四章特殊报关制度教学课件

1、第四章 特殊报关制度第1页，共117页。一、转关货物掌握转关的概念、条件、方式、期限 指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。 （一）转关的含义A、进口转关：由进境地入境，向海关申请转关、运往另一设关地点（指运地）办理进口海关手续的货物（进境地-指运地）B、出口转关：在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关监管放行的货物(启运地-出境地)C、境内转关：海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。（启运地-指运地）第2页，共117页。（二）转关的条件1、转关应符合的条件：、转关的指运地和启运地必须设有海关；、转关的指运地和启运地应当设有经海

2、关批准的监管场所；转关货物的存放、装卸、查验应在海关监管场所内进行。特殊情况下需要在海关监管场所以外存放、装卸、查验货物的，应事先向海关提出申请。 第3页，共117页。、转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所。第4页，共117页。2、不得申请转关的货物属于限制转关物品清单范围之列的进出口货物不能办理转关运输手续：A、进口的废物(废纸除外)：如 动物废料、冶炼渣、木制品废料、纺织品废物、废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料等部分进出口货物；B、进口易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质C.进口汽车整车，包括

3、成套散件和二类底盘D.国家检验检疫部门规定必须在口岸检验检疫的商品第5页，共117页。（三）转关方式转关货物的收、发货人或其代理人可采取以下3种方式办理转关手续：.提前报关转关：A、进口提前报关转关：货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续； 指在指运地海关提前以电子数据录入的方式申报进口，待计算机自动生成进口转关货物申报单，并传输至进境地海关，办理进口转关手续的方式。 第6页，共117页。B、出口提前报关转关：货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续；第7页，共117页。.直转方式：A、进口直转：货物先在进境地办理转关手续，到指运地后办理进口报关手续；B、出口直转：

4、出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，在启运地海关办理出口转关手续的出口转关；第8页，共117页。3、中转方式：A.进口中转 ：具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。 B.出口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向启运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向启运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。 第9页，共117页。转关中涉及的一些概念进出境地、指运地、启运地、承运人的定义：进境地：指货

5、物进入关境的口岸；出境地：指货物离开关境的口岸；指运地：指进口转关货物运抵报关的地点；启运地：指出口转关货物报关发运的地点；承运人：指经海关核准，承运转关货物的企业。第10页，共117页。3种转关方式的异同点（1）3种转关方式按有关规定，收、发货人或其代理人可以根据实际情况任选一种进行操作。 （2）提前报关方式与直接转关方式之间的区别在于，前者必须先向指运地或启运地海关申报，而后者可直接向进境地或启运地海关直接申请。 （3）中转方式与提前报关方式、直接转关方式的区别在于，中转货物必须换装境内运输工具，而提前报关方式或直接转关方式无需换装境内运输工具。 第11页，共117页。 转关方式的适用具有

6、全程提运单，须换装境内运输工具的进出口中转货物应采用中转方式办理转关手续；其他进口转关、出口转关及境内转关的货物可采用提前报关或直转方式办理转关手续。 第12页，共117页。（四）转关的报关程序1、进口货物的转关第13页，共117页。（1）提前报关的转关收货人或其代理人在进境地海关办理进口报关转关手续前，先向指运地海关传送进口货物报关单电子数据。指运地海关接受申报自动生成转关申报单，向进境地海关传输有关数据。提前报关的转关货物收货人或其代理人向进境地提供进口转关货物申报单号提交下列单证：-进口转关货物核放单（广东省内公路运输的，提交进境汽车载货清单）-汽车载货登记薄或船舶监管簿-提货单第14页

7、，共117页。例：北京新达公司从美国进口一批货物，从天津入境，采用进口提前报关转关。第一步：新达公司（或其代理人）向指运地（北京）海关录入“进口货物报关单”电子数据；第二步： （北京）海关提前受理电子申报，生成“进口转关货物申报单”，向进境地（天津）海关传输有关数据；第三步：收货人向进境地海关提供“进口货物申报单”编号，并提交有关单据（进口转关货物核放单、汽车载货登记簿或船舶监管簿、提货单）办理转关手续。第15页，共117页。（2）直转方式的转关收货人凭 “进口转关货物申报单” “汽车载货登记簿或船舶监管簿办理转关手续在进境地办理转关手续，货物运到指运地办理报关手续。第16页，共117页。（3

8、）中转方式的转关具有全程提单，必须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转转关方式。先由货物的收发货人或其代理人向指运地海关办理进口手续后，由境内承运人或其代理人向进境地海关办理转关手续。 第17页，共117页。2、出口货物的转关 （1）提前报关的转关第18页，共117页。（2）直转方式的转关第19页，共117页。（3）中转方式的转关发货人向启运地办理出口报关手续后；承运人向启运地海关办理出口转关手续；启运地海关批准后，签发“出口货物中转通知书”，承运人凭此办理出境手续第20页，共117页。3、境内监管货物的转关提前报关的：由转入地货物收货人及其代理人,在转出地海关办理监管货物转关手续前,向转

9、入地海关录入进口货物报关单电子数据报关，由转入地海关提前受理电子申报,并生成“进口转关货物申报单”,向转出地海关传输。 转入地货物收货人或其代理人应持“进口转关货物核放单”和“汽车载货登记簿”或“船舶监管簿”,并提供“进口转关货物申报单”编号,向转出地海关办理转关手续。 第21页，共117页。直转的由转入地货物收货人或其代理人在转出地录入转关申报数据,持“进口转关货物申报单”和“汽车载货登记簿”或“船舶监管簿”,直接向转出地海关办理转关手续。 货物运抵转入地后,海关监管货物的转入地收货人或其代理人向转入地海关办理货物的报关手续。第22页，共117页。4、转关管理直转方式转关的期限A.进口货物在

10、运输工具申报进境之日起14日内，向进境地海关办理转关运输。B在海关规定的期限内运抵指运地之日起14日内，向指运地海关办理报关。逾期按规定征收滞报金，进境地办理转关逾期的，自载运进口货物的运输工具申报进境之日起第15日征收滞报金；在指运地申报逾期的，自货物运抵指运地之日起第15日开始征收滞报金。第23页，共117页。提前报关方式转关的期限A、进口报关货物应在电子数据申报之日起的5日内，向进境地海关办理转关手续，超过期限仍未到进境地海关办理转关手续的，指运地海关撤销提前报关的电子数据。B出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关监管场所，办理转关和验放等手续，超过期限的，启运地海关撤

11、销提前报关的电子数据。第24页，共117页。例：北京某公司从天津进口一批货物，装载货物的运输工具于2010年5月3日（周三）申报进境，货物于5月19日申请转关，转关货物于5月20日（周六）运抵北京，该公司于6月7日（周二）向北京海关报关，问该货物滞报几天？第25页，共117页。滞报5天第26页，共117页。（2004年试题）江苏某港口机械制造股份有限公司向香港飞翼船务有限公司出口40集装箱半挂车5辆, 经海关批准,该批货物运抵启运地海关监管现场前,先向该海关录入出口货物报关单电子数据。货物运至海关监管现场后,转关至上海吴淤口岸装运出境。该批货物从启运地运至上海吴淤口岸,在上海吴淤海关监管下装运

12、出境,其转关运输采用的是:（） A、 提前报关方式 B、 直转方式C、 中转方式 D、 直通方式第27页，共117页。答案：A解析：出口提前报关转关是指货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续。第28页，共117页。（2008年单选）直转方式转关的进口货物应当自运输工具 内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起 内，向指运地海关办理报关手续。A进境之日起14日；14日B申报进境之日起14日；14日C申报进境之日起15日；15日D进境之日起15日；15日第29页，共117页。【答案】 B【解析】 国家规定，直转方式转关的进口货物应当自运输工具申报

13、进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地之日起14天内，向指运地海关办理报关手续。本题有2个填空，第一个是关于直转转关期限，正确答案应当是“申报进境之日起14日”；第二个是关于直转报关期限，正确答案应当是“14日”。所以，本题唯一正确选项为B。第30页，共117页。（2009年单选）进口货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理申报手续，这种转关方式是：A.提前报关转关B.直接转关C.转运货物D.中转转关第31页，共117页。二、过境、转运、通运货物：了解含义及报关程序（一）过境货物从境外起运，在我国不论是否换装运输工具，通过陆路运输继续运往境

14、外的货物。范围下列货物准予过境(3类货物)与我国有过境货物协定国家的货物在同我国签有铁路联运协定的国家收、发货的货物，按照有关协定准予过境未签有上述协定，经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境第32页，共117页。下列货物禁止过境(4类货物) 来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物各种武器、弹药、爆炸品及军需品(通过军事途径运输的除外)各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡等毒品我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品第33页，共117页。管理对过境货物经营人管理过境货物经营人应当按照下列要求开展相关业务：过境货物经营人向海关主管部门办理注册登记手续。运输工具应当具有海关认可的加封条

15、件或装置，必要时对过境货物及其装置进行加封。运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。第34页，共117页。对过境货物管理的其他规定(参见教材85页) 第35页，共117页。2、报关程序(1)进出口报关进境报关a、经营人或报关单位：向进境地海关递交“过境货物报关单”以及其它单证(如：运单、装箱单等)，办理过境手续。b、进境地海关审核查验无误后，进境地海关在提运单加盖“海关监管货物”戳记。并将过境货物报关单和过境货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交经营人或报关企业。c、将上述单证交出境地海关验核第36页，共117页。出境报关a、经营

16、人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报b、出境地海关：审核，加盖“放行章”，在海关的监管下出境.第37页，共117页。(2)过境期限(掌握)过境货物的过境期限为6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍未过境的，海关依法提取变卖。第38页，共117页。(3)在境内暂存和运输需卸货储存时，应存入海关指定或同意的仓库或场所。按指定的路线运输海关可根据情况需要派员押运过境货物。第39页，共117页。(二)转运货物 1、概述(1)含义转运货物：是指由境外起运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，运往国外。第40页，共117

17、页。(2)范围持有转运或联运提单的；进口载货清单上注明是转运货物的；持有普通提货单，但在卸货前向海关声明转运的；误卸下的进口货物，经运输工具经营人提供确实证件的；因特殊原因申请转运，获海关批准的。第41页，共117页。(3)管理外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工在3个月内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的，海关将提取依法变卖处理。海关对转运的外国货物有权进行查验。第42页，共117页。2、报关程序(1)装有转运货物的运输工具进境后，承运人应当在进口载货清单上列明转运货物的名称、数量、启运地和到达地，并向主管海关申报。(2)经海关

18、同意后，在海关指定地点换装运输工具(3)在规定时间内运送出境 第43页，共117页。(三)通运货物1含义：从境外启运，不通过我国境内陆路运输，由船舶、航空器载运进境后由原运输工具载运出境的货物2报关程序（1）运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或国际民航机使用的“进口载货舱单”向进境地海关申报；第44页，共117页。（2）进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。第45页，共117页。三类货物比较第46页，共117页。典型试题：(2006单选)从境外启运，在我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运

19、输，继续运往境外的货物是： A通运货物 B转口货物 C过境货物 D转运货物 第47页，共117页。答案:D第48页，共117页。（2001年单选）以船舶或航空器装载从一国境外启运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其它国家的货物，称为转运货物。第49页，共117页。答案：错。解析：以船舶或航空器装载从一国境外起运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其他国家的货物，应该为通运货物。 第50页，共117页。三、租赁货物 重点：掌握租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用）（一）概述1含义 ：是指所有权和使用权之间的一种借贷关系，即由资产所有者

20、（出租人）按契约规定，将租赁货物租给使用人（承租人），使用人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为。跨越国（地区）境的租赁就是国际租赁。而以国际租赁方式进出境的货物，即为租赁进出口货物。第51页，共117页。2、范围国际租赁大体有两种：一种是金融租赁，另一种是经营租赁。金融租赁：带有融资性质，采用这种租赁方式进境的货物，一般是不复运出境的，租赁期满，出租人会以很低的名义价格转让给承租人，租金是分期支付，租金的总额一般都大于货价。经营租赁：进口的货物一般都是暂时性的，按合同规定的期限复运出境，租金的总额一般都小于货价。第52页，共117页。租赁货物的分类方式性质最终流向期满处置

21、方式租金和总价关系金融租赁融资性质不复运出境届满转让承租人大于货价经营租赁服务性质复运出境归原所有人小于货价第53页，共117页。(二)报关程序1、金融租赁进口货物的报关程序(熟悉)(1)按货物的完税价格缴纳税款海关审查确定货物的完税价格计算税款数额，缴纳进口税费后放行。海关现场放行后，不再对货物进行监管。第54页，共117页。(2)按租金分期缴纳税款*收货人或其代理人在租赁货物进口时应当向海关提供租赁合同，按照第一期应当支付的租金和按照货物实际价格分别填制报关单向海关申报。*海关审查确定第一期租金的完税价格计算税款数额，缴纳有关的税费*放行：对于按租金分期缴纳税款的货物，海关放行后，还需要对

22、货物进行监管。纳税义务人在每次支付租金后15日(含第15日)按支付租金金额向海关申报。*需后续监管的，在租赁期届满之日起30日内，向海关办结海关手续。第55页，共117页。金融租赁进口货物的报关程序租金大于货价，故一般均选择一次性按货价纳税或按租金分期纳税第56页，共117页。2、经营租赁进口货物的报关程序 租金货价，故只会按租金纳税 申报时将第一期租金或租金总额，以及货价分别填报关单，海关确定完税价格，计征关税和进口环节代征税。按照实际价格统计。分期缴纳税款的后期程序与金融租赁的按照租金分期纳税的相同。海关现场放行后，继续对货物进行监管。期满之日起30日内，应办结海关手续，如留购、续租，应申

23、报纳税手续。第57页，共117页。典型考题：(2007多选)下列关于按租金分期缴纳税款的租赁进口货物的报关手续,正确的是:A.收货人或者其代理人在租赁货物进口报关时应当向海关提供租赁合同B.收货人或其代理人需要填制两张报关单,按照第一期应当支付的租金填制1张报关单用于征税,按照货物的实际价格填制1张报关单用于统计C.纳税义务人在每次支付租金后的15日内(含第十五日)按支付租金额向海关申报纳税D.纳税义务人应当在租期届满之日起15日内,申请办结海关手续第58页，共117页。答案:ABC第59页，共117页。四、无代价抵偿货物：掌握无代价抵偿货物的含义、特征及其报关程序（单证、期限）1、含义无代价

24、抵偿货物：指进出口货物在海关放行后，因残损、缺少、品质不良或规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。第60页，共117页。2、条件：(1)最好与原货物相同；(2)若不完全相符，至少是“税则号列” 未改变；(3)若“税则号列”与原进口货物不一致的，按照一般进出口货物对待第61页，共117页。判断题(07年考题)：无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、缺少、品质不良或规格不符，由进出口货物的收发货人、承运人或者保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。第62页，共117页。答案: 错解析：货物的收货人不

25、可能够提供无代价抵偿货物。第63页，共117页。（2004年）单选题上海某航运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，向境外供应商提出索赔，供应商同意减价60万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批润滑油进口时应当办理的海关手续是：A、按一般进口货物报关，缴纳进口税B、按一般进口货物报关，免纳进口税C、按无代价抵偿货物报关，缴纳进口税D、按无代价抵偿货物报关，免纳进口税第64页，共117页。答案：A第65页，共117页。2、特征第66页，共117页。(二)报关程序 无代价抵偿大体可分为两种： a、短少抵偿 b、残损、品质不良或规 格不符抵偿。第67页，共117页。

26、1、程序2办理期限：在合同规定的索赔期内，不超过原货物进出口之日起3年；第68页，共117页。典型例题（2008多选） 补偿货物进口时，可以以无代价抵偿货物向海关申报进口的情形有A合同规定的索赔期1年，原货物进口1年B合同规定的索赔期2年，原货物进口3年C合同规定的索赔期5年，原货物进口3年D合同规定的索赔期10年,原货物进口5年第69页，共117页。答案：AC第70页，共117页。3报关应提供的单证 第71页，共117页。多选题(2009年考题)短少抵偿的进口货物,收货人按照无代价抵偿货物向海关申报时,除填制报关单并提供基本单证外,还需要提交( )等特殊单证。A. 原进口货物报关单B. 原进

27、口货物税款缴纳书或者进出口货物征免税证明C. 买卖双方签订的索赔协议D. 商品检验机构出具的原进口货物短少检验说明书第72页，共117页。答案：ABCD第73页，共117页。五、出料加工货物：(一)概述1、含义 指我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物。2、原则(掌握)(1)只有国内现有的技术手段无法或难以达到产品质量要求而必须运到境外进行某项加工的情况下，才可开展出料加工业务。(2)出料加工原则上不能改变原出口货物的物理形态。(3)对完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出口。第74页，共117页。单选题： 根据出料加工管理规定，在以下情况中，不能申请办理出料加工手续的情况

28、是：( )A.国内技术手段无法达到产品质量要求B.国内尚不具备加工设备C.国内尚无达到产品质量要求的加工企业D.国内虽具备生产能力和技术条件但加工费用比国外高第75页，共117页。答案：D第76页，共117页。3、管理(掌握期限)出料加工货物自运出境之日起6个月内应当复运进境，经海关批准，可以延期，延长的期限不得超过3个月。第77页，共117页。（二）报关程序：备案进出口申报核销 1、备案到海关办理出料加工合同的备案申请手续。受理备案的应当核发“出料加工登记手册”。2、进出口申报(1)出境申报 出料加工货物出境，应向海关提交登记手册、出口货物报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报出口，属许可

29、证件管理的商品，免交许可证件；属于应征出口税，应提供担保。第78页，共117页。(2)进境申报*出料加工货物复运进口，收货人或其代理人应向海关提交手册、进口报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报进口。 *海关对出料加工货物复进口货物以境外加工费、材料费、复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口关税和进口环节海关代征税。 第79页，共117页。多选题(06年考题)出料加工货物按规定期限复进口，海关审定完税价格时，其价格因素包括( )A. 原出口料件成本价B. 境外加工费C. 境外加工的材料费D. 复运进境的运输及其相关费用、保险费第80页，共117页。答案：BCD第81页，共

30、117页。3、核销*出料加工货物全部复运进境后，经营人应当向海关报核，海关进行核销，提供担保的，应当退还保证金或者撤销担保。*出料加工货物未按海关允许期限复运进境的，海关按一般进口货物办理，将货物出境时收取的税款担保金转为税款，货物进境时按一般进口货物征收进口关税和进口环节海关代征税。第82页，共117页。第83页，共117页。六、溢卸和误卸货物1、含义(1)溢卸货物：是指未列入进口载货清单、提单或运单的货物，或多于进口载货清单、提单或运单所列数量的货物。(2)误卸货物：是指将指运境外港口、车站或境内其它地点的货物，在本港(车站)卸下。第84页，共117页。2、管理溢卸、误卸货物自运输工具卸货

31、之日起3个月内办理海关手续，经申请可延期3个月办理，超出上述期限海关可以依法提取变卖处理；第85页，共117页。单选题经海关确认的溢卸、误卸货物从 _三个月内，可由原装载船舶负责人或货物所有人向海关办理退运或进口手续。A、运输工具进境之日起B、卸货之日起C、卸完之日起D、向海关申报之日起第86页，共117页。答案：B第87页，共117页。(二)报关程序 溢卸、误卸货物报关程序的适用根据货物的处置来决定，大体为5种情况：1、退运境外：发货人或承运人提供书面证明的，可以向海关申请办理直接退运。2、将溢卸货物抵补短卸货物：由短卸货物原收货人按照无代价抵偿货物的报关程序办理进口手续。条件：A限于同一运

32、输工具、同一品种；B非同一运输工具或非同一航次之间抵补的，限于同一运输公司、同一发货人、同一品种。第88页，共117页。3、物归“原主” 指运境外港口、车站的误卸货物，运输工具负责人或其代理人要求运往境外时，经海关核实后按照转运货物的报关程序办理海关手续，转运境外。4、就地进口溢卸货物由原收货人接受的按一般进口货物申报，提供溢卸物证明，交验证件，征税放行。5、境内销售原收货人不接受、不办理溢卸、误卸货物退运手续的，运输工具负责人或其代理人可要求在国内销售，由购货单位办理进口手续。第89页，共117页。七、放弃货物、超期未报关货物（一）放弃货物1含义：进口货物收货人或其代理人声明放弃，由海关提取

33、依法变卖处理的货物。第90页，共117页。2范围（1）没有办结海关手续的一般进口货物；（2）保税货物；（3）在监管期内的特定减免税货物；（4）暂准进境货物；（5）其他没有办结海关手续的进境货物。 国家禁止或限制进口的废物，对环境造成污染的货物不得声明放弃。第91页，共117页。3处理 海关提取依法变卖处理的放弃进口货物的所得价款，优先拨付变卖处理实际支出的费用后，再扣除运输、装卸、储存等费用。所得价款不足以支付运输、装卸、储存等费用，按比例支付。扣除相关费用后还有余款的，上缴国库。第92页，共117页。（二）超期未报关货物1含义：在规定期限内未办结海关手续的海关监管货物2范围（1）自运输工具申

34、报进境之日起，超过3个月未向海关申报的进口货物；（2）在海关批准的延长期满仍未办结海关手续的溢装货物、误卸货物；（3）超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的保税货物；（4）超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的暂准进境货物；（5）超过规定期限3个月未运输出境的过境、转运和通运货物。第93页，共117页。3处理 超期未报关进口货物由海关提取依法变卖处理 （1）被决定变卖处理的货物如属于法检目录范围的，由海关在变卖前提请出入境检验检疫机构进行检验检疫，检验检疫的费用与其他变卖处理实际支出的费用从变卖款中支付。 （2）变卖所得价款，在优先拨付变卖处理实际支出的费用

35、后，按照运输、装卸、储存等费用；进口关税；进口环节海关代征税；滞报金的顺序扣除相关费用和税款。所得价款并不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。第94页，共117页。（3）按照规定扣除相关费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起1年内，经进口货物收货人申请，予以发还。其中属于国家限制进口的，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还；不符合进口货物收货人资格、不能证明其对进口货物享有权利的，申请不予受理。逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的，余款上缴国库。（4）经海关审核符合被变卖进口货物收货人资格的发还余款申请人，应当按照海关对进口货物的申报规定，补办进口申报手续。第

36、95页，共117页。典型试题：（2004年单选）一批转口的货物于2003年6月1日进入某保税仓库储存,到2004年5月底因故没有出库,经海关批准延期3个月,但到期仍未出库。按规定海关对这批货物可以提取依法变卖的时间为:（ ）A、 2004年8月底以后B、 2004年11月底以后C、 2005年5月底以后D、 2005年8月底以后第96页，共117页。参考答案；B解析:保税仓库期限为1年,到期日为2004年5月底,延期3个月为2005年8月底到期,而变卖的时间是到期后再加3个月,所以是2004年11月底以后。第97页，共117页。八、退运货物 退运货物是指原出口货物或进口货物因各种原因造成退运进

37、口或者退运出口的货物。包括：一般退运货物和直接退运货物。（一）一般退运货物：指已办理进出口申报手续且海关已放行的退运货物 。1、一般退运进口货物的海关手续（1）报关第98页，共117页。一般退运进口报关分两种情形：原出口货物已收汇(重点掌握要提交哪些单证)填写一份进口货物报关单原货物出口时的出口报关单加盖有已核销专用章的“外汇核销单出口退税专用联”或税务局出具的“出口商品退运已补税证明”保险公司证明或承运人溢装、漏卸的证明第99页，共117页。原出口货物未收汇(重点掌握要提交哪些单证)原出口货物报关单出口收汇核销单报关单退税证明联并同时填制一份进口货物报关单第100页，共117页。（2）税收

38、因品质、规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状退货复运进境的，不予征税。 已经征收出口税的，只要重新缴纳因出口而退还的国内环节税，自缴纳出口税款之日起1年内准予退还。第101页，共117页。2、一般退运出口货物的海关手续（1）报关：填“出口货物报关单”及其他必要的单证，办理手续。（2）税收：因品质或规格原因，进口货物自进口之日起1年内原状退货复运出境，可以免出口税，已征收的进口税，自缴纳进口税款之日起1年内准予退还。第102页，共117页。(二)直接退运货物(海关放行前退运) 直接退运：指在进境后、办结海关放行手续前，进口货物收发货人、原运输工具负责人或者其代理人(以下统称当事人)申请直接退运境外，或者海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或者部分货物。 第103页，共117页。1、当事人申请直接退运的货物(1)范围(重点，参见教材第95页) *对在当事人申请直接