综合公共服务中心工程安全施工组织设计

1、汝州市产业集聚区综合公共服务中心工程安全施工组织设计编制: 审核: 审批:河南东方建设集团发展有限公司目 录第一章 编制说明及编制依据 . 51.1 编制说明 .5 1.2 编制依据 .5第二章 工程概况.62.1 基本概况.62.2. 工程概况.6第三章 项目安全管理目标.6第四章 项目安全生产责任制.7第五章 项目安全保障体系与运行.115.1 安全生产领导小组.115.2 安全生产领导体系.12第六章 项目安全管理规章制度.136.1 安全教育制度.136.2 安全交底制度.146.3 班组班前安全活动制度.156.4 安全检查制度.166.5 脚手架检查验收制度.186.6 机械设备检

2、查验收制度.186.7 安全生产责任整改责任制度.196.8 安全生产奖罚制度.206.9 工伤事故报告制度.226.10 施工现场安全纪律.236.11 现场消防管理制度.246.12 特殊工种上岗管理制度.256.13 安全用电安全管理制度.266.14 脚手架使用安全管理规定.276.15 高空作业安全管理规定.286.16 门卫值班制度.296.17 住宿管理制度.296.18 厕所卫生管理制度.306.19 食堂卫生管理制度.31第七章 各工种安全操作规程.31第八章 安全技术措施.448.1 基础作业安全防护措施.458.2 安全通道与人行道防护.458.3 四口五临边防护措施.4

3、58.4 安全网的设置.468.5 施工现场安全用电管理规定.478.6 施工机具的安全使用.478.7 消防安全措施.488.8 脚手架安全技术措施.48第九章 文明施工与环境保护.499.1 文明施工.499.1.1 现场文明施工管理规定.509.1.2 文明施工管理标准.519.1.3 文明施工管理处罚实施细则.529.2 环境保护.53结束语.54 第一章 编制说明及编制依据1.1 编制说明为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化，提高安全生产、文明施工水平，以期获得最好的经济效益，结合工程实际情况和对现场认真勘察的基础上，以科学的态度，编写了本施工组织设计。 本安全施工组织设

4、计是本工程安全施工的纲领性文件，用于指导本工程的安全施工与管理，确保各项安全管理目标的实现，体现“安全第一，预防为主”的指导思想。 编制依据1、建筑法、安全生产法、劳动法工程建设强制性条文建筑施工安全检查评分标准施工现场临时用电安全技术规程5、建筑施工高处作业安全技术规程建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程7、公司安全生产管理办法8、施工现场实际情况工程概况2.1基本概况建设单位：汝州市产业集聚区发展投资有限公司设计单位：河南省城乡规划设计研究总院有限公司监理单位：中兴豫建设管理有限公司施工单位：河南东方建设集团发展有限公司2.2 工程概况本工程为汝州市产业集聚区综合公共服务中心工程，位于汝州市

5、小李村汝蟒路与纬三路交叉口，为办公多功能建筑。地上共计9层，裙楼1层，地下共1层。总建筑面积为21654.18m2，其中地上总面积16924.48m2，地下建筑面积4729.70m2，建筑高度34.60m（屋面面层）。 现场三通一平工程已完成，已具备开工条件。 2.3 工程特点1、本工程工期紧、任务重，必须合理安排施工进度。根椐地质勘察报告，该工程不需要基础降水工程。3、本工程楼层较高，面积大，工期紧，质量要求高，要积极推广新技术，新工艺，促进度，保质量，保安全。 项目安全管理目标3.1 工程工期目标 2016年 9月 15日开工，2017年 7 月 7日竣工，计划工期 295 日历天数。3.

6、2 工程现场管理目标按省级安全文明工地标准进行布置和管理。3.3 工程安全目标施工现场无重大人身与设备事故、工伤事故不大于0.4%。3.4 工程文明施工目标采取有效措施，减少施工噪音及环境污染，确保施工期间不扰民，不影响周围环境卫生，搞好现场文明施工管理。3.5 工程环保卫生目标不排放未经处理的污水，不污染当地城镇道路交通设施，尽量减少直至杜绝施工噪音，不干扰附近居民的正常生活，积极除灭“四害”，尽力减少疾病传播的机会。3.6 工程科技进步目标 积极推广和应用先进、实用的新技术、新工艺、新材料、新设备和现代化的管理方法，通过科技进步和技术创新降低成本、缩短工期、提高质量。3.7 工程合同履约目

7、标认真执行合同各项条款，坚持诚信的原则处理各种问题，同业主精诚合作，共同保证合同的圆满履行。3.8 工程服务及保修目标信守合同，认真协调与各有关方面的关系，接受业主、监理和监督中心等有关部门对工程质量，工程进度计划协调、现场管理监督。按照建设部令房屋建筑工程质量保修办法，对竣工验收后在合同约定的保修期内出现的质量缺陷，予以修复。 项目各级安全生产责任制 1、项目负责人安全生产责任制：项目负责人对本项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。（1）、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。（2）、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。（3）、制定企业各级干部的安全责任制等制度

8、，建立健全安全生产的保证体系。（4）、定期研究解决安全生产中的问题。（5）、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。（6）、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。（7）、对职工进行安全和遵章守纪教育。（8）、督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作。（9）、总结与推广安全生产先进经验。（10）、主持重大伤亡事故的调查文件，提出处理意见和改进措施，并督促实施。2、 项目总工程师在组织编制和审批施工组织设计中，采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全措施。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实施。对职工进行安全技术教育。及时解决施工中的安全技术问题。参加重大伤亡事故的

9、调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。3、项目经理安全生产责任制： 对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。负责组织对本施工区域的

10、主要临建设施、脚手架、卷扬机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。4、项目技术负责人安全生产责任制（1）对所管辖范围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任（2）、组织提出本项目安全技术工作计划，并付诸贯彻实施，定期检查计划执行情况，有权处理执行中存在的各种技术问题。（3）、编制分部工程安全技术措施计划，对实施过程中出现的问题有权进行处理，组织按照分部、分项过程进行安全技术交底，对交底不清，针对性消费品，对危险关键部位缺少有力防范措施，有权要求重新进行。（4）、抓好职工安全技术教育，组织工人定期学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规、标准、规范，对他们学习情况进行考核。（

11、5）、协助抓好职工三级安全教育、特殊工种培训。（6）向班组布置生产任务的同时，必须进行全面、有针对性的安全技术交底（应有书面技术交底资料），并监督检查执行。（7）认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标、无事故竞赛等活动。（8）坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员的安全教育。（9）发生事故后要保护现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。（10）组织参与对本施工生产区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、塔吊及施工用机电设备，线路的检查验收工作，鉴定后存档。（11）建立健全本工地的各项安全生产管

12、理资料和活动记录。5、项目施工员安全生产责任制（1）、负责做好所管区域的安全生产工作，按照工长和技术负责人提出的安全计划，施工组织设计，写出书面文字向班组按照分部，分项工程有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。（2）、教育职工（包括建队工人）遵守安全生产劳动保护和安全技术规程，遵守劳动纪律，听从指挥，不违章作业。（3）、指导班前安全活动，配合做好三级安全教育和特殊工种培训工作，坚持安全生产经常检查制度。对经查出的隐患立即“三定”进行整改，隐患未消除前，有权停止施工。（4）、对安全设施、机具设备等，要经常组织检查，对安全措施不当，机械带“病”运转等情况，应立即采取措施，待符合安全技术要求

13、时，方可使用。（5）、如发生工伤事故要按规定立即上报，组织对伤者进行抢救，保护现场，待处理妥后，经批准方继续施工。6、项目安全员安全生产责任制1）、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。3）、做好日常安全生产检查工作。对查出的问题及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报。4）、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。5）、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、吊架及施工机电设备、线路的检查验收工

14、作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。6）、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。7）、监理与健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。7、班组长及班组安全员生产责任制 对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动，并有活动记

15、录资料。发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷扬机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。 项目安全保障体系及运行5.1 安全生产管理领导小组 本为保证工程安全目标的实现，本项目成立安全管理领导小组，它是项目最高安全管理组织，负责本工程的全面安全管理。其组长和成员名单如下：组长： 楚留军（项目经理）副组长： 索林海（执行经理）成员： 任来生 王富林 郭长兴 运行机制：日常安全管理由安全员负责。由安全员作出决定。每月举行一次安全会议，针对本月的安全问题进行讨论，

16、并研究对策，决定下月的安全管理工作。审核管理人员责任目标考核结果。同时，本项目建立安全保障体系，有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行各自的职责。安全管理体系根据公司的安全管理方针，项目部成立以项目经理为首的安全管理组织机构，并配备合格的专职安全员，制定各项安全管理措施。组织机构如下图所示。 楚留军项目经理 索林海 执行经理 张新项目技术负责人 王富林项目生产经理劳务管理人员及各施工班组长（分包单位） 杨材力料强员王预桂算霞员孙质庆检峰员牛资雪料茹员任安来全生员郭测振量一员郭施长工兴员 项目安全管理规章制度 坚持“安全第一，预防为主”的原则，首先要用制度予以明确规定下来，使项目管理人

17、员能够用制度指导行为，促使安全管理工作制度化、规范化、标准化，做到有章可依、有章必依，违章必究，严肃安全生产的纪律性。为此，特制定本规章制度。6.1 安全教育制度为逐步提高全体员工的安全素质及自我保护能力，自觉的遵守安全法律、规程及政策，防止伤亡事故的发生，制定本安全教育制度。广泛开展安全生产宣传教育，使各阶层领导和广大职工，真正认识到安全生产的重要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。教育的内容：安全生产思想教育、安全生产法律、法规教育、安全生产知识、安全生产技能教育。安全教育的要求：（1）管理人员必须先教育，“安全好不好，关键在领导”。

18、管理人员先进行安全学习安全法规、安全知识，提高安全工作的管理水平。（2）新进场的工人应由项目部有关工程负责人进行三级安全教育。（3）转换工种的安全教育，由项目经理部有关工程负责人及作业班组进行三级安全教育。（4）经常化、制度化的安全教育由项目部有关责任人，班组负责人组织对全员进行专向的安全教育。（5）对陆续进场的工人。本着“安全教育一个不少的”原则。随时进场，随时教育。（6）对现场违章指挥，违章操作及事故责任人，根据情节轻重进行行政处罚和经济处罚外，要分别进行安全生产再教育。（7）对于特殊工种，除进行一般的安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后方可独立作业，每两年还要进行一

19、次复审。对从事有毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防止知识教育。4、安全教育时间安排及处罚制度（1）新进场的工人应在安全管理部门登记造册，进行入场教育，并履行签字手续。未进行安全教育盲目上岗者，一经发现，罚款500元/人。（2）每星期一早上8：30，由项目安全部组织各施工班组所有成员进行安全教育，迟到者。罚款5元/人，不到会者，罚款10元/人。（3）每月15号晚上8：30，各施工班组组长组织本组工人进行安全学习；并作好记录，学习记录每月20号交安全管理负责人，如有未学习或学习记录未交者，罚款20元/次。（4）每月10号下午3：00，有安全员组织各施工班组组长进行安全学习，并作好记录，如不到会者

20、，罚款100元/人，迟到者，罚款50元/人。（5）每周一晚上7：30，为项目部管理人员安全学习时间，如不到会者，罚款100元/人，迟到者，罚款50元/人。6.2 安全交底制度为了使参加施工的人员熟悉自己的工作环境、施工现场，做到高效、安全的工作，特制定如下的安全技术交底制度。在安排工作之前，工长必须对所辖班组进行安全技术交底工作，交底要全面，要有针对性，并应履行接收班、组长的签字手续。对于特殊作业以及特殊作业的变化，必须作特殊作业技术交底，并履行签字手续。对于工长的安全技术交底，班、组长要原原本本地向班组成员交待，使作业班组工人做到心中有数。未进行安全技术交底不得进行施工，强行施工所造成的一切

21、经济损失有相关责任人负责，造成安全事故的要追求当事人的责任。安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，必须履行签字手续，项目安全负责人、安全员、施工班组三方各留一份。安全技术交底书每月20日上缴给项目安全部存档备查。6.3班组班前安全活动制度为加强安全管理，增强全员安全意识，规范安全生产行为，杜绝违章作业，特制定本制度。1、积极开展班组安全活动，开好班前安全生产会，并坚持周一班组安全活动及安全值日与班组自检制度。2、总结经验，找出差距，推进班组安全工作的开展。3、作业班组每天必须有班组长组织召开班前活动会，根据班组承担的生产和工作任务，科学的安排好班前生产日常管理工作

22、，班组成员全员参加，不得无故缺席。4、班前班组全体成员要提前15分钟达到岗位，在班组长的组织下，进行交接班，召开班前安全会议，清点人数，安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，交待安全施工要点。4、活动要以安全技术交底为准，结合具体工作，以正确使用安全防护用品，查找和消除作业环境安全隐患，执行项目有关安全生产规定等内容全方面开展，引导全体成员遵章守纪，不违章作业。5、班前活动要以“人人珍爱生命，个个注意安全”为导向，加强对班组成员自我防护意思的教育。为实现“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的目标，维护一个安全、文明的作业环境，积极配合项目作好安全管理工作。6、班组必须经常性地

23、在班前开展安全活动；形成制度化。7、班组不得寻找借口，取消班前安全活动；班组成员更不能无故不参加班前安全活动。8、活动记录由班组长或班组安全员执笔、字迹工整，记录准确，中心突出，连续性强。9、项目经理及其他项目管理人员应分头定期不定期的检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提高安全活动会议的质量。10、项目安全员不定期地抽查班组班前安全活动记录，看是否有漏记，对记录质量状况进行检查。 6.4 安全检查制度为了加强施工现场的安全管理，提高全员的安全意识，顺利达到制定的安全管理目标，项目部结合公司和郑州市有关安全检查条例，特制定如下安全检查制度：项目安全主管，项目安全员与各施工班组主抓安全

24、的管理人员必须每天进行现场安全巡视，对一天的安全管理工作负责，并做好安全检查管理日记，对出现的安全隐患及时作出处理，并落实到人。项目安全检查小组在每周五下午对施工现场进行综合大检查，重点检查施工现场的安全防护，安全生产责任制、安全生产规章制度及施工现场安全管理的落实情况，并作出详细的记录和整改措施。积极配合公司每月的安全综合大检查，对检查出的安全隐患及时整改，按照安全生产责任制落实到人。检查分类：专业性检查：可突出专业的特点，主要查设备技术状况安全防护装置设施、各种检测数据、作业环境状况、操作人员技术熟练程度、施工用电、机械设备等组织的专业性专项检查。季节性检查：可突出季节性的特点，如雨季安全

25、检查，应以防漏电、防触电、防雷击、防塌方、防倾倒为重点的检查；冬季安全检查应以防火灾、防触电、防煤气中毒为重点的检查。内容性检查：主要检查平时的安全检查记录、安全隐患整改通知及回复整改情况、现场安全隐患，现场文明施工情况。5、 整改反馈：安全检查出来的问题，要认真整改，做到三落实（措施、时间、执行人），四固定（定人、定时间、定措施、定经费）。并下达事故隐患整改通知书，各项整改情况要及时组织复查，制定出具体的、有针对性的整改措施，直至隐患消除，并经工地主管领导复查、验收。6、安全检查措施：开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立有项目经理、项目安全负责人、项目安全员及有关

26、安全生产人员参加的安全生产检查小组，以加强领导，做好安全生产工作。7、对查处的问题不能进行整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度。要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。6.5 脚手架检查验收制度施工用脚手架搭设好以后，必须经项目经理、工长、安全员共同验收合格后，方能施工。脚手架使用必须遵守下列规定：1、结构必须符合建筑施工扣件式脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）和设计方案，个别部位的尺寸变化应在允许的调整范围内。2、接点连接可靠。3、钢管脚手架立杆垂直偏差应1/300，且应同时控制其最

27、大偏差值；4、纵向水平杆的水平偏差应1/250，且全架长的水平偏差不大于50mm.5、脚手架应铺平铺稳，必要时用绑扎固定，脚手板采用对接平铺时，在对接处，其下两侧支撑横杆的距离应控制在100-200 mm之间。6、脚手架搭设完毕，检查验收合格后，在使用中还应进行经常性检查。若有以下情况，项目部应组织生产经理、安全员，专业工长进行重点检查：（1）连续使用达6个月；2）施工中途停止使用超过15天；3）在遭受暴风、大雨、大雪、地震等强力因素作用之后； 4）在施工规程中，发现有显著的变形、拆除杆件和连接以及安全隐患存在的情况下；6.6机械设备检查验收制度1、对所有进场的施工机械进行认真的检查验收制度，

28、是确保机械设备安全运行的基础。2、查验机械设备的产品生产许可证、合格证、保修证、使用和维修证明书、操作规程、维修合格证，这些资料不仅是机械完好的证明材料，也是编制使用措施和安全使用的依据材料，要求齐全和真实有效。3、审验进场的施工机械的安全装置和操作人员的资质证明，不合格的机械和人员不得进入施工现场。4、大型的施工机械设备，在安装前，项目应根据设备提供的要求和资料数据进行基础及有关设施的设计与施工，经验收合格后，由有资质的设备安装单位进行安装调试，调试合格后办理验收，移交和允许使用手续。垂直运输机械必须报请郑州市劳动局验收合格后方能使用。5、所有机械设备产品，维修和验收资料应由项目的机械管理部

29、门同意管理并交安全部门一份备案。6.7 安全隐患整改责任制度 根据本公司安全管理手册的要求，对事故隐患将进行目标责任分解，将责任落实到有关人员，结合业务工作，进行单项整改包干，项目部根据安全检查制度的要求，将定期不定期的对现场进行安全检查，安全检查后发出安全整改通知书和安全整改明细表，为保证整改工作如期完成，特规定如下： 1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，必须作到制度化、经常化、每天进行检查，发现问题立即进行整改。 2、涉及材料资金人员困难时不能当天进行整改的，必须以书面形式报告项目经理，并在条件允许后立即进行整改。 3、事故责任人所负责的区域及隐患，如量大一时无法完成时，必须制定整改计划

30、报项目经理批准后限期完成。4、项目每周由安全员负责进行安全检查，并对有关问题及隐患对在责任人发出整改通知书。5、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人经项目检查，第一次发出整改通知书限时进行整改，第二次检查仍不进行整改的给予责任人罚款100元，项目部另外指定责任人整改。6、对上级，省，市有关部门检查发现问题进行罚款的，罚款由有关责任人承担，从当月工资中扣除。7、对玩忽职守，造成安全事故的责任人，将根据公司的有关规定，按照“四不放过”的原则进行处罚。6.8 安全生产奖罚制度为了认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、和法规，搞好安全生产、保障工人在劳动过程中的安全和健康，促进公司经济发展，结合

31、本项目的实际情况制定本制度。 1、凡在安全生产中成绩突出，在劳动保护方面，有重大发明、技术进步或者提出重大合理化建议的，在防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的，应给予适当的奖励。2、对在施工现场的安全文明生产中，提出合理化建议，并经项目部采纳，在实际的生产管理中，确实产生重大经济效益与管理效益，将视情况给予200-1000元的奖励。3、对于有下列行为之一的职工，经教育不改的应给予处分，直至追求刑事责任；（1）违章指挥或违章操作造成事故的。（2）玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的。（3）发现有事故隐患，既不采取防患措施，又不及时报告，而发生事故的。（4）发生事故后破坏现场，隐瞒不报、

32、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的。（5）对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。（6）由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的。（7）发生事故后，不积极组织抢救或事后不汲取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。（8） 新进场工人或转岗工人未进行安全教育从事作业者，罚当事人10元，罚施工班组50元。（9）职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，高跟鞋，不正确佩戴安全帽或拆去保护功能，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不系安全带，每人罚款10元。（10）特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元。（10） 违章指挥者视情节轻重罚款20-200元， 违章操作者视情节轻重

33、罚款10-50元。（11） 施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工形象，罚相关责任班组100-500元。（12） 无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20-200元。（13）在工地随便向上下抛仍材料、工具者每人罚510元。（14）使用碘钨灯、电炉取暖、电炉做饭、烧水者，每次罚1015元。（15）易燃物周围10米以内吸烟者每处罚1020元。（16）随地大小便，影响施工现场卫生者，每人每次大便罚20元，小便罚10元。当查不出当事人，由所在位置的文明施工负责人安排清理。（17）施工现场打架斗殴者，视情节轻重罚双方当事人各200-500元。（18）施工现场酗酒或酒后作业者，罚款2

34、0元。施工现场带小孩，每人次罚款20元。（19）施工现场未经相关领导同意动用明火者，罚款50元。（20）不经工地领导同意擅自拆除安全防护设施、或移动消防器具者，罚款50元。（21）剩饭、剩菜不倒在指定的器具内，乱扔生活垃圾，严重影响工地文明施工形象，每处罚款20元。当查不出当事人时，根据具体情况由垃圾所在位置的施工班组承担。（22）因使用保管不当造成水泥硬化报废者，给予当事人每包30元的罚款。（23）因施工方法不当或故意破坏他人的成品者，其损失和修复费用由当事人承担，并处以当事人200元的罚款。（24）建筑垃圾必须按照甲方指定的位置存放，对故意乱倒，罚当事人所在班组50元。（25）进入施工作业

35、面，不走安全通道、攀爬外架、电梯提升架、每人次罚款50元。6.9 工伤事故报告制度1、工地发生安全事故，必须按照有关规定，立即启动应急救援预案，采取最及时的方法向上级报告，不准隐瞒或拖延不报。2、发生安全事故后，公司有关部门应立即组织调查、分析，项目部全力配合调查，并制定以后的防范措施。3、安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则。6.10 施工现场安全纪律1、项目职工要热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作规程，积极参加安全生产的各项活动，提出整改安全工作意见，搞好安全生产。2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时要思想集中，做到坚守岗位，未经许可不得从事本工种的工作；严禁

36、酒后上岗；不得在禁烟火的地方吸烟。3、严格按照操作规程进行工作，不得违章作业。4、正确使用劳保用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；高空作业不得穿硬底易滑鞋，不得向下投掷物料，严禁赤脚穿高跟鞋进入施工现场。5、在施工现场进行走要注意安全，不得攀登脚手架、龙门架和乘坐吊盘上下。6、注意保护防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志不得随意拆除和随意挪动。6.11 现场消防管理规定为了更好地、科学地检查和评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现安全检查工作的标准化，规

37、范化，提供强有力的理论依据，特制定本制度。1、项目对生产中的消防卫生工作，除进行经常检查外，每年还应该定期地进行二-三次群众性的检查。 2、项目消防卫生检查工作由项目负责人总负责，项目安全管理部门具体实施。3、定期检查时间，项目每周六均应进行消防卫生检查；班组长，班组兼职安全员班前对施工现场、作业场所、宿舍、食堂等场所进行全面检查发现问题立即整改。4、季节性检查，可突出季节性的特点，如夏季的疾病预防措施、食堂卫生制度、洁具清洁卫生情况、生熟食是否分开、门窗防蝇措施、食物的防蝇罩落实情况、食堂采购是否有腐烂、变质、发霉物质。检查要具体、细致，同时验收人员要履行签字手续，填写检查记录。冬季是火灾事

38、故的高发期，做好冬季施工中消防检查工作尤为重要。重点检查冬季的消防措施制定的完善情况、取暖防火灾措施、施工现场防火灾措施、消防设施的落实情况以及施工班组及职工生活区的火灾隐患情况。5、整改反馈：消防卫生检查出来的问题，要认真整改，做到三落实（措施、时间、执行人），并下达检查整改通知书，各项整改情况要及时组织复查，制定出具体的、有针对性的整改措施，直至隐患消除，并经工地主管领导复查、验收。6、开展消防卫生检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由项目负责人，有关人员参加的，安全、消防、卫生检查组织，以加强领导，做好这项工作。消防、卫生检查的内容：查思想、查制度、查管理、查领导、查违章

39、、查隐患。7、对查处的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除之前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，要立即停止作业，立即派人整改，隐患一日不消除，一日不得进行工作。6.12 特殊工种上岗管理规定凡参加特殊作业人员，必须遵守项目一切有关安全生产的规定。所有的特殊作业人员，必须取得特种作业人员上岗证，且证件必须在有效期内，方可上岗操作。特殊作业人员上岗时，必须携带本人的上岗证上岗操作。特殊作业人员必须坚守工作岗位，并对自己负责的机具作好保养工作。项目安全管理部门应对特殊工种进行登记造册，经常检查其作业

40、情况，及时掌握人员变动的情况。6.13 施工用电安全管理规定 施工现场低压配电线路与电气设备的安装应符合施工临时用电安全技术规范的要求。施工现场实行电工区域负责制，严禁无证人员从事电气安装与维修工作，新安装、维修的施工用电线路与电气设备，必须经电气负责人或有关主管部门检查验收后方准使用。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS接零保护系统（即三相五线制线路）。施工现场采用三级配电，总配电箱、分配电箱、开关箱。动力与照明分支线路及开关、插座应分开设置，引入户内或开关箱的支线应有保护套；移动性动力与照明电源线，应使用多股铜芯绝缘线；电线安装架设应使用绝缘子，不得与金属接触或拖拉于地

41、面，不准使用老化、破皮，绝缘性能差及负载量不够的电源线。配电箱、开关应有合格证及准用证，且符合防水要求，设门上锁，连接电气设备的保护零线采用黄绿双色多股铜芯线，零线应接于配电箱内的端子板上；开关、插销应完好无损，保险丝按负荷容量装设，禁止使用铝丝、钢丝或铁丝代替保险丝，电气设备的金属外壳及构架应采取保护接零或保护接地。但同一供电系统的用电设备不得采取一部分保护接零加一部分保护接地。工地所有电动机械及临时照明线路均使用合格漏电保护器，实行始级与末级两级保护。使用手持电动工具及移动电动机具和照明器具，其金属外壳应有保护接零，操作人员应戴绝缘手套，水中或潮湿地作业，应穿绝缘胶鞋。施工现场保护接地的接

42、地极应测试其阻值应不大于4。6.14 脚手架使用安全管理规定在搭设时应有适当的宽度，部架高度，离墙距离，能满足工人操作、材料堆制和和运输需要。具有稳定的结构和足够的承载力，能保证施工期间在可能出现的作用荷载的作用下，不变形、不倾斜。要与垂直运输设施和楼层或作业面高度互相适应，以确保材料垂直运输转入水平运输的要求。搭设、使用、拆除、搬运方便，能长期周转使用，搭设进度能满足施工安排的需要。应考虑多层作业，交叉作业和多工种作业的要求。架子的地基应平整夯实，抄平后加设垫木或垫板。严格按照规定的构造尺寸进行搭设，控制好立杆的垂直度，并保持接点连接达到要求。脚手板要满铺、铺平和铺稳，不得有探头板。搭设过程

43、中要及时设置连墙杆、斜撑杆、剪刀撑以及必要的支撑，避免脚手架在搭设过程中发生偏斜。搭设完毕后应进行检查验收，检查合格后才能使用。把好材料加工和产品质量关，加强对架设工具的管理和维修保养工作，避免使用不合格架设工具和材料。杜绝违章作业，六级以上大风、大雨、大雾和大雪天气下应暂停在脚手架上作业。 6.15 高处作业防护安全规定高处作业要遵守建筑施工高处作业安全技术规范有关规定。凡是有贫血病、高血压、心脏病、癫痫病以及其它不适宜高处作业的人员，不得从事高处作业。高处作业衣着要方便，禁止穿硬底及带钉易滑鞋；材料堆放要平稳，工具放入袋内，上下传递物件，禁止抛掷。高处作业严禁随意向下抛掷物件，不得在作业面

44、处嬉闹，发现一次将严罚。攀登和悬空高处作业人员在以及搭设高处安全设施作业人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格、持证上岗。搭设时应有专人统一指挥。对工程中的四口、五临边必须有安全检查防护措施，搭设防护棚，防止物件坠落伤人，增加防护栏杆。要正确挂设、使用安全网，搭设脚手架，操作时要系好安全带。梯子不得缺档和垫高使用，梯档间距以30cm为宜使用时上端要扎牢，下端采取防滑措施或专人扶梯，单面梯与地面6070为宜，禁止二人同时攀梯作业，梯子如需加长使用，应绑扎钉牢固，人字梯腿脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有监护或设围栏。拆除脚手架时，周围应设围栏标志，并设专人看管，严禁非作业人员入内，应按顺序由上而

45、下拆除，不准上下同时操作，严禁大片推倒。拆立杆时先抱住后再拆，拆大横杆、剪刀撑时先拆中间扣件，高处作业拆脚手架必须戴好安全帽，系好帽带。高处拆脚手架必须系好安全带。6.16 门卫值班制度1、进入工地必须配戴工作牌。2、联系业务人员先经有关人员同意并出示有效证件，由门卫登记后方可进入。3、来访人员必须经访者同意并配戴客访证后，方可进入。4、与工程无关的车辆严禁驰入工地，属工程车辆驶离前，必须经门卫检查后离开。5、严禁携带违禁品进入工地，如确属工程需要使用，单位须出示物品清单报工地，负责人签字，安全人员备案，门卫登记后方可带进。6、对进出的材料，工具必须进行检查登记，并做好值班记录。7、门卫人员负

46、责好门口的环境卫生，每天早5：00开大门，夜间22：00关大门。 6.17 住宿管理规定 凡在宿舍住宿的职工，必须按照原分配房间、床位居住，不得擅自与其它房间人员调换。爱护公物，人人有责，杜绝破坏公物现象发生。宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。严禁遵守作息制度，不得在休息时间大声吵闹影响他人。不得在宿舍内从事防碍正常生活秩序的活动，如做饭、酗酒、打麻将和饲养各类动物。要树立节约、安全观念，不得在宿舍内使用电炉、电热杯等电器，严禁私设电路或存放易燃、易爆物品。讲究卫生，寝室必须达到项目部规定的卫生标准，即“五净”：地面净、墙壁净、设备净、门窗净、玻璃净；“三整齐”：物品摆放整齐、床铺叠整齐、书

47、报杂志存放整齐，不得随地吐痰或向宿舍门口投掷杂物，乱倒剩饭、剩茶、污水等，以避免疾病的传播。严禁在宿舍墙壁上乱涂乱画，不得点燃草帘、拖把、鞭炮及其它物品。增加治安观念，注意保管好贵重物品，发现行迹可疑者应及时向管理人员或保卫部门报告，不许明哲保身，放走坏人。任何人不得擅自在宿舍内留宿客人（包括亲属、老乡、同学、朋友等非工地人员），客人来工地应通过管理人员酌情解决住宿问题。职工离开工地时，应严格按照规定，办理宿舍内使用物品交接手续，职工暂不能离宿舍者，应由管理人员统一安排住宿地点。6.18 厕所卫生管理制度1、厕所内外要经常保持清洁卫生，并坚持经常打扫、喷药、撒干石灰。厕所屋顶、墙面要严密，门窗

48、纱齐全有效。厕所为水冲式，内墙面及便池贴瓷片。厕所要保持无苍蝇、无蛀虫，蹲位周围无杂物，无脏水。大小便要入池并经常进行冲水，水龙头用过后立即关掉。值日人员每天清扫一次。6.19食堂卫生管理制度1、食堂卫生必须符合有关卫生标准，炊事人员必须持有防疫站发给从事炊食行业经体检合格的健康证。上岗时身着工作服、帽。2、厨房、食堂室内卫生、地面硬化、干净无积水，炊具和食物存放整齐，墙裙、灶台贴瓷片。有排风设备，排烟良好。3、各种炊具摆放整齐，有固定位置。4、生熟案分开配置，生熟食分开存放。5、有纱门、纱窗、纱罩，生熟案分设，无蚊蝇、无鼠洞。6、室外环境卫生。泔水缸加盖密闭储存，清理及时。7、使用油、气、电

49、清洁燃料，严禁使用燃煤，木材做燃料。 8、食堂应在明显位置张挂卫生责任制并落实到人。9、食堂及储藏室严禁住人。 各工种安全操作规程高处作业安全技术操作规程普通工安全技术操作规程木工安全技术操作规程钢筋工安全技术操作规程砼工安全技术操作规程泥工安全技术操作规程架子工安全技术操作规程抹灰工安全技术操作规程油漆、玻璃工安全技术操作规程防水工安全技术操作规程电工安全技术操作规程电焊工安全技术操作规程保温工安全技术操作规程机械司机安全技术操作规程机械维修工安全技术操作规程木工机械安全技术操作规程钢筋机械安全技术操作规程（一） 高处作业安全技术操作规程 从事高处作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏

50、病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的，不得从事高处作业。高处作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。高处作业所用材料要堆放平衡，工具应随手放入工具套内。上下传递物件禁止抛掷。遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高处起重和打桩作业。梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距以30cm为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以6070度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道外使用梯子，应有人监护或设置围栏。没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面联

51、系，应设通讯装置，并专人负责。乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。（二） 普通工安全技术操作规程挖掘土方，两人操作间距保持23m，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥土应堆放在沟边1m以外，并且高度不得超过1.5m。吊运土方，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。拆除固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。使用蛙式打夯机，电源电缆线必须完好无损，操作时。应戴绝缘手套，专人护线、护电箱，严禁夯打电源线

52、。在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机。停止使用应拉闸断电，方准搬运。用手推车装物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平地不得少于2m，下坡不得少于10m。从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码到底式在下面掏取，整砖和半砖应分开传送。脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所装物料要放好绑牢，开车厢板应装在侧面。（三） 木工安全技术操作规程模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木，木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。支设4m以

53、上的立柱模板四周必须扎牢，操作时要搭设工作台，禁止站在柱模上操作和梁底模上行走。支设独立梁应设临时工作台，不得站在柱模上操作和梁底模上行走。拆除模板时经施工技术人员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。工完前，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。（四） 钢筋工安全技术操作规程钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区内禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不得一次松开。展一盘圆钢筋要一头上定牢，防止回弹，切

54、断时要先用脚肢踩紧。人工断料，工具必须牢固。掌钳子和打锤人员要站成斜角，注意扔锤区域内的人和物体。切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶。使用切断机断料时，先检查机械是否正常，切断时禁止手持钢筋，断料区不得站人。使用切割机时，切割机防护罩应齐全有效，切断钢筋时人应站在切割机左侧，使用中不得用力下压或快速下锯。弯曲机工作时手应离开转盘，待钢筋放稳后，方可开机。绑扎钢筋时应搭设临时脚手架，严禁端在墙体上进行操作。（五） 砼工技术操作规程浇砼前应先检查临时脚手架（工作台）是否搭设牢固，是否方便操作，是否有防护措施。浇砼时应带绝缘手套、脚穿绝缘鞋有专人护线、护箱，且电源箱应设置在安全少人

55、区。浇筑构造砼时不得直接站在模板或支撑上操作。浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行，浇圈梁 、雨篷、阳台，并设置防护措施，浇捣时料仓下口应先行封闭，应铺设临时脚手架，以防人员下坠。使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。浇砼后，落地砼应及时清理干净，机械、斗车应清洗干净。（六） 泥工安全技术操作规程检查脚手架搭设是否牢固，有无空头架。下脚手架应走斜道，不准站在墙上做砌筑、划线（勒缝）、检查大角垂直和清扫墙面等工作。砌砖使用的工具应放在稳妥的地方，斩砖应面向墙面，工作完毕应将脚手架和砖墙上的碎砖灰浆清扫干净，防止掉落伤人。（七） 架子工安全技术操作规程钢管脚手架应用外径48

56、mm、壁厚 3.5mm的钢管，长度以4-6.5M和2.1-2.3M为宜。有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂缝的不得使用。扣件应有出厂合格说明，发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。竹片脚手板，板厚不得小于5cm，螺栓孔不得大于1cm，螺栓必须拧紧，竹编脚手板，其两边的竹杠直径不得小于4.5cm，长度一般以2.2-3m，宽度以40cm宜。钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底或垫木上。立杆间距不得大于2m；大横杆间距不得大于1.5m，钢管立杆、大横杆接头应错开，要用扣件牢固，拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。单排脚手架的小横杆伸入墙内不得小于24cm，伸出大横杆外不得少于10cm，通过门窗口和通道时，小横杆的间距、大于

57、1.5m应绑吊杆；间距大于2m时，吊杆下需加设顶撑。18cm厚的砖墙、空斗墙和砂浆标号在10号以下的砖墙，不得用单排脚手架。脚手架的负荷量，每平方米不能超过270公斤，如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。脚手架两端、转角处以及每隔6-7根立杆应设剪刀撑和支杆与地面的角度应不大于60度，支杆底端要埋入地下不小于30cm，架子高在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架必须同建筑连接牢固。架子的铺设宽度不得小于1.2m。脚手板须满铺离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板，脚手板搭接时不得小于20cm，对头接时应架设双排小横杆，间距不大于20cm。在架子拐弯处脚手板应交叉搭

58、接。垫平脚手板应用木块，并且要钉牢，不得用砖垫。翻脚手板应两人由里往外按顺序进行，在铺第一块或翻到最外一块脚手板时，必须挂牢安全带。脚手架的外侧、斜道和平台，要绑架1.2m高的防护栏杆和钉18cm高的挡脚板或防护立网。砌筑里脚手架铺设宽度不能小于1.2m，高度应保持低于外墙20cm，里脚手的支架间距不得大于1.5m，支架底脚要有垫木块，并支在能随荷重的结构上，搭设双层架时，上下支架必须对齐，同时支架间应绑斜撑拉固。砌墙高度超过4m时，必须在墙外搭设能承受160公斤荷重的安全网或防护挡板，多层建筑应在二层和每隔四层设一道固定的安全网，同时再设一道随施工高度提升的安全网。拆除脚手架，周围应设围栏或

59、警戒标志，并设专人看管，禁止入内，拆除应按顺序由上而下，一步一清，不准上下同时作业。拆除脚手架大横杆、剪刀撑，应先拆中间扣，再拆两头扣，由中间操作人往下顺杆子。拆除脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料，应向下传递或用绳子吊下，禁止往下投扔。（八） 抹灰工安全技术操作规程室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不应超过两人。不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物上搭设脚手板。阳台部位粉刷，外侧必须挂设安全网，严禁踩踏脚手架的护身栏杆和阳台栏板进行操作。机械喷灰喷涂应戴防护用品，压力表、安全阀应灵敏可靠，输浆管各部接口应拧紧卡牢。管路

60、摆放顺直，避免折弯。贴面使用预制件、大理石、磁砖等，应堆放整齐平稳。必要时加设临时支撑。 使用磨石机，应戴绝缘手套穿胶靴，电源线不得破皮漏电，金刚砂块安装必须牢固，经试转正常，方可操作。（九） 油漆、玻璃工安全技术操作规程各类油漆和其它易燃、有毒材料，应存放在专用房内，不得与其它材料混放，挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。库房应通风良好，不住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应优质二定的安全距离。用喷砂除锈，喷嘴接头要牢固，不准对人，喷嘴堵塞，应停机消除压力后，方可进行修理或更换。使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，戴好防护用品，严禁吸烟。沾染油漆的棉纱、破布、