民主监督：守望公共家园优秀教学课件-3

1、民主监督：守望公共家园复习：1.在农村，_是村民村民民主管理服务的机构。2._，是村民参与民主管理的主要途径。3.实行_和_，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，使社会主义民主最广泛最深刻的实践。也是发展_的基础性工作。一、民主监督的主要内容及其现实中的表现 某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。问题探究： 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”而老刘想了想说

2、：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利”。小刘和老刘的观点对吗？为什么？小刘观点正确，因为法律赋予公民具有批评、建议权和举报、控告权。老刘观点是错误，因为公民具有依法行使监督的权利 。问题探究：（1）你还记得第一课提到我国公民依法享有哪些政治权利吗？（2）在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？（3）什么是监督权？（4）谁来监督？监督谁？谁监督谁，监督谁1、谁监督 监督谁谁监督？公民监督谁？一切国家机关和国家工作人员温家宝语录：政府工作走过了四个年头，她告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民

3、，一切依靠人民，一切归功于人民。”知屋漏者在宇下，知政失者在草野?为什么我们可以监督国家机关人员的工作？监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责没有做好该做的工作国家机关及其工作人员批评权建议权公民不服行政处分不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇国家机关及其工作人员申诉权违法、失职行为检举权控告权看书入座国家机关工作人员没有切实履行职责违法、失职公民对行政处分、诉讼判决不服、受不公正待遇A、批评、建议 B、申诉C、控告、举报？BAC二、公民行使监督权的主要渠道和途径 老刘回到刘村，把事情的经过向村民们一讲，村民们听了个个为老刘抱不平。村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。

4、村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为爆光。村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要说明理由。问题探究：民主监督的合法渠道1信访举报制度方式：写信 打电话 向有关人员当面指出民主监督的合法渠道1信访举报制度作用：行使监督权的重要途径之一 ，和有效的方法 为民主监督提供了有力的保障央和国务院有关单位陆续收到了来自厦门、福州甚至香港许多人的举报信，这些信大多是举报厦门远华集团公司走私贩私的。特别是其中一封由100多名国内外商人签名的举报信，有根有据地列举了远华集团与厦门当地部分

5、官员勾结，明目张胆走私贩私，严重坑害国家牟取暴利的事实。 民主监督的合法渠道2每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你 。“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，最与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。 人大代表联系群众 老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了事情的经过，要求人大代表老吴为他作主。不料老吴说：“你直接去向上级主管部门反

6、映，由他们去处理，这个事情我也管不了。”老吴的话对吗？为什么？老吴的话是错的。人大代表是人民选举产生的，要对人民负责，为人民服务，受人民监督 。问题探究：民主监督的合法渠道3舆论监督制度2003年3月20日，湖北青年孙志刚因未带证件，在广州收容所被打致死。4月25日，南方都市报率先对此进行披露。5月13日，涉案犯罪嫌疑人全部被缉捕归案。此后，中国青年报等媒体又对收容遣送制度进行了深入反思。6月20日，实行多年的收容遣送制度被废止。 06年。十月央视新闻调查报道了9名地中海贫血患儿在广东珠江医院接受完手术治疗之后陆续死亡的事情 ，使珠江医院医生收取红包，接受不明来历的药物等事情曝光 当地一家新闻

7、单位得知此事后，派了两名记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲一听急了，怕事情闹大后受到打击报复，硬把记者堵在门外，不让采访。采访没有成功。小刘的母亲的做法对吗？为什么？ 错误。新闻媒体等是很重要的监督工具，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 。问题探究： 你所在地区的电视台或你所熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目？讲述一个印象最深刻的舆论监督案例。焦点访谈是中央电视台具有代表性的舆论监督栏目身边的舆论监督 三任总理的题词和赠言： 1997年12月29日，李鹏总理视察中央电视台，他特意来到焦点访谈演播室，欣然挥毫题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义.” 1998年10月7日，朱

8、镕基总理专程来到中央电视台与焦点访谈的编辑、记者座谈，并郑重赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵.” 2003年8月26日，温家宝总理自上任以来第一次视察中央电视台，在焦点访谈演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进.”返回行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督中国共产党的监督 2003年的6月25日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”随即席卷全国。 一年后，在十届全国人

9、大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，中央一些部委赫然在榜。 长达22页的审计报告中有19页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失的调查结果审计部门监督记者根据公开数据粗略统计发现，三个月中有600多人被追究了责任，其中严重者触犯了国家刑律被移交司法机关，轻者也为此丢掉了饭碗。 2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和

10、建议给予党纪处分973人，其中厅局级以上干部130人。 另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人，其中县处级以上干部845人。近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。 监察部门监督法制部门监督 19952008年一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马。王宝森 北京市副市长 李纪周 公安部副部长 王乐毅 海关总署副署长 陈良宇 上海市委书记田凤山 国土资源部副部长 徐鹏航 国防科工委副主任 成克杰 广西壮族自治区主席 徐炳松 广西壮族

11、自治区副主席 李达昌 四川省副省长 哈 吉 新疆维吾尔自治区副主席 郑筱萸 国家食品药品监督管理局局长刘志华 北京市副市长何闽旭 安徽省副省长邱晓华 国家统计局局长丛福奎 河北省副省长 吕徳彬 河南省副省长（雇凶杀妻） 王钟麓 浙江省副省长 张国光 湖北省省长 孟庆平 湖北省副省长 李大强 湖北省副省长 王怀忠 安徽省副省长胡长清 江西省副省长 慕绥新 沈阳市市长 刘克田 辽宁省副省长 付晓光 黑龙江省副省长 刘长贵 贵州省副省长 李嘉廷 云南省省长 中国共产党的监督 最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视，派专人进行调查。查清事实后，责令派出所对值

12、班民警进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 监察部门的这一做法说明了什么？ 结合教材P29镜头一、二，说明公民行使监督权的渠道还有哪些？监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 问题探究：民主监督的新形式广州市人大对政府部门的监督再现重大突破全国首个监督听证会昨日召开，针对广州市政府部门执行广州市城市市容和环境卫生管理规定是否到位问题 进行激烈的争论民主评议会网上评议政府主要渠道方式特点及作用信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新 形 式写信、打电话或当面向有关人员反映重要途径、有效方法、有力保障将意见建议和要求反映给人大代表监督得以落实和保障在新闻媒体上公开发表意

13、见透明度高威力大时效快影响广监督听证会、民主评议会、网上评议政府二、公民行使监督权的合法渠道2004年中国十大法治人物高政，有关人员评议高政说：“如果没有他四处投诉，向奶粉经销商较真，可能事情不会闹这么大”是一个法制意识在中国最基层民众中觉醒的生动例子负责地行使监督权利民主监督的意义：1、有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风。2、有利于维护国家利益和公民的合法权益3、有助于激发广大公民关心国家大事和主人翁精神。（1）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？（2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到

14、维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？问题探究：负责任的监督1、要敢于和勇于监督2、要负责地实行民主监督,依法监督（1）实事求是，不能捏造、歪曲事实（2）不能借此制造事端，干扰国家机关的正常工作民主监督是什么为什么怎么样方式意义如何行使收获季节民主监督：守望公共家园1、民主监督的形式批评、建议、申诉、控告、检举2、公民实行民主监督的方式（1）信访举报制度民主监督的有效方法（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动新形式、新方法3、负责地行使监督权（1）实行民主监督的意义（2）公民如何行使监督权？一方面，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；另一方

15、面，负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。1、有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风。2、有利于维护国家利益和公民的合法权益。3、有助于激发广大公民关心国家大事和主人翁精神。课堂练兵1、某企业职工多次写信给政府有关部门，反映该企业的主管单位向该企业乱收费、乱摊牌的情况，要求政府予以制止。该企业职工的行为属于行使A、公民的检举权 B、公民的申诉权C、公民的批评建议权 D、公民的言论自由权A2、十届全国人大常委会组成以来，加强了立法调研工作，其组成人员经常到地方、群众中去听取对法律草案的意见。这说明A、公民可以直接参加人大常委会的决策会议B、公民可以制定有关法律、法规C、公民只要参与法律草案

16、的制定，我国的法律 就会健全D、公民可以通过人大代表联系群众制度实行 民主监督D3、公民可以通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。舆论监督的特点是A、需要设立人民群众来信来访的工作机构B、透明度高、威力大、影响广、时效快C、是民主监督的新形式、新方法、新渠道D、一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众B4、根据武汉市人大通过的决议，今后召开市人大及其常委会会议时，凡年满18周岁的武汉市民，都有可能在会场专设的旁听席上找到自己的座位。这种做法，有利于A、激发广大公民关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的主人翁精神B、从制度上根除腐败现象，克服官僚主义和 不正之风C、广大公民参与国家

17、政权建设D、使国家机关及其工作人员的工作不出差错A5、为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们可以采用张贴大字报的方式依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则要遵守法律，依照规则和程序办事不能以举报为名制造事端，干扰监察机关 的正常工作 A、 B、 C、 D、C课堂练习1 某地公安发现当地公安局副局长有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出一连串的行贿受贿案。这是公民通过（ ）方式行使自己的监督权。A、信访举报制度 B、舆论监督制度C、民主评议制度 D、监督听证制度AA、能够从根本上消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风B、有

18、利于维护国家利益和公民的合法权益C、能够实现全面建设小康社会的目标，因此当前国家应把民主监督作为工作的重点D、是当前我国进行政治文明建设的重中之重课堂练习2在我国，宪法规定公民享有监督权，可以监督国家机关及其工作人员的工作情况。实行公民的民主监督（ ）BA、代表村民利益，依法行使监督权B、依法行使申诉、控告、检举的权利C、是在正确地使用宪法、法律赋予的监督权D、是一种违法行为，没有按照法律、规则和有关程序办事。课堂练习3某镇农民因本村土地被占用集体上访，镇政府作了大量工作正在协调中，然而，以王某为首的极少数人，却不断煽动、组织少数不明真相的村民冲击镇政府，影响了镇政府的正常工作。王某的做法（

19、）D大众论坛 俗话说，“民以食为天”。但现在我们却陷入了“食面埋伏”的境地。劣质奶粉、劣质油、毒大米、毒酒、有害粉丝、敌敌畏泡菜.“只有人民监督政府，政府才不会懈怠。”为了使我们吃的放心， 你准备通过什么渠道来行使自己的监督权？又准备提哪些建议？写出你的所想，作好发言的准备1、快乐总和宽厚的人相伴，财富总与诚信的人相伴，聪明总与高尚的人相伴，魅力总与幽默的人相伴，健康总与阔达的人相伴。2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一

20、生。4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了?7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百

21、计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。1、快乐总和宽厚的人相伴，财富总与诚信的人相伴，聪明总与高尚的人相伴，魅力总与幽默的人相伴，健康总与阔达的人相伴。2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论

22、你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了?7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老

23、实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。14、成长是一场和自己的比赛，不要担心别人会做得比你好，你只需要每天都做得比前一天好就可以了。15、最终你相信什么就能成为什么。因为世界上最可怕的二个词，一个叫执着，一个叫认真，认真的人改变自己，执着的人改变命运。只要在路上，就没有到不了的地方。16、你若坚持，定会发光，时间是所向披靡的武器，它能集腋成裘，也能聚沙成塔，将人生的不可能都变成可能。17、人生，就要活得漂亮，走得铿锵。自己不奋斗，终归是摆设。无论你是谁，宁可做拼搏的失败者9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更5、别

24、着急要结果，先问自己够不够格，付出要配得上结果，工夫到位了，结果自然就出来了。6、你没那么多观众，别那么累。做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想，更不庸人自扰。7、别人对你好，你要争气，图日后有能力有所报答，别人对你不好，你更要争气望有朝一日，能够扬眉吐气。8、奋斗的路上，时间总是过得很快，目前的困难和麻烦是很多，但是只要不忘初心，脚踏实地一步一步的朝着目标前进，最后的结局交给时间来定夺。9、运气是努力的附属品。没有经过实力的原始积累，给你运气你也抓不住。上天给予每个人的都一样，但每个人的准备却不一样。不要羡慕那些总能撞大运的人，你必须很努力，才能遇上好运气。10、你的假装努力，欺骗的只有你自己，永远不要用战术上的勤奋，来掩饰战略上的懒惰。11、时间只是过客，自己才是主人，人生的路无需苛求，只要你迈步，路就在你的脚下延伸，只要你扬帆，便会有八面来风，启程了，人的生命才真正开始。12、不管做什么都不要急于回报，因为播种和收获不在同一个季节，中间隔着的一段时间，我们叫它为坚持。失败。11、学会学习的人，是非常幸福的人。米南德12、你们要学习思考，然后再来写作。布瓦罗13、在寻求真理的长河中，唯有学习，不断地学习，勤奋地学习，有创造性地学习，才能越重山跨峻岭。华罗庚14、许多年轻人在学习音乐时学会了爱。莱杰15、学习是劳动，是充满思想的劳动。乌申斯基16、