焦作马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC监理

1、焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC监理招 标 文 件招标编号：焦招【2018】78号 交易编号：焦公管办房建2018-057号招 标 人：焦作市金控投资控股有限公司 招标代理机构：山东金诺建设项目管理有限公司二零一八年六月目录TOC o 1-4 h u HYPERLINK l _Toc13127 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc13127 3 HYPERLINK l _Toc2771 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc2771 6 HYPERLINK l _Toc5009 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc5009 6 HYPERLINK l _Toc1

2、0594 1.总则 PAGEREF _Toc10594 11 HYPERLINK l _Toc32064 2.招标文件 PAGEREF _Toc32064 14 HYPERLINK l _Toc4454 2.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc4454 14 HYPERLINK l _Toc30372 2.2 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc30372 14 HYPERLINK l _Toc12039 2.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc12039 14 HYPERLINK l _Toc9722 3. 投标文件 PAGEREF _Toc9722 15 HYPERLI

3、NK l _Toc6008 3.1 投标文件的组成 PAGEREF _Toc6008 15 HYPERLINK l _Toc23532 3.2 投标报价 PAGEREF _Toc23532 15 HYPERLINK l _Toc12281 3.3 投标有效期 PAGEREF _Toc12281 16 HYPERLINK l _Toc19209 3.4 投标保证金 PAGEREF _Toc19209 16 HYPERLINK l _Toc482 3.5 资格审查资料 PAGEREF _Toc482 16 HYPERLINK l _Toc7213 3.6 备选投标方案 PAGEREF _Toc72

4、13 16 HYPERLINK l _Toc19453 3.7 投标文件的编制 PAGEREF _Toc19453 16 HYPERLINK l _Toc20201 4. 投标 PAGEREF _Toc20201 17 HYPERLINK l _Toc9147 4.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc9147 17 HYPERLINK l _Toc3695 4.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc3695 17 HYPERLINK l _Toc19722 4.3 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc19722 17 HYPERLINK l _Toc9864 5.

5、 开标 PAGEREF _Toc9864 17 HYPERLINK l _Toc26063 5.1 开标时间和地点 PAGEREF _Toc26063 17 HYPERLINK l _Toc24996 6. 评标 PAGEREF _Toc24996 18 HYPERLINK l _Toc10842 6.1 评标委员会 PAGEREF _Toc10842 18 HYPERLINK l _Toc8197 6.2 评标原则 PAGEREF _Toc8197 18 HYPERLINK l _Toc588 6.3 评标 PAGEREF _Toc588 18 HYPERLINK l _Toc14732 7

6、. 合同授予 PAGEREF _Toc14732 19 HYPERLINK l _Toc16833 7.1 定标方式 PAGEREF _Toc16833 19 HYPERLINK l _Toc1720 7.2 中标通知 PAGEREF _Toc1720 19 HYPERLINK l _Toc10431 7.3签订合同 PAGEREF _Toc10431 19 HYPERLINK l _Toc4822 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc4822 19 HYPERLINK l _Toc15166 8.1 重新招标 PAGEREF _Toc15166 19 HYPERLINK l _

7、Toc18546 8.2 不再招标 PAGEREF _Toc18546 19 HYPERLINK l _Toc7743 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc7743 19 HYPERLINK l _Toc12936 9.1 对招标人的纪律要求 PAGEREF _Toc12936 19 HYPERLINK l _Toc19152 9.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc19152 19 HYPERLINK l _Toc6 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc6 19 HYPERLINK l _Toc11752 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

8、 PAGEREF _Toc11752 20 HYPERLINK l _Toc9376 9.5 投诉 PAGEREF _Toc9376 20 HYPERLINK l _Toc17546 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc17546 20 HYPERLINK l _Toc2312 第三章评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc2312 23 HYPERLINK l _Toc32140 1. 评标方法 PAGEREF _Toc32140 26 HYPERLINK l _Toc3579 2. 评审标准 PAGEREF _Toc3579 26 HYPERLINK l _Toc1

9、4058 3. 评标程序 PAGEREF _Toc14058 26 HYPERLINK l _Toc212 第四章 合同格式及条款 PAGEREF _Toc212 29 HYPERLINK l _Toc6820 第五章 技术要求及规范 PAGEREF _Toc6820 55 HYPERLINK l _Toc21879 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc21879 56 HYPERLINK l _Toc32615 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc32615 58 HYPERLINK l _Toc22738 （一）投标函 PAGEREF _Toc22738 58 HYP

10、ERLINK l _Toc21389 （二）投标函附录 PAGEREF _Toc21389 59 HYPERLINK l _Toc26709 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc26709 60 HYPERLINK l _Toc3401 三、授权委托书 PAGEREF _Toc3401 61 HYPERLINK l _Toc24057 四、投标保证金 PAGEREF _Toc24057 62 HYPERLINK l _Toc12529 五、监理实施大纲 PAGEREF _Toc12529 63 HYPERLINK l _Toc7649 六、 项目管理机构 PAGEREF _Toc7

11、649 65 HYPERLINK l _Toc18109 七、资格审查资料 PAGEREF _Toc18109 71 HYPERLINK l _Toc22930 八、廉政建设承诺书 PAGEREF _Toc22930 74 HYPERLINK l _Toc9091 九、其他资料 PAGEREF _Toc9091 74第一章 招标公告焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC监理招标公告招标编号：焦招【2018】78号 交易编号：焦公管办房建2018-057号 1.招标条件焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC监理已由上级主管部门批准建设，建设资金为银行贷款+自筹资金，招标人为焦作市

12、金控投资控股有限公司，工程监理已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：拟建项目总用地面积111411.4平方米（约合167.11亩），总建筑面积323247.81平方米。本项目建设内容为24栋高层住宅楼、10栋多层住宅楼、10栋商业裙房、2栋3层幼儿园用房、1栋3层社区服务用房及物业管理用房、地下车库、地面停车位、垃圾收集站、公厕及道路、给排水、消防、供电、燃气、绿化等室外配套设施的建设。高层住宅楼采用剪力墙结构，多层住宅楼采用砖混结构，地下车库、商业用房、幼儿园、社区服务用房均采用框架结构，公厕及垃圾收集站采用砖混结构。2.2建设地点：鑫垣路北、广银路南

13、、中兴路东、永兴路以西和马村办事处西邻、建兴路以北、源丰路以南。2.3招标范围：对该项目全过程及竣工验收、保修期等全过程的监理。2.4工期要求：自所有工程开工至竣工验收及保修阶段。2.5标段划分：本项目为一个标段。3.投标人资格要求3.1、投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建设工程监理甲级资质和人防工程建设监理资质或工程监理综合资质；并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；3.2、项目总监理工程师要求：拟派项目总监须具有房屋建筑专业注册监理工程师资格、人防监理工程师资格，且未担任其他在建工程项目的项目总监理工程师(提供无在监工程承诺)；3.3、业绩要求：投标人自2015 年1月1

14、日以来至少具有一项建筑面积不少于30万平方米或监理合同金额不少于500万的房建项目（住宅工程）的监理业绩（以合同签订日期为准，需同时提供合同原件、中标通知书原件及中标公示网上查询截图并加盖单位公章）。3.4财务要求：投标人财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态；提供近三年2015-2017年度财务审计报告（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起，开标时提供审计报告原件)；3.5信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人（投标人

15、出具网页截图加盖企业公章）；3.6投标人需出具无不良记录承诺函、无重大违法及失信记录承诺书（承诺函需加盖单位公章及法定代表人印章）3.7所有投标人应在开标时提供：公司注册地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象：法人、法定代表人、授权委托人、项目总监理工程师）原件，否则取消其投标资格；3.8本项目不接受联合体投标。4.投标报名及招标文件的获取4.1 网上报名：本项目采用网上报名，凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。（联系电话：）；4.2 招标文件售价：500元/套，售后不退； 4.3 招标文件获取方式：携带打印的网上报名登记表

16、并加盖单位公章一式二份，到焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心大厅报名受理窗口领取。4.4 报名及领取招标文件时间：2018年 月 日至2018年 月 日，每天8:00时-11:30时，15:00时-17:30时；4.5凡未在规定时间内完成者视为无效标。5.资格审查方法本次招标采用资格后审。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年 月 日 时 分，地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心 开标 室。6.2逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。7.开标时间7.1开标时间为2018年 月 日 时 分。地点为焦作市

17、人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 室。7.2本项目所有变更、答疑、补充通知等均在发布公告相同媒介发布，不再另行通知。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网上发布。9.联系方式招标人：焦作市金控投资控股有限公司 招标代理机构：山东金诺建设项目管理有限公司 地 址：焦作市马村区 地 址：焦作市丰收路锦祥花园芙蓉苑二号楼十号商铺 邮 编：454000 邮编：454000 联系人：陈先生 联系人：许女士 电 话： 电话10.监督部门焦作市公共资源交易管理委员会

18、办公室 电话：03913568781焦作市建设工程招投标监督管理办公室 电话：0391-35571082018年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：焦作市金控投资控股有限公司地址：焦作市马村区联系人：陈先生 招标代理机构名称：山东金诺建设项目管理有限公司 地址：焦作市丰收路锦祥花园芙蓉苑二号楼十号商铺联系人：许女士 电话项目名称焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC监理建设地点项目所在地资金来源 自筹 银行贷款 政府投资招标范围对该项目全过程及竣工验收、保修期等全过程的监理。监理期限自所有工程开工至竣工验收

19、及保修阶段质量要求合格资格审查方式资格预审 资格后审投标人资质条件、能力和信誉投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建设工程监理甲级资质和人防工程建设监理资质或工程监理综合资质；并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；项目总监理工程师要求:拟派项目总监须具有房屋建筑专业注册监理工程师资格、人防监理工程师资格，且未担任其他在建工程项目的项目总监理工程师(提供无在监工程承诺)；业绩要求：投标人自2015 年1月1日以来至少具有一项建筑面积不少于30万平方米或监理合同金额不少于500万的房建项目（住宅工程）的监理业绩（以合同签订日期为准，需同时提供合同原件、中标通知书原件及中标公示网上查询

20、截图并加盖单位公章）。财务要求：投标人财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态；提供近三年2015-2017年度财务审计报告（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起，开标时提供审计报告原件)；信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人（投标人出具网页截图加盖企业公章）；投标人需出具无不良记录承诺函、无重大违法及失信记录承诺书（承诺函需加盖单位公章及法定代表人印章）所有投标人应在开标时提供：公司注册地或项目所在地检察机关出具的检察

21、机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象：法人、法定代表人、授权委托人、项目总监理工程师）原件，否则取消其投标资格；本项目不接受联合体投标。其他要求：以上所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止前 10 天招标人澄清的时间投标截止前 15 天1.11分 包不允许1.12偏 离不允许出现下列重大偏离的按废标处理： 1、未能通过投标人须知前附表1.4.1款资格审查的； 2、投标人存在第二章投标须知正文中第1.4.5项情形之一的； 3、投标人未按本章投标须知正文中

22、第3.4.1项要求提交投标保证金的； 4、投标人存在第二章投标须知正文中第3.4.4项情形之一的投标保证金将不予退还； 5、投标人未按第二章第4.1.1、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理； 6、投标人存在有第二章投标须知正文中第4.2.4项逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理； 7、投标人提供虚假资料的将取消其投标资格或中标资格； 8、投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章（按投标人须知前附表3.7.3要求）的； 9、以他人名义投标或采取不正当手段谋取中标的； 10、未按规定格式填写投标文件、内容不全或关键字迹模糊、无法判别的； 11、

23、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、且未声明哪个有效的；2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充、澄清、修改、答疑（如有）投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前投标截止时间 2018 年 月 日 时 分投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内投标报价投标人根据项目基本情况和招标文件要求，报出投标价格投标有效期 60 天投标保证金投标保证金的形式：必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式

24、提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效，开标时提供企业开户许可证原件及交纳凭证原件）。投标保证金的金额： 10万元 投标保证金提交截止时间：2018年 月 日17时名称：焦作市公共资源交易中心 开户行1：中旅银行焦作锦江支行账 号1：开户行2：中国银行焦作焦东路支行账 号2：开户行3：建设银行焦作焦西支行账 号3：开户行4：中国农业银行焦作民主南路分理处账 号4：备注：1、以上账户任选其一。 2、按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。特别提醒：会员注册请注意，注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出，开标时系统会自动

25、对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。近年财务状况年份要求近三年，2015-2017年度（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）近年完成的类似项目的年份要求近 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至投标文件截止日期止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许签字和盖章要求签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签章为法定代表人或法定代表人委托人签字和盖章。投标文件份数正本壹份，副本伍份。电子版一份装订要求投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装，装订应牢固、不易拆散，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，因

26、投标文件装订松散而造成丢失或其他后果由投标人自行承担责任。封套上写明正本、副本标志工程名称： 招标人名称：投标人名称：在2018年 月 日 时 分前不得开启投标文件的递交时间2018年 月 日 时 分递交投标文件地点焦作市公共资源交易中心开标 室 是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：焦作市公共资源交易中心开标 室5.2开标程序（1）密封情况检查：抽取3名投标人代表（4名及以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；（2）开标顺序：随机顺序；评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表2人和有关技术、经济类专家5人共7人组成；评标专家确定方

27、式：从河南省综合评标专家库中随机抽取方式确定。本次评标采用的评标方法 eq oac(,)综合评估法 经评审的合理低价法评标方式网络电子评标(默认) eq oac(,)纸质评标7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 eq oac(,) 否，推荐的中标候选人数： 13名 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。条款号条款名称编列内容10. 需要补充的其他内容10.1投标申请企业拟选派项目

28、总监无在监工程证明详见附件一现场关键岗位管理人员配备登记表详见附件二10.2 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人（应持授权委托书）和本人中华人民共和国居民身份证（原件）参加开标会议并签到，迟到、未到，视为自动弃权。10.3 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。中标结果不再另行通知。10.4招标控制价：工程总造价的1%。投标人投标价超出招标控制价的将做废标处理，不再参与评标阶段的评审。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用

29、于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。监督部门：焦作市公共资源交易管理委员会办公室电 话：03913568781 监督部门：焦作市建设工程招投标监督管理办公室 电 话：10.8招标代理服务费：本次招标项目的招标代理服务费参照招标代理服务收费

30、管理暂行办法计价格20021980 号和国家发展改革委员会办公厅2003857号和发改价格【2011】534 号文件收费标准由中标人承担。 10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结

31、论的，由招标人负责解释。 10.10 投标人对招标人提供的资料和数据应做出正确的判断和鉴别，并对依此得出的推论和结论进行负责。招标人不承担由投标人的错误判断和鉴别而造成的任何损失。1.总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、河南省建设工程监理管理规定等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见

32、投标人须知前附表。1.3 招标范围和监理目标1.3.1本工程监理范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程监理期限：见投标人须知前附表。1.3.3本工程监理质量：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3服务质量（1）监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真

33、履行监理工作的责任和权力。（2）按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；（3）做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；（4）行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；（5）中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，并针对本项目特点在投标文件中提供廉洁自律承诺书，尽职尽责，认真、勤奋工作；（6）监理部工作人员应出具全日制上岗

34、保证书。1.4.4服务要求监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。 1.4.5投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的代建人；（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6

35、）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.6单位法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.

36、8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；1.9.3投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；

37、1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。1.10投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包不允许。1.12 偏离不允许。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：

38、（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术要求及规范；（6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式并加盖企业公章，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。否则由此引起的任何后果均由投标人自己承担，招标人与招标代理机构均不承担任何责任。2.2.2 招标文件的澄清

39、将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通知购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在规定的时间内确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应通知所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在规定的时间内在确认已收到该修改。2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以媒体形式明确的内容为准。当招标文件、招标的澄清、修改、补充等

40、在同一内容表述上不一致的，以最后发出的文件为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金； （5）监理实施大纲；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）廉政建设承诺书；（9）其他资料。3.2 投标报价3.2.1投标人的报价应是招标文件确定监理招标范围的全部工作的价格体现，投标报价按照发改价格2015299号文件规定并结合市场行情及本工程实际情况和自身实力，自主合理报价，但不得超过控制价，不得低于企业成本（拟投入人员工资支出、利润、税收等不得明显低于市场行情）。本项目无论在投

41、资额或建设规模发生任何的变化等情况，投标人的投标报价均不发生任何的调整，为包干价。3.2.2投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。已综合包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的所有一切费用，合同履行过程中的合同价不予调整。3.2.3投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等风险因素。3.2.4投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价；3.2.5本项目以人民币结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标

42、有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保

43、证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。(3)有关法律、法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、基本账户开户许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所出具的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和会计报表附注的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附合同、中标通知书及中标公示网上

44、查询截图复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标公示网上查询截图、中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可

45、以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件正本一份，副本及电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.4投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别装订成册，并编制目录，不得采用活页装订。3.7.5投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件（包括正本、副本等，下同）应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标文件应按招标文件要求进行签名或加盖单位公章。投标文件应

46、尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，电子版随正本一并密封。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接受。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文

47、件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人（应持授权委托书）和本人中华人民共和国居民

48、身份证（原件）参加开标会议并签到，迟到、未到，视为自动弃权。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有招标控制价的，公布控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）

49、开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人的。

50、6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由，擅离职守或因健康原因不能继续评标的应该及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3

51、.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2

52、）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其

53、他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内

54、容需要补充的其他内容：见投标人须知前附附件一投标申请企业拟选派项目总监无在建工程证明企业名称资质等级企业地址联系电话工程名称项目总监姓名、专业、等级拟选派项目总监情况无在建工程（ ）1、有在建工程，为 ，已经建设单位同意，并到建设行政主管部门办理登记手续（附后）。符合关于加强建筑工程施工现场关键岗位人员管理的意见人员管理中第四条第二款。2、有在建工程，为 ，符合关于加强建筑工程施工现场关键岗位人员管理的意见人员管理中第四条第一款第 项。1.同一工程相邻分段发包或分期施工的；2.合同约定的工程验收合格的；3.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。投标申请企业声明以上

55、内容是本企业拟选派注册监理工程师有无在建工程的真实反映。如有不实，愿取消本项目投标资格、一旦中标，中标无效，并接受建设行政主管部门的处罚。法定代表人签字：（单位公章）日期： 年 月 日附件二现场关键岗位管理人员配备登记表工程名称单位名称（公章）企业性质（施工或监理）施工现场管理人员配备情况姓名岗位类别专业、级别拟进场时间拟退场时间第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签章并加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求投标报价唯一只能有一个有效投标报价，且不超出控制价资格评审

56、标准营业执照副本具备有效的营业执照（副本）资质等级证书符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定类似业绩符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目总监理工程师 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定无不良记录符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定检察院行贿犯罪档案查询告知函符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项及1.12规定响应性评审标准投标监理范围符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1 款规

57、定监理期限符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2 款规定质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3 款规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1款规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定分值构成(总分100分)监理大纲：53分投标报价： 25 分其他评分因素：22分条款号评审因素评审标准2.2.3(1)技术标（监理大纲评分标准）（53分）组织机构（6分）有现场监理组织结构图加1分，组织结构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理的加1分；此项最多加2分。2、各级监理人员岗位职责明确（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、安全员），加2分；缺一个岗位职责扣0

58、.5分，此项扣完为止。有监理人员的职业道德和纪律规定的加1分，有得力可行的相应奖罚措施的加1分；此项最多加2分。质量、进度、投资控制的措施和方法（12分）1、有对质量控制的措施和方法（0-3分）2、有对进度控制的措施和方法（0-2分）3、有对投资控制的措施和方法（0-3分）4、有工程变更的管理方法（0-2分）5、有工程索赔处理方法（0-2分）对建设项目的了解、把控对关键工序、部位监理工作流程及实用操作方法（20分）对建设项目现场情况了解详尽，能够提出其对施工过程产生的影响以及可采取的相应措施（0-6分）充分把握建设意图，对施工内容的认识和了解应该全面且深入（0-6分）能够详尽了解建设项目所采用

59、的新理念、新技术、新材料，并能提出相应保证质量和安全的措施（0-5分）关键工序、部位监理方案可行，措施得当（03分）监理部投入得检测设备、仪器、试验、化验设备清单及检测方法（7分）项目监理部自行配备GPS、全站仪、水准仪、摄像机、接地摇表等有效设备，缺一项扣一分，扣完为止；（5分）设备清单及检测方法（2分）文明、安全控制的措施和方法（4分）有文明、安全的监理工作方法和措施；（0-2分）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（02分）工作协调的措施和方法（4分）有项目工作协调的工作内容、原则和程序；（0-2分）有项目工作协调的工作方法和措施。（02分）2.2.3(2)商务标（

60、投标报价评分标准）（25分）评标基准价投标报价评标基准价的确定：C=A50%+B50%注： C为评标基准价；A为招标控制价；B为各有效投标人投标报价在招标控制价范围内超过5家（含5家）时去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值，如有效投标人不足5家（不含5家），B为所有有效投标报价的算术平均值。投标人投标报价高于招标控制价时按废标处理。评分方法投标人的投标报价与评标基准价相等者得基本分20分；高于评标基准价时，在基本分20分的基础上按每高于评标基准价1%扣1分的比例扣分，扣完为止；投标人的投标报价低于评标基准价时，每低于评标基准价1%加1分的比例在基本分20分的基础上加分，最高加5分。低于