扩散,并调查事故的起因与责任；技部经理任组长现场技术组：安职责：接到事故报告后,亲自到现场指导抢险抢修,负 责组织制定事故抢修方案,解决抢险工作中的技术问题,并帮助公司领导调查事故的起因与责任；部经理任组长现场抢修组：管网职责：接到事故报告后,亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修,并负责事故现场抢修完毕后的复原工作,并参与调查事故的起

5、因与责任；和谐小组：综合部经理任组长职 责：在接到事故报告后赶赴事故现场,帮助现场指 挥进行抢险协作工作,负责和谐外界社会力气救援及现场控 制； 五 预防与预警 风险监测 公司自然灾难应急领导小组应加强与政府相关职能部 门的沟通联络,明白地震活动趋势,制订应对方案；定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查,制定并实施防震加固措施,发觉反常及 时汇报处理；- 2 - 报告程序 公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然 灾难预警通知后立刻向公司应急领导小组办公室报告,同时 发布预警信息；公司应急领导小组办公室接到上报自然灾难预警信息 或收到政府职能部门或上级主管部门的

6、预警通知后,立刻汇 总相关信息,分析研判,提出公司自然灾难预警建议,经公 司应急领导小组批准后发布；预警发布与预警行动 预警分级 依据地震地质等灾难的级别以及灾难对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度,将地震地质灾情预警状 态分为四级：级、级、级和级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示；A、级预警 省及以上人民政府统一发布的级及以上地震和特大型 自然灾难预报,公司进入自然灾难级预警状态；B、级预警 省及以上人民政府统一发布的级地震和大型自然灾害预报,公司进入自然灾难级预警状态；C、级预警 省及以上人民政府统一发布的级地震和中型自然灾 害预报,公司进入自然灾难级预警状态；D、级预警 省及以

7、上人民政府统一发布的级地震和小型自然灾 害预报,公司进入自然灾难级预警状态；预警发布 公司应急领导小组办公室接到自然灾难预警后,立刻汇 总相关信息,分析研判,提出公司自然灾难预警建议,经公 司应急领导小组批准后发布；预警行动发布自然灾难、II 、级、级级预警信息后,应开展以下工作： A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室 预备；B、应急领导小组办公室亲密关注事态进展,收集相关信息,准时向公司应急领导小组报告； C、各应急处置工作组快速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应 急救援措施；- 3 - D、有关职能部门依据职责分工和谐组织应急抢修和医疗抢救队伍、应急物资、应急电源、交通运输

8、等预备工作,合理支配燃气输配调度运行方式、做好反常情形处置和应急 新闻发布预备；E、有关职能部门启动应急值班,准时收集相关信息并 报告公司应急领导小组办公室,做好应急新闻发布预备；预警终止 在地震地质预报原发布机关做出撤销的打算后,公司应 急领导小组立刻宣布解除预警,并终止已经实行的有关措施； 六应急响应响应分级依据自然灾难预警的分级和自然灾难大事的分级,针对 预警程度、危害程度、影响范畴和企业掌握事态的才能,按 照“ 分级响应、分层负责” 的原就将地震地质应急响应分为 两级；I 级响应：应对级、级、级、级自然灾难大事,公司启动 I 级响应,统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢 复工作；级响应：

9、应对应对级、级、级、级自然灾难 预警,公司启动 II 级响应,统一领导自然灾难预防工作和 抗灾救灾、应急救援、抢预备工作；响应程序 I 级应急响应A、启动条件：公司所辖范畴内发生I 级、级、级、级自然灾难大事时,启动 I 级应急响应；B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾难大事、接到对外公开热线上报的自然灾难大事或政府 部门宣布发生重大及以上地震灾难后,立刻收集汇总相关信 息,分析研判,报公司领导；公司领导讨论打算成立公司地 震地质等灾难应急领导小组及办公室；公司地震地质等灾难 应急工作领导小组确定大事响应等级,宣布启动公司地震地 质 I 级应急响应；C、响应行动 公司应急领导小

10、组召开应急会议,快速组建公司和现场 应急处置指挥部,确定并派出前线指挥人员；启用公司应急 指挥中心,统一领导救灾、应急救援、抢修复原工作；组建 前线应急指挥部,监督、指导应急处置小组应急处置工作；地震地质等灾难专项应急领导小组办公室启动应急值 班,开展信息汇总和报送工作,准时向抗震救灾工作领导小 组汇报,与上级主管单位、政府职能部门联系沟通,帮助开 展新闻发布工作；各应急处置小组及相关部门依据本部门的应急工作职 责开展相应应急行动；自然灾难应急领导小组办公室按“ 信息报告” 的要求收 集、汇总并向上级单位、政府有- 4 - 关部门报送应急工作信息报告；上级主管单位、政府有关部门到达事故现场,公

11、司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾难应急指挥小组,并协作 一同进行灾难处置工作；级应急响应A、启动条件：公司所辖范畴内发生I 级、级、级、级自然灾难预警时,启动 II 级应急响应；B、响应启动：公司接到上级主管部门或 * 市政府报告 的* 市启动自然灾难预警响应后,应立刻立刻收集汇总相关 信息,分析研判,报公司领导；公司领导讨论打算成立公司 地震地质等灾难应急领导小组及办公室；公司应急领导小组讨论打算响应等级,宣布启动公司地震地质II级应急响应；C、响应行动：级应急响应行动参照预警程序执行；应急处置 先期处置 自然灾难发生后,公司及职能部门应按预先制定的疏散 方案将人员撤离至安全地点,立刻开

12、展自救、互救；对可以 隔离的危急源实行紧急处置,对可以抢救的物质进行抢救,实行尽可能的措施掌握事态进展,同时收集受灾情形并按规 定上报；重点做好以下工作：A、立刻组织职工疏散,尽最大才能组织或通知职工家 属疏散；B、特殊岗位职工妥当支配自身工作后疏散,对确因工 作需要无法离开危急区的职工实行牢靠的安全防护措施 ; C、准时调整燃气输配运行方式,隔离故障区域； D 、主动与政府联系沟通,完成相关工作；E、初步收集受损情形,准时汇总并上报；依据需要在安全区域设置办公地点,准时开展抢修工作；应急处置级响应自然灾难大事发生后,门职责开展应急处置工作：保证燃气主管网安全；公司各部门依据处置原就和部 A

13、、防止发生系统崩溃和瓦解,B、准时调整燃气输配运行方式,隔离故障区域,调配 应急气源等； C、依据需要在安全区域设置办公地点,准时开展抢修工作；D、组织应急物资供应,和谐应急物资运输畅通,组织医疗抢救、 应急抢修和应急供气队伍,配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料,在安全地点待- 5 - 命; E、牢靠储存爱护各种业务数据；F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品 ; G、做好重要用户的应急供气工作,优先保证各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气；H、组织开展对外新闻发布工作； I 、组织开展应急通信保证工作； J 、组织开展医疗

14、卫生后勤保证工作； K 、必 要时恳求政府部门支援；级响应 级地震灾难大事发生后,应重点开展以下工作：自然灾难专项应急领导小组启动级自然灾难响应,成 立公司地震地质等灾难应急领导小组及办公室；自然灾难应急领导小组办公室启动应急值班,负责信息 汇总和报送工作,准时向专项应急领导小组汇报,帮助开展 新闻发布；职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援 工作,配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料,在安全地点待命；应 急调整 公司应急工作领导小组视灾情进展、灾情危害程度、灾 区救灾才能和社会影响等综合因素,讨论打算是否调整大事 响应级别,并依据调整后的相应级

15、别启动相应的应急处置方 案；应急终止 当同时满意以下条件时,公司自然灾难应急领导小组决 定终止大事响应,并公司自然灾难应急领导小组组长发布终 止命令；政府部门宣布自然灾难应急期终止；燃气输配设施基本复原正常供气方式,可复原用户已全 部复原燃气供应；后期处置 复原生产 应急响应行动终止后,公司各部门在应急领导小组指挥 下依据“ 统筹支配,分级负责,科学规划,快速复原” 的原 就,对善后处理、复原重建工作进行规划和部署,要求各部 门逐级制定具体可行的工作方案,快速、有效地排除自然灾 害突发大事造成的不利影响,尽快复原正常生产秩序；保险理赔- 6 - 各基层部门准时统计设备缺失情形,会同相关部门核

16、实、汇总受损情形,按保险公司相关保险条款理赔；总结及改进 自然灾难突发大事应急终止后,应急领导小组办公室应 对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评 估,找出不足并明确改进方向,准时对应急预案的不足之处予以修订；应急保证应急队伍保证公司依据“ 平战结合、反应快速” 的原就,建立健全应 急队伍体系,规范应急队伍治理,加强专业化、规范化、标 准化建设, 做到专业齐全、 人员精干、 装备精良、 反应快速,连续提高突发大事应急处置才能；应急物资装备保证公司建立健全突发大事的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制,确保突发大事所需的物资装备和生活用品的应 急供应；公司投入必要的资金,配备应急处

17、置所需的抢修工 器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资；通信与 信息保证 公司连续完善通信网,寻求多个通讯供应商支持,建立 有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的 经费保 应急通信系统,确保应急处置过程中通信畅通；障 公司设置应急处置专项资金,在年度预算中优先支配,确保应急支出需要；其他 公司应急领导小组及各应急处置小组应依据本单位实 际情形不同,明确相应的应急交通运输保证、安全保证、治 安保证、医疗卫生保证、后勤保证及其他保证的具体措施；- 7 - 一 目的 为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾难引起的燃 气设施较大范畴损坏或燃气供应重要设施设备损坏大事,最 大限度地削减地

18、震、地质等灾难给国民经济和人民生活造成 的影响和缺失,爱护国家安全、社会稳固和人民生命财产安 全,积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任,特编 二 适用范畴 制本预案；本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾难以及其它不行预见地质、气象灾难造成的燃气设施、设备较大范畴损坏或重要设施、设备损坏大事；三 灾难大事分级 按国家自然灾难分级标准及自然灾难对燃气管网、燃气 输配设施的破坏程度,将自然灾难大事分为级、级、 级、级；级大事 因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成以下情形之一,公司进入自然灾难级大事状态：国家确定为特殊重大自然灾难的大事；被确定为燃气供应

19、大面积停气大事的；造成公司员工 3 人及以上人员死亡的；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾难级大事状态的；级大事因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成以下情形之一,公司进入自然灾难级大事状态：然灾难的大事；国家确定为重大自被确定为燃气供应1000 以上用户停气大事；造成公司 12 人死亡,或46 人重伤以上；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能 和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾难级大事状 态的；级大事 因地震地质等灾难造成以下情形之一,公司进入自然灾害级大事状态：- 1 - 国家确定为较大自然灾难的大事；被确定造成100

20、-1000 用户停气大事的；造成公司 23人重伤, 68 人轻伤；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能 和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾难级大事状 态的；级大事 因地震地质等灾难造成以下情形之一,公司进入自然灾 被 害级大事状态：国家确定为一般自然灾难的大事；确定为造成 10-100 用户停气大事的；造成公司 1 人重伤,或 3-5 人轻伤；公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾才能 和社会影响等综合因素,讨论打算进入自然灾难级大事状态的；四组织与职责总指挥：各成员企业总经理 职 责：在接到事故报告后马上达到现场,负责事故现 场抢险的总指挥,在重大问题上做出决策；分管

21、安全的副 总经理职责：接到事故报告后,亲自到现场指导抢险抢修,在抢险现场设立现场指挥中心,组织制定事故修理方案,控制事故扩散,并调查事故的起因与责任；技部经理任组长现场技术组：安职责：接到事故报告后,亲自到现场指导抢险抢修,负责组织制定事故抢修方案,解决抢险工作中的技术问题,并帮助公司领导调查事故的起因与责任；部经理任组长现场抢修组：管网职责：接到事故报告后,亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修,并负责事故现场抢修完毕后的复原工作,并参与调查事故的起因与责任；和谐小组：综合部经理任组长职 责：在接到事故报告后赶赴事故现场,帮助现场指 挥进行抢险协作工作,负责和谐外界社会力气救援及现场控 制； 五

22、 预防与预警 风险监测 公司自然灾难应急领导小组应加强与政府相关职能部 门的沟通联络,明白地震活动趋势,制订应对方案；定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设 施、场所进行检查,制定并实施防震加固措施,发觉反常及 时汇报处理；- 2 - 报告程序 公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然 灾难预警通知后立刻向公司应急领导小组办公室报告,同时 发布预警信息；公司应急领导小组办公室接到上报自然灾难预警信息 或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后,立刻汇 总相关信息,分析研判,提出公司自然灾难预警建议,经公司应急领导小组批准后发布；预警发布与预警行动 预警分级 依据地震地质等灾难

23、的级别以及灾难对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度,将地震地质灾情预警状 态分为四级：级、级、级和级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示；A、级预警 省及以上人民政府统一发布的级及以上地震和特大型 自然灾难预报,公司进入自然灾难级预警状态；B、级预警 省及以上人民政府统一发布的级地震和大型自然灾 害预报,公司进入自然灾难级预警状态；C、级预警 省及以上人民政府统一发布的级地震和中型自然灾 害预报,公司进入自然灾难级预警状态；D、级预警 省及以上人民政府统一发布的级地震和小型自然灾 害预报,公司进入自然灾难级预警状态；预警发布 公司应急领导小组办公室接到自然灾难预警后,立刻汇 总相关信息

24、,分析研判,提出公司自然灾难预警建议,经公司应急领导小组批准后发布；预警行动发布自然灾难、II 、级、级级预警信息后,应开展以下工作： A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室 预备；B、应急领导小组办公室亲密关注事态进展,收集相关信息,准时向公司应急领导小组报告； C、各应急处置工作组快速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应 急救援措施；- 3 - D、有关职能部门依据职责分工和谐组织应急抢修和医 疗抢救队伍、应急物资、应急电源、交通运输等预备工作,合理支配燃气输配调度运行方式、做好反常情形处置和应急 新闻发布预备；E、有关职能部门启动应急值班,准时收集相关信息并 报告公司应急领导

25、小组办公室,做好应急新闻发布预备；预警终止 在地震地质预报原发布机关做出撤销的打算后,公司应 急领导小组立刻宣布解除预警,并终止已经实行的有关措施； 六应急响应响应分级依据自然灾难预警的分级和自然灾难大事的分级,针对 预警程度、危害程度、影响范畴和企业掌握事态的才能,按照“ 分级响应、分层负责” 的原就将地震地质应急响应分为 两级；I 级响应：应对级、级、级、级自然灾难大事,公司启动 I 级响应,统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢 复工作；级响应：应对应对级、级、级、级自然灾难 级响应,统一领导自然灾难预防工作和 预警,公司启动 II 抗灾救灾、应急救援、抢预备工作；响应程序 I 级应急响应A

26、、启动条件：公司所辖范畴内发生I 级、级、级、级自然灾难大事时,启动 I 级应急响应；B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自 然灾难大事、接到对外公开热线上报的自然灾难大事或政府 部门宣布发生重大及以上地震灾难后,立刻收集汇总相关信 息,分析研判,报公司领导；公司领导讨论打算成立公司地 震地质等灾难应急领导小组及办公室；公司地震地质等灾难 应急工作领导小组确定大事响应等级,宣布启动公司地震地 质 I 级应急响应；C、响应行动 公司应急领导小组召开应急会议,快速组建公司和现场 应急处置指挥部,确定并派出前线指挥人员；启用公司应急 指挥中心,统一领导救灾、应急救援、抢修复原工作；组建前线应急指挥部,监督、指导应急处置小组应急处置工作；地震地质等灾难专项应急领导小组办公室启动应急值 班,开展信息汇总和报送工作,准时向抗震救灾工作领导小 组汇报,与上级主管单位、政府职能部门联系沟通,帮助开 展新闻发布工作；各