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文档简介
1、招标工作实施细则一、总则本细则规定了xx资产公司招标工作的分类、形式和管控体系。根据XX资产经营管理有限公司招标投标管理暂行规定必须进行招标的项目,需按此细则规定的流程实施。二、招标项目分类招标方式:公开招标、邀请招标、比价。公开招标:是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标:是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。比价:是指请三家及以上合格分包商报价比价的投标。招标项目的分类项目可以分为工程类、采购类和咨询类。招标形式工程类:100万(含)以上公开招标,10万(含)-100万邀请招标,10万以内进行比价。采购类(材料设备):50万(含)以上公开招标,10万
2、(含)-50万邀请招标,5万(含)-10万进行比价,5万以内由需求部门报XX资产主管部门批准后自行实施。咨询类(规划设计、技术咨询、代理服务):50万(含)以上公开招标,10万(含)-50万邀请招标,5万(含)-10万进行比价,5万以内由需求部门报XX资产主管部门批准后自行实施。注:投资低的项目可以采用高级别的招投标形式。如无公司招投标领导小组批准,项目投资适用高级别招标形式的项目禁止采用低级别的招标形式。三、招标工作实施主体及分类方式招标工作按实施主体(签订合同的主体)分为:XX资产公司和下属公司XX资产公司:合同主体为XX资产公司,需求部门为所属各部室。下属公司:合同主体为下属公司,需求部
3、门为平台、项目公司。四、招标流程4.1一般流程招标启动由需求部门提供招标采购的请示,经XX资产主管部门批准,由安全技术部(招投标办)汇总资料并提出招标形式上报招投标领导小组批准,启动招投标。招标审批安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料(技术要求、评分标准、合同初稿等内容)报招投标领导小组审批。由招投标领导小组确定招投标工作小组、评标小组、招标形式、拟邀请单位(邀标)等事项。发标、回标、开标和评标阶段招投标工作小组按单项招标采购实施计划,发布招标文件/询价函。实施答疑(如需),补充招标文件发放等步骤,按计划收回投标/报价,组织开标、评标,根据评标结果,形成中标候选人清单(一般为
4、2家)。发布中标通知书需求部门主持商务谈判,招投标工作小组派员参加,确认最后中标优惠价,形成书面资料。根据评标情况,招投标工作小组形成评标结果,报公司招投标领导小组审批后,向中标单位发布中标通知书,同时转发需求部门。五、详细流程5.1公开招标流程:流程编号1.1:需求部门提供招标采购立项请示并经XX资产主管部门批准流程编号1.2.1:需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息流程编号1.2.2:安全技术部(招投标办)汇总需求部门提流程编号1.2.3流程编号1.2.4流程编号1.2.5流程编号1.2.6流程编号1.3.1流程编号1.3.2流程编号1.3.3流程编号1.3.4流程编号1.3
5、.5流程编号1.3.6流程编号1.3.7流程编号1.3.8流程编号1.4.1流程编号1.4.2供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批招投标领导小组(总经理办公会)审批委托招标代理公司编制招标文件招标文件报招投标领导小组审批上网公示资格预审发布招标文件召开答疑会发布补充招标文件开标评标中标公示招投标结果报招投标领导小组审批发布中标通知书公开招标(政府平台)流程编号流程内容所需时间(天)1.1需求部门提供招标采购立项请示并经XX资产主管部门批准11.2.1需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息31.2.2安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批11
6、.2.3招投标领导小组(总经理办公会)审批51.2.4委托招标代理公司21.2.5编制招标文件71.2.6招标文件报招投标领导小组审批51.3.1上网公示3天-5天1.3.2资格预审1.3.7评标3天-5天1.3.3发布招标文件1.3.4召开答疑会20天-40天(根据不同类型)1.3.5发布补充招标文件1.3.6开标1.3.7评标3天-5天(施工评标可延长)1.3.8中标公示31.4.1招投标结果报招投标领导小组审批51.4.2发布中标通知书1公开招标(国贸平台)流程编号流程内容所需时间(天)1.1需求部门提供招标采购立项请示并经XX资产主管部门批准11.2.1需求部门提供招标采购内容、技术标
7、准和评分标准等信息31.2.2安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批11.2.3招投标领导小组(总经理办公会)审批51.2.4委托招标代理公司21.2.5编制招标文件71.2.6招标文件报招投标领导小组审批51.3.1上网公示3天-5天1.3.2资格预审1.3.3发布招标文件1.3.4召开答疑会15天-20天1.3.5发布补充招标文件1.3.6开标1.3.8中标公示31.4.1招投标结果报招投标领导小组审批51.4.2发布中标通知书15.2邀请招标流程:流程编号2.1:需求部门提供招标采购立项请示并经XX资产主管部门批准流程编号2.2.1:需求部门提供招标
8、采购内容、技术标准和评分标准等信息流程编号2.2.2:在合格供应商列表内拟定邀标单位,进行资格预审流程编号2.2.3:安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批流程编号2.2.4流程编号2.3.1流程编号2.3.2流程编号2.3.3流程编号2.4.1流程编号2.4.2流程编号2.4.3招投标领导小组(总经理办公会)审批发布招标文件开标评标商务谈判招投标结果报招投标领导小组审批。发布中标通知书邀请招标流程编号流程内容所需时间(天)2.1需求部门提供招标采购立项请示并经XX资产主管部门批准12.2.1需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息32.2.2在
9、合格供应商列表内拟定邀标单位,进行资格预审12.2.3安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批12.2.4招投标领导小组(总经理办公会)审批52.3.1发布招标文件(根据项目情况决定是否召开答疑会和发布补充招标文件)13.2.4招投标领导小组(总经理办公会)审批55.3比价流程流程编号3.1:需求部门提供招标采购立项请示并经xx资产主管部门批准流程编号3.2.1:需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息流程编号3.2.2:在合格供应商列表内拟定询价单位,进行资格预审流程编号3.2.3:安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标
10、领导小组审批流程编号3.2.4流程编号3.3.1流程编号3.3.2流程编号3.4.1流程编号3.4.2流程编号3.4.3招投标领导小组(总经理办公会)审批发布询价函比价商务谈判招投标结果报招投标领导小组审批。发布中标通知书比价流程编号流程内容所需时间(天)3.1需求部门提供招标采购立项请示并经XX资产主管部门批准13.2.1需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息33.2.2在合格供应商列表内拟定询价单位,进行资格预审13.2.3安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批13.3.1发布询价函13.3.2收回询价函和比价33.4.1商务谈判23.4.
11、2招投标结果报招投标领导小组审批53.4.3发布中标通知书1六、附表:招投标单项实施计划表项目名称招投标类型所属项目需求部门招标编号计划投资序号步骤名称开始时间完成时间执行人关联人备注1立项招投标工作小组名单日期:项目名称招标内容序号职务姓名备注评标小组名单日期:项目名称招标内容序号类型姓名备注入围单位清单日期:项目名称招标内容编号投标单位资质/既往业绩/是否合作等其他拟邀标单位清单日期:项目名称招标内容编号投标单位资质/既往业绩/是否合作等其他1招标文件审批表日期:项目名称招标内容招标文件内容摘要招投标工作小组成员招投标领导小组成员开标情况表日期:项目名称评分表日期:评标人签字:评分汇总表日期:项目名称招标内容中标金额:XXXXXXXXXXXXXXXX经评委打分汇总,XXXX评分最高(XXX分),其次为XXXX(XXXX分)。中标候选人清单第一位XXXX,第二位XXXX。评委签字:中标通知书
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