年产20万平方米钢化玻璃项目环评报告表

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产20万平方米钢化玻璃项目 建设单位（盖章）： 盱眙呈锦玻璃制品有限公司 编制日期： 2022年6月 中华人民共和国生态环境部制 PAGE 15 一、建设项目基本情况建设项目名称年产20万平方米钢化玻璃项目 项目代码2104-320830-89-01-363822建设单位联系人 钟磊联系方设地点淮安市盱眙县经济开发区梅花大道西侧（盱眙县经济开发区梅花大道16号）地理坐标东经 118 度33分45.396秒，北纬32度59分33.817秒国民经济行业类别C3042特种玻璃制造 建设项目行业类别二十七、非金属矿物

2、制品业30-57玻璃制造304-特种玻璃制造 建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批备案部门盱眙县行政审批局项项目审批备案文号盱审批备2021196号总投资（万元）300环保投资（万元）20环保投资占比（%）6.7施工工期2月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）2400专项评价设置情况无规划情况规划名称：盱眙工业园区控制性详细规划（2003年7月）；审批机关：淮安市人民政府；审批文件名称及文号：市政府关于同意建立盱眙县工业园区的批复淮政发200168号文；审批文件名称及文号：省政府关于同意

3、设立南京栖霞经济开发区等34家省级开发区的批复（苏政复200635号）审批机关：江苏省人民政府。规划环境影响评价情况文件名称：江苏盱眙经济开发区环境影响报告书（2006年12月）审查机关：原江苏省环保厅审查文件名称及文号：江苏省环境保护厅关于对江苏盱眙经济开发区环境影响报告书的批复，苏环管2006249；文件名称：江苏盱眙经济开发区环境影响报告书（报批稿）补充说明审查机关：原江苏省环保厅审查文件名称及文号：江苏省环境保护厅关于对江苏盱眙经济开发区环境影响报告书（报批稿）补充说明的复函，（苏环200778号）；文件名称：江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书（2013.8）审查机关：原江苏

4、省环保厅审查文件名称及文号：江苏省环境保护厅关于对江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的批复，苏环管2013201号。目前，江苏盱眙经济开发区管委会已开展新一轮的江苏盱眙经济开发区环境影响报告书编制工作，规划期为2019-2035年。规划及规划环境影响评价符合性分析规划总面积23km2，范围为东至玉兰大道，西至洪武路，南至东方大道西侧250m，北至盱马公路（即现山水大道）区域。园区定位为以一、二类工业为主，没有明确行业组团的划分的高水平、高起点、综合性、科技含量相对较高的生态工业园。鼓励和优先发展污染低、技术含量高、节能、节约资源的一、二类工业；严格控制三类工业用地，三类工业主导产业为

5、精细化化工和电镀，其中电镀区占地面积控制在2.7ha以内，精细化工占地控制在总工业用地的3%以内（34.6ha），并且优先用于接纳盱眙县域内三类工业项目的迁入。拟建项目位于淮安市盱眙县经济开发区梅花大道西侧（梅花大道16号），所在地块为工业用地（详见附件3、附图5），在一、二类工业用地规划范围内；本项目不涉及到精细化工、电镀、铅蓄电池，属于国民经济分类中的特种玻璃制造项目，项目符合园区产业定位。本项目与关于江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见的相符性分析见下表1-1。表1-1 与园区规划环评及审查意见相符性一览表序号环保要求本项目情况相符性1对开发区内现有化工、涉重企业以及不

6、符合环评批复要求的企业提出明确的限期整改措施，对实施企业搬迁后的土地必须进行土壤评估及必要的修复措施。本项目不属于化工行业，不涉及重金属污染物产生与排放。符合2开发区内不得新增化工、涉重生产项目，现有化工企业应在3年内搬迁至化工集中区，现有4家铅蓄电池企业（江苏威盛电源、江苏浙长电源、江苏省金长电源、江苏瑞翔电源）应加强环境管理，卫生防护距离内不得存在居民点等环境敏感目标，本项目不属于化工及涉重项目。符合3按“江苏盱眙经济开发区加快污水接管及建设排污通道工作方案”于2013年底前完成开发区尾水排污通道建设，将污水处理厂尾水排口迁至淮河。2013年底前须完成区内污水管网建设，确保区内生产和生活污

7、水全部接管，取缔各企业现有排污口；过渡期各企业应确保废水达标排放。本项目位于盱眙经济开发区，在污水处理厂纳管范围内。符合4按照“江苏盱眙经济开发区拆除燃煤锅炉实施集中供热工作方案”于2013年底建成集中供热中心，加快供热管网建设，确保在2014年5月底前实施集中供热，届时拆除区内所有燃煤锅炉，不能实行集中供热的，必须改用清洁能源。本项目不使用锅炉。符合5结合区内用地规划调整，在工业区与居住区之间应设置100m绿化隔离带，形成具有较强生态隔离净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。园区已设置绿化隔离带。符合6加强、完善开发区环境管理，2013年底前完成入区企业排污口规范化整治、设置废水事故池、规范

8、危险废物暂存场所等整改措施；加强区内各企业固废处置监管，建立区内危险废物处置台账，加强特征污染物尤其是重金属额监督监控，排放重金属废水的装置或车间排口应设置在线监控系统，及时完成已建项目的环保“三同时”验收。本项目属于新建项目，在建设过程中严格规范设置排污口，落实危废暂存场所防渗、防漏措施，并在建成后加强固废处置监管，建立危险废物处置台账，同时及时完成项目环保“三同时”验收。符合其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析生态保护红线符合性分析对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）和江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号），项目周边生态空间管控区域详见下表1-2。表1-2

9、 项目周边生态空间管控区域生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积/km2与厂区最近距离/m国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积盱眙第一山风景名胜区自然与人文景观保护/主要包括淮河以东主要景区和以西景区两部分，包括第一山、上龟山、清风山、天台山、杨大山、磨盘山、淮河风光带等，以及泗州城、明祖陵国保遗址范围/12.66NW8500龙王山水库饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：以取水口为中心，半径500米的范围的水域以及大坝、大坝背水坡坡脚外一百米的范围。二级保护区：一级保护区以外，外延1000米的水域和陆域范围/7.07/S6500龙王山水源涵

10、养区水源涵养/龙王山水源涵养区位于盱眙县中部丘陵山区维桥河中游，包括七星、范楼、四桥、东园、藕塘、方港、六桥、星星、高庙、甲山、高平、水冲港12个村。边界走向为龙王山水库汇水区域/161.46S8500盱眙县马坝镇地下水饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：以取水井为圆心，半径300米范围。二级保护区：以取水井为圆心，半径1000米内除一级保护区范围/3.14/NE13500盱眙陡湖自然保护区生物多样性保护包括自然保护区核心区、缓冲区和实验区地理坐标在1181406E至1182700E，330023N至330531N之间，核心区为陡湖兴隆渔场主体部分（面积3.52km2），缓冲区为核心区外围

11、狭长的不规则环绕水面（面积12.47km2），实验区为环绕缓冲区的陆地和相邻水域及仙墩湖和团结河（面积17.42km2）/33.41/NW14500由上表知，距离项目最近的生态红线区域为项目南侧约6.5km的龙王山水库饮用水水源保护区。因此，项目不在江苏省国家级生态保护红线规划与江苏省生态空间管控区域规划的管控区域内，符合江苏省生态红线规划。拟建项目与周边生态空间管控区域位置关系详见附图1。 环境质量底线相符分析环境空气：根据2016-2020年盱眙县环境质量报告书中环境空气质量数据，2020年盱眙县环境空气中SO2年平均值、NO2年平均值、PM10年平均值和 CO的24小时滑动平均值的第95

12、百分位数均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，PM2.5年平均值和O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，因此判定为非达标区域；2020年全县大气质量指数(I）为0.796，环境空气质量属于轻污染水平。项目产生的有机废气经密闭负压收集至二级活性炭吸附装置处理后，经1根15m高排气筒排放（DA001），非甲烷总烃的排放可达到（DB32/4041-2021）中标准要求；对环境空气的不利影响较小，不会改变区域环境质量。声环境：根据江苏盱眙经济开发区环境影响评价区域评估报告中监测数据，项目区域声环境符合声环境质量标准（G

13、B3096-2008）3类标准。本项目设备噪声经隔声减振措施与距离衰减后，厂界达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，对声环境的不利影响较小，符合声环境功能区要求。地表水环境：根据江苏高研环境检测有限公司维桥河水质环境质量现状监测报告（编号:GYJC(环)字第2021041403号）可知，维桥河水质指标满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。项目生产废水经三级沉淀池处理后回用，定期更换，生产废水与经化粪池预处理的生活污水，达到污水处理厂接管要求后接管盱眙县第二城市污水处理厂集中处理，对纳污水体维桥河不利影响较小，不会改变区域环境质量。资源利用

14、上线协调性分析本项目位于盱眙经济开发区梅花大道西侧，本项目用水量为1032.0m3/a，由市政供水管网供应，不会达到资源利用上线；本项目用电量为50万kWh/a，由市政供电管网供应，不会达到资源利用上线；本项目地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。环境准入负面清单准入性分析本次环评对照国家级地方产业政策和市场准入负面清单（2022年版）进行说明，具体见表1-3。表1-3 项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析相符性1对照江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书，落实报告书提出产业定位，鼓励和优先发展污染低，技术含量高，节能、节约资源的一

15、、二类工业；严格控制三类工业用地，不得突破规划面积，并且优先用于接纳盱眙县域内三类工业项目的迁入。项目主要生产特种玻璃（钢化玻璃、钢化夹胶玻璃、钢化中空玻璃、钢化磨砂玻璃），属于二类工业，符合盱眙经济开发区鼓励和优先发展污染低，技术含量高，节能、节约资源的一、二类工业的产业定位，符合盱眙经济开发区规划环评要求。相符2淮安市环境管控单元生态环境准入清单（淮环发2020264号）本项目符合淮安市盱眙经济开发区管控要求。相符3淮河流域水污染防治暂行条例2011年1月8日修订本项目不属于在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。相符4长江经济带发展负面清单指南江苏省

16、实施细则（试行）项目主要生产特种玻璃（钢化玻璃、钢化夹胶玻璃、钢化中空玻璃、钢化磨砂玻璃），所在位置为盱眙经济开发区，用地所属二类工业用地，不属于关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行）中的禁止的项目。相符5市场准入负面清单（2022版）经查市场准入负面清单（2022版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。相符6产业结构调整指导目录（2019年本）经查产业结构调整导目录（2019年本）及修正，本项目不属于文件规定的鼓励类、限制类和禁止类。相符7江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发2015118号）经查江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知，

17、本项目不属于文件规定的鼓励类、限制类和禁止类。相符综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。2、与关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析拟建项目与关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析见下表1-4。“三线一单”生态环境分区图见附图2。表1-4 拟建项目与江苏省“三线一单”管控方案相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析判定结果空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二

18、级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为特种玻璃制造项目，不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的企业；项目位于盱眙工业园区（盱眙经济开发区）规划工业用地范围内，符合园区产业定位，不属于通榆河环境保护区。符合污染物排放管控按照淮河流域水污染

19、防治暂行条例实施排污总量控制制度。水污染物排放总量可在污水处理厂总量内平衡符合环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不涉及内河运输危险化学品符合资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目年用水量为1032m3，由盱眙县第二水厂供应，用水量较少；项目位于盱眙县经济开发区梅花大道西侧，用地为二类工业用地，不占用耕地面积；项目不使用煤炭，主要使用电能等清洁能源，满足资源利用效率要求；因此项目不属于高耗水、高耗能和重污染建设项目。符合3、与淮安市关于印发淮安

20、市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淮政发202016号）相符性分析根据关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淮政发202016号），本项目所在地为盱眙县工业园区（即盱眙经济开发区），属于重点管控单元。拟建项目与淮安市关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淮政发202016号）相符性分析见表1-5。表1-5 拟建项目与淮安市“三线一单”生态环境管控方案相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析判定结果空间布局约束1.严格执行中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号）、淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计

21、划实施方案（淮政发2018113号）、淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号）、淮安市土壤污染防治工作方案（淮政发201786号）、淮安市水污染防治工作方案（淮政发201695号）等文件要求。2.严格执行中共淮安市委淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见（淮发201637号）、淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）（淮政办发20186号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶

22、、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。4.根据中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号），从严控制京杭大运河（南水北调东线）沿岸两侧危化品码头新建项目的审批。严禁在京杭运河沿线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。5.根据省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知（苏政发202094号），淮安市具备化工定位的化工集中区为江苏淮安工业园区，化工集中区内已建成的企业要通过改进工艺、更新装备、加大信息化智能化改造等措施提升本质安

23、全水平。取消化工定位的园区（集中区）要大幅压减化工生产企业数量，不得新增化工生产企业、新建扩建化工生产项目，现有化工生产企业符合条件的可以定位为化工重点监测点，重点监测点在不新增供地和污染物排放总量的情况下可以实施产业政策鼓励类、允许类的技术改造项目。本项目为特种玻璃制造项目，不属于限制和禁止类；严格执行国家及地方相关政策；不属于码头项目，不在京杭运河沿线1公里范围内。符合污染物排放管控1.允许排放量要求：根据淮安市“十三五”节能减排综合实施方案（淮政发2017119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万吨/年、0.77万吨

24、/年、1.50万吨/年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨/年、7.92万吨/年。2.新增源排放标准限制：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。1.本项目非甲烷总烃排放量为0.014吨/年，排放量较少，占淮安市VOCs年排放量比率较小，VOCs总量在盱眙县区域内平衡；2.非甲烷总烃排放从严参照大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021)中的标准限值。符合环境风险防控1.严格执行淮安市突发环境事件应急预案（淮政办发201793号）、淮安市集中式饮用水源突发污染

25、事件应急预案（淮政办发2010173号）、淮安市核与辐射突发环境事件应急预案淮安市重污染天气应急预案（淮政办发2016159号）等文件要求，建立区域监测预警系统，建立省市县上下联动、区域之间左右联动等联动应急响应体系，实行联防联控。2.根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），加强县以上城市应急备用水源建设和管理，强化应急体系建设，建立饮用水源地实时监测监控系统，落实水源地日常巡查制度。3.根据中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号），严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化

26、工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。深化跨部门、跨县区环境应急协调联动，建立环境应急预案电子备案系统。分区域建立环境应急物资储备库，市、县（区）两级政府建立应急物资储备库，各级工业园区和企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。完善市、县、乡三级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后将积极主动加入区域联动系统，响应联防联控，减小环境事件的影响。本项目将制定环境风险应急预案，建立完善的环境应急措施，并将应急装备和储备物资纳入储备体系，积极响应市、县、乡突发环境时间应急响应体系，并积极参加定期组织的演练，从而提高应急处置能力。符合资源利用效率要求1.

27、水资源利用总量及效率要求：根据省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知（苏水资联20165号），到2020年，淮安市用水总量不得超过33.33亿m3，万元地区生产总值用水量降至79m3以下，万元工业增加值用水量降至10.3m3以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.610以上。2.地下水开采要求：根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），到2020年，淮安市地下水超采区全面达到用水总量控制和水位红线控制要求，累计压缩地下水开采量3952.3万m3。3.土地资源利用总量及效率要求：根据淮安市土地利用总体规划（2006

28、-2020年）调整方案，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027万公顷，永久基本农田保护面积不低于39.4699万公顷，开发强度不得高于18%。4.能源利用总量及效率要求：根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），到2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万t，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到10%。5.禁燃区要求：根据江苏省大气污染防治条例，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。6.能耗要求：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方

29、案（淮政发2018113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。1、本项目总用水量为1032m3，由盱眙县第二水厂供应，用水量较少；2、本项目位于盱眙县经济开发区梅花大道西侧，项目用地为二类工业用地，不占用耕地面积；3、本项目不使用煤炭，主要使用电能等清洁能源，满足资源利用效率要求；因此，项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。符合4、项目与挥发性有机物管控文件相符性分析项目与挥发性有机物管控文件相符性分析详见下表1-6。表1-6 本项目与挥发性有机物管控文件相符性对照表文件要求相符性分析江苏省大气污染物防治条例禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。淘汰的高污染工艺设备

30、，企业不得转让给他人使用本项目设备不使用高污染、淘汰的工艺设备；企业应当使用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备，采用最佳实用大气污染控制技术，减少大气污染物的产生涂胶工段产生的非甲烷总烃经收集至1套“二级活性炭吸附装置”处理后经1根15m排气筒DA001高空排放。二级活性炭吸附效率可达到80%，满足上述需求。胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）（本项目PVB胶片、硅酮胶可参考热塑类胶粘剂的挥发性有机化合物（VOCs）含量）热塑类胶粘剂，应用领域：建筑，限量值：50g/kg。本项目丁基胶使用过程中不产生废气，PVB胶片、硅酮胶的挥发性有机化合物（VOCs）含量分别为5.5

31、g/kg、4g/kg，满足相关要求。江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。 集装箱制造行业在整箱抛（喷）砂、箱内外涂装、底架涂装和木地板涂装等工段全面使用水性等低VOCs含量涂料替代。交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VOCs含量涂料替代。家具制造行业使用水性、紫外光固化、高固体分等低VOCs含量涂料替代溶剂型涂料。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代。包装印刷行业使用水性、醇溶性、大豆基、紫外

32、光固化等低VOCs含量的油墨替代。人造板制造行业使用低（无）VOCs含量的胶黏剂替代。 强化其他行业VOCs综合治理。各设区市、县（市）应结合本地产业结构特征，选择其他工业行业开展VOCs减排，确保完成VOCs 减排目标。2019 年底前，完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业 VOCs 综合治理。电子信息行业完成溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工段 VOCs治理，纺织印染行业完成定型机、印花废气治理，木材加工行业完成干燥、涂胶、热压过程VOCs治理。本项目生产过程中使用的丁基胶、硅酮胶以及 PVB胶片均为环保型原辅料。本项目丁基胶使用条件为常温，常温条件下丁基胶不挥发，不产生有机废气。本项目夹胶

33、过程与涂胶过程产生的有机废气经密闭负压收集通过1套两级活性炭吸附装置处置，废气收集、净化处理效率均不低于75%,(本项目密闭负压收集效率取95%，二级活性炭吸附效率取80%），可实现达标排放，可有效控制VOCs的排放。“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（2）严格建设项目环境准入：新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区；新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施本项目厂区位于盱眙县经济开发区梅花大道西侧，本项目生产过程中使用的丁基胶、硅酮胶以及 PVB 胶片均为用环保型原辅料；本项目产生的非甲烷总烃经二级活性炭吸附装

34、置处理后，通过15m排气筒DA001高空排放江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%本项目不属于重点排放源，本项目有机废气经收集后进入“二级活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒有组织排放，有机废气去除效率为80%。“关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知”（环大气201953号）重点对含VOCs物料（包括含 VOCs 原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工

35、艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过 200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等

36、，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度 VOCs 废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集

37、中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高 VOCs 治理效率。本项目生产过程中使用的丁基胶、硅酮胶以及 PVB 胶片均为用环保型原辅料，原辅料均储存在原辅料仓库中，分别储存于密闭包装袋或包装桶中。本项目丁基胶使用条件为常温，常温条件下丁基胶不挥发，不产生有机废气。本项目夹胶过程与涂胶过程产生的有机废气经密闭负压收集通过1套两级活性炭吸附装置处置，废气收集、净化处理效率均不低于75%，符合相关要求。江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照

38、有关规定通过排污权交易取得。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放依法进行环境影响评价，本环评形式为环境影响评价报告表；本项目执行环境影响评价制度，新增的有机废气将向地方生态环境局申请总量平衡，按照等量或倍量削减替代。本项目生产过程中使用的丁基胶、硅酮胶以及PVB胶片均为用环保

39、型原辅料。本项目丁基胶使用条件为常温，常温条件下丁基胶不挥发，不产生有机废气，本项目夹胶过程（PVB胶片）与涂胶过程（硅酮胶）产生的有机废气经密闭负压收集通过1套两级活性炭吸附装置处置，废气收集、净化处理效率均不低于75%(本项目密闭负压收集效率取95%，二级活性炭吸附效率取80%）。危险废物密闭存储、运输、装卸并委托有资质单位处置。“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）强制使用水性涂料，2017年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等。本项目生产过程中使用的丁基胶、

40、硅酮胶以及 PVB 胶片均为用环保型原辅料。本项目丁基胶使用条件为常温，常温条件下丁基胶不挥发，不产生有机废气，PVB胶片与涂胶过程硅酮胶属于低VOCs含量的胶黏剂，符合相关要求。省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）完成工业涂装VOCs综合治理，强化其他行业VOCs综合治理本项目夹胶过程（PVB胶片）与涂胶过程（硅酮胶）产生的有机废气经密闭负压收集通过1套两级活性炭吸附装置处置，可以有效削减挥发性有机物的排放。符合“两减六治三提升”整治的要求。打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化

41、、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。（工业和信息化部、发展改革委牵头，生态环境部等参与），重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。因地制宜稳步发展装配式建筑。、本项目不属于两高行业，项目污染物排放标准执行江苏省地方标准，本项目各工艺生产过程

42、中使用电能，不使用煤炭；项目有机废气经过密闭负压收集由“二级活性炭”装置处理，达标排放。江苏省打赢蓝天保卫战实施方案（苏政发2018122号）全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。推进堆场、码头扬尘污染控制。推进煤炭、建材、矿石等运输“转公为铁”“转公为水”。因地制宜稳步发展装配式建筑。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。强化精准限停产，加大秋冬季工业企业生产调控力度，各地按要求针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理。 PAG

43、E 76 二、建设项目工程分析1、项目由来因市场需求，盱眙呈锦玻璃制品有限公司投资300万元，于淮安市盱眙县经济开发区梅花大道西侧（梅花大道16号）新建年产20万平方米钢化玻璃项目。项目占地2400平方米，购置切割机、直线磨边机、钻孔机、清洗机、钢化机组等设备。项目建成后将形成年产20万平方米钢化玻璃的生产能力。产品主要为普通钢化玻璃、夹胶钢化玻璃、中空钢化玻璃和磨砂钢化玻璃，适用于办公大楼、展览室、图书馆、学校等公共设施和像计算机房、精密仪器车间等要求恒温恒湿的特殊建筑物或建筑物的门、窗、天花板、淋浴房等处。项目已于2021年04月11日取得盱眙县行政审批局出具的江苏省投资项目备案证（备案号

44、：盱审批备【2021】196号，项目代码：2104-320830-89-01-363822）。备注：备案中初步计划租赁4000m2的生产厂房及配套建筑，后经详细设计，目前租赁的2400m2的生产厂房及配套建筑满足本项目使用需求。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第682号建设项目环境保护管理条例的有关规定，需对该项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的相关规定，本项目属于“二十七、非金属矿物制品业30-57玻璃制造304-特种玻璃制造”类别，因此确定本项目环评形式为环境影响评价报告表。受盱眙呈锦玻璃制品有限公司委托，我单位江

45、苏恒泰丰环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，经过认真研究该项目的有关文件，组织有关技术人员进行实地踏勘和调研，筛选了项目的环境影响因素和评价因子。在掌握充分的资料和数据的基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲、建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）的要求，对有关环境现状和影响进行了分析，编制完成了本项目环境影响报告表，呈报生态环境主管部门审批。2、项目工程一览项目组成包括主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程、环保工程等，具体如下表2-1。表2-1 本项目工程一览表分类建设内容工程内容工程规模备注主体工程生产车间布置切割机、直线磨边机、钻孔机、清洗机、钢化

46、机组等设备，年产20万平方米钢化玻璃的建筑面积1400m2依托出租方新建辅助工程办公区日常管理建筑面积1000m2依托出租方公用工程给水工程由盱眙县市政自来水管网提供用水量1032m3/a/排水工程雨污分流、清污分流，生活污水、生产废水预处理后接管盱眙县第二城市污水处理厂废水排放量588m3/a /供电工程市政电网50万kWh/a/环保工程废气处理夹胶废气密闭负压收集+二级活性炭吸附装置+15m高排气筒（DA001）风量5000m3/h达标排放涂胶废气废水处理生活污水化粪池1个10m3达盱眙县第二城市污水处理厂接管要求生产废水三级沉淀池1个/处理后循环使用固废处理玻璃边角料一般固废暂存处40m

47、2，定期外售综合利用零排放玻璃沉渣废金刚砂废包装材料废活性炭危险废物暂存间10m2，定期委托有资质单位处置废胶水桶生活垃圾厂内垃圾桶，环卫部门定期清运噪声选用低噪声设备、安装减振底座，建筑隔声，降噪量25dB（A）场界噪声达标储运工程原片区用于放置玻璃原片面积300.0m2位于生产车间内成品区用于暂存成品钢化玻璃面积300.0m2位于生产车间内依托工程依托租赁方污水管网和排污口、雨水管网和排口，供水、供电等基础设施3、产品方案本项目产品方案及生产规模见下表2-2。建设内容表2-2 项目产品方案及生产规模表序号工程名称产品名称规格设计生产能力运行时间备注1钢化玻璃制造生产线钢化平板玻璃5-19m

48、m16.5万m2/a7200h/a部分外售，部分自用2钢化中空玻璃5-19mm1.5万m2/a2400h/a/3钢化夹胶玻璃5-19mm1.5万m2/a2400h/a/4钢化磨砂玻璃5-19mm0.5万m2/a2400h/a/4、主要设备项目主要设备见下表2-3。表2-3 主要生产设施及数量序号名称规格型号数量(台套)产地工段1全自动上片机4228SD1江苏 南京/2全自动玻璃切割机42281安徽 蚌埠划片3TF系列磨边机TF-81安徽 蚌埠磨边4玻璃直线磨边机ZZ-94外购磨边5磨边洗片机/1外购磨边/清洗6磨砂机同一发1外购磨砂7钻孔机S202221外购打孔8钢化炉24501河南洛阳钢化9

49、合片机/1外购合片10夹层玻璃辊压机JCGY25001外购合片11玻璃直线双边磨边机32201外购磨边12立式中空玻璃生产线LBP1800H1外购中空玻璃生产线13中空玻璃全自动封胶线WL2000-311外购密封14循环水箱1m1外购/15过滤筛网/1外购/16空压机/1外购/17水泵/3外购循环水回用5、主要原辅材料消耗项目原辅材料使用情况见表2-4，物质理化性质见表2-5。表2-4 主要原辅材料消耗一览表材料名称主要成分年消耗量包装规格最大贮存量产污因素来源及运输平板玻璃玻璃规格为 5-19mm 厚，玻璃密度为 2.5t/m3，则重量为4400t/a22万平方米/0.22万平方米划片、磨边

50、、打孔产生的玻璃边角料、玻璃沉渣国内，汽运丁基胶丁基橡胶5%、聚异丁烯24.5%、炭黑8%、钙粉62.5%0.3吨250L/桶250L/国内，汽运硅酮胶碳酸钙50-60%、107室温硫化硅橡胶15-20%、甲基硅油15-20%1.5吨250L/桶250L107室温硫化硅橡胶产生的有机废气国内，汽运PVB胶片聚乙烯醇缩丁醛79%、三甘醇二异辛酸酯21%17000平方米卷材、170平方米/卷1700平方米三甘醇二异辛酸酯高温下产生的有机废气单体国内，汽运包边条（铝条）/0.3吨/0.03吨/国内，汽运中空玻璃分子筛/0.25吨25kg/袋0.025吨/国内，汽运金刚砂石英砂、石油焦等0.1吨/0.

51、01吨磨砂工段产生的废金刚砂国内，汽运表2-5 原辅材料及其组分理化性质表名称分子式理化性质燃烧爆炸性毒性毒理丁基胶/外观黑色，蒸汽相对密度：4.5（空气=1），pH呈酸性，比重：（水=1）0.96（）可燃无毒丁基橡胶/ HYPERLINK /item/%E5%90%88%E6%88%90%E6%A9%A1%E8%83%B6/828950 t /item/%E4%B8%81%E5%9F%BA%E6%A9%A1%E8%83%B6/_blank 合成橡胶的一种，由异丁烯和少量 HYPERLINK /item/%E5%BC%82%E6%88%8A%E4%BA%8C%E7%83%AF/6861532

52、t /item/%E4%B8%81%E5%9F%BA%E6%A9%A1%E8%83%B6/_blank 异戊二烯合成。相对密度（17/4）0.92、（27/4）0.91，折射率（n25D）1.50781.5081，玻璃化温度-69，比热容1.94Kj/(kgK)，内聚能密度MJ/m3，热导率0.091W（mK），体积电阻率1016cm，介电常数（50Hz）2.22.3。可燃无毒聚异丁烯/异丁烯经正离子聚合制得的聚合物，其分子量可从数百至数百万。聚异丁烯可溶于脂肪烃、芳香烃、汽油、环烷烃、矿物油、氯代烃、一硫化碳中；部分溶于高级的醇类和酪类，或在醇、醚、酉旨、酮类等溶剂以及动植物油中溶胀，溶胀程

53、度随溶剂碳链长度增加而增大;不溶于低级的醇类如甲醇、乙醇、:异丙醇、乙二醇和共甘醇)、酮类(如丙酮、甲乙酮)和冰醋酸。聚异丁烯可以耐酸碱。如氨水、盐酸、60%氢氟酸、乙酸铅水溶液、85%磷酸、40%氢氧化钠、饱和食盐水、800硫酸、38%硫酸+14%硝酸的侵蚀，但不能抵抗强氧化剂、热的弱氧化剂如60%的高锰酸钾)、某些热的浓有机酸（如373K的乙酸)和卤素(氟、氯、漠)的侵蚀。可燃无毒炭黑/轻、松而极细的黑色粉末，表面积非常大，范围从103000m2/g，难燃无毒钙粉/碳酸钙CaCO分子量100，外观白色固体。碳酸钙基本上不溶于水，溶于 HYPERLINK /item/%E7%9B%90%E9

54、%85%B8/114516 t /item/_blank 盐酸。熔点1339，密度2.93g/cm3不燃有毒硅酮胶/外观黑色糊状，无气味，自燃点：200，闪点：93，爆炸界限：1.3%-35.6%。与水基本不融合可燃无毒107室温硫化硅橡胶/无色透明粘稠液体，粘度（25，mPaS）挥发份（%）：2，表面硫化时间（h）：2。直链状的高分子量的 HYPERLINK /item/%E8%81%9A%E7%A1%85%E6%B0%A7%E7%83%B7/8309496 t /item/%E5%AE%A4%E6%B8%A9%E7%A1%AB%E5%8C%96%E7%A1%85%

55、E6%A9%A1%E8%83%B6/_blank 聚硅氧烷，分子量一般在15万以上，它的结构形式与 HYPERLINK /item/%E7%A1%85%E6%B2%B9/2298996 t /item/%E5%AE%A4%E6%B8%A9%E7%A1%AB%E5%8C%96%E7%A1%85%E6%A9%A1%E8%83%B6/_blank 硅油类似。可燃无毒甲基硅油/无色透明粘稠液体，不易挥发；不溶于水、甲醇、乙二醇，可与苯、二甲醚、甲乙酮、 HYPERLINK /item/%E5%9B%9B%E6%B0%AF%E5%8C%96%E7%A2%B3/170601 t /item/%E7%94%

56、B2%E5%9F%BA%E7%A1%85%E6%B2%B9/_blank 四氯化碳或煤油互溶，具有很小的蒸气压，较高的闪点和燃点。甲基硅油具有卓越的耐热性、电绝缘性、耐候性、疏水性、生理惰性和较小的 HYPERLINK /item/%E8%A1%A8%E9%9D%A2%E5%BC%A0%E5%8A%9B/4776063 t /item/%E7%94%B2%E5%9F%BA%E7%A1%85%E6%B2%B9/_blank 表面张力，还具有低的黏温系数，较高的抗压缩性。比重（25）：0.960-0.970，折光度（25）：1.400-1.410。可燃无毒PVB胶片/透明或彩色固体薄膜，气味温和，

57、熔点：60-100，相对密度：（水=1）1.07；禁配物：强氧化剂；可燃无毒聚乙烯醇缩丁醛H2(C8H14O2)n粒状固体，不溶于水。与强氧化剂接触发生反应，分解为丁醛、丁酸和氧化碳。/无资料，可引起眼睛刺激三甘醇二异辛酸酯C22H42O6分子量402，外观无色、稍有味澄清透明液体，凝固点-55，沸点344，闪点207，密度0.97g/cm3(27)，不溶于矿物油、不溶于水。可燃无资料中空玻璃分子筛/中空玻璃分子筛，是一种结晶态铝硅酸盐矿物球粒，主要用于双层玻璃夹层中空气的干燥。中空玻璃分子筛可以同时吸附中空玻璃中的水分和残留有机物，使中空玻璃即使在很低温度下仍然保持光洁透明，同时能充分降低中

58、空玻璃因季节和昼夜温差的巨大变化所承受的强大内外压力差，中空玻璃分子筛也解决了中空玻璃膨胀或收缩而导致的扭曲破碎问题，延长中空玻璃的使用寿命。此工段并无废气产生。不燃无毒金刚砂/金刚砂又名碳化硅（SiC）是用石英砂、石油焦（或煤焦）、木屑等原料通过电阻炉高温冶炼而成。碳化硅在大自然也存在罕见的矿物，在当代C、N、B等非氧化物高技术耐火原料中，碳化硅为应用最广泛、最经济的一种，可以称为金钢砂或耐火砂。碳化硅的硬度很大，莫氏硬度为9.5级，仅次于世界上最硬的金刚石（10级）。碳化硅大多用于加工抗张强度低的材料，如玻璃、陶瓷、石材、耐火材料、铸铁和有色金属等。用于喷砂、磨砂工段时，由于碳化硅硬度高，

59、干净清洁，不易破碎，可以反复多次使用，效果较好。不燃无毒6、本项目用水情况给水：本项目用水为员工的生活用水和磨边、钻孔、磨砂用水、清洗用水。生活用水：本项目新增员工30人，年工作300天，不提供住宿。根据江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)中，企业管理服务用水量为80-150L/人d。本次取80L/人d，则生活用水量为720m3/a，废水主要污染物为COD、SS、NH3-H，TP、TN。磨边、钻孔、磨砂用水：本项目玻璃在磨边、钻孔、磨砂时为避免粉尘产生，同时防止磨边、钻孔、磨砂过程局部过热，采用湿法磨边、钻孔、磨砂。磨边、钻孔、磨砂废水主要含有玻璃粉末，其比重大，易沉淀去除，且磨

60、边、钻孔、磨砂用水水质要求一般，磨边、钻孔废水进入三级沉淀池经沉淀后上清水即可回用，需定期补充损耗，不外排；磨边、钻孔、磨砂废水每个月定期更换，更换后的磨边、钻孔、磨砂废水经三级沉淀池处理后接管污水处理厂。清洗过程用水：根据工艺需要，玻璃钢化前需用水进行简单物理清洗，以去除玻璃表面粘附的灰尘以及磨边、打孔过程产生的玻璃粉末等杂质，清洗用水不需添加清洗剂。清洗设备配套1m3水箱，达到使用时间后，水泵启动，将水箱中清洗废水泵入三级沉淀池中处理，通知将末级池中的上清水抽回水箱中继续使用；清洗废水主要含有打磨附着的玻璃粉末，其比重大，易沉淀去除，且清洗用水水质要求一般，清洗废水经集水槽收集后进入三级沉