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文档简介

1、泰安市第四污水处理厂工艺管道及电气安装工程施工招标招标文件项目编号:TAZB2015-3-12招 标 人(盖单位章):泰安市东岳金财投资有限公司招标代理机构(盖单位章):山东阳光招标有限公司 日 期:2015年3月 目 录 TOC o h z u HYPERLINK l _Toc410399520 目 录 PAGEREF _Toc410399520 h 1 HYPERLINK l _Toc410399521 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc410399521 h 4 HYPERLINK l _Toc410399522 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc410399522 h

2、 6 HYPERLINK l _Toc410399523 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc410399523 h 6 HYPERLINK l _Toc410399524 1. 总则 PAGEREF _Toc410399524 h 13 HYPERLINK l _Toc410399525 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc410399525 h 13 HYPERLINK l _Toc410399526 1.2 资金来源和落实情况 PAGEREF _Toc410399526 h 13 HYPERLINK l _Toc410399527 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 PAG

3、EREF _Toc410399527 h 13 HYPERLINK l _Toc410399528 1.4 投标人资格要求 PAGEREF _Toc410399528 h 13 HYPERLINK l _Toc410399529 1.5 费用承担 PAGEREF _Toc410399529 h 14 HYPERLINK l _Toc410399530 1.6 保密 PAGEREF _Toc410399530 h 14 HYPERLINK l _Toc410399531 1.7 语言文字 PAGEREF _Toc410399531 h 14 HYPERLINK l _Toc410399532 1

4、.8 计量单位 PAGEREF _Toc410399532 h 14 HYPERLINK l _Toc410399533 1.9 踏勘现场 PAGEREF _Toc410399533 h 14 HYPERLINK l _Toc410399534 1.10 投标预备会 PAGEREF _Toc410399534 h 14 HYPERLINK l _Toc410399535 1.11 偏离 PAGEREF _Toc410399535 h 15 HYPERLINK l _Toc410399536 2. 招标文件 PAGEREF _Toc410399536 h 15 HYPERLINK l _Toc4

5、10399537 2.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc410399537 h 15 HYPERLINK l _Toc410399538 2.2 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc410399538 h 15 HYPERLINK l _Toc410399539 2.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc410399539 h 16 HYPERLINK l _Toc410399540 3. 投标文件 PAGEREF _Toc410399540 h 16 HYPERLINK l _Toc410399541 3.1 投标文件的组成 PAGEREF _Toc410399541 h

6、 16 HYPERLINK l _Toc410399542 3.2 投标报价 PAGEREF _Toc410399542 h 16 HYPERLINK l _Toc410399543 3.3 投标有效期 PAGEREF _Toc410399543 h 16 HYPERLINK l _Toc410399544 3.4 投标保证金 PAGEREF _Toc410399544 h 17 HYPERLINK l _Toc410399545 3.5 资格审查资料 PAGEREF _Toc410399545 h 17 HYPERLINK l _Toc410399546 3.6投标文件的编制 PAGEREF

7、 _Toc410399546 h 17 HYPERLINK l _Toc410399547 4. 投标 PAGEREF _Toc410399547 h 18 HYPERLINK l _Toc410399548 4.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc410399548 h 18 HYPERLINK l _Toc410399549 4.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc410399549 h 18 HYPERLINK l _Toc410399550 4.3 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc410399550 h 18 HYPERLINK l _Toc4103

8、99551 5. 开标 PAGEREF _Toc410399551 h 19 HYPERLINK l _Toc410399552 5.1 开标时间和地点 PAGEREF _Toc410399552 h 19 HYPERLINK l _Toc410399553 5.2 开标程序 PAGEREF _Toc410399553 h 19 HYPERLINK l _Toc410399554 5.3 开标异议 PAGEREF _Toc410399554 h 19 HYPERLINK l _Toc410399555 6. 评标 PAGEREF _Toc410399555 h 19 HYPERLINK l _

9、Toc410399556 6.1 评标委员会 PAGEREF _Toc410399556 h 19 HYPERLINK l _Toc410399557 6.2 评标原则 PAGEREF _Toc410399557 h 20 HYPERLINK l _Toc410399558 6.3 评标 PAGEREF _Toc410399558 h 20 HYPERLINK l _Toc410399559 7. 合同授予 PAGEREF _Toc410399559 h 20 HYPERLINK l _Toc410399560 7.1 定标方式 PAGEREF _Toc410399560 h 20 HYPER

10、LINK l _Toc410399561 7.2 中标候选人公示 PAGEREF _Toc410399561 h 20 HYPERLINK l _Toc410399562 7.3 中标通知 PAGEREF _Toc410399562 h 20 HYPERLINK l _Toc410399563 7.4 履约担保 PAGEREF _Toc410399563 h 20 HYPERLINK l _Toc410399564 7.5 签订合同 PAGEREF _Toc410399564 h 20 HYPERLINK l _Toc410399565 8. 纪律和监督 PAGEREF _Toc4103995

11、65 h 21 HYPERLINK l _Toc410399566 8.1 对招标人的纪律要求 PAGEREF _Toc410399566 h 21 HYPERLINK l _Toc410399567 8.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc410399567 h 21 HYPERLINK l _Toc410399568 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc410399568 h 21 HYPERLINK l _Toc410399569 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc410399569 h 21 HYPERLINK l

12、 _Toc410399570 8.5 投诉 PAGEREF _Toc410399570 h 21 HYPERLINK l _Toc410399571 9. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc410399571 h 21 HYPERLINK l _Toc410399572 10电子招标投标及其它补充内容 PAGEREF _Toc410399572 h 22 HYPERLINK l _Toc410399573 附件一:问题澄清通知 PAGEREF _Toc410399573 h 23 HYPERLINK l _Toc410399574 附件二:问题的澄清 PAGEREF _Toc4103

13、99574 h 24 HYPERLINK l _Toc410399575 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc410399575 h 27 HYPERLINK l _Toc410399576 1. 评标方法 PAGEREF _Toc410399576 h 29 HYPERLINK l _Toc410399577 2. 评审标准 PAGEREF _Toc410399577 h 29 HYPERLINK l _Toc410399578 2.1 初步评审标准 PAGEREF _Toc410399578 h 29 HYPERLINK l _Toc410399579 2.2 详细评审标准 PAGE

14、REF _Toc410399579 h 29 HYPERLINK l _Toc410399585 附件A:废标条件 PAGEREF _Toc410399585 h 32 HYPERLINK l _Toc410399586 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc410399586 h 34 HYPERLINK l _Toc410399620 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc410399620 h 71 HYPERLINK l _Toc410399621 1. 工程量清单说明 PAGEREF _Toc410399621 h 71 HYPERLINK l _Toc4103996

15、22 2. 投标报价说明 PAGEREF _Toc410399622 h 71 HYPERLINK l _Toc410399623 3. 其他说明 PAGEREF _Toc410399623 h 71 HYPERLINK l _Toc410399642 第六章 图 纸 PAGEREF _Toc410399642 h 93 HYPERLINK l _Toc410399643 1图纸目录 PAGEREF _Toc410399643 h 93 HYPERLINK l _Toc410399644 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc410399644 h 94 HYPERLINK l _T

16、oc410399706 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc410399706 h 120 HYPERLINK l _Toc410399707 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc410399707 h 123 HYPERLINK l _Toc410399708 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 PAGEREF _Toc410399708 h 125 HYPERLINK l _Toc410399709 三、投标保证金 PAGEREF _Toc410399709 h 127 HYPERLINK l _Toc410399710 四、已标价工程量清单

17、PAGEREF _Toc410399710 h 128 HYPERLINK l _Toc410399711 五、施工组织设计 PAGEREF _Toc410399711 h 129 HYPERLINK l _Toc410399715 六、项目管理机构组成表 PAGEREF _Toc410399715 h 136 HYPERLINK l _Toc410399716 七、资格审查资料 PAGEREF _Toc410399716 h 137 HYPERLINK l _Toc410399717 (一)投标人基本情况表 PAGEREF _Toc410399717 h 137 HYPERLINK l _T

18、oc410399718 (二)、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc410399718 h 140 HYPERLINK l _Toc410399719 (三)、授权委托书 PAGEREF _Toc410399719 h 141 HYPERLINK l _Toc410399720 (四)、项目管理机构组成表 PAGEREF _Toc410399720 h 142 HYPERLINK l _Toc410399721 (五)、主要人员简历表 PAGEREF _Toc410399721 h 143 HYPERLINK l _Toc410399724 (六)、近二年度(2013年、2014年,不

19、含本年度)财务状况表 PAGEREF _Toc410399724 h 146 HYPERLINK l _Toc410399725 (七)、政府采购诚信承诺书 PAGEREF _Toc410399725 h 147 HYPERLINK l _Toc410399726 (八)近年完成的类似工程情况表 PAGEREF _Toc410399726 h 148 HYPERLINK l _Toc410399727 (九)正在施工的和新承接的项目情况表 PAGEREF _Toc410399727 h 149 HYPERLINK l _Toc410399728 (十)其他招标文件要求提供的内容(若无,本条不做

20、要求) PAGEREF _Toc410399728 h 150 HYPERLINK l _第一章_招标公告(适用于公开招标) 第一章 招标公告1.招标条件本招标项目泰安市第四污水处理厂工艺管道及电气安装工程施工已由相关部门批准建设,建设资金来自财政资金,项目出资比例为100%,招标人为泰安市东岳金财投资有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称:泰安市第四污水处理厂工艺管道及电气安装工程施工2.2建设地点:泰良路以南,博阳路以西,冯庄河以东,泮河以北。2.3建设规模:本项目建设规模6万m/天,时变化系数1.31,最大流量3280m/h。2.4

21、工期要求:施工总工期150日历天。2.5质量目标:符合工程施工质量验收规范合格标准,并达到相关国家、行业标准。2.6招标范围:施工图纸范围内所有工程内容及其保修(详见工程量清单),甩项的除外。2.7标段划分:本工程施工划分为一个标段。2.8 招标控制价:859.768032万元。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备机电安装工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、省外企业外省进鲁建筑业企业备案证、“无拖欠农民工工资证明”(备注:泰安市本地施工企业、外市(地)进泰施工企业均须由招标工程项目所在地建

22、设行政主管部门清欠机构出具);投标人拟派项目负责人须具备机电安装工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证B证,在投标报名截止后,应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人。3.2本次招标不接受联合体投标。4.投标报名、投标文件的递交4.1凡有意参加投标者,请于2015年3月27日至2015年4月7日,每日上午8:30时至11:30时下午2:00-4:30(节假日除外,北京时间,下同)持营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法人授权委托书及授权人身份证、省外企业外省进鲁建筑业企业备案证、企业基本账户开户许可证等有关证件原件及复印件(加盖单位公章)报名,

23、并于2015年3月27日至2015年4月7日,每日上午8:30时至11:30时下午2:00-4:30领取招标文件。报名及领取招标文件地点:泰安市公共资源交易中心(建设大厦东裙楼四楼)。招标文件售价:招标文件每套售价600元,4.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2015年4月17日上午09时00分,递交地点为泰安市公共资源交易中心(建设大厦东裙楼四楼)开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.发布公告的媒介中国政府采购网、山东省政府采购网、泰安市政府采购网6.联系方式招标人:泰安市东岳金财投资有限公司联系人:张勇电话:招标代理机构:山东阳光招标有限公司项

24、目经理:王文静电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称:泰安市东岳金财投资有限公司地址:泰安市温泉路566号联系人:张勇电话:1.1.3招标代理机构名称:山东阳光招标有限公司地址:泰安市迎春西路56号项目经理:王文静电话:电子邮件:项目名称泰安市第四污水处理厂工艺管道及电气安装工程施工招标建设地点泰良路以南,博阳路以西,冯庄河以东,泮河以北资金来源及比例投资性质:政府投资出资比例:100%资金落实情况已落实招标范围图纸范围内的所有内容,详见工程量清单,甩项的除外。计划工期计划工期:150日历天,具体时间以甲方通知为准。质量要求

25、质量标准:工程施工质量验收规范合格标准,并达到相关国家、行业标准及消防验收标准投标人资质条件、能力资质条件:投标人须具备机电安装工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;省外企业须提供外省进鲁建筑业企业备案证。项目经理(建造师,下同)资格:机电安装工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证B证,应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人。(拟派项目负责人如有其它在建项目,被举报或投诉且经查实的,其中标一律无效)。财务要求:无要求。业绩要求:无要求。其他要求:1、主要项目管理人员(施工员、质检员、材料员、预算员)在本单位注

26、册的岗位资格证书;2、专职安全员(本工程应配备的专职安全员不少于1人)在本单位注册的安全生产考核C证证书;3、“无拖欠农民工工资证明”(备注:(泰安市本地施工企业、外市(地)进泰施工企业均须由招标工程项目所在地建设行政主管部门清欠机构出具)。踏勘现场不组织,自行踏勘,费用自理。投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间2015年4月1日10:00前招标人书面澄清的时间2015年4月1日17:00前1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、答疑、通知等投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天投标截止时间2015年4月17日09时00分投标人确认收到招标文件澄清的时间

27、在收到相应澄清文件后24小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内构成投标文件的其他材料一份电子标书:内容包含商务部分和技术部分(编制要求详见投标人须知正文部分附件三)最高投标限价或其计算方法设招标控制价859.768032万元, 已经泰安市财政投资评审中心、泰安市工程建设标准造价管理办公室评审备案(投标人的投标报价不得高于招标控制价,投标人投标报价高于招标控制价的,应作废标处理)。投标有效期投标截止后60天投标保证金1、投标保证金委托泰安市公共资源交易中心代收、代退。2、投标保证金缴纳方式:采用电汇、网银等方式提交。3、投标保证金缴纳数额:人民币壹拾陆万元。 4、递

28、交方式:投标保证金须以投标人企业法人的名义办理,不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理;投标保证金原则上须从企业基本账户划转到招标文件指定的收取账户。投标单位应当将人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在投标文件中,评标时由评标委员会依据有关规定对照审查。5、开户名:泰安市公共资源交易中心6、虚拟账号:2156 2451 08677、开户银行:中国银行股份有限公司泰安分行8、联系电话0538-62891769、缴款截止日期:2015年4月16日16时00分。10、须凭招标代理费发票等材料办理中标通知书领取手续。近年财务状况的年

29、份要求2年,指2013年1月1日起至2014年12月31日止。近年完成的类似项目的年份要求2年,指2013年1月1 日起至投标截止时间为止。签字或盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 投标文件副本份数采用电子化投标:1、书面标书制作壹份正本备查,要求内容必须完整全面,包括投标函部分和商务标部分、技术标部分三部分,须单独密封递交。2、投标人须单独递交一份书面的资格审查申请书(单独胶装制作)。3、投标人须递交一份电子标书(招投标专用光盘,以下简称光盘),密封在一起递交,电子标书内容包括工程量清单报价和技术方案部分。4、评标结束确定中标

30、人后,中标人须按照投标递交标书正本内容(包括资格审查申请书内容)制作陆份副本提交给招标人、招标代理机构及监督机构等有关单位留存备案。装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订;分册装订,共分2册,分别为:1、投标函、商务标及技术标,包括(1)至 (6)的内容;2、资格审查申请书,包括(7)至 (8)的内容;每册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。封套上应载明的信息招标人地址:泰安市温泉路566号招标人名称:泰安市东岳金财投资有限公司泰安市第四污水处理厂工艺管道及电气安装工程施工招标(项目名称)投标文件在2015年4月17日09时

31、00分前不得开启递交投标文件地点泰安市东岳大街115号(建设大厦东裙楼四楼)泰安市公共资源交易中心开标厅是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查:由招标人选取投标人代表3名共同检查标书密封情况。开标顺序:依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标。评标委员会的组建评标委员会构成:7人,其中招标人代表 2人,社会专家 5 人;社会评标专家确定方式:通过山东省建设工程评标专家管理系统从山东省建设工程评标专家库中随机抽取。招标人的代表应当具备法律、法规和规章规定的评标专家条件,并取得授权委托。7.1是否授权评标委员会确定中标人

32、否,推荐的中标候选人为1-3人 。7.2中标候选人公示媒介在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在“山东省建设工程招标投标管理信息网”“中国政府采购网”、“山东省政府采购网”、“泰安市政府采购网”、“泰安市公共资源交易网”予以公示,公示期不少于3个工作日。履约担保无9需要补充的其他内容9.1类似项目无9.2不良行为记录不良行为记录是指:注册地或项目所在地地市级以上建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。9.3施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用“暗标”评审。投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计(技术暗标)编制要求”编制和装订施工组织设计。9.4投标人代表出席开标

33、会按照本须知第5.1款规定的时间地点,招标人邀请所有投标人的法定代表人(或其授权委托代理人)和项目负责人参加开标会。依据泰政办发201218号文要求,投标人拟投入本工程项目负责人(建造师)须携带有效身份证件按时参加开标会议,并由招标人和招标代理机构核验身份证件,以证明出席开标会议,否则视为放弃投标资格。9.5重新招标的其他情形有下列情形之一的,招标人将重新招标:1、投标截止时间止,投标人少于3个的;2、经评标委员会评审后否决所有投标的;3、除上述二种情况外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。4、有法律法规规定的其它情形的。9.6

34、监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检监察等部门依法实施的监督。9.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。9.8工程款支付方式本工

35、程无预付款,按形象进度付款,下个月拨付上个月形象进度审计定案值的60%,每个月的10日前提报上个月的工程量,工程竣工验收后付至审计定案值的95%,余款在缺陷责任期满(两年)后一个月内无息付清。以上款项由甲方按泰城重点工程资金支付程序支付。9.9报价方式采用工程量清单计价方式9.10资格审查方式本工程采用资格后审方式9.11招标文件的获取地点与费用由招标代理机构向报名成功投标人统一发放招标文件。招标文件获取地点:泰安市东岳大街115号(建设大厦东裙楼四楼)。招标文件费用:600元/份;电子光盘:100元/张10电子招标投标是。投标人需递交纸质投标文件一份(正本)备查,同时编制及报送电子投标文件(

36、电子光盘)。11扬尘专项治理费扬尘治理措施费列入安全文明施工费,费率按泰建办发(2014)43号执行。12其他1、现场项目管理人员配备必须与投标文件一致。2、本项目使用商品混凝土。3、投标单位中标后,不得以任何形式和理由转包,绝不允许出现挂靠施工,否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门作出相应处理。4、中标单位必须做到安全生产、文明施工,严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。13评标办法本工程采用合理低价法。1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。 本招标项目

37、招标人:见投标人须知前附表。 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求 本次招标范围:见投标人须知前附表。 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)财

38、务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被

39、接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投

40、标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容

41、为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸;(7)技术标准和要求; (8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在

42、投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将

43、相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构;(7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。

44、此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递

45、交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照、有效的资

46、质证书副本和安全生产许可证副本、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证、无拖欠农民工工资证明、省外企业还需具备外省进鲁建筑业企业备案证等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程竣工验收证书(工程竣工验收证书是指四方盖章的验收证明(建设单位、设计单位、施工单位、监理单位)或建设行政质监部门盖章的验收证明)复印件,具体年份要求见投标

47、人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.6投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权

48、委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的

49、投标文件,招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 投标人

50、撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人(或其委托代理人)和拟投入项目负责人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布投标截止时间到,不再接受投标文件;(2)宣布开标纪律;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密

51、封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序由招标代理机构统一组织唱标,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名、级别、专业等其他内容,招标人(或招标代理机构)应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉

52、相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

53、准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履

54、约担保:无。 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标

55、投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评

56、审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。10电子招标投标及其它补充内容采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,及其它补充内容见投标人须知前附表。附件一:问

57、题澄清通知问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清: 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 招标人或招标代理机构: (签字或盖章) 年 月 日附件二:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下: 1. 2. 投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附件三:投标文件编制及报送要求(适用于电子

58、招投标项目)投标文件编制及报送要求一、投标文件制作要求(1)书面标书制作一份正本备查,胶装方式装订,单独密封递交。内容按照投标人须知正文第3.1项第(1)至(6)项的内容和顺序编制;(2)资格审查申请书制作一本书面的,胶装方式装订,与招标文件第八章“投标文件格式”中要求提交的资格审查原件一并递交。内容按照招标文件第八章“投标文件格式”中要求内容制作;(3)投标人须递交一份电子标书(招投标专用电子光盘,以下简称电子光盘),电子标书内容应包括项目负责人姓名、专业及级别、工期目标、质量目标及工程量清单报价和技术方案部分。二、电子标书制作要求:依据鲁建发200625号山东省房屋建筑和市政基础设施工程施

59、工工程量清单计价招标投标暂行规定、鲁建发201016号山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法等规定,(1)出现下列情况之一的投标文件,评标委员会应作出不予评审的决定(但所有按时递交的投标文件均应当予以公开唱价并记录): = 1 * GB3 未按招标文件要求提供投标文件电子文本的; = 2 * GB3 电子投标文件无法复制或者进行数据导入的; = 3 * GB3 电子投标文件和纸质投标文件信息不一致的; = 4 * GB3 一张光盘中存在多个不同电子投标文件的; = 5 * GB3 电子投标文件未按规定制作,或者无法被电子评标系统读取的。(2)出现下列特殊情况,由评标委员会进行认定

60、: = 1 * GB3 电子投标文件被电子评标系统读取不完整,在不影响评标公正性的前提下,可对电子评标系统读取的内容进行评审,无法读取的内容按0分计算或作出不利于投标人的评审; = 2 * GB3 电子投标文件在实质性上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等细微偏差,且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。 (3)出现下列情况之一的,经评标委员会评审,投标报价部分判定为0分或不予评审(被判定为0分或不予评审的投标报价不参与合理报价范围、评标基准价的计算): = 1 * GB3 投标人报价未按招标人提供的清单格式(主要材料(设备)明细表)填写的;

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