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文档简介
1、第2章采矿权评估方法采矿权评估,发生在探矿权人放弃优先采矿权并依法转让探矿权和采矿权人依法转让采 矿权之时。这时,一般都探明了矿产储量,获得的地质、技术、经济信息也比较充分,其评 估方法也比较固定。采用的评估方法是贴现现金流量法和可比销售法。其中,探矿权人放弃 优先采矿权并依法转让探矿权,但其评估方法则应完全按采矿权评估方法进行,即可用贴现现金流量法和可比销售法。贴现现金流量法贴现现金流量法,即 DCF (discounted cash flow )分析法,是采矿权评估广泛利用的基 本方法之一。由于采矿权是企业法人财产权,属企业资产,它具备独立的能够连续获得预期 收益的能力,且资产未来的收益能
2、够用货币来计算,资产未来的收益中包含 风险收益 等前提条件,所以采矿权评估可以使用贴现现金流量法。国内通常将它称为“收益现值法”。国际上也普遍采用此法对采矿权进行价值评估。但在具体应用上,由于采矿权的特殊性, 在现金流量分析运用和采用参数上,与一般资产评估应用有所不同。贴现现金流量法的方法原理贴现现金流量法是指通过估算被评估资产的未来预期收益,并折算成现值,借以确定被评估资产价值的一种资产评估方法。这种方法是基于:无论谁占有该资产,都能获得一定的期望收益,而且在产权交易中, 无论是买者还是卖者, 所获得或支付的货币量都不会超过该 项资产的期望收益折现值。那么,究竟获得或支付多少货币量才算公平,
3、它又基于一个最基本的经营法则,即在未来经营中谁都应获得风险以外的超额收益,但都不能获得全部风险外的超额收益。这就意味着交易价值是超额收益中的一部分,如何把这部分切割分离,我们采 用反算方法,即要把对方应该获得的收益(包括超额收益),都应切割过去,剩余的 净收益(或称净利润)就是采矿权的价值。所以,贴现现金流量法原理也是利用现金流量的原理,反算切割剩余定价的。贴现现金流量法的计算方法根据DCF的计算原理,采用与国际通用的DCF法有所不同的贴现现金流量法评定采矿权转让价格,有三种计算公式: I以余利卿扪除田分平均收益的方法 计算/式力: n= (WUL -Whi)1-Tn( +其中! Wk一累矿权
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5、现伯.计算公K:口中:1*混合贴现率”例2-2-1依据上述计算公式,以某全片为例,转帙成隶式计季,按1啊年评怙某 推U的毡本参数皿下矿石平均品位:2a 4R克然矿石储量(D - E缰):14 036吨(Au&Aft )矿石艮:6K 57万而年小石生产健力工七万吨.开栗年限:2年年成品金产量;用3 37公斤成品今忤格:贻元庾单位经营成本:ZSO7E M单位成本他完;为(1儿M总投资;1.印7匕元其中,助探费;口 11211亿元流动资金:n 09刈亿元资金收益率:H掰的代收入利润率:fW.计肆结果详见表2 2 1、表2 22和表2-2-1可以看出仃三神不同的晶果:第一种按切除社公平均收益计第,I1
6、恸采矿叔技让饼值为5(怖口9万元寅第二种按扣除投资收益计算.其金犷来牙根耨让恰值为4959箫力几;第三种按混合贴境率的方法计我,金砂双矿权转让为2 9” 7万元.用上述三种方法计算的结果有差别应该说是正常的。不过从计算方法上不难看出,在评估中,虽然对投资效益做了必要的分析,但由于所选生产规模很难最优化,所以其总投资必 然会偏大或偏小,最终影响收益,影响对矿业权价值的确定。采用扣除社会平均收益方法,不受投资大小的影响,也不受矿产品价格的影响(或者说影响幅度小),水涨船高,比较公平合理。所以,我们认为,按扣除社会平均收益的计算方法较为适宜。 77 乂余r业板转il f 中(简化)(按扣除社仝平均收
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16、用率指标;另一类为经济参数, 包括相对固定的参数,这类参数是国家有关经济、金融部门发布的社会参数。 此外,还包括相对可变的参数, 这类参数是需要评估人员根据经验确 定的。.矿产资源工业指标参数工业指标包括两个方面:一是对矿石的某些有用、有害组分含量(品位)方面的要求;二 是对某些矿石或矿物物理技术性能方面的要求。采用贴现现金流量法评估时,需对下列工业指标参数进行必要的动态分析:边界品位;工业品位;综合工业品位;矿石品级; 伴生有用和有害组分;矿区(床)平均品位;有害杂质允许含量;精矿质量要求; 矿石或矿物物理技术性能方面的要求。上述参数中的关键指标是边界品位和工业品位(即人们常说的“双品位指标
17、”)。就评估而言,并不需要参与对工业指标的选择。任何矿床勘查,都要选择一套工业指标,据此圈定矿体,确定储量。在过去和现在选择的工业指标,一般都是经上级主管部门或储量委员会批准及征求矿山读者论坛部门意见而确定的。但由于双品位指标较少考虑地理条件与当时的经济环境(如矿产价格、贴现率)影响,特别是早期勘探的矿床,完全没有考虑经济因素,所 确定的指标,或由于未能考虑经济因素,或由于时间久远, 经济情况已发生较大变化,往往不 能反映现在技术经济条件下的矿产储量规模和质量要求。经常是在不同勘探阶段给出不同的工业指标,因而导致出现不同的储量规模。例2 2 2 山东某金矿床,在详查阶段下达的工业指标为:边界品
18、位为2克/吨,单工程最低工业品位为3克/吨,矿体最低工业品位为4克/吨,最低可米厚度为1 . 2米,求得金金属储量为5 0.5 4吨。在勘探阶段下达的三项工业指标分别为1 .5、3 . 5、5 . 5克/吨,求得金金属储量为4 3. 6 2吨。后来,为了某种目的做计算时, 将工业指标改为1、 2、2. 8 克/吨,求得金金属储量为7 4.9 2吨。从而可以看出, 对同一矿床确定的工业指标不同,获得可供开发利用的资源量是不一样的。随着国内外经济环境的变化,科学技术的发展,冶炼技术也在逐步提高,相对应的是提取有用组分的能力也在增强。显而易见,这些工业指标要求也会随之变化。同时,市场需求和矿产品价格
19、的变化,由于利益驱动,也使这些指标发生变化,因 而不能死搬硬套已定边界品位。也就是说,在市场经济中,矿产储量是动态的。这就使在评估时不得不考虑矿产储量可信度问题,即在哪种工业指标下, 可达到最大可利用储量,这对采矿权价值评估至关重要。 因此,在用贴现现金流量法评估采矿权时,要对工业指标进行认真分析,特别是对边界品位指标要作动态分析,选择最优的边界品位, 确定在当前技术经济条件下最佳经济效益的资源储量。边界品位与开采成本及矿产资源总量的关系,虽然是一个复杂的资源经济问题,但必须要求通过边际成本和边际效益分析来确定边际品位,最大限度地保证矿产储量的可靠性和矿山经济寿命,使采矿权获得合理收益,确保使
20、用贴现现金流量法的科学性和准确性。.采选指标参数在现金流的计算中, 选在矿产开发的哪一个环节上,确定流入流出量,是用好贴现现金第2章 采矿权评估方法1 5 5流量法的关键。为此,需要正确选择采选业两个环节的各类参数。这类参数主要有:原矿品位;入选品位;精矿品位;采矿回收率;选矿回收率;贫化率;设计生产规 模;实际生产能力;共生、伴生矿石入选品位;剥离比。这些参数的内涵和计算方法早已明确,这里无须赘述。但长期以来,由于各矿、各地区、 各部门的资料封锁,始终没有一个全国统一的标准,这给矿权评估工作带来了很大的困难。之所以要有统一的标准, 是因为在评估中也要坚持达到保护资源和充分利用资源的目的,低
21、于这个标准的评估是对资源的浪费,也是不允许的。在上述参数中,生产规模的确定是应用贴现现金流量法的关键参数,因为它直接影响投 资规模和销售收入的大小。为此,在评估计算中,首先要结合“工业要求指标”共同确定合 理的生产规模。.社会经济技术指标参数在应用贴现现金流量法评估采矿权时,其收益能力受矿产品市场、金融市场、股票市场 的影响,变化较大,因此要合理地选择社会经济技术指标参数,包括:矿产品市场价格; 贴现率;安全利率;风险溢价(风险利率);行业各类利润率;行业投资回报率;各种税率;资源补偿费率;采矿投资;选矿投资;采矿成本;选矿成本。其中安全利率、风险利率、各种税率及资源补偿费率等由国家有关金融部
22、门和经济管理部门发布。这些指标在一定时期里具有相对稳定性,评估时不需要对其进行选取,只需注意使用有关部门发布的最新数据即可。其中投资和成本参数受时间因素、地区因素及技术方案因素影响较大,需要评估人员认真选取。因为这类参数不可能产生类似标准性的数据供评估人员套用, 它需要评估人员考虑上述各方面因素,在调查研究的基础上,根据经验加以确定。目前这类经验数据没有统一的标准资料,有关科研、设计和咨询机构均依据长年的经验逐渐积累,并主要供内部使用。在当前情况下,具有一般参考意义的当属矿床技术经济评价方法与参数(地震出版社1 9 9 1年版)。其中,矿产品市场价格,在我国传统计划经济时期,可以视 为相对固定
23、国家参数, 但随着经济化程度的提高,其在不同地区、不同企业的价格亦有所变化。因此,此参数虽可在一定时期使用,但确定时,还要对矿山所在地价格进行具体调研。其中,贴现率反映的是资金时间价值,是对社会投资收益的预期。这个参数不可能被计算出 来,在市场经济较为发达的国家,由中央银行等权威机构定期发布。在我国,该参数的选取 尚无统一规定,一般认为,不能低于银行存款利息率和风险溢价之和。2.1.4 贴现现金流量法的使用条件和适用范围(1)具有主管机构批准的地质勘探报告和储量审批机构审批的矿产储量报告。已开采矿 山还应有储量审批机构审批的矿产储量增减报告。(2 )采矿权转让和探矿权转让的目的是申请采矿权时要
24、具备矿山建设项目可行性研究 报告。(3 )具有完备的原探矿权人、采矿权人投资财务决算报表。(4)适用范围:二级市场中的买断性转让;合资(合作)性转让(以采矿权作价作为合资 股本);破产清算、出租、抵押采矿权;探矿权在勘查工作结束后放弃优先采矿权时的探矿 权转让。2. 1. 5使用贴现现金流量法漏更注意的儿个问题(1)评估人员为评估雷要调整矿床工业指标,并市新计算储累时,调整方案及用新计算 结果应由委任方把面认可。(2)生产规模的确定。可行性研究报告虽然确定r牛.产规模,在评估时要注意的问麴是 可行性研究确定的生产规模是纣是合理规模,因为可行性研究往往受投资能力及投资决策者 的观意向影响,确定的
25、烷模未必是公珅规模 一般矿山生产规模的确定.首先可来川下式 计算合理的生产规模:, q- nT(P)其中:A 矿山生产规模;Q一矿床可采储吊:;n采矿【可收率(、);T-矿山合理服 务年限(年);p石贫化率(%)0在供水、供电及市场锚仰行保证条件下,上式确定的生产现模即为含理生产规楂.不企 新兴矿人有多人的投资能力和投资总向,也不论未来新来杈人技多人生产规模建设矿山, 朱研权评估时,夔按此规模进行.,但.夔注意的是,既然是企理生产规模,就要进一步跄证按 此嫌模生户时,供水、供电、市场需求及达槽等方面是古会成为硬约束,即由实上能否按此 规校设计 因此,要以诸条件为“瓶颈”约束的条件修正生产规的
26、例如.供水只能满足计 算舍理生产规模的二分之一,一修正后的431生产爆模就应为J1粒计算生产娓模的二分之 一。也可采川与价格和收益仃关的计算公式来计算合理的生产规模:A = - e Kr,JW: A矿山生产规模;*常数(3100。); h价格系数;k收茄系数;C,边 际船位。(3)合理服务年限也是一个市要参数“由心理生产规模计算式可见,合理规帙在可采储 成等参数一定时,取决J合理服务年限。矿山生产合理服务年限是指一个矿山企业以最佳经 济效益确定的矿山建设规模及保有的工业储限求得服务年限,仆理服务年限可按经验公式确 定,也可按建设周期确定,还可按固定资产折旧年限确定,在采矿权评估时,可以不必进行
27、 R体计算,可参考在2-2-4的推荐指标,结合矿床可采储取处T所M规模的上、中、下限 来确定。当服务年果大r 30年时.合理服务年限可参号表2-2-5 2-2-4 丁山介理服务午口,计锦方法矿山分理玉芬年限(年)大中型山小型一山经屿公武汉281913建设用期法26189平均折旧法251911推界指标25以上18以上10以上2-2-5 4J4度水设汁眼务斗除T井设计生产舵力3吨麻)学舞曲计*港年限害)水平小讳眼齐年限f.)开采CT短房的T并煤耳的旷井开采心,投U的4T#240 以 J:g” isii20-刈力j党加3中加IS 目11 154-2115-2510R - I。(4)在选择上述参数时,
28、要区分地采、露采两种采矿方式的参数,特别是同一个经济矿床,同时采用地采、露采时,要采用两种参数同时计算。(5)货币贴现率与混合贴现率的确定。货币贴现率是指现货币时间价值的贴现率,因为矿产资源价值的实现,需要勘查、采选等行业共同完成。在它们中间由于矿种的不同,又存在冶金、有色、建材、化工、石油等不同部门和企业,其收益率千差万别,而且较为复杂, 所以,一般不管企业与行业的收益率如何,贴现率都以不低于国家债券和银行存款利率为准,都选取安全利率加风险溢价或国家规定的贴现率。混合贴现率是指由货币贴现率和计入切割比例的收益率组成的贴现率,由于计入切割比例的收益率,一般采用投资收益率或者社会平均收益率,而它
29、们都随着国内和国际金融市场的变化而发生变化,两种贴现率也会发生变 化,评估中要根据变化的利率或收益率取值。例如,在前述例子中,我们是按照1 9 9 4年金融市场状况选择的贴现率,至ij 1 9 9 8年1 0月,长期(五年)存款利率4. 5 0%,风险溢 价接近3 %,有色采选业社会平均销售收入收益率为2.5%,投资收益率为4.0%, 而物价指数比19 9 4年下降了 1 8个百分点,黄金价已下降到7 8 .5 2元/克,按前述三种方法计算,第一种扣除社会平均收益后为7 3 4 4.6 9万元,第二种扣除投资收益后为6 3 3 6.5 0万元,第三种按混合贴现率计算为5 0 1 7.9 7万元
30、。(6)在预期收益中,肯定有风险收益。风险收益的变化幅度大于一般资产,有时风险收益远远超出“安全”收益,所以,它有很强的投资吸引力。但是,负效益风险收益出现的概率,大于正效益风险收益出现的概率。因此,事先确定风险收益额,是应用贴现现金流量法的一个十分重要的前提条件。2.1.6 参数柱状表我国使用的现金流参数柱状表有财务现金流参数柱状表、技术经济评价现金流参数柱状表、投资评估(或可行性论证)现金流参数柱状表等等,虽然都是为了测算未来收益,但所 采用的参数有所不同。矿业权评估的目的是为了确定矿业权转让价格,不是为项目效益及风险评价。为此,我们建议采用如下参数柱状表形式,以区别上述不同目的所采用的现
31、金流参数柱状表形式。销售收入:减:经营成本(不含折旧)基本建设投资(含贷款利息)流动资金(含贷款利息)税前收入小计减:增值税资源税所得税税后收入小计减:资源补偿费(土地使用费)净利润小计减:社会(投资)平均收益力口:回收固定资产余值回收流动资产余值剩余净利润小计折现系数(r , %)剩余净利润现值2 . 2 可比销售法可比销售法与类比法、现行市价法大致相同,国际上称可比销售法。利用可比销售 法评估采矿权转让价值,应该说是最接近市场价值的一种有效方法。目前,采矿权交易在我国并不普遍,寻找一对相同的采矿权交易对象还很困难,采用可比销售法时机不太成熟,所以,人们还不习惯利用可比销售法。但随着市场经济
32、的发展,矿业产权交易会逐渐增多, 当市场发育比较成熟时,大致相似的参考对象逐渐增多,利用可比销售法进行评估的条件 逐渐成熟。在西方国家的矿权评估实践中,对黄金、石油、煤炭少数矿种,比较广泛地使用可比销售法。可比销售法的方法原理可比销售法是利用已知采矿权转让中的市场成交价,来评估未知采矿权转让价的评估方法。前者称“参照的采矿权”,后者称“被评估的采矿权”。评估时将被评估的采矿 权所具备的经济的、地质的、采选矿的各类经济技术信息差异要素进行对比,由专家评判,得出差异要素评判值,再将评判值进行加权平均,得到差异要素调整系数 (详见表2 - 2 -6差异调整系数差异要素评判表),然后利用调整系数计算被
33、评估的采矿权转让价格。可比销科法的计4方法利用可比销售法评带采炉权转让价值.由是采用笈异段电对比的方式,所以.首先夔 口找梦嗨的渠矿杈帏止的市场域交价,然由利用下列讣算公式讣胤堆调甲系粗(p我中:P;果犷权折的;产.一本煦的栗矿权成交价咯:中,为被评怙采矿权探明储怛 Q出拳照的采矿杈探明邮址),W一品位调解系数- 器 其中,*为被评侪采旷权精矿平均品位,为参题的采丁权精矿平均品位人子价 Ct*搭调愣象粗(口千.口中H一为能评枯柔旷权采用的万产品怜格、H为嬖贬的乘旷权当时来用的产品汾路);a一弟界要素调整系数力七其中. a为被评估来矿权芥是要素评判 A总他,儿为节.嗯的票小根无异嘤前评判总值)H
34、 Z-2-*不际谓节林&年疗师素iM:N&项目就泞砧笈植卷网的采才板文屈条件(25% )公路为空54国ia播座25览火车船距离15即市中心不图24押公接设能14n黑条件 (23% )比怅环城33水源状况42气候用城3土地状况22经济科地 (限)的喇力状况34供电俱气状况J1我业状况22所在地国民收A33法力经侪此用S3地质米为 条件 (N限)N!上潞口35r工业类型53*r有速溶性能45水文,.冉屋版条件33肝果#式44果填攫根K&注,仃力散打界冏片下巾例2 - 2 - 3评估西北某铜矿资源采矿权的价格,其参照的采矿权资产为华东某铜矿。参照的采矿权资产评估价格为6 1 5 0.2 5万元,当期
35、评估基准日(1996 年6月3。日)矿产品精矿铜金属价为1 6 5 1 2 . 0 0元/ (吨铜),而被评估采矿权评估基准日(1 9 9 8年7月3。日) 矿产品精矿铜金属价为1 3 2 3 9.0 0元/ (吨铜)。两项资产的有关参数和差异要素情况见表2-2-7o根据两项采矿权所具有的参数项,获得:规模调整系数(科):1 . 7 3 5 8品位调整系数(E) : 0 . 9 12 9价格调整系数(4) : 0 . 8 0 18差异要素调整系数(。):0 . 8 3 3 3据此,西北某铜矿资源采矿权的评估价格为:6 4 6 3. 8 9万元。3-2-7 !(知梃评黑丁叔有其董奏项华京某第f甄
36、止我制矿成国更型火山申限温州海琳不丁庶火山热液限层状工诙牙阵库柒 收现供墀濯20可融米住长舟白河口来.平度一般 5 1咪送大耳度5口 米环海断0米中体长3)0口窄,/强厚度说我传中郑序山米而例分 及古量ff Cu平均必位 (1 %S 年均品枇 7, 25%A,均抬林 U 15 AAR平的品位A 5$克网分:.4二!/ it iCi i-ft 11 tc*i 平均隔位 2. 4WiZU平均Ml位 2.S 平均此位 27曲方Pb平均品位殖型, 平均品佗殖加克腌H平均拈出IK ”克甩 有评但分t具区含量Q. 1M丁严腐吊I D3. 6 JtjJJi lll.能W d人22977岫 4笆g. f*,吨
37、(介M i29a 11Htit(乐出)Ffi# 4 4维12万啤10&】2万席 小石量1 491位打晚,转,:,;J3 Mh唯 3哮病囿M/心下酷 ,氏金田7155吨G 位属# 336 484 Cd(企属1; 3 s川一 73吨技术辕果泞迷:C“林“品斑24产率3 Wk网性牛近2#%火式*/中 有加3 M史州.AS 117兑网.A*L 1W1二通皮!电仆刘4T品化21公叫.产华2幽,网收串83*,CuMr+ A 1 25 兑 M.AS 1(5网可比销售法的主要参数在可比销售法的计算公式和差异要素评判表中,已经明确了所需的参数,实际上只有四项主要参数:.规模调整系数这里主要是指矿床规模,矿床规模
38、大小是以矿产储量来划分的,由于矿床的成因不I其类型也有很大区分,如沉积矿床、热液矿床、变质岩类矿床、金属矿床、非金属矿床、单一金属矿床、多金属矿床等等。在确立规模调整系数时,对单一矿种矿床而言,以其探明储量进行计算,如果是共生、伴生多金属矿床,则要以共生矿种的探明储量进行计算; 如果是伴生多金属矿床,则以主矿种探明储量进行计算。.品位调整系数矿石品位之重要,在贴现现金流量法中已经作了充分的阐述,这里采用品位调整系数这个参数,是鉴于品位影响转让价值较大。为此,将被评估的采矿权与参照的采矿权的品位之比,作为品位调整系数。矿产开发中的矿石品位有四种,即地质品位、原矿品位、入选品位、精矿品位,那么应采用哪种品位作为计算参数,则要根据评估的要求和
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