2021年加强中小学生中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理实施方案

1、2021年加强中小学生中小学生作业、睡眠、手机、读物、体 质等“五项管理”实施方案为贯彻落实教育部、省教育厅和市教育局对中小学生作业、睡眠、 手机、读物、体质等“五项管理”工作要求，推进全区中小学生“五 项管理”工作落实落细，建立健全“五项管理”工作常态管理机制， 着力推进中小学校育人方式改革，全面促进全区中小学生健康成长， 特制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的教 育方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，遵循教育规律 和中小学生成长规律，按照“属地管理、部门协同、标本兼治、综合 施策”的原则，努力从“小切口”推进“大改革”，切实引导中小

2、学 校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促 进青少年健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接 班人。二、工作目标.到2021年X月底，各中小学校要成立工作领导小组，制定具 体实施方案。各中小学校要切实履行好开展“五项管理”的主体责任, 研究制定具体实施细则，将“五项管理”融入学校教育教学过程性管 理中，注重日常管理、规范化管理，按照“一校一案”的工作要求， 推进中小学生“五项管理”工作全部落地，建立工作机制，明确任务 目标，明晰职责分工，细化工作举措，形成落实“五项管理”的浓厚氛围。.到2021年底，各校要积极创新“五项管理”工作的方式方法， 力争取得明显成效

3、，努力解决广大家长急难愁盼问题，切实增强人民 群众的教育获得感、幸福感、安全感。.到2022年底，各校把行之有效的“五项管理”工作做法制度 化、规范化，初步形成中小学生“五项管理”工作的长效管理机制。三、工作原则.强化目标导向。准确把握“五项管理”的核心要义，明确工作 目标，开展全面摸排，建立问题台账，抓住工作重点，把握主攻方向， 推进整改落实，力争取得实实在在的成效。.强化协同推进。注重“五育并举”，加强家校合作，系统推进 “五项管理”。推动各部门齐抓共管，明晰职责分工，制定重点任务 清单，理清责任主体和责任人员，从学校管理、家庭指导、教育督导、 社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐

4、步走、抓督察、常 态化。.强化科学专业。遵循教育规律和中小学生成长发展规律， 分类 指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的特点，科学指 导学生、家长、教师和学校做好“五项管理”相关工作。坚持“刚柔 相济”，提高工作的精准化精细化水平。四、重点任务（一）中小学生作业管理.严控作业总量，减轻学生负担。学校要加强各学科作业统筹，确保小学一二年级不布置书面家庭作业， 可在校内安排适当巩固 练习；小学其他年级书面作业每天平均用时不超过60分钟；初中不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。周末、法定节假日、寒暑 假期间要控制书面作业时间总量。教师不得用手机布置作业或要求学 生利用手机完成作业。.

5、优化作业设计，实现全面育人。学校要将作业设计作为校本教 研重点，系统化确定符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。 教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业， 根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超 过国家课程标准要求。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业， 科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避 免机械、无效训练，严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业。.强化作业指导，规范作业批改。教师要充分利用课堂教学时间 和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能 力，指导小学生基本在校内完成书面作业， 初中学生在校内完成

6、大部 分书面作业。教师要对布置的学生书面作业全批全改， 不得要求学生 自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、 评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式 有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。 有 条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。 学校和 教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成 作业的依据。.加强作业管理，注重家校合作。学校要完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。学校要切实履行作业管理主体责任， 加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、 学科组作业统筹协调，

7、合理确定各学科作业比例结构， 建立作业总量 审核监管和质量定期评价制度，将作业管理纳入学校年度绩效考评的 重要内容。要教育引导家长切实履行家庭教育主体责任，支持配合学校、教师的作业管理要求，监督帮助学生养成良好的作业习惯。严禁 给家长布置或变相布置作业。（二）中小学生睡眠管理.保障学生睡眠时间。 保障小学生每天睡眠时间不少于 10个小 时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。.科学安排作息时间。小学上午上课时间一般不早于 8:20 ,中 学一般不早于8:00 ;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教 学活动。合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应 保障学生必要的午休时间

8、。.加强校外培训管控。校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何 形式布置作业。线上直播类培训活动结束时间不得晚于 21:00 ,每日 22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。.合理安排就寝时间。中小学校要指导家长和学生制订学生作息 时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间 一般不晚于 21:20 ;初中生一般不晚于 22:00 ;高中生一般不晚于23:00（三）中小学生手机管理.有限带入校园。学生原则上不得将个人手机带入校园。 学校要 建立手机带入校园申请制度，对确有将手机带入校园需求的，要加强 管理。严禁

9、学生将手机带入课堂。.细化管理措施。学校要制定手机管理具体办法，明确统一保管 的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。要通过设立校内公共电 话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提 供其他便捷家长联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。 不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。.加强教育引导。学校要通过多种形式加强教育引导， 让学生科 学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力， 避 免简单粗暴管理行为，学校和教职工不得没收或占用学生个人的手 机。.促进家校联动。学校要通过致学生家长一封信等形式，加 强家校联系沟通，争取家长的理解和配合，将手机管理

10、的有关要求告 知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性， 形成 家校协同育人合力。（四）中小学生课外读物进校园管理1.营造阅读氛围。学校要大力倡导学生好读书、读好书，优化校 园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提 高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的 积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。建立阅读激励机制，区教 育体育局将书香校园建设表现突出的单位和个人纳入相关表彰奖励 中，开展书香校园、书香家庭和优秀家长评选表彰。学校要采取适当 的形式评选表彰“阅读标兵”。2,科学推荐读物。学校是进校园课外读物推荐责任主体， 负责组 织本校课外读物

11、的遴选、审核工作，严格把握主题鲜明、内容积极、 可读性强和启智培慧的基本标准， 推荐优秀课外读物进校园。进校园 课外读物原则上每学年推荐一次，学校要严格执行教育部规定的推荐 程序。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。3.加强监督管理。区教育体育局将全面把握课外读物进校园情 况，负责进校园课外读物的监督检查。 任何单位和个人不得在校园内 通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要定期对校园推荐图 书进行清理，做到有方案、有措施、有成效。学校图书馆购买课外读 物按照中小学图书馆（室）规程有关规定执行。学校要明确校园

12、书店经营管理要求，校园书店要建立进校园读物的审核机制， 严格落 实相关原则、标准和要求。（五）中小学生体质健康管理.开齐开足开好体育课程。中小学校要严格落实国家规定的体育 与健康课程标准刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六 年级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开设1 节体育课，持续开展中小学体育“晒课表”活动，确保不以任何理由削减、挤占甚至不开体育与健康课的现象。.保证充足体育锻炼时间。全面落实大课间体育活动制度，学校 每天统一安排30分钟的大课间体育活动，加强体育课、大课间和课 外活动之间的衔接和联动，将开展体育活动作为中小学生课后服务的 重要内容。每节课间应安排

13、学生走出教室适量活动和放松。保障学生每天校内、校外各参加1小时以上体育活动时间。学校要加强对体育 家庭作业指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。.创新体育教育教学模式。中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”， 逐步完善“健康知识+基本运动技能+ 专项运动技能”学校体育教学模 式，帮助每位学生掌握1 2项运动技能。要创建青少年体育俱乐部， 组织开展“全员运动会” “全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建 完善“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。.开展学生近视综合防控。学校组织学生每天上下午各做1次眼 保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查。非学习目的的电子产品 使用单次不宜超过

14、15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产 品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为， 监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要 求，读写连续用眼时间不宜超过 40分钟。.完善体质健康评价监测。按照国家要求每学年开展一次学生健 康体检、一次学生体质测试。2021年底前搭建全区中小学生体质健 康监测平台，建立完善以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈 一干预一保障闭环体系。依据国家学生体质健康标准，如实记 录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。要建立学生体质健康档案, 建立日常参与、体育锻炼、体育竞赛、健康知识、体质监测和专项运 动技能测试相结合的

15、考查机制。五、工作举措.加强组织领导。区教育体育局成立加强中小学生“五项管理”领导小组：组 长：XXX副组长：XXX XX成 员：XXX XXX XXX领导小组统筹协调“五项管理”工作的推进与落实。坚持主要领 导亲自过问、分管领导具体落实，协调解决制约工作开展的重点与难 点问题，保证各项工作顺利推进。各中小学校要成立以校长为组长， 分管校长、各职能处室、各年级部负责人参加的工作领导小组，健全 工作机制，明确岗位责任，创新工作措施，形成依法办学、自我约束 的发展机制，并结合实际制定实施方案，做到“一校一策”，把“五 项管理”的各项要求真正落到实处。.加强宣传引导。“五项管理”是小切口、大改革，以

16、小见方向、 以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人 根本任务重要载体和具体行动。各校要加强对“五项管理”政策要求、 学校创新举措和工作成果的宣传和推广。各校要结合不同年龄段学生 实际，加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提 高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。.加强家校合作。学校结合实际，健全家校联系制度，推进家校 合作与联动，充分发挥家长学校、家长委员会的家校沟通纽带作用， 通过家长学校大讲堂、家长会、致家长一封信、微信公众号等多种途 径，向家长做好宣传解释工作，使“五项管理”政策要求得到家长以 及社会各界普遍认同并广泛支持，引领家长树立正确

17、的成才观、教育 观，引导家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子 按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健 康的影视片，不玩有害游戏，形成家校共育合力。.加强督导检查。各校要定期开展自查工作，及时发现问题，建 立问题台账，全面落实整改，实行销号管理，确保工作落到实处。区 教育体育局设立并向社会公开办学行为举报电话：XXXXXXXX XT泛听取意见建议，及时解决学校“五项管理”过程中存在的问题，加强 对学校工作指导，确保以务实举措落实落细“五项管理”工作要求。 教育督导部门将根据国家、省教育督导部门的工作要求，将“五项管 理”列入政府履行教育职责督导评价体系中，作

18、为规范办学行为督导 检查和责任督学日常监管的重要内容； 要按照属地管理原则，认真对 照“五项管理”要求，对辖区内各中小学校落实“五项管理”工作定 期开展督导，发现问题，及时责令并督促学校立即整改。对整改不落 实的，及时进行通报、约谈。对违反规定造成不良后果的，追究相关 责任人责任。2021年小学生心理健康教育优质教案形式：心理剧表演、舞蹈、三句半、辩论、环保时装秀等时间：XX年X月X日地点：五年三班教室一、活动目的：人生道路上人人都会遇到令人心烦的事，从而使得人的情烦躁。作为小学五年级的学生，他们正处于一个重要的心理转型期。 如果他 们懂得有勇气的扬起笑脸去寻找解决烦心事的最佳方式， 就会对他

19、们 今后的学习、生活、交友等各方面产生积极影响。二、活动内容：本次班会分为以下几部分：第一部分：由主持人引出主题。辩论“发泄作用的好与坏”第二部分：短剧一一“贺卡风波”。让同学们面对现实生活；第三部分：短剧勇气，敢于向父母表白。第四部分：短剧美丽的心事，不自卑，全班是共同的朋友。第五部分：环保时装秀表演，扬起笑脸，做个低碳达人。为了活跃气氛，每一部分插播舞蹈。三、活动准备：1、提前一周召开全班会议，确定主持人（男：张天浩 女生：秦 璐莹）；2、提前一周排练短剧贺卡风波、勇气、美丽的心事3、提前一周各组排练舞蹈you、芭蕾舞、春天的故事4、提前一周学生准备环保服装，班长组织走秀表演辩论准备: 正

20、反方各四人，辩词事先准备好；5、会场布置：教室前排空出足够大的地方供主持人、舞蹈、短 剧和辩论赛使用。黑板美化，书写主题，稍加装饰。6、录制铃声、音乐；准备外放机一台。一、活动方案的设计思路：新课程改革涌现出了一大批的教育思想， 比如快乐学习、快乐教 育，主张“让孩子快乐起来”，何为“快乐”，“快乐”的最高内涵 应该是身心的快乐。再看一下中国小学生的现状，传统的教育模式束 缚了孩子身心的发展，主观能动性受到遏制，让他们产生了厌学的心 理，苦于无人理解，烦恼重重，甚至心理过于压抑而产生了轻生的念 头。如何让学生快乐起来，真正享受童年应有的快乐，基于这样的思 考设计了这一心理教育活动方案，在活动中

21、与同学们一起去寻找快 乐，探求快乐的真谛。二、活动目的：1、引导学生了解一些排解烦恼的方法，释放自己的身心，使学 生知道应该微笑着面对学习中的困难和生活中的不如意， 做一个快乐 的人。2、学会更好地调节自己，使自己拥有积极健康的心理状态和情 绪。三、活动对象：主要针对小学高年级的学生。四、活动准备：学生课前准备学习资料、心理小短剧、 PPT演示五、活动过程：（一）谈话揭题本节课的活动主题。共同探讨两个词语：“快乐”和“烦恼”分别将快乐和烦恼划分为四个等级，你属于哪一个 ？师：本节课我们就一起来聊一聊“快乐”与“烦恼”的话题，一 起去探寻如何面对烦恼、排解烦恼，找到快乐的妙方，从而笑对人生。（二

22、）创设情景，回忆倾诉烦恼：1、同学们，在你的生活中，遇到过令你不快的事情吗 ？2、学生们回忆烦恼。请大家拿出小纸片，把最近你遇到的令你烦恼的事写进“烦恼收集站”。（学生活动）3、学生倾诉烦恼：同学们把你刚刚写在卡片上的烦心事说一说，让同学和老师听一听。把自己心里的烦恼说出来之后，你感觉怎么样 ？（三）交流方法，心理疏导：1、观看两个情景短剧，评析是非：（多媒体播放）（一：丹丹又生气了 ；二：明明和亮亮的故事）2、教师导语：我们看了几个同学生气时的表现，请大家讨论，他们为什么生气，他们这样做对吗？为什么？同桌讨论。3、心理体验：丹丹今天穿了件新买的衣服，自己挺满意的。可是，同学芳芳却说：“什么新

23、衣服，真难看！ ”请你体验一下此时丹丹心里会怎么想？学生先说一说，然后老师给出三种丹丹此时的 、心理反应，让同 学们猜一猜她心里是怎么想的：(1)丹丹这样想： 她觉得特别伤O(2)丹丹这样想： .她觉得没事， 不怎么生气。(3)丹丹这样想：她觉得很快乐。5、师小结：一个人遇到不顺心或不公正的对待时，他心里会想： 我为什么这么倒霉、我真不幸运。而很多事情的好坏，取决于我们的 想法，有时候换个角度想问题，能让我们摆脱烦恼，增强自信，找到 快乐。(四)分享经验，体验快乐：1、请你说说你遇到不开心的事情时，是怎么调整自己心态的？2、在小组交流会后全班交流：做自己喜欢的事；听听音乐，唱唱 歌；看看漫画3

24、、现在，让我们来准备一份“心理快餐”，把你寻找快乐的方 法写在或画在卡片上，放在快餐盘里。4、享用“心理快餐”：现在，大家行动起来，伴随着一首快节奏的歌曲一起来享用美味 的心理佳肴吧！同学们要细听歌词，从歌词中找到释放烦恼的方法。接着大家把这段一同唱一唱。在本堂课的最后共同齐唱幸福拍手歌，边唱边抛开烦恼，跟 着歌词大意拍手、拍肩、跺脚，释放自己的身心，体验快乐。六、活动总结：真心希望看到我们的集体中，人人都是“快乐天使”，同时还要 学做为别人排解烦恼的“快乐天使”。要在平时留心身边的小伙伴和 家人，发现有不快乐的情绪的时候，设法找到原因，试着为他送去快 乐。让我们共同打开心扉，让快乐齐飞扬！【

25、活动目标】.通过学生讨论、交流，让学生懂得学校与幼儿园的不同之处 逐渐爱上学校生活。.通过同幼儿园小朋友比一比、同爸爸妈妈比一比、同其他成 年人比一比，让学生从情感上认识到自己长大了。.在游戏的过程中，让学生体验与同伴相处的快乐。【活动设想】“背起书包上学去”对每一名小学生来说都是人生中的重大事 件。新的生活开始了，新的任务也到来了。作为一名小学，他要慢慢 学会料理自己的学习生活、养成良好的行为习惯，发挥更大的自主性, 通过活动，帮助一年级小学生更了解、更喜欢自己现在的角色和生活。【活动过程】一、热身运动：欢乐蹦蹦跳1、师：（伴随着舒缓的音乐）一一小鸟嘟嘟叫，夸我起得早， 背上我的小书包，来到新学校。校园里，五彩缤纷的花儿向我们招手，好象在说：“早上好！”教室里，老师亲切的目光把我们带入知识的海洋，尽情地遨游，多快乐呀！就让我们先来做个游戏“欢乐蹦