温州市政府分散采购招标文件样本(doc 51页)

1、温州市政府分散采购招 标 文 件招 标 编 号：F-GB201105090081招 标 项 目：“数字开发区”（一期）建设招 标 方 式：公 开 招 标招 标 人：温州经济技术开发区规划建设局招标代理：浙江省成套招标代理有限公司二一一年五月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc291509433 投标保证金办理注意事项 PAGEREF _Toc291509433 h 2 HYPERLINK l _Toc291509434 投标邀请函 PAGEREF _Toc291509434 h 3 HYPERLINK l _Toc291509435 第一部分 投标人须知 P

2、AGEREF _Toc291509435 h 4 HYPERLINK l _Toc291509436 一、 说明 PAGEREF _Toc291509436 h 4 HYPERLINK l _Toc291509437 二、 招标文件 PAGEREF _Toc291509437 h 4 HYPERLINK l _Toc291509438 三、 投标文件的编制 PAGEREF _Toc291509438 h 5 HYPERLINK l _Toc291509439 四、 投标文件的递交 PAGEREF _Toc291509439 h 8 HYPERLINK l _Toc291509440 五、 开标

3、和评标 PAGEREF _Toc291509440 h 9 HYPERLINK l _Toc291509441 六、 授予合同 PAGEREF _Toc291509441 h 12 HYPERLINK l _Toc291509442 第二部分 合同主要条款 PAGEREF _Toc291509442 h 14 HYPERLINK l _Toc291509443 第三部分 合同特殊条款 PAGEREF _Toc291509443 h 18 HYPERLINK l _Toc291509444 第四部分 合同格式 PAGEREF _Toc291509444 h 20 HYPERLINK l _Toc

4、291509445 第五部分 附件 PAGEREF _Toc291509445 h 22 HYPERLINK l _Toc291509446 第六部分 招标内容及要求 PAGEREF _Toc291509446 h 33 HYPERLINK l _Toc291509447 第七部分 评标原则及方法 PAGEREF _Toc291509447 h 47注：招标文件中部分加“”、“”、加粗及加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定

5、银行票据交换时间为上午11：00，下午2：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)88829491 营业部李主任(0577)88829495 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间

6、为准）：上午：9：0011：45 下午：14：0016：303. 温州市公共资源交易中心保证金帐户：户名：温州市公共资源交易中心账号：1203206009201052538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 票：先在温州市公共资源交易中心结算窗口办理背书（盖章）去银行办理进帐手续凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单到公共资源交易结算

7、窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市公共资源交易中心财务部使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市公共资源交易中心投标邀请函 ：浙江省成套招标代理有限公司受温州经济技术开发区规划建设局委托，就所需“数字开发区”（一期）建设以公开招标方式进行分

8、散政府采购，特邀请贵单位参加投标，请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。 招标编号：F-GB201105090081项目名称：“数字开发区”（一期）建设采购内容：“数字开发区”（一期）建设（具体要求见招标文件第六部分）招标文件发售时间：2011年5月10日-2011年5月30日9:00-11:00，14:30-16:30。（截标之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。）招标文件发售价格：人民币500元（售后不退）。招标文件发售地点：温州市汤家桥南路巨龙花园9-502室投标保证金：人民币肆万圆整。必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐，

9、并换取收据。户 名：温州市公共资源交易中心账 号：1203206009201052538开户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行投标文件递交截止时间：2011年5月31日9:30分整；递交地点：温州市公共资源交易中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）。开标时间：2011年5月31日9:30分整；开标地点：温州市公共资源交易中心采 购 人：温州经济技术开发区规划建设局电话 / 传真： 系 人： 戴先生招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司电话 / 传真：0577-86661152联 系 人： 张先生温州经济技术开发区规划建设局

10、浙江省成套招标代理有限公司2011年5月10日第一部分 投标人须知一、 说明本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。合格投标人具有独立法人资格，注册资金人民币800万元（以营业执照为准），如是联合体投标，联合体主体注册资金人民币800万元；具有国家测绘局颁发的测绘乙级（含）以上资质认定证书，同时具有测量及地理信息系统工程专项资质乙级（含）以上资质；具有软件企业认定证书和软件产品登记证书；具有计算机信息系统集成叁级（含）以上资质认定证书；本次招标接受联合体投标，联合体组成不超过2个法人或组织。投

11、标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。投标人获取招标文件后决定不参加该项目投标，应在获取招标文件后5个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知浙江省成套招标代理有限公司，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标，如投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，将可能导致政府采购中心将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。二、 招标文件招标文件由

12、招标文件目录所列内容及相关资料组成。招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人解释为准。招标文件的修改在投标截止期十五天前，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改

13、，并在温州招标投标网上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在温州招标投标网上发布变更公告。投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提

14、供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。投标文件的构成： 投标文件由技术、资信标和商务标两部分构成：（1）技术、资信标投标函 技术规格、商务条款偏离表法定代表人授权书原件（如联合体投体，需提供联合体投标协议书及联合体授权书）营业执照、税务登记证测绘资质证书（包括测量及地理信息系统工程专项资质）；软件企业资格认证证书；计算机信息系统集成资质证书；GIS平台软件原厂商服务承诺函；供应商简介及本地售后技术支持服务网点介绍（如有，须提供行政管理部门颁发的注册登记证书）；其他相关公司资质证明；2008年1月及以后的地级市及其以上三维模型建库、城市空间数据采集处理建库案例证明（如有须附

15、中标通知书或合同）；2008年1月及以后的地级市及其以上空间数据共享交换平台、规划管理信息系统案例证明（如有须附中标通知书或合同）； 投标供应商应提供针对本项目的完整技术解决方案；针对本项目建设的详细实施计划，包括：三维数据制作、各类空间数据处理集成建库、规划数据采集处理建库、共享平台软件开发、规划管理信息系统软件开发、系统集成、试运行、测试、调优、系统管理培训、系统运行维护培训、数据更新、系统升级等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。针对本项目的系统运行维护方案，包括售后服务机构及人员情况

16、等。投标供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标供应商可能增加的服务承诺等。供应商为完成本项目组建的项目组成员名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，项目组人员须为公司的固定职员（以纳税证明或社保为准）；项目组人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历(学院、大学和其他职业教育，列出大学的名称及所取得的学位)、工作特长(特长领域、能力取向、软件开发的能力等)、经验与业绩(曾经参加过的项目内容的简要描述、该人员参与的时间及承担的任务)等。同时介绍项目经理的专业、特长、主要负责过的项目情况。详细的培训方案（每项注明具体内容）；验收方案(须提请招标人确认)；

17、根据招标文件中的技术规格书，需要提供的文件和资料。投标文件中应承诺：投标供应商所提供的数据（包括空间数据和专题数据）、软件和技术资料的所有权归招标人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标供应商支付，保证不伤害招标人的利益。招标人和投标供应商就本项目进行的数据采集处理、系统设计以及软件的开发成果，招标人拥有主要知识产权。供应商认为需要提供的文件和资料。优惠条件投标供应商承诺给予招标人的各种优惠条件，包括产品/服务价格、保险、安装调试、各项费率、付款条件、技术服务、售后服务、质量保证期等方面的优惠。投标供应商可

18、在招标文件中对本项目开发采购的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使招标人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。（2） 商务（报价）标投标报价一览表 （附件二）投标分项报价表 （附件三） 投标文件格式投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，不允许以活页夹形式装订投标文件；投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；技术、资信标与商务标分别包装于各自标函袋中。 供应商必须提供自有三维模型建库、空间数据建库、空间数据共享平台及规管系统软件产品现场演示，或PPT方式讲解（15分钟演示，5分钟答辩），投标人应自备手提电脑、投影设备及相

19、关文件资料。投标报价投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的货物及服务价款，即三维数据制作费、数据处理建库费、软硬件购置费用、设备运费、安装调试费、软件开发费、系统集成费、测试及竣工报告费、培训费、数据更新费、系统更新费、税金、外包服务费、采购代理服务费等全部费用，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。投标人必须按第四部分附件的投标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。所有投标均以人民币报价。招标人不接受任何选择报价，对每一种货物/服务只允许一个报价。招标人要求分类报价是为了

20、方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。所有的投标报价均为货物到买方指定的工地价。最低报价不能作为中标的保证。投标保证金投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金肆万圆整，否则招标人将不接受其投标。投标人的投标保证金在中标人与买方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：投标人在招标文件规定的投标有效期

21、内撤回投标；中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同；中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。经政府采购监督管理部门审查认定投标供应商有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。投标有效期自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予

22、退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。投标文件的签署和规定投标人应提供技术、资信标和商务标各一式六份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。投标文件的密封及标记投标人必须将投标文件的“技术、资信标”“商务标”分别单独密封，且在各

23、自的密封袋上标明“技术、资信标”和“商务标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号，并注明“开标时启封”字样。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交投标文件的递交投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）和投标人有效身份证明（原件），如是联合体投标，须同时递交联合体投标协议书及联合体授权书（原件），由评标委员会确认投标资格。投标文件的修改和撤回在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标

24、并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。发生下列情况之一的投标文件将拒收：在投标截止时间以后送达的投标文件；未购买招标文件；未递交投标保证金；未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标评标委员会招标人依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法等有关法律、

25、法规的规定。评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人施加影响，其投标将被拒绝。开标、评标招标人按招标文件规定的时间、地点开启“技术、资信标”。开标前，首先检查技术、资信标的密封情况，确认无误后开启“技术、资信标”，然后由评标委员会对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金收据、投标人有效身份证件和企业法人营业执照进行资格性审查确认。经审查确认通过的“技术、资信标”由评委进行综合评审，审查确认未通过的“技术、资信标”不予评审。在技术、资信标评审期间，将安排各投标人进行15分钟的项目介绍，并解答评标委员会

26、的提问。在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；在“技术、资信标”中出现投标报价的；投标文件附有招标人不能接受的条件；授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；评标委员会发现供应商的报价明显低于成本价且该供应商不能合理说明原因的。开启商务标开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表

27、未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术、资信标得分情况。检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“投标一览表”全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。“商务标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大

28、写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打

29、分。投标的评定评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外，同时还应考虑以下几方面：（1）投标人具有的测绘、地理信息系统工程、软件企业认定、计算机信息系统集成等资质；（2）投标人近3年内完成的地市级及以上三维数据建库、空间数据处理建库、空间数据共享共建平台、规划管理信息系统等项目及获奖情况；（3）投标人提交的项目三维数据建库、空间数据处理建库、空间数据共享共建平台、规划管理信息系统等各部分内容实施方案的严谨性、可操作性；（4）交货和安装、竣工时间的满足性；（5）与合同条款规定的付款方式和条件的偏差；（6）质量保证措施的可行性；（7）产品的质量水平、先进性；（8）投标人承诺在买方所在地为用户提

30、供的售后技术支持服务；（9）投标人承诺的数据免费更新服务及软件系统免费升级服务；（10）投标人针对本项目安排的工程技术人员的业绩、素质、能力和信誉；（11）投标人的经营信誉、资信和实力；（12）投标产品的销售业绩；（13）投标人提出的使招标人满意的优惠条款。评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，视评审具体情况，评标委员会将根据相关法律法规及文件规定做出按原采购方式继续进行采购活动的决议。投标文件的澄清在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表

31、述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。确定中标候选人本次招标由评标委员会确定中标候选人。评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术、资信分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得

32、分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一）排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。评标细则详见第七部分“评标原则及方法”。六、 授予合同 最终审查评审结束后，招标人将对评标委员会确定的中标候选人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同

33、。如果审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名第二的中标候选人进行类似审查。若排名第二的中标候选人审查仍未通过，此次招标失败，应重新组织招标。评标委员会确定的中标候选人经招标人审查合格后在温州招标投标网上公示三天，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。因恶意质疑、投诉导致授予合同的期限延期的，应按延期天数每日 1000 元的标准对招标人予以赔偿。公示期结束后，招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人。 中标通知书中标人确定后，招标人将向

34、中标人发出中标通知书。 中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。 授标时更改采购货物数量的权力招标人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。 签订合同中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交合同金额5%的履约保证金。在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位

35、在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。履约保证金中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交合同金额5%的履约保证金。履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。履约保证金自合同签订之日起至供货、安装完成并通过最终验收之日止有效。有效期满后，买方应及时将履约保证金无息退还给卖方。 采购代理服务费本次招标，采购代理

36、服务费按固定金额人民币叁万圆整收取，由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。第二部分 合同主要条款本条款为买卖双方必须遵守的基本条款，买卖双方也可根据实际情况另签合同条款，正式合同以双方签字盖章的文本为准。 甲方：温州经济技术开发区规划建设局 乙方： 鉴于买方于2011年 月 日接受乙方对 的投标，双方根据中华人民共和国合同法和本项目的招标文件、投标文件及其投标中的承诺，经双方协商，同意签订本合同，共同遵守：1.合同内容：依据招标文件及招标人规定的服务内容。2.合同价格本合同总价为人民币 万元。3、项目实施时间：12个月合同签订后1个月内进行详细的

37、需求调研、优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化三维数据制作、空间数据处理建库、规划数据采集建库、综合信息共享平台建设、规划管理信息系统建设、测试、培训、服务等的详细计划和目标任务书，形成完整的实施方案并提交招标人审核； 6个月内完成所有三维数据制作、全部空间数据处理建库、规划数据采集建库； 8个月内完成软硬件采购、综合共享平台基础建设和规划管理信息系统建设，并通过招标人组织初步验收确认合格，投入试运行；投入试运行后正常运行3个月，经正式验收合格，正式交付使用，进入维护期。4. 合同说明甲、乙双方经过协商，就甲方希望获得乙方生产、开发的数据及软件的使用许可达成以下合同。5.许可数据、软件清单

38、、费用支付及许可范围5.1许可数据、软件清单。根据本合同约定的条款及条件，乙方同意授予、甲方同意接受下表所列许可证数据、软件的使用许可。序号项目名称版本号备注5.2 费用支付在合同签订前乙方提供合同总金额10%的履约保证金，如乙方在签订合同前未在规定的时间内提交履约保证金则甲方有权拒签合同；乙方完成需求调研，提交详细实施方案并经甲方审核通过后支付合同价款的30%（乙方需开具正式发票）；乙方提交基础软件及硬件设备采购方案并经甲方审核通过后支付合同价款的40%；在所有数据、软件系统供应齐全且完成安装、调试、验收合格后，甲方向乙方支付合同价款的25%并且退还履约保证金（乙方需开具正式全额发票）；剩余

39、的合同总价款的5%作为产品质量保证金，质量保证期（项目验收合格正式运行后2年）满后无质量问题7天内一次付清。5.3使用范围甲方使用许可数据、软件范围限于温州经济技术开发区管委会及下属各单位。如果甲方需要在超出本合同规定的使用范围使用许可软件，应向乙方提出申请，并由双方另行签署使用全同。甲方只有在获得乙方单独的许可使用授权，并向乙方追加支付相应的数据、软件使用许可费后，才能在超出合同规定的使用范围使用许可数据、软件。5.4 许可限制未经乙方事先书面许可，甲方不得实施以下行为：5.4.1 将许可数据、软件向第三方提供、销售、出租、转让或提供分许可、转许可、通过信息网络传播或以其形式供他人利用。5.

40、4.2 在许可数据的基础上制作各种衍生产品，对外发布。5.4.2对许可软件进行全部或部分地翻译、分解、反向编译、反汇编、反向工程或其试图从许可软件导出程序源代码的行为，或在许可软件的基础上书写或开发衍生软件、衍生产品或其他软件。5.4.3限制、破坏或绕过许可数据、软件附带的加密附件或乙方提供的其他确保许可数据、软件正确使用的限制性措施。5.4.4将许可数据、软件用于除甲方内部使用以外的其他目的，包括但不限于向第三方提供数据处理服务、应用服务、商业共享或其他数据、软件共享安排。5.4.5除掉、掩盖或更改许可数据、软件上有关许可数据、软件著作权或商标的标志。6. 相关服务乙方为甲方提供如下免费服务

41、：6.1乙方为甲方提供2年免费数据维护服务。6.2乙方为甲方提供2年免费软件系统升级服务。6.3乙方为甲方提供2年硬件免费上门质保服务（标明的质量保证期超过二年的，以标明的质量保证期为准）。6.4乙方为甲方提供2年免费技术支持服务。6.5上述许可数据、软件的安装、调试及相关实施服务。6.6免费服务时间从本项目终验合格，正式交付使用之日起计算；6.7在产品的生命期内，本地企业提供2小时内到达现场技术支持，外地企业提供12小时内到达现场技术支持，但因程序本身的问题，而导致功能与说明书上不符、或程序运行错误等，乙方需提供免费完善其功能或修正其错误的技术支持；6.8双方可就该项目免费服务期满后的数据更

42、新、软件升级维护与技术支持服务等内容另外签署服务合同。服务内容与合同规定的免费服务标准内容一致。7.数据更新及软件升级7.1从本项目终验合同，正式交付使用之日起2年内，乙方为甲方免费提供数据维护、软件更新、硬件质保（标明的质量保证期超过三年的，以标明的质量保证期为准）、系统升级服务（包括个性化改造及适应性修改部份）。8.产品保证8.1乙方保证交付的数据、软件均符合说明书或使用手册所述功能，并由数据、软件验收测试的成功完成予以证明。验收测试的成功完成应被视为该许可软件能达到说明或使用手册所述功能的决定性证据。但本保证不适用于：8.1.1乙方之外的任何人对该许可数据、软件作任何方式的修改；8.1.

43、2甲方未按许可数据、软件所附说明书或用户手册的规定使用数据、软件；8.1.3由于甲方原因或第三方产品的故障、网络故障等使数据、软件无法正常运行。如果许可数据、软件未能按照说明书或使用手册的功能运行，乙方应负责对许可数据、软件进行修正或者在修正不能的情况下，免费为甲方更换符合规定的许可数据、软件。如果上述二种方法均不可行，甲方有权终止许可数据、软件不符合规定部分的使用许可，并由乙方返还甲方已经支付该部分的使用许可费。8.2从本项目终验合格，正式交付使用之日起2年内，许可数据、软件的储存载体、加密附件出现非人为的物理损坏、乙方应根据甲方的书面要求给予免费修正更换，对人为损坏或遗失则需适当收费。9.

44、产品验收9.1甲方对产品外部瑕疵的异议，应在收到该许可数据、软件之日当面提出。9.2乙方在甲方指定场所完成许可数据、软件的安装和调试工作（包括个性化改造及适应性修改部份），并与甲方一起按许可数据、软件的说明书或使用手册规定的技术指标和参数对该数据、软件进行验收测试，验收测试合格后，甲方和乙方代表共同在验收合格证明书上签字。验收分为初验和终验：（1）在甲方对乙方提供的系统分析确认后 20 天内，乙方在甲方驻场改造。在乙方为甲完成本合同约定的数据、软件（包括个性化改造及适应性修改部分）的安装、调试，由甲方组织初步验收，初验通过后，系统进入试运行期；（2）系统试运行3个月正常，经甲方组织验收，验收合

45、格，正式交付使用，进入2年免费维护期。（3）乙方对经终验合格，投入正式使用的数据、软件，将继续按技术支持服务的要求，提供包括数据维护、版本升级、功能优化等在内的服务。10.免责条款乙方对甲方因许可数据、软件遗失、被盗、被误用或被擅自修改、计算机设备故障、操作失误等情况造成的损失不负责任。11.数据及软件著作权许可软件的著作权归 双方共有，由本项目生产的所有数据及数据衍生品归甲方所有。乙方承诺：本合同规定的软件系统（包括个性化改造及适应性修改部份）是独立、可稳定运行的系统；本软件如与甲方在用其它第三方软件冲突，由乙方负责解决；乙方已依法进行了计算机软件著作权登记，或已经通过由有关部门组织的验收，

46、准予在甲方所处行业或部门推广应用；甲方在使用过程中，不会遭遇知识产权方面的阻碍。12.保证金乙方在合同签订前，向甲方递交本次预算金额 5 %的履约保证金，本项目所有设备供应齐全且完成安装、调试、终验合格后原额（无息）退还保证金。13. 违约责任本合同签订生效即具有法律效力，双方必须严格遵守，如有一方违约，其必须承担违约责任并赔偿对方因此而遭受的全部损失。具体如下：（1）乙方未按时交货（包括个性化改造），并在规定时间内完成安装、调试，或所提交的数据、软件系统商品达不到合同规定的指标，乙方应当承担违约方式和违约金额如下：每超期10天，扣合同金额的 0.5 %；累计超期30天，甲方有权终止执行合同，

47、并没收履约保证金。（2）甲方逾期支付货款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付合同总价0.5 %的违约金；需方无正当理由拒绝付货款的，应向乙偿付合同总价 5 %的违约金。14.争议解决凡由本合同引起的或与解释或执行本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商或调解解决。若协商或调解不成，双方约定：向甲方所在地的仲裁，仲裁应依据该委员会当时的仲裁规则进行；仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力；仲裁费用应由败诉方承担，除非仲裁裁决另有裁定。15合同生效及其他15.1 合同应在双方签字盖章并在甲方收到乙方提供的履约保证金后开始生效。15.2 本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。15.3如需修改或

48、补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。第三部分 合同特殊条款下列部分为合同特殊条款，是合同一般条款的补充，两者之间如有抵触时，以特殊条款为准。1 项目验收条件 项目验收前，乙方应按下列内容提交项目验收文件：项目说明数据清单及数据成果技术说明数据采集处理建库说明书综合系统图系统软件需求分析规格说明书系统设计说明书数据库设计说明书系统功能实现报告系统测试计划系统测试报告系统维护条件其他甲方认为需要的材料2 项目验收招标人严格按照国家有关规定和规范、招投标文件、论证后的技术方案要求和甲乙双方签定的合同进行验收。验收时做好记录，签署验收报告，并立卷、归档

49、。如有必要，招标人可以要求乙方或具有检测资质的第三方用专用工具进行测试，乙方应负责测试所需的人员、工具、材料、仪器及一切费用。3 系统维护要求3.1乙方有责任在必要时对数据及软件系统进行定期维护及维修，从验收合格交付招标人使用起在规定的维护期内，任何由设计和开发引起的非正常故障，全部由乙方负责免费维修和维护。3.2乙方有义务对数据及软件系统在必要时进行修改，在规定的维护期内，乙方根据招标人要求对数据及软件进行调整、修改以及版本升级服务，以满足系统运行之最优化。3.3本项目免费维护期不少于2年。4 培训、售后服务4.1 为使甲方能够有效使用和正确操作、维护系统，乙方有责任对招标人指派的操作维护人

50、员进行培训，培训内容包括理论培训和实际操作培训。投标人在投标文件中应提出具体的培训计划并在报价中单列，计入投标报价中，如果免费培训请在报价文件中注明。4.2培训开始之前，应提出培训计划，编写培训教材，由招标人确认后实施培训。4.3培训结果应是使接受培训的人员达到能正确操作和维护的上岗资格。4.4培训应包括（但不仅限于）下列内容： 对使用人员进行操作培训：系统概述，包括系统的构成和功能。数据说明，包括数据的组织及数据内容。 系统操作程序（常见故障的排除）。 系统运行数据。 现场操作练习。 对系统运行维护人员进行技术和系统维护培训：系统概述，系统原理。数据说明，数据基本处理及数据维护。 系统的检查

51、，系统的调整和维护。 系统的故障排除。 4.5甲方如有重要活动，乙方应提供必要的保障及支持服务。 4.6甲方在提出用户要求后，乙方应在半小时内紧急响应和7*24小时的热线服务，并在24小时内进行维护，如甲方需要本地企业应在2小时内到达现场，外地企业应在12小时内到达现场。 4.7技术支持 乙方应具有对数据升级，系统改造、扩展和增加附属设备的能力。 乙方应书面保证项目验收后对项目提供免费技术支持，并免费提供咨询。 乙方应准备提供系统的数据及软件修改所需的全部工具和备件。第四部分 合同格式说明：本次合同由温州经济技术开发区规划建设局与中标单位签定。如买、卖双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合

52、同条款的基本内容应与中标合同要求的内容相一致。浙江省成套招标代理有限公司就温州经济技术开发区规划建设局所需“数字开发区”（一期）建设以公开招标的方式进行政府分散采购。经招标人决标， 为中标人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分： （1）合同主要条款 （2）合同的特殊条款 （3）售后服务条款 （4）中标通知书 （5）投标分项报价表 （6）技术规格、商务条款偏离表 （7）招标内容及要求（8）合同补充条款或说明（如有） (9）履约保证金(10) 承诺书（含询标记录和优惠条件）2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、

53、设备和数量本合同提供的货物及数量。4、合同总价本合同总价为 人民币，（分项价格详见投标分项报价表）。5、付款方式本合同的付款方式在合同特殊条款中已规定。6、交货时间及交货地点本合同的交货时间及交货地点在合同特殊条款中已规定。7、合同的生效本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。买方： 卖方：名称： 名称：（印章）全权代表（签字） 全权代表（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：第五部分 附件附件一投 标 函温州经济技术开发区规划建设局浙江省成套招标代理有限公司：根据贵方为 项目（招标编号：F-GB2011050900

54、81 ）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术、资信标【正本一份，副本五份】；（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误

55、解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同书中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址 电话 传真 电子邮件 投标人名称（盖章） 投标人代表（签字） 日 期 附件二 报价一览表项目名称： 项目编号：序号系统内容投标报价（万元人民币）交付时间交付地点备注大写：小写：说明：1. 投标一览表中的报价为提

56、供该服务的总费用：包括数据（采集、制作、处理、建库、更新、服务）、软件（设计、开发、服务、升级）和硬件维护的人工费、测试、维护、培训、售后服务、利润、不可预见费、税金、劳动保险费、技术培训费等全部费用。2.此栏内投标报价应与附件三“投标分项报价表”中总计价相一致。3报价包括招标代理服务费。4.投标报价均为税后工地价。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签名）：日 期： 年 月 日附件三（1）投标分项报价表项目名称： 项目编号：序号类别模块名称单价数量金额备注费用小计投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签名）：日 期： 年 月 日（2）维护费用报价说明书（不计入投标总价）温州经济技术

57、开发区规划建设局浙江省成套招标代理有限公司：我公司若中标本次温州经济技术开发区“数字开发区”（一期）建设并承担建设工作，承诺在系统两年免费数据维护和软件系统升级、技术支持服务期过后每年的上述服务维护费用为：人民币： 圆整（大写）；投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签名）：日 期： 年 月 日1、不提供“维护费用报价说明书”的投标，视为没有实质性响应招标文件要求。2、以上费用不计入投标总价，但中标单位在项目执行过程中不得以任何理由对上述费用的金额进行修改。附件四技术规格、商务条款偏离表投标人名称： 招标编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求投标文件对应规范说明技术规格商务条款注：不填写

58、此表视为完全响应招标文件内容。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 年 月 日 附件五资格证明文件（一）法定代表人授权书温州经济技术开发区规划建设局浙江省成套招标代理有限公司： （投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。 法定代表人 (签字)： 投标人全称（公章）： 日期： 年 月 日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:投标人代表身份证复印件（二）联合体投标协议书（如是联合体投标）；（三）企业法人有效营业执照副本和税务登记证 （复印件盖公章）；（四

59、）测绘资质证书（应含测量及地理信息系统工程专项资质）；（五）软件企业认证资质证书（复印件盖公章）；（六）计算机信息系统集成资质证书（复印件盖公章）；（七）GIS软件SuperMap原厂商承诺函（原件）；（八）产品登记证书、著作权证等（如有）；（九）供应商简介、在温州市内有分公司或办事机构（如有，行政管理部门颁发的注册登记证书）；（十）其他相关公司资质证明；附件六项目组技术人员一览表项目主要负责人简历表项目名称： 项目编号：姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及业绩： 投标单位名称（盖章）： 投标人代表（签字）： 日 期： 年 月 日（2）拟投入的项目实施人员

60、名单项目名称： 项目编号： 序号姓名性别年龄学历职称/职务本工程中的岗位从事专业年限备注注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。 投标单位名称（盖章）： 投标人代表（签字）： 日 期： 年 月 日附件七地级市及其以上城市空间数据采集及建库案例证明序号用户名称型号规格合同金额合同日期联系方式备注注：1. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2. 至少应包括一项三维地图数据制作项目或空间数据处理建库项目。3. 此表所填业绩应为投标人承担过相关项目业绩，每项业绩均需另提供证明材料，如合同、中标通知书等。3. 投标人不按此要求填写此项内容将视为无相关业绩。投标人全称