蔡甸区农村经济发展服务中心2019年农村土地承包合同管理及

1、蔡甸区农村经济发展服务中心2019年农村土地承包合同管理及仲裁专项经费绩效自评报告根据区财政的要求，我中心对2019年农村产权制度改革试点经费进行了绩效自评，具体情况报告如下：一、基本情况根据蔡甸区财政局关于编制2019年度财政预算的通知（蔡财201857号文）及蔡甸区财政局关于2019年度区直各部门（单位）部门预算的批复，资金纳入了2019年度财政专项资金项目库预算，预算中农村土地承包合同管理及仲裁专项经费14万元,2019年实际财政资金到位14万元。该项目制定的绩效目标为：加强财政支出管理，提高资金使用效益，检查财政支出项目的预期目标是否实现，项目是否可持续运行等，帮助项目单位分析存在的问

2、题，及时总结经验，改进项目管理措施，提高项目单位绩效管理水平。有利于改进预算管理、优化资源配置，提高公共产品质量和服务水平。通过绩效评价，可以衡量项目资金使用效益，掌握项目资金使用的规范性、科学性，分析项目支出绩效目标完成情况，总结经验，分析存在问题，不断提高项目资金支出管理水平及项目实施效果。二、绩效自评工作开展情况（一）收集项目相关资料1.土地纠纷来信来访登记台账2.土地承包经营权证变更登记台账（二）成立工作专班按照上级文件精神，我们成立了自评工作专班，召开了专题会议，按要求对专项资金使用、管理等情况进行了全面清查，并将清查情况认真进行分析综合评估，实事求是形成自评报告。三、综合评价结论专

3、班充分肯定了项目工作成绩，认为整个项目从工作业绩上看，项目工作扎实，对精神研究透彻，工作进度理想，发现问题及时；从项目财政上看，资金管理规范，项目实施到位，政策执行良好，所有的费用支出都严格按照合同执行。项目取得了较好的成效。四、绩效目标实现情况分析（一）项目资金情况分析1.项目资金到位情况分析该项目预算资金为14万元，由蔡甸区财政局于2019年6月已全部下发到蔡甸区农经中心的财务帐户上。2.项目资金执行情况分析截止至2019年12月31日，该项目已支付14万元,执行率为100%。3.项目资金管理情况分析专项资金实行项目管理，严格控制，实行专款专用，没有虚列项目支出。建立了专项资金绩效考核评价

4、制度，提高资金使用效益。（二）项目绩效指标完成情况分析1.产出指标完成情况分析1.1数量指标完成情况：1.1.1 规范办理农村土地承包权证变更手续，变更合同签订率达到99%。1.1.2处理土地确权、流转纠纷，仲裁调解调处率达到100%。1.2质量指标完成情况：1.2.1合同管理及仲裁调解过程及时、有效，未出现重大矛盾1.3时效指标完成情况：1.3.1资金到位及时率该项目资金到位及时率100%。1.3.2资金支付及时率该项目资金支付及时率100%。1.4成本指标完成情况：1.4.1资金成本及执行情况该项目资金预算14万元，实际执行14万元。1.4.2资金成本及执行率该项目资金预算实际执行率100

5、%。2.效益指标完成情况分析2.1经济效益指标完成情况：2.1.1明确了土地权属，解决土地承包经营纠纷，保障农民财产权。2.2社会效益指标完成情况：2.2.1保护和实现广大农民群众的合法权益,促进农村经济发展和维护农村社会长期稳定.2.3生态效益指标2.3.1维护农民权益，保障耕地不改变农业用途。2.4可持续影响指标2.4.1解决土地承包纠纷，促进农村和谐社会的形成，保障党的农村政策贯彻落实。3.满意度指标完成情况分析3.1满意度指标完成情况：群众满意度为99%。五、绩效自评结果拟应用和公开情况本次绩效自评结果已在机关政务公开栏上予以公开。六、绩效自评工作的经验、问题和建议（一）存在的主要问题

6、1、绩效评价管理制度尚不健全。在当前财政管理体制中，绩效评价还未纳入财政管理全过程，与预算编制、执行相结合的工作机制和部门协调机制尚未建立。财政支出绩效相关的法律法规尚不健全。2、对绩效评价工作的认识不够。对单位绩效评价工作不重视，认为绩效评价只是财务部门的事情，绩效评价工作资料非常有限，内容粗浅。3、人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间短，涉及面广，专业性强，加上缺乏系统的培训，无论是预算单位还是财政部门相关人员，对预算绩效管理理解不充分，对预算绩效管理业务不精通，在一定程度上影响了绩效评价工作质量。（二）改进的主要措施1、完善绩效评价工作制度。一是逐步建立和完善财政支出绩效评价相关制度，包括绩效目标审查制度、项目绩效考核制度、绩效奖惩制度等；二是建议将预算绩效管理与政府绩效考评结合起来，将单位预算绩效考评工作纳入到政府对单位的绩效考核当中，前者主要是项目层面的管理，后者是部门层面的管理，二者应该是一种互相促动的关系，即构建一套符合公共需求的绩效目标体系，提高政府的公共服务水平。2、加强学习培训，提升业务能力。由于绩效评价工作要求高，工作量大，涉及项目业务、财务、效益待多方面的专业知识，对人员素质来说，无疑是一场严峻的考验，只有通过进行多方位多层次的学习培训，努力提高相关人员素质，才能真正将预算绩效管理工作落实到位。可以通过业