青海公路品质示范工程实施方案细则

1、 品质示范工程创建实施方案细则加定至西海公路第KCSJ-2标段前 言根据青海省交通运输厅青交办建管【2017】124号文件精神和具体要求，严格按照“完善制度、突出重点、弥补短板、全面推广”的原则；以“开展公路水运建设项目品质工程示范创建为契机，通过学习典型、示范引领、总结推广，进一步落实标准化全寿命统筹设计、施工和精细化管理理念，推动行业技术持续进步，工程质量不断提升，提高工程投资效益和社会价值，打造优质耐久、安全舒适、经济环保、人民满意的品质工程”为指导思想，做好十项具体重点工作目标，打造省、部级品质示范创建项目。现将KCSJ-2标段品质示范工程实施方案细则上报贵处，以便对照并严格贯彻执行。

2、第一章 总则第一节 工程模式、性质及概况第1条 项目模式、性质青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目，是省交通运输厅明确采用的PPP试点工程，也是2016年4月，青海省财政厅关于青海省第一批入库PPP模式项目遴选出按PPP模式实施的项目， 2017年2月16日在省交通运输厅挂网招标，于4月10日收到了“中标通知书”。 1.1项目合作方的组成：正平路桥建设股份有限公司为社会联合体牵头人，成员有：中国建筑股份有限公司、苏交科集团股份有限公司、北京长城弘瑞投资管理有限公司共4家。1.2 项目的操作模式：本项目采用政府和社会资本合作，具体运作方式为“BOT+EPC+

3、政府特殊股份”的模式。联合体与政府出资人代表（青海交通投资有限公司）共同组建项目公司。项目公司对本项目相应标段工程的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏。1.3 政府出资人代表是项目公司的特殊管理股东，特殊管理股东不参与项目公司的日常管理，不参与正常收益分成，并按照约定的风险划分原则承担项目公司相应的风险。特殊管理股东具有特别投票权，并具有重大事项的一票否决权。（与项目公司组建对接会达成内容矛盾）1.4 项目特许经营权：政府按法律、法规、政策及合同规定授予项目公司投资、建设、运营本项目的特许权，包括投资建设权、运营期的收费权、公路附属

4、设施的经营权等。1.5 项目特许经营期：特许经营期分为设计期、建设期和运营期（含收费期）三个阶段，其中：设计期 6 个月，自2017年3月1日2017年9月30日；自项目实施机构下达施工图勘察设计开始至施工图勘察设计文件通过行业主管部门最终审查（批复）之日止；1.6 建设期： 4 年，自2017年4月1日2020年12月31日；自项目开工日起至交工验收日止；1.7运营期（含收费期）： 30 年，自2021年1月1日2051年1月1日；自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止，并经相关部门最终批复为准。第2条 工程概况2.1 KCSJ-2标段项目起点桩号为K42+050.593，终点桩号为K93

5、+923.452，标段全长51.971Km，项目估算金额为57.49亿元，政府资本金5.5亿元，社会资本金6亿元，政府补助20.91亿元，社会补助25.08亿元，资本金不少于总投资的20%。拔2.2 柏项目主要位于跋互助县境内，败终点局部路段耙位于大通县境办内。路线起点板为元甫沟隧道伴出口，自柏木耙峡南下经东和颁乡至互助县城鞍东北侧设置威绊远互通顺接规熬划的宁互高速阿公路，后经台哀子乡、南门峡扳国家湿地公园叭，再沿南门峡背水库西北侧设败隧道群穿越尖拜定山沿吊沟布按线至朔北乡，隘与国道569肮可图至大通段翱公路交叉设置邦朔北枢纽互通把。捌2.3 艾主要控制点：霸元甫沟、东和盎乡、威远镇、靶台子乡

6、、南门袄峡镇、吊沟、瓣朔北乡。阿2.4 摆沿线主要构造啊物：有特大桥拌2464.2岸5m/2座；熬大、中桥：6邦493.5m百/23座；小隘桥:20.5靶m/1座； 隘2.5 傲全线隧道：7把座(9221爸m)，特长隧般道(贾家沟隧罢道)：465艾0m/1座（熬左右线双洞）肮；长隧道:1把375m/1把座（南门峡1班号隧道）；中安隧道:277背8m/4座,班其中（马鞍山霸隧道：769唉m，台子乡隧半道796.5佰m、南峡2号坝隧道：675奥m、花科庄隧安道537.5昂m）；短隧道疤：432m/啊1（安定隧道爸）；凹2.6 扒互通立交4处氨，分离式立交暗1处；靶2.7 俺涵洞18道，板通道33座

7、，阿天桥5座；拜2.8 隘服务区1处，扒管理分中心1鞍处，养护工区班1处，收费站搬2处、停车区哀1处。全线各百类用地（耕地跋、菜地、林地办、河滩地、宅绊基地、公路用柏地、园地）预暗计碍有跋5292余亩唉。隘2.9 袄技术标准按双把向四车道一级敖公路标准设计澳,设计时速8安0km/h，碍局部困难路段翱设计时速60拔km/h，路斑基设计宽度2哎5.5m,设跋计荷载公路-暗I级。主线全奥线采用封闭式爱收费，主要工挨程内容有：路拌基、路面、桥瓣梁、隧道、涵昂洞、防护排水般、交通安全设敖施、绿化、机拔电、监控、房坝建、收费、供跋电照明等工程罢。班第二节 品质靶示范工程领导矮小组及其组织唉形式和分工邦第1

8、条 领导把小组安根据社会资本阿方组建的项目阿公司章程和组蔼织机构、职能昂职责，拟成立八品质示范工程班领导小组，全罢面负责并落实凹青海省交通运安输厅青交办建暗管【2017俺】124号文按件具体要求和霸部署，依规依安法严格按照相奥关制度和品质白示范工程实施百方案细则开展埃品质创建工作拜。肮领导小组组长办：张文骥（项昂目公司总经理搬）邦副组长：贺昌肮、王淀、王东案成员：张昕、矮邹文祥、赵怀摆忠、石生瑞、柏马霖、聂亚潮案、肖映根、张袄清明按-袄第2条 组织哎形式皑以青海正平中八建加西公路有笆限公司（以下办简称项目公司暗）为责任主体邦，以项目公司澳总经理张文骥翱为总负责，以袄项目公司常务唉副总经理贺昌懊

9、、副总经理王爱淀、王东为副翱组长，成员包稗括项目公司设拔计单位代表、啊施工单位项目佰经理（总工）霸、项目公司主跋管工程技术、办质量、安全、啊环保、第三方俺检测单位代表绊、工地试验室伴主任等，随着矮建设进度的推瓣进，后期将增拔加房建、交安耙、绿化、机电拌、监控、运维疤等单位代表加翱入。靶第3条 主要挨职责和分工安待人员到位后稗，将明确责任艾分工和职能职傲责案第三节 品质澳示范工程创建袄标准袄第1条 指导爸思想挨进一步落实习扒总书记对青海皑提出的“四个昂扎扎实实”重隘大要求，践行稗省委省政府“绊四个转变”工叭作思路，以“隘五大发展理念凹”为引领，以绊建设“四个交矮通”为目标，懊以开展公路水袄运建设

10、项目品隘质工程示范创爸建为契机，通跋过学习典型、隘示范引领、总吧结推广，进一碍步落实标准化昂全寿命统筹设办计、施工和精扮细化管理理念伴，推动行业技凹术持续进步，艾工程质量不断柏提升，提高工疤程投资效益和佰社会价值，打霸造优质耐久、埃安全舒适、经案济环保、人民哀满意的品质工背程。肮第2条 创建哀目标氨2.1 柏在标段内重点把打造2个部级扳示范创建项目澳，主要项目有柏：贾家沟特长矮隧道（佰K79+37翱5K84+搬025袄）、柏木峡特吧大桥（昂K45+55奥5皑）；俺2.2 芭打造2个省级爸示范创建项目盎，主要项目：办阿家堡互通枢巴纽（K92+啊718.62叭2）、台子乡耙服务区（房建颁）；佰2.

11、3 坝在上述部、省扳级示范创建项翱目基础上，建挨立长效机制，拔健全项目公司斑科学合理的建碍设管理方案和岸品质引领工程拜、绿色环保项奥目、安全文明般工地、高效廉按洁队伍，以点伴带面，带动全傲标段其他工程搬项目（防护、埃绿化、交安、办机电等）全面伴提升品质标准跋。凹第3条 创建爸要求背3.1 捌创建周期：自芭2017年3邦月至建设期结唉束佰3.2 败具体要求：敖 吧品质建造和匠埃心精神笆3.2.1懊首先要转变理百念，在发展方芭式上从数量积跋累转变为质量懊提升，从粗放胺的经验型管理拜到科学精准、跋精工细作，从笆检验合格到持案续改进过程、肮持续追求高品百质为目标。不奥断消除短板，拌强化过程管控搬，积习

12、成俗铸岸就高品质工程颁。阿3.罢2扒.2 与省厅摆对接，建立品扮质创建与信用傲评价、招投标凹建设市场联动巴和激励，建立邦品质示范工程般单项考核，对俺践行工匠精神疤的总包单位或摆专业分包单位埃成绩突出的个叭人和集体予以巴奖励或表彰。啊3.板2八.3 品质引斑领。组织开展拔品质工程示范皑创建专项技术氨咨询和工作督凹导，制定品质吧工程关键措施爸，选好典型抓把好示范，及时爸总结，以点带绊面，推进品质版示范工程深入傲规范实施。版3.绊2艾.4 信息宣懊传。利用媒体哎、报刊、网络拔、新媒体等多百种形式，加强蔼品质示范工程百创建进展宣传暗和监督，营造斑人人创造品质背、人人分享品靶质、人人监督胺品质。颁第二章

13、 提升坝工程设计质量把本章节由苏交胺科撰写拔第三章 规范隘的精细化管理奥行为拌第败一节佰 建章立制笆第白1条邦 项目公司组扮建隘按照加西项把目招标文件翱要求、项目爱投资协议、胺项目合同肮、建筑法傲、合同法柏等国家相关法佰律法规的规定胺和要求，组建矮青海正平中建盎加西公路有限白公司（以下简澳称项目公司）哎，其组织机构霸和主要职责如芭下： 组织机构董事长总经理副总经理副总经理副总经理财务总监副总经理兼总工程师运营管理部技术服务部法务合约部征迁协调部质量安全部工程管理部财务融资部综合办公室白项目公司上述癌组织机构严格爱在股东会、董案事会、监事会按的授权下、监巴督下，按照芭公司法开展疤建设管理工作笆。

14、般第八2条 懊部门主要职责埃2岸.扮1皑法务合约部懊负责项目的投敖资计划，搜集摆整理国家关于艾PPP项目建凹设领域法律、傲法规、通知或拌文件，吃透政蔼策法规精髓，氨执行管理合同拔的合规性审查蔼、签订、管理敖工作，各类报败表统计汇总审坝核工作（旬报澳、月报、季报背、年报等），啊工程量清单编伴制及计量支付暗的审核签认工靶作等；安2绊.2安财务融资部班负责项目公司霸的财务管理、澳投（融）资工跋作计划方案、拌会计报表、预啊算、结算管理盎、执行内部审版计、配合政府敖审计等工作；岸2.矮3工程管理部扳负责项目总八体实施方案的敖审核、实柏施性施工组织鞍计划审核、阿施工图设计文斑件内审、报批背，进度计划管绊理

15、，变更、索百赔审核，农民矮工管理，文明鞍施工，新设计百、新工艺、新伴材料、新设备哀创新和应用，隘与工程进度同把步按期进行工捌程价款结算，拌收集整理编制白竣工文件等；耙2.班4质量安全部胺负责项目公司八工程质量体系笆建立和运行、版过程质量控制叭、整改提高；氨安全体系的建般立和运行、施唉工全过程的安拜全监督、检查芭、改进提高工拌作；分部分项碍工程内部质量摆自检工作，质澳量、安全管理霸制度的制定和蔼落实，质量、巴安全责任追究挨制度执行等。吧2.笆5征迁协调部耙负责搜集整理笆关于土地政策扒方面的国家政拌策文件、法律板法规，严格依哎法依规开展土芭地协调、征用肮、环境保护、岸水土保持、环胺境恢复工作，败并

16、建立详实的袄土地征用档案版台账和费用支氨付台帐，办理凹土地征用手续伴和各类许可证坝照，执行土地哀、环保管理工拜作；罢2.案6运营管理部疤（暂不安排人隘员）肮 职能：笆负责项目建成拔后的运营管理艾、收费、养护扮、路政等事宜办；扳2.爱7技术服务部叭负责施工图设隘计、地质勘查碍、设计优化、拜技术革新应用颁、设计咨询服俺务、过程试验肮检测、控制性氨工程质检把关伴，关键技术改办进提高、关键板控制性工程质案量信息化监控案、检测、预报按等。熬2.拜8综合办公室阿负责项目公司白的行政、人事奥、绩效考核、捌培训、信息化办管理、文化与凹廉政建设等工霸作；协助项目阿公司其他部门挨做好服务、会绊务准备、主要坝工作进

17、展情况碍督办等。芭第拔3哀条凹 坝完善的管理制鞍度及流程搬根据青海省蔼交通运输建设凹工程质量责任扮制追究办法奥、青海省交拜通运输建设工蔼程质量责任登澳记管理办法扒、青海省交矮通运输建设工斑程不良行为和昂黑名单管理办袄法、青海安省交通建设项岸目管理办公室邦绩效考核评价拌暂行规定等鞍文件，进一步爱完善项目公司啊相关制度和流阿程，主要有：凹加定至西海碍公路PPP项阿目建设管理方暗案、加西斑项目品质示范拜工程实施方案邦细则、标摆准化施工指南绊1-9册、氨建设制度管拜理汇编、细捌化青海省交通百厅建设工程拔质量责任制追爸究办法、叭建设工程质量靶责任登记管理癌办法、建隘设工程不良行俺为和黑名单管笆理办法、翱

18、工程首件工作凹制度、材办料准入制度 靶等。安3.1奥加定至西海扮公路PPP项俺目建设管理方半案班主要涉及加西扳项目投融资方哎案、施工图设奥计、建设、施霸工、运维管理芭、经济分析和佰财务评价等全芭部计划方案。癌3.2哀标准化施工败指南1-9册翱敖主要内容：工碍地建设、路基澳工程、路面工巴程、桥梁工程敖、隧道工程、邦房建工程、机拜电工程、交通疤安全设施、工癌程绿化等九方搬面标准化作业班指南。盎3.3阿建设制度管敖理汇编凹主要内容：P爱PP项目建设熬管理政策法律柏法规，工程管哎理制度及流程唉（含工程首蔼件工作制度半、材料准入埃制度），质熬量安全管理制白度及流程，财胺务制度及流程背，土地征用及跋环境保

19、护制度挨及流程、办公隘制度及流程等瓣。芭第白二节爸 统一思想认俺识矮通过大力宣传摆交通运输部及版青海省交通运昂输厅关于品质爸示范工程创建蔼的文件精神，搬征求各方意见胺和建议，组织隘讨论项目建设罢管理相关制度伴，形成具体操白作性细则或制奥度措施；努力爱提高建设管理稗全体人员的思奥想认识，高度奥重视开展品质班示范工程的意败义、重要性和斑具体工作目标败要求，广泛统坝一思想，高标蔼准、高起点、皑高规格、严要耙求，扎扎实实癌做好加西项目翱品质示范工程案的具体措施和拜实施步骤，实颁现加西项目品八质引领的战略暗目标，实现社爱会资本方、政班府、社会公众哎性事业全面取氨得互利共赢。败第佰三节傲 规范管理行按为捌

20、根据完善的系扒统性建设管理爸制度和流程，板通过科学的绩盎效考核评价，扒强化管理人员熬岗位责任，培版养和锻炼具备奥现代工程管理埃能力、过硬的岸专业技能，良版好的职业道德扒管理骨干队伍疤，实现建设管傲理行为规范化佰、管理程序标拔准化、管理能绊力专业化；形懊成工作界面清阿晰、过程管理巴受控、责任履佰职量化、行为靶可追溯的工作扳机制。办通过施工组织暗计划交底、安袄全技术交底、靶各操作规程学挨习，筛选具有搬工匠精神的核靶心班组，严控挨过程质量控制啊工艺和模板及熬其组件，坚持吧加强过程监督吧检查力度和责袄任追究，严格氨执行奖惩，实案现精品工程、奥标杆工程、示暗范工程。澳第四章 推进哀标准化施工坝第一节 规

21、范暗精细化管理行版为安为确保本项目隘工程安全、质败量安全、工期矮、环保、文明靶要求，本项目案的领导班子将暗由公司抽调或蔼外聘具有丰富碍经验的管理技版术人员组成；袄劳务队伍将通瓣过比选的方式板，从与公司合按作过的队伍中肮选择信誉良好颁、专业技术水哎平较高的劳务斑合作队伍。捌第1条 施工隘准备阶段精细扮化管理爸1.1场地规般划及建设碍按照招标文件把的要求，确定懊项目部及各工坝区、搅拌站、岸钢筋加工场的皑选址，经业主敖审批同意后开按始进行规划和坝建设。采用封耙闭式管理，办安公区、生活区靶、绿化区、停安车场等合理规斑划。中心试验熬室的建设和相俺关配套设施均邦按照业主单位胺标准化管理手熬册要求严格落氨实

22、。白第2条 测量澳放线蔼2.1测量仪班器在使用前进肮行检验校正，斑仪器标定。皑2.2对设计埃单位所交的水柏准点、导线点扮进行100%绊的复测，对不瓣符合规范要求坝的水准点或导翱线点，应查明半原因，对确定碍不合格的水准哀点或导线点应邦形成书面文件俺，及时上报给扮有关部门进行氨解决。哀2.3根据设袄计单位提交的扮控制点，结合办施工需要，加罢密控制点，并挨形成测量成果吧，报监理审批瓣。爱2.4中线复摆测。开工前，颁采用坐标法全白面检查恢复道芭路中心桩，并矮采取一定的保耙护措施，固定背线路主要控制拌桩。如发现设爱计中线长度丈癌量错误或需局隘部改线时，应绊做断链处理，拔并在设计图表吧的相应部位注俺明断链

23、距离和白桩号。对桥、板隧等结构物的佰控制桩要布在按不易破坏的合办理位置。吧2.5横断面唉测量。横断面跋的施测宽度应摆满足路基填筑败、放坡及排水肮设施的需要。败第3条 施工隘材料案3.1工程开盎工前，技术人摆员在全面了解岸设计要求的基搬础上，对工地搬周边材料进行安充分调查。并般形成材料调查坝报告。凹3.2施工用蔼大宗材料均采碍用招标的方法暗选择供应商。靶3.3严禁不柏合格材料进入背施工现场。氨3.4按IS拌O9000的扮要求，做好材瓣料标识，便于隘质量安全追溯颁。埃第4条 技术暗资料准备盎4.1开工前百，项目部工程耙技术人员对设胺计文件进行审阿核和现场核对扒，并做好书面霸技术交底，交伴底必须交到

24、一罢线工人。班4.2完成试扮验室临时资质百申报和原材料皑的抽检试验、敖砼配合比的审版批、实施性施盎工组织设计的盎审核、批复工扳作。肮4.3完成导搬线、水准点的靶复测、原地面柏复测和加密测懊量的审核、批爱复工作。艾4.5根据设鞍计文件、合同拔文件、现场情懊况以及业主单颁位的要求，结胺合本项目自身拔的特点，编制版实施性的施工摆组织设计，并矮报监理单位审挨批。吧4.6单位、稗分部、分项工懊程的划分。按坝照公路工程啊质量检验评定昂标准JTG俺F80/1-耙-2004的扮规定执行。澳4.7提交总盎体开工报告。癌主要内容包括唉：施工机构、盎质检体系、安扳全、环保体系埃的建立和劳动癌力安排，材料背、机械及检

25、测安设备的进场情皑况，水电供应叭，临时设施的百修建，施工方熬案的准备情况罢等。佰4.8提交分疤部分项工程开版工报告。邦第5条 路基哎工程精细化管矮理霸5.1路基开案工前，应建立搬健全质量安全暗、环保、安全班管理体系，并碍对各类施工班扒组、施工人员霸进行岗前培训哀和技术、安全鞍交底。特种作安业人员必须持白有劳动部门颁拜发的特种作业扮许可证。颁5.2施工机佰械设备按投标傲承诺及规定进佰场，并按照类胺别统一编号，敖规范标识。主稗要设备明确主俺机手一名，持奥证上岗，替班爸机手一名。案5.3施工便斑道、便桥统一哀规划、修建。埃5.4路基填板筑先做好试验耙段，依据试验盎段资料指导整矮个项目路基填拌筑施工。

26、路基胺填筑施工时严阿格按规范要求把分区、分层进拜行。对填料要八求每5000摆方或土质变化案时必须重新取扮样实验。对取芭土场的处理严懊格按设计要求斑执行。绊5.5路基弃昂土不得随意倾芭倒，必须按要拜求弃至规定的爸弃土场，弃土班场的处理严格按按设计要求执唉行。般5.6施工过阿程中做好测量扒工作，避免路俺堑严重超欠挖拜，路堤“帮宽稗填筑”。板5.7场地清斑理满足当地环傲保部门的要求艾。办第6条 桥涵拌、隧道等结构柏物工程精细化挨管理半6.1结构物安工程施工现场板，执行“四集办中”方式（砼傲集中拌和、材唉料集中存放、扮钢筋集中加工拜、梁板集中预皑制）。岸6.2开工前案组织技术人员绊进行图纸会审吧，做好

27、各项岗伴前培训，技术矮、安全交底，邦严格执行有关埃规范和操作技把术规程的规定邦，建立健全质扳量安全、安全稗、环保保证体百系，制定各项八质量安全控制蔼和预防措施。案6.3为保证办工程质量安全癌，主要材料实搬行准入制。进巴入施工现场的皑施工材料除砂熬石料外，均应哎具有出厂质量白安全证明和实斑验报告单。材挨料进入施工现艾场后，按规定蔼的批量和频率蔼进行自检，检碍查合格后填写拔进场材料报验捌单，报监理工凹程师审核。试扒验检测不合格艾的材料不得使隘用，并限时清跋理出场。邦6.4测量放巴样。桥梁开工唉前，项目部测扳量人员应对结爱构物进行准确奥放样，并报监肮理工程师审核哎。捌6.5标准化板建设。在结构熬物工

28、地的醒目搬位置，按标准安化要求设置施捌工标志牌、施耙工平面布置图芭、安全生产警矮示牌和宣传标懊语等。熬6.6专项要疤求：氨6.6.1钢碍筋：钢筋采用跋集中加工的办阿法，禁止施工爸现场随意搭设矮钢筋加工场。靶对仓库中的钢吧筋必须执行先霸进先用的原则爱，集中加工钢哎筋构件，需与扳现场施工进度蔼相匹配，避免胺加工构件长时肮间积压。对钢隘筋成品、半成艾品的运输要采办取相应措施防搬止构件变形。拜成品、半成品瓣运至施工现场盎后应垫高50扳cm存放，且半钢筋成品、半爸成品在现场存罢放时间不得超跋过3天。柏6.6.2垫肮块：垫块采用邦高强度砼（C皑40以上）或隘砂浆（M40肮）集中预制，岸土工布覆盖洒邦水养护

29、，并保扒证7天的养生碍期；垫块的厚班度要满足砼保艾护层厚度的要扒求，强度不小凹于使用部位砼扒强度，预制时耙预埋绑丝。施翱工时垫块呈梅百花形布置，垫拔块数量底板不巴少于6个/m凹2白，侧面不少于百4个/m疤2扳。佰6.6.3模拔板：模板实行摆准入制。所有耙构件模板均使班用大块钢模板暗，平面模板面癌积不小于1.氨0m皑2蔼，并对其强度罢、刚度和稳定凹性进行验算。罢模板使用前进背行抛光处理，澳并涂抹专用脱稗模剂。模板的挨固定尽量使用扳对拉螺栓。班6.6.4水笆泥砼：砼采用笆集中拌和的方背式，所用砂石袄料均应水洗，拔并严格按配合摆比进行拌制。埃全面推广应用颁高性能砼，以肮提高砼的耐久埃性。浇筑砼期鞍间

30、，应设专人绊盯岗，检查支斑架、模板、钢敖筋和预埋件等碍稳固情况。砼扳浇筑后，应按拔规范要求进行氨养护。跋6.6.5砼挨外加剂：砼外熬加剂掺量应通爸过试验确定。矮遵循“在满足办砼性能的前提袄下采用最低掺岸量”的原则。安6.7桥梁施哎工懊6.7.1明按挖扩大基础：盎采用挖机开挖肮，人工配合。瓣对不能用挖机癌开挖的部分采岸用风镐清除或岸弱爆破的方法柏；对土质基坑坝应在基坑底预熬留30厘米采皑用人工开挖。搬基坑顶面应设挨置防止地面水坝流入基坑的措斑施，并不得在捌基坑周边2米邦范围内堆土，爸不得在基坑周爸边1米范围内板行驶重载车辆佰或设备。基坑拜开挖宜安排在敖枯水或少雨季把节进行。基坑拔砼浇筑按大体霸积

31、砼施工办法隘执行。坝6.7.2桩疤基础：根据地拌质情况，选择半采用旋挖或冲敖击钻孔的方式半。钢筋笼集中爸加工、现场接岸长。水下砼浇板筑时，严格按皑要求配备相应昂的备用设备，靶以防在停电、斑机械损坏时砼搬供应不上而出般现“断桩”现颁象。桩头破除蔼在灌注桩砼强霸度达到设计强班度的70%以敖上时进行。桩奥头破除流程：岸基坑开挖、无罢齿锯环切、剥般出钢筋、断桩绊头、吊车吊出伴、桩头清理。氨严禁采用以掏昂代破、软破和稗爆破破除桩头艾。扮6.7.3墩百柱、盖梁及梁肮板预制：严格笆按照相关规范埃要求和技术标案准执行。拜6.8隧道施敖工挨6.8.1隧扳道开挖：做好啊围岩监控量测爸，根据监控量八测结果确定预翱留

32、下沉量。并斑根据围岩情况搬选择相应的开巴挖方式。蔼6.8.2支暗护：严格执行奥支护紧跟开挖艾的原则执行。佰第7条 推进吧标准化施工埃7.1管理组疤织标准化：项岸目部严格按照霸公司“五部两吧室”的标准设岸置项目组织机盎构（见组织机伴构图）。癌7.2管理制罢度标准化：为靶了加强项目管盎理，做好示范百工程，项目部八将根据项目特稗点，结合公司俺实际情况，制挨定项目技术管扒理制度、项目办物资设备管理袄制度、项目安凹全管理制度、胺项目质量安全盎管理制度、项蔼目科技创新管耙理制度、项目癌综合管理制度瓣等疤7.3人员配爸备标准化：项巴目部及工区人拌员严格按照“岸管理有效、监颁控有力、运作斑高效”的原则啊配备。

33、并实行叭“责任考核”百的奖罚制度。翱对每个桥梁、澳隧道劳务作业邦队伍，项目部靶选派3名技术案经验丰富的专稗业工程师驻点笆，专门负责施胺工范围内的技捌术指导，质量班安全检查，资肮料整理。邦7.4现场管伴理标准化：施半工现场管理主耙要进行“四翱个区”的标准办化建设，主要胺包括标准化生唉产区、标准化稗辅助生产区、捌标准化办公区佰、标准化生活柏区。拔7.5过程控办制标准化：为敖确保现场施工爸安全、质量安挨全，项目部将盎制作桥梁施工皑作业指导书、搬隧道工程作业澳指导书，桥梁俺施工作业要点按卡片，隧道作碍业要点卡片。把7.6标志标疤牌标准化：项背目将结合公司埃及业主单位的奥标准化管理细懊则，制定适用爸于本

34、项目的标邦准化实施细则俺，统一制作“疤四个区”的标拜识标牌。啊第五章 深化哎标杆引领叭第一节 深化芭“标杆”引领吧作用扮为了培养树立斑标杆，学习标盎杆，进一步提版高作业人员的耙安全意识，深安化“科学发展班、安全发展”澳，进一步加大袄贯彻法律法规巴和标准规范力拜度，增强施工凹安全意识，更摆好地开展创建芭文明施工标化叭工地，项目部凹将全面深化“安标杆”引领作盎用。般第1条耙 项目部将在肮施工班组内每懊月进行一次“爱示范工程”创耙建评比活动，靶从工程进度、背质量安全、安版全、环保、文吧明施工等各个隘方面进行打分柏评比，对得分绊较高的进行经哎济奖励，对得吧分较低的进行啊经济处罚。胺第2条 奥项目部将通

35、过芭监理单位或业氨主单位的介绍挨，组织相关人癌员到其它工地澳施工的兄弟单阿位学习，取长澳补短提升自我柏。把推广信息化管邦理手段爸第一节 推广敖信息化管理手搬段碍项目信息化施笆工包括项目信熬息管理、施工懊过程监控、施办工工艺控制、吧施工方案优化蔼以及网络化统岸一管理五个方胺面。跋第1条 项目背基本信息管理笆项目基本信息芭管理包括工程颁概况、作业队瓣伍及劳动工资盎、工期控制、袄工程质量安全爸控制、成本控斑制、施工合同昂管理、安全生拌产管理、工程凹技术管理、材瓣料设备管理、坝公文管理等。唉实现项目信息扮管理的软件有氨办公自动化系傲统、招投标系疤统(包括工程跋量自动计算、肮施工平面图设办计、编制工程稗

36、进度网络、施盎工组织设计自昂动生成系统、懊竣工图纸绘制伴系统等)、项翱目管理系统(隘项目成本、进艾度管理、物资办台账管理、日翱常信息管理,矮依据工程量清佰单进行计价)摆等。芭1.1施工过肮程监控板在隧道工程的芭信息化施工过叭程中,利用初跋步勘察得到地背质资料,采取叭数值模拟技术凹、理论计算和坝经验类比方法扒确定初步设计稗方案,通过施班工现场监测获皑得地质资料、笆围岩力学动态皑、支护工作状办态的有关数据癌以及施工技术搬状态(信息)颁,再采取多种霸手段对这些数疤据进行整理与凹力学分析,来瓣判断围岩及支办护结构体系的按稳定性和工作懊状态,反馈于奥设计与施工中懊,从而选择和般修正开挖、支昂护参数,使隧

37、埃道的建设达到盎优化。霸1.2施工工按艺控制疤在施工中推广埃应用以信息技俺术为特征的自绊动控制技术。绊如大体积混凝翱土施工质量安白全控制、拌制氨混凝土上料自坝动控制、隧道芭围岩收敛观测敖、工程测量、皑建筑材料检测吧数据采集等,按都可以采用自般动控制技术。扳1.3施工方吧案优化澳为了按时保质芭地完成工程项蔼目的施工,节罢约成本,提高吧施工企业的效翱益,项目部将蔼对施工组织与扮施工方案进行版优化,大力推坝进计算机辅助跋施工项目管理阿和工艺控制软肮件的应用水平靶。因此,项目班部将结合工程拌项目的特点,皑引进计算机应哎用软件,对项扒目的工程预决佰算、施工进度颁、工程技术、懊工程成本、工半程资料、人力扒

38、、财务、材料白、设备等进行八计算机辅助管疤理,例如土石罢方调配优化,氨物资材料运输啊调配,线材或敖板材下料优化扮及统计等。爸1.4网络化唉统一管理半利用项目信息安管理系统(计盎算机及相关外版设、网络设施拌、项目管理软拌件以及各类工办程信息库等)凹,对项目的信氨息化进行全面吧管理。利用网版络将工程项目傲的局域网与总绊部的局域网相柏连,较大范围隘地进行数据共懊享和远程信息按服务,实现项吧目信息集中、拔统一的管理。隘第拔2条 盎文档与数据管柏理信息化胺胺2.1唉以工程项目的颁全生命周期为叭对象，全部信佰息实现无纸化阿。挨跋2.2邦建立存储所有笆的工程信息的办数据库，便于埃共享和利用。靶爸捌2.3碍建

39、立与工程紧碍密相关的知识癌库(包括专家班库)，便于共阿享和利用。吧第袄3条 邦沟通叭交流白信息化靶3.1吧组件昂互联网管理信跋息系统昂（初步考虑组柏建项目公司坝OA系统平台佰）班，伴集成勘察设计碍、工程建设动笆态、试验检测板、项目文件传按输、劳务人员盎管理、资金及爸成本管理、合隘同管理、罢材料设备数据罢库绊等芭。坝通过集成拌OA系统败使项目的参建暗各方利用网络吧以及电子介质岸进行信息的提绊交和接收懊。哀3.2鞍建立交流协作安平台，翱(QQ群、微敖信群）背使项目的参建凹各方可以远程百进行交流，及拜时解决问题。霸第鞍4条 瓣过程控制信息扒化俺3.3跋建立实时监控俺系统，实现远傲程遥控指挥工爸程现场

40、翱以及稗专家咨询。澳3.4靶具体靶建设实施氨3.4.1版强化项目管理挨相关人员的信靶息化意识。提板高信息化意识埃是做好信息化凹工作的保证。邦对信息化观念扮淡薄的人员，拔加大对实施建安筑业信息化意挨义与作用的宣吧传教育。用事翱实证明信息化半是优化资源配八置，提高工程耙项目投资效益蔼，减少失误和矮浪费，提高管稗理水平，实现暗可持续发展的板必然选择。在颁管理过程中，叭使用信息系统俺存储工程文档稗，运用信息技斑术进行质量控把制、进度控制扒和投资控制，碍积极推动信息八化，让各参与罢方感受并认可蔼信息化的重要百性。靶3.4.2盎加大基础设施拌的投资力度。耙各参建单位在芭成本核算时，般应考虑信息化疤基础设施

41、的费伴用。哎3.4.3稗自上而下为项邦目管理信息化捌提供良好的外熬部环境。健康阿的外部环境对埃推动项目管理碍信息化至关重疤要。昂同时应蔼加大摆网络宽带肮普及率，提高搬网速氨。袄第七章 落实懊示范工程建设爸环保理念捌第一节 落实稗工程建设环保挨理念肮第1条 确立俺“树环保理念癌，筑绿色工程伴”的环境方针坝，通过加强国隘家环境保护法颁律法规的宣传叭教育，提高全岸体员工对环境背保护的认识，盎增强他们的环爱保意识和理念白，让他们自觉百遵守法律法规氨，遵守行业的俺有关条例、标爸准、规定，本熬着节能降耗，柏减少污染的原艾则，开展施工笆生产活动，并罢持续改进环境罢绩效，用爱心岸筑造绿色的工爸程。扒第2条 噪

42、声翱排放控制目标伴：施工场界噪百声按建筑施般工场界噪声限扒值（GB1暗25239疤0）的要求控胺制；声环境按挨城市区域环扒境噪声限制绊（GB309八693）的捌要求控制。唉第3条 施工挨废水排放目标翱：生产生活废扒水排放达到国斑家二级排放标靶准。隘第4条 固体扮废弃物控制目碍标：节约材爸料，控制废弃般物的产生；废袄弃物分类堆放坝，提高废弃物邦的回收率。坝第5条 环境版空气质量安全摆目标：按靶环境空气质量挨安全标准（凹30951懊996）二级碍标准控制；施拜工机械设备尾扳气排放满足有跋关标准要求。耙第6条 运输盎遗洒控制目标氨：施工运输芭无遗洒或遗洒霸后立即清理干半净。袄第7条 生态按环境保护目

43、标阿：工程施工扮结束后恢复原哀有土地功能。盎第8条 人群碍健康保护目标唉：保证施工笆人员无疾病流碍行。矮第八章 严格艾工点、作业班般组管理袄第一节 严格版工点作业班组搬管理隘施工班组是直瓣接组织完成生板产任务的基本岸，为了加强班跋组建设工作，安实现班组管理唉的规范化、标懊准化、方便化笆，促进项目安奥全文明生产水皑平、经济效益败、整体素质的把提高,项目部哎依据劳务合同啊制定了班组管懊理方案。该方埃案中明确了生捌产管理、安全疤管理、质量安哀全管理、环保霸管理及综合管罢理的相关条例熬。俺第九章 强化爸安全保障水平岸第一节 强化皑安全保障水平氨第1条 安全阿管理目标：唉1.1重、特靶大人身伤亡事芭故为

44、“零”。岸1.2爆炸事疤故为“零”。拜 按1.3重、特疤大机电设备事斑故为“零”。板1.4火灾事靶故为“零：。哀 盎1.5职业病按发生率为“零跋”。绊1.6轻伤、拜微伤控制在3疤。哀1.7全员安袄全教育培训率班为100%。佰 笆1.8隐患整靶改合格率10安0%伴。扒第2条 安全澳管理总体思路阿2.1 优化鞍施工组织设计芭。从源头上控般制安全事故的邦发生；傲2.2 落实背齐抓共管。按矮照“横到边，搬纵到底”的原扮则，将要素推佰进目标任务及艾要求分解到项疤目各班子成员背、班组，谁牵疤头、谁负责、芭谁落实、谁考疤核，确保各要安素推进到底。熬2.3 突出搬工作重点。把氨桥、隧施工安八全作为重中之蔼重，

45、严防死守芭，杜绝高空坠矮落、坍塌、物颁体打击、触电爸、机械伤害等胺事故的发生。奥2.4 严格稗检查考核。坚啊持日常动态检版查为主与季度柏检查相结合、敖信息化手段与般现场检查相结袄合，考核结果耙与干部职工的袄安全奖罚挂钩拔。并把安全标肮准化体系作为扳目标考核评先阿评优的必备条碍件，实行安全般“一票否决”白。般2.5 提高柏应急救援水平拜。以防范水、爱电、高空坠落袄、围岩坍塌、班机械、火灾等罢事故风险为重盎点，编制完善熬应急救援预案颁；强化应急救耙援知识培训及拜演练，提高应按急处置能力；鞍加强应急救援安队伍建设，备稗齐应急救援物暗资、器材，确叭保迅速有效开唉展应急救援行跋动。邦2.6 确保邦安全经

46、费投入瓣。项目部在安巴全费用的使用跋上单独列账，吧且安全费用的傲使用不进入成昂本核算，坚持奥安全费用“有昂需必投”的原笆则。隘2.7 强化坝各类安全培训岸。健全完善项扮目主要领导总半负责、班子成案员“一岗双责癌”的培训责任笆体系；严格落办实“三项岗位挨”人员等国家佰强制培训计划胺和要求；项目埃部内部各类安摆全培训必须突爸出针对性、实哎效性，强化岗稗位安全知识、办操作要领与技把能、体系以及伴新工艺、新技蔼术、新设备等肮知识学习；推艾行 培、考半相结合，以考柏促学，营造“白乐学、乐训”蔼氛围。坝第十章 开展暗技术创新和应般用昂贺总安排人员坝补充白第十一章 健摆全完善工程质霸量安全综合督斑察机制罢第

47、一节 完善百工程质量安全耙综合监督机制翱第1条 跋作为施工方，败在质量安全监暗督中，项目部败在坚持“安全版第一，预防为哀主”的原则下颁主要做好质量哎安全自查自纠皑工作。埃第2条 岸为了抓好对职芭工的安全教育肮，防患于未然邦，杜绝施工中罢的不安全因素岸，保障劳动者矮的安全与健康叭，项目部成立爸了以项目经理搬为组长、副经败理和项目总工搬为副组长、其板它各部门负责澳人为组员的质绊量安全管理小吧组。本项目的颁质量安全管理俺体系如下：工程部、物资部副组长：总工程师组长：项目经理项目部专职安全员质量安全部副组长：副经理施工队专职安全员及工班兼职安全员蔼第3条 稗安全管理人员埃配置及责任分芭解：根据本工跋程

48、规模，拟配扮备具有安全生阿产考核C证的艾专职安全员三哎名，专职负责安日常生产中的暗安全检查与管捌理工作。其他板管理人员配合翱监督检查，安埃全管理全员参罢与，坚持管生凹产必须管安全背的原则。凹质量安全凹管理责任制斑职务瓣质量安全拌管理责任搬项目经理皑组织领导本鞍单位的斑质量安全办工作，对工程碍质量安全埃负全面责任。癌认真贯彻执矮行国家有关工扳程巴质量安全挨的方针政策、靶规范和标准，摆审批本项目背质量安全胺管理的各项规巴章制度。鞍定期组织召氨开坝质量安全安全班工作会议，总八结把质量安全罢工作经验，掌罢握和分析本单柏位的靶安全质量安全把安全绊状况。傲支持技术、皑质检人员的工俺作，实行伴质量安全癌一票

49、否决制。般项目副经理背协助项目经爱理搞好阿质量安全颁工作，在组织扒、指挥生产中蔼，认真贯彻执唉行项目部的白安全质量安全拌发展规划和安质量安全背总目标。爱组织项目部熬定期的按安全质量背检查及重点工办程芭质量安全奥的抽查。吧检查项目部扒工程施工计划唉执行情况时，隘同时检查工程熬质量安全扮的保障工作，巴对施工中带有邦普遍性的奥质量安全疤问题及时召开熬质量安全碍分析会，制定俺措施，并组织肮落实。耙项目部百总工程师懊在项目经理坝的领导下，负班责项目的工程氨技术、捌质量安全疤管理、材料检胺验工作，对工鞍程拌质量安全扳负技术责任。爸组织编制项把目实施性施工白组织设计，制爱定技术、稗质量安全唉管理措施，完疤善各级技术人板员岗位职责，氨编制按质量安全爱创优计划，组翱织落实创优措八施。挨解决影响工哀程蔼质量安全佰和产品斑质量安全扒的技术问题，白根据工程半质量安全爸存在的薄弱环蔼节，带领技术俺人员和工人进吧行现场柏质量安全捌攻关。凹制定项目部埃科技发展计划般，组织“四新耙技术”的推广哀应用。吧