对华直接投资区域选择影响研究

1、.PAGE . 对华直接投资区域选择影响研究摘 要 改革开放以来，我国吸引和利用外商直接投资的的能力越来越强，外商直投资的流入量位居世界前列。由于地理条件、环境因素和经济因素的影响导致外商直接投资区域选择的不同，本文分析了影响外商在我国直接投资的各种因素，以及我国相对外商在华直接投资的各种政策，并相对外商直接投资区域选择提出了建议。关键词国际直接投资 对华直接投资 区域选择. 引 言对华直接投资是指外国投资者在我国投入资金、机器设备、工业产权等有形或者无形的资产，在我国设立公司从事经营活动以到达转移国过剩资本。改革开放以来，国外企业在我国的投资逐步增加，我国利用外商的直接投资也取得了巨大的成就

2、，并对我国的经济增长和体制改革产生了积极的推动作用。外商进展之间投资的目的在于转移国的过剩资本，寻求更佳的投资场所和获取叫高的收益。由于我国的地理分布、自然和历史条件等原因造成了东部沿海与中西部地之间有着巨大的差异，所以出现外商对我国的直接投资区域分布上的不平衡，这更加大了东部和中西部地之间的差距。本文对外商在我国的直接投资做了相应的分析，从我国的环境和经济的角度分析了对外商直接投资的影响，以及我国对外商在华直接投资的各种政策。并分别对本国和外商提出了各种建议。对华直接投资区域选择影响研究1.对外直接投资的含义及各种形式1.1.国际直接投资的概念外商直接投资一般有称为国际直接投资或对外直接投资

3、，是国际资本流动的根本形式之一。它是指投资者到国外直接开办矿企业或经营其他企业，将资本直接投放到生产经营中去的经济活动；它不是单纯的资金外投，而是资金、技术、经营管理的综合体由投资国向东道国特定的产业部门的转移，是指以控制国外企业的经营管理权为核心的对外投资，它可以通过在东道国创立一个新的企业或收购一个已存在的企业来到达创立海外企业的目的。国际直接投资是与国际间接投资向对应的概念，是指为了在国外投资获得长期的投资效益，并拥有对公司的控制权和企业经营管理权而进展的在国外直接建立企业或公司的投资活动。国际投资是指各国之间的投资为了获取预期未来收益而将资产投放到国外的活动，是国际货币及产业资本跨国流

4、动的一种形式，是一种国际债权与债务的关系。国际投资活动是由于各国之间在经济、科学、技术和文化等各方面广泛联系以及相互依赖的进一步加强而产生的，是科学技术进步和国际分工加深的必然结果。国际直接投资是指投资者在国外直接经营企业的行为，这种直接经营企业的投资既包括制造业，又包括商业、效劳业和金融业，其中尤以在国外直接从事生产活动的投资行为受到人们的特别关注。1.2.国际直接投资与国直接投资的区别直接投资与间接投资的区别：外国直接投资与间接投资的最大区别在于，投资者对国外形成的资产不仅拥有全部或局部所有权，而且拥有对资产运营的控制权。此外，外国直接投资通常是一种综合性的“一揽子要素转移，包括了资金、技

5、术和管理等多种形式的要素结合在一起的跨国界流动，而间接投资通常知识货币资金的转移，企业是这“一揽子要素转移的主要承当者。1.3.对外直接投资的各种形式外国直接投资按其资本构成可分为两类：单一资本方式和联合资本方式。在东道国设立分公司或受母公司控股的子公司称单一资本方式，外商独资企业属于此种方式。联合资本方式包括股权式和契约式合作企业，它们都与东道国企业共同投资、共享利益。在国学术界和实际上作业中可以将外国直接投资作以下三方面划分： 1按其投资行为分：创办新企业和控制外国企业股权良种形式。 2按国际分工分：横向型国际直接投资、垂直型国际直接投资、混合型国际直接投资。 3按其合作方式分：独资企业、

6、合资企业和合作企业。2.对华直接投资的区域分布及因素2.1.对华直接投资在我国各地区分布比较我国利用外资呈现出明显的“东强西弱的局面。下表所示的截至2004年东中西部利用外商直接投资情况，从中可以看出，无论是工程数、合同外资金额还是实际使用外资金额，动部都战局绝大局部。动部由于交好的地理、人文环境，以及改革开放以来政府一直给予较多的优惠政策，一直是外商投资的主要地区。而在东部，长三角、珠三角、京津三大经济圈又是吸引外商直接投资最具活力的区域。下列图是1994年以来暗暗大经济圈的实际利用外国直接投资FDI的时间序列图，从中可以看出，三大经济圈每年实际利用的FDI都保持在较高的水平，其中珠三角和京

7、津冀两大经济圈实际利用的FDI相对平稳；而长三角实际利用的FDI在参加WTO后的变化比较大，2001年为129.22亿美元，到2003年上升为252.69亿美元，几乎翻了一番。下表 截至2004年东中西部利用外商直接投资情况地区工程数合同外资实际使用外资个数比重%金额比重%金额比重%全国总计50894110010966.0851005621.0062100东部地区41950582.439515.886786.784848.132886.25中部地区5619511.04843.39227.69514.69999.16西部地区332416.53606.80565.53258.17354.59注：本

8、表数据取自“2005年中国外商投资报告“上图 三大经济圈实际利用FDI时间序列图2.2.对华直接投资区域选择的决定因素2.2.1.影响直接投资区域选择的自然因素地理因素 我国的地形特征是西高东低，与三大经济带划分在空间上根本叠合。东部以冲积平原为住，地势平坦，土地肥沃，气候湿润，东部地区沿海有很多港口，出口方便，而且东部地区靠近港、澳、台地区，地理位置优越，交通便利，返乡投资的海外侨胞比较多。而中西部地区多为山地、丘陵和沙漠地形，交通建立受到限制，由于地形地貌的差异，使西部改善交通通讯状况的难度极大并且交通运输线路的密度远远落后于东部。全国铁路和公路、河航运里程，西部只占1/3和1/7。交通与

9、信息的闭塞，增加了经济活动的本钱，严重阻碍各种要素资本流入与国际间的合作和交流。自然资源从自然资源上看，我国中西部地区拥有丰富的资源，这是东部无法比较的。有资料说明，中西部原油、煤炭和有色金属产量分别占全国的60%、85%和90%以上，45种主要矿产资源探明储量占全国的50%。因此西部地区选择了资源导向型开展的道路。本身这是一条符合西部地区实际情况的开展道路。但从资源地区机敏开展的实践来看，资源开发并没有给资源地区带来繁荣，由于资源价格的不合理，加上开发利用上比较粗放，而且因为自然资源所有权、支配权以及剩余索取权归国家所有，都导致了这些以纯粹的天然状态存在的自然资源优势未能有效转化为经济优势。

10、2.2.2.影响直接投资区域选择的经济因素经济增长因素从经济开展总体水平来看，我国长期以来一直存在着资源分布与生产能力、经济要素之间不匹配问题，主要资源分布在中西部，而主要生产能力和经济要素配置在东南沿海一带和长江中下游地区。中国东部地区经济率先开展，形成珠江三角洲、闽东南三角洲地区、长江三角洲、半岛、半岛等一批资金与要素集聚核心区，成为充满生机活力的经济增长级，并由此带动了整个国民经济的开展。东部沿海地带一批资金与要素积聚中心或经济增长中心区的形成，取得了带动了中国经济的空前开展，使东部地区与周围地区发生了明显的变化，为外商创造了良好的投资环境。劳动力因素劳动力因素包括劳动力本钱与劳动力质量

11、，劳动力本钱也就是劳动力工资水平，一个地区劳动力的工资水平与外国直接投资呈负相关关系。我国东部和中西部劳动力本钱呈现明显的梯度差异，西部从业人员受教育程度低，技术熟练程度不及东部。近年来，尤其是资金、技术密集型外商企业的增多，对投资地劳动力素质的要求也越来越高，使得直接投资主要流向这些劳动力素质和工作水平都较高的长江三角洲地区和珠江三角洲地区。本钱因素在本钱因素方面，除了劳动力本钱，还有与直接投资相关的生产本钱、运输本钱和交易本钱等。商品交换中较高的交易本钱将促使外商投资向本钱低的地方发生，我国东部沿海地区如伤害、等市场经济开展较早较快，生产效率高，市场体系较中西部地区完善，政府的工作效率较高

12、，这是改革开放以来东部地区始终保持较高的外资增长率的重要原因。反观中西部地区，其高昂的运输本钱抵消了西部原材料和劳动力低廉的优势，使得外商无论是将先进的机器设备还是将产品运到东部市场或是国际市场都要付出高昂的代价。市场因素直接投资的水平和市场规模以及经济开展水平有正向关系。我国东部沿海地区市场规模较大，市场体制发育相对完善，机敏开展水平较之中许部地区较高，所以是吸收直接投资的主要地区，外资的增长也较快。而西部地区如*、地区，地狱辽阔，人口数量处于相对劣势，所以自身市场容量狭小。 此外西部地区由于经济开展水平较低，使得对产品的有效需求较之动部地区也要少得多，满足于自给自足的传统的消费习惯以及市场

13、营销本钱的提高都使得外商难以开辟新的市场。产业集聚因素产业集聚是外商直接投资区位选择的重要因素。马歇尔1920。“经济学原理“提出外部经济的概念，指出行业厂商的集中产生外部性，可以降低该行业的本钱，带来整个行业的优势。所以外商制造业投资倾向于选择在经济根底较为雄厚、根底设施比较完善和产业配套程度较好的地区，就是为了获得集聚经济效益。我国东部沿海地区产业集群崛起早，开展速度快，而中西部地区产业集群的开展相对滞后，导致外国直接投资偏重于东部地区。3.对华直接投资区域选择的影响3.1.我国相对外商对华直接投资的各种政策从国角度看，从1996年起，中国引进外商直接投资的重点开场由注重数量扩转向质量提高

14、。为了实现这一转变，我国关于外商直接投资的政策也做了相应的调整，具体表现如下：1、扩大投资领域。为了加强进一步吸引更多高质量的外国直接投资，中国进一步扩大了对外开放的领域，允许外资在金融、保险、商业、外贸、运输、电信以及各类中介机构进展投资。2001年我国参加了世界贸易组织，进一步放开了外资投资领域，为外资的进入提供了更大的便利。2、强化产业政策的导向。国家计委，国家经贸委和外经贸部于1997年12月联合发布了经过修订的“外商投资产业指导的目录“，重新划分了对外商直接投资实行鼓励、允许、限制和制止政策的产业围，加强对外商直接投资的引导。 3、对外资企业逐步实行国民待遇。为促进外资企业与国企业的

15、公平竞争，从1996年4月日起，对新批准设立的外资企业投资总额进口的设备、自用原材料一律按法定税率征收关税和进口环节税，同期经济特区也取消了外资企业投资品进口关税减免优惠。3.2.外商对华直接投资的区域差异选择外商直接投资在我国东部沿海地区的积聚，使外资在东部地区承受国际产业转移、利用国际资本和国际技术推动地区产业构造油画和高度化方面发挥了重要作用，沿海地区已 成为我国经济最具火力、与世界经济融合度最高的地区。由此家具了地区之间的不平衡，把广阔的中西部地区与动部沿海地区在经济、社会、文化开展上的差距进一步拉大，不利于整个国民经济持续、安康、稳定和协调的开展。事实上，外商对华直接投资的区域选择所

16、形成的区域差异仍有强化的趋势，具体表现在：1、外商直接投资向东部沿海地区的大量涌入，使得东部地区对国外资本的依赖性日趋加强，面临着吸引外资进入的更为强大的在压力。随着国家对东部地区政策优惠的逐步减少，东部地区在今后将主要依靠进一步改善投资的综合环境来吸引外商直接投资，东部地区由于地理围子、自然条件和原由经济根底等较远中西部地区优越，改革开放以来经济的持续高速增长更似的其投资环境取得更本改善，也似的其更有可能继续改善投资环境。与此相反，中西部地区由于区位和自然条件缺乏，经济开展滞后，对外资的以来程度也较低，吸引外商直接投资的在动力明显缺乏，其投资环境也不能同东部地区相比，因此，这必然会造成东部与

17、中西部在今后吸引外商直接投资过程中的差距，导致地区经济开展差距的扩大和强化。2、外商对华直接投资的产业重点主要集中在加工业和效劳业等领域，而能源、原材料工业由于受自身 特点和国家政策的研制，吸引外资的数量很少。我国的加工业、效劳业等大都集聚在东部地区，而中西部开展的主要潜力在原材料、能源工业等领域。由于后者不可能无限制地对外商开放，国家必然会维持对这些产业部门吸引外资的更多的限制，所以在良好的投资汇报率的影响之下，外商必将继续把投资的区域重心防在东部地区。游船，一方面将继续扩大东部与中西部地区在经济开展速度上的差距，另一方面将继续强化我国产业构造分布的“东轻西重的格局。3、外商直接投资在东部地

18、区的集聚和东部地区经济的告诉增长以及已经形成的东部与中西部地区经济开展巨大落差，将使中西部地区包括资金、人才、技术等在的各种生产要素向东部地区转移的趋势更为加强。并且，与以往各种承尘要素盲目、无秩序的转移方式相比，今后的转移将逐步趋向有目的和有组织。4、从外商直接投资的资本来源构造和投资主体的变化来看，以港台中小投资占绝对优势的格局正在逐步改变，而以欧、美、日等兴旺国家的大型跨国公司为主体的直接投资将会大幅度上升。与港台中小资本的投资目的明显不同的是，这些跨国公司对我国的投资不再单纯局限于短期利润，而更侧重于对我国时常的长期垄断和由此而产生的长期垄断利润。因此，它们必然会选择能够在最大程度上影

19、响我国市场和最容易向我国市场渗透区域进展投资。显然，这些区域只能是我国的东部沿海地区。它们的投资环境和在全国经济开展中所处的地位以及所产生的影响均非中西部地区所能比较。4.关于对华直接投资区域选择的建议4.1.对我国吸收外资的政策建议明晰我国下一阶段引进外资的重点领域：1、鼓励外资投资农业产业话工程及生物资源工程，提高农业的技术构成。2、鼓励外资投资根底设施建立，尤其是交通、通讯、能源、旅游设施工程的利用外资要有重点的倾斜。3、鼓励外资参与工业构造的优化升级。外资可以选择多种形式参与中国各个产业的整体油画和国有大中型骨干企业的技术改造，鼓励其与跨国公司的对接，特别是在石化、冶炼、机械、电子等领

20、域广泛的合作。4、鼓励外资参与中国高新技术产业开展，鼓励其向中国转移先进使用技术与管理技术，要重点合作开发一批对国民经济有叫大带动力大的高新技术工程。5、当前和今后相当长的时间，要鼓励外资投资现代效劳业，重点应选择金融、保险、电信、旅游业、商业零售、咨询效劳业等领域。4.2.关于各区域吸收外商直接投资的各种的建议着力提高三大经济圈吸收外资的能力、加快区域趁业构造调整的步伐：1、增加和提升集群将是长江三角未来一体化建立的主要手段之一，长三角区域产业集群协调开展的五大领域：石油化工、汽车制造、高新技术、现代物流及金融业。今后相当长的一段时间要鼓励外资投向这五大产业机群领域，形成规模优势。2、珠三角

21、要抓住国家制造业向我国转移的机遇，加快产品构造、技术构造和产业构造调整升级的步伐，夯实根底产业，提升一般制造业，加快装备制造业的开展，提升产品、技术和产业的竞争力。搞好产业间升级，即由中低技术劳动密集型制造业转向高技术劳动密集型制造业；同时要搞好产业链升级。3、京津冀经济圈的第一产业比重与其他两大经济圈相比还比较高，在保证第一产业根底地位的同时再提升第二、三产业的比重。要鼓励外资多投向第一产业，加速农业的现代化进程。相比和*，处于京津冀经济圈的省两抵的产业对接，做大、做强根底性主导产业，深化、优化制造业，有选择地开展高新技术产业。. 完毕语吸引外商直接投资，对于弥补国建立资金缺乏，增加国投资需

22、求，引进国外先进技术和管理经历，促进对外贸易和激素经济合作的开展，推动社会主义市场经济体制的建立和完善，进一步扩大对外开放，促进国民经济持续快速安康开展，都起到了重要作用。我国利用外资工作要坚持贯彻中央确定的“积极、合理、有效利用外资的方针，转变传统观念，拓宽领域，优化构造，改良方式，着眼于提高国民经济整体素质，增强国际竞争力和抗风险能力。由于我国地理因、自然及政策等个方面的因素，致使外商直接投资在我国的分布情况为东强西弱，针对这一现象，文中提出了一些建议。但重要的是要抓住当前世界经济构造调整和国际资本比较充裕的有利时机，着力提高利用外资的水平和质量，调整和优化外商投资的产业构造和地区构造，以

23、更好促进国民经济持续快速安康开展。.PAGE . 参考文献查志强.外商对华直接投资的区域差异及其对策探讨.J. 金融学报. 1997.4.周克红.外商直接投资的区域差异性分析与产业构造转换效应评价.D.大学硕士学位论文.冀广.外商对华直接投资影响因素分析.D.大学硕士学位论文.2005.5.丁曜.外商在中国直接投资影响因素分析.D.西南财经大学.2007.4.扬.外商对华直接投资地区性差异的影响因素分析.D.田丽妮. 江鸿.国际对华直接投资的新趋势与对策分析.D.健.外商直接投资区域选择研究.D.大学博士学位论文.2004.4.王春叶.外商对华直接投资的理性选择.D.工商大学经济学院.培芳.对华外商直接投资研究.D.大学硕士学位论文.2006.4.The effect to China direct investments