洛阳高新热力芳泽路等3条热力管道工程施工项目

1、洛阳高新热力芳泽路等3条热力管道工程施工项目 竞争性磋商文件 - 58 -洛阳高新热力芳泽路等3条热力管道工程施工项目竞争性磋商文件政府采购管理部门备案编号：高新政采磋商-2019-51采 购 人（盖章）：洛阳高新热力有限公司采购代理机构（盖章）：百汇项目管理有限公司二一九年七月供应商应注意的事项各供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少磋商采购过程中，由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位响应无效情况的发生，请贵单位仔细阅读竞争性磋商文件的每一条款，特别注意以下事项:1、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证件的有效期、

2、年检、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所响应书为无效标书；竞争性磋商文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在磋商截止时间前递交给采购代理机构。2、请认真研究竞争性磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，响应文件有重大偏差所列内容之一、经磋商小组认定属实的，将作无效响应处理。3、为防止意外情况的发生，请在竞争性磋商文件规定的磋商截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的响应文件恕不受理。4、请认真阅读竞争性磋商文件规定的工期、付款方式、保修期等商务条款，制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应的将导致废标。5、对响应供

3、应商的虚假响应、围标串标、无正当理由放弃成交、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次响应资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各响应供应商严格自律，诚信参与响应。本提示内容并非竞争性磋商文件的组成部分，仅为善意提示，如有与竞争性磋商文件不一致之处，以竞争性磋商文件为准。目 录 HYPERLINK l _Toc6329 第一章 磋商公告4 HYPERLINK l _Toc16413 第二章 供应商须知8 HYPERLINK l _Toc360 第三章 评审办法（综合评分法）30 HYPERLINK l _Toc1512

4、0 第四章 合同条款及格式40 HYPERLINK l _Toc1019 第五章 工程量清单41 HYPERLINK l _Toc1019 第六章 图纸42 HYPERLINK l _Toc22251 第七章 技术标准和要求43 HYPERLINK l _Toc26272 第八章 竞争性响应文件格式44第一章 磋商公告一、磋商条件根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定，经批准，百汇项目管理有限公司受洛阳高新热力有限公司的委托，就洛阳高新热力芳泽路等3条热力管道工程施工项目进行竞争性磋商招标，现欢迎符合相应条件的供应商参加磋商

5、，现将有关磋商事宜公告如下：二、项目概况与磋商范围1、项目名称：洛阳高新热力芳泽路等3条热力管道工程施工项目2、采购方式：竞争性磋商3、政府采购管理部门备案编号：高新政采磋商-2019-51代理机构采购编号：HNBH-LY-2019-0364、资金来源：财政资金5、预算金额：334597.29元。6、本项目的项目概况：芳泽路（创业路-地税局小区）热力管道工程，管径为DN80,管沟全长约35米，阀门井一座。管道敷设在芳泽路北侧绿化带，距离道路中心线约13米。希望路（创业路-滨河北路）热力管道工程，管径为DN125,管沟全长约100米，阀门井一座。管道敷设在希望路南侧人行道，距离道路中心线约5.0

6、米。横穿华夏路至山水富地小区热力管道工程，管径为DN200,管沟全长约85米。管道过华夏路快车道。7、标段划分：本项目共划分为一个标段8、磋商范围：本项目工程量清单和施工图纸范围内所有内容（采购人提供安装主材）。9、建设地点：洛阳市高新区10、计划工期：30日历天11、保修期：土建工程和安装工程竣工验收合格之日起两年。防水工程5年期。12、质量要求：符合国家质量验收备案标准。13、安全目标：杜绝重伤、死亡事故。14、扬尘防治目标：做到“七个100%，八个必须”。三、政府采购政策：支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。四、供应商资格条件：本次采购要求供应商符合中华人民共和国政府采购法第二十二

7、条规定的条件，还必须符合下列条件：1、供应商应具有法人资格，须提供有效的营业执照原件。2、供应商具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质、特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2级并同时具有有效的安全生产许可证并提供原件。3、拟派项目经理具有市政公用工程专业或机电工程专业贰级及以上注册建造师资格并同时具有有效的安全生产考核合格证并提供原件。拟派项目经理必须为本单位员工，须提供有效的劳动合同原件及本单位缴纳的2018年1月1日以来一年及以上社保证明（以社保中心网页查询下载形式为准）且承诺无在建项目。4、供应商须提供2018年6月份以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资

8、金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。5、供应商须提供2018年度的经第三方审计机构出具的审计报告，包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表 (包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注，即“三表一注”)或2019年1月1日以来的任意一个月财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表）复印件加盖公章。6、根据财

9、政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加磋商。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录网 页截图（加盖单位公章），分别装订入响应文件正副本（应当将信用记录清晰展开打

10、印，否则视同未提供）。7、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。8、外省企业进豫承揽业务的，需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”报送企业基本信息（提供加盖单位公章的网页截图）。9、本项目不接受联合体磋商。五、本项目资格审查的方式为资格后审六、供应商报名及磋商文件获取1、供应商报名及磋商文件获取时间：2019年7月26日8:308月1日17：30时，本次采购实行网上报名，凡有意参加磋商者，请登录洛阳市高新区政府采购中心网站（/）-洛阳高新区招标投标交易平台入口在线下载电子版竞争性磋商文件。2、磋商文件工本费500元/份，售后不退。七、竞争性响应文件的

11、递交及截止时间1、竞争性响应文件递交的截止时间为：2019年8月12日09时30分；八、竞争性响应文件的递交地点洛阳市高新区滨河北路20号火炬大厦5楼E区504室。逾期送达或者未送达指定地点的竞争性响应文件采购人不予受理。九、发布公告的媒介及公告期本次磋商公告同时在中国采购与招标网、河南省电子招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网、洛阳高新区政府采购中心网站、洛阳高新区门户网站上发布，公告期为自发布之日起5个工作日。十、招标代理服务费本次招标代理服务费4000元按照洛阳市高新区政府采购代理服务费支付标准由成交人向代理机构支付。十一、联系方式采购人：洛阳高新热力有限公司地 址：中国（河

12、南）自由贸易试验区洛阳片区高新开发区芳泽路1号联系人：庞女士电 话购代理机构：百汇项目管理有限公司 地 址：洛阳市高新区北航科技园3号楼1305联 系 人：宋女士 徐先生洛阳高新区区级政府采购服务工号：GX52-001电 话子邮箱：十二、供应商在参与本项目磋商采购活动期间应及时关注以上网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。 百汇项目管理有限公司2019年 7月25日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人采购人：洛阳高新热力有限公司地 址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新开发区芳泽路1号

13、联系人：庞女士电 话：0379-643683591.1.3采购代理机构采购代理机构：百汇项目管理有限公司 地 址：洛阳市高新区北航科技园3号楼1305联 系 人：宋女士 徐先生洛阳高新区区级政府采购服务工号：GX52-001电 话子邮箱：1.1.4项目名称洛阳高新热力芳泽路等3条热力管道工程施工项目政府采购管理部门备案编号高新政采磋商-2019-511.1.5建设地点洛阳市高新区1.1.6本项目的项目概况芳泽路（创业路-地税局小区）热力管道工程，管径为DN80,管沟全长约35米，阀门井一座。管道敷设在芳泽路北侧绿化带，距离道路中心线约13米。希望路（创业路-滨河北路）

14、热力管道工程，管径为DN125,管沟全长约100米，阀门井一座。管道敷设在希望路南侧人行道，距离道路中心线约5.0米。横穿华夏路至山水富地小区热力管道工程，管径为DN200,管沟全长约85米。管道过华夏路快车道。1.1.7图纸设计单位南京苏夏工程设计有限公司1.1.8标段划分本项目共划分为一个标段1.1.9采购方式竞争性磋商1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例1001.2.3资金落实情况已落实1.2.4承包方式成交价加变更签证1.3.1磋商范围本项目工程量清单和施工图纸范围内所有内容（采购人提供安装主材）1.3.2计划工期30日历天1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准。1.3.4

15、安全目标杜绝重伤、死亡事故扬尘防治目标做到“七个100%，八个必须”1.4.1供应商资质条件本次采购要求供应商符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，还必须符合下列条件：1、供应商应具有法人资格，须提供有效的营业执照原件。2、供应商具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质、特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2级并同时具有有效的安全生产许可证并提供原件。3、拟派项目经理具有市政公用工程专业或机电工程专业贰级及以上注册建造师资格并同时具有有效的安全生产考核合格证并提供原件。拟派项目经理必须为本单位员工，须提供有效的劳动合同原件及本单位缴纳的2018年1月1日

16、以来一年及以上社保证明（以社保中心网页查询下载形式为准）且承诺无在建项目。4、供应商须提供2018年6月份以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。5、供应商须提供2018年度的经第三方审计机构出具的审计报告，包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表 (包含资产负债表、利润表、现金

17、流量表和财务报表附注，即“三表一注”)或2019年1月1日以来的任意一个月财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表）复印件加盖公章。6、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商

18、将被拒绝参加磋商。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录网 页截图（加盖单位公章），分别装订入响应文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。7、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。8、外省企业进豫承揽业务的，需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”报送企业基本信息（提供加盖单位公章的网页截图）。9、本项目不接受联合体磋商。1.4.2是否接受联合体磋商不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1磋商预备会不组织1.10.2供应商提出问题的截止时间和方式提交竞争性响应文件截止时间5日前，由供应商被授权的委托代理人提交书面材料（盖

19、公章）。在磋商截止时间前5日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。1.10.3采购人书面澄清的时间磋商截止时间5 天前1.11分包或转包不允许1.12偏离不允许2.1构成磋商文件的其他材料对磋商文件所作的澄清（含答疑）、修改，构成磋商文件的组成部分2.2.1供应商要求澄清磋商文件的截止时间磋商截止时间5天前2.2.2磋商截止时间2019年8月12日09时30分2.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成竞争性响应文件的其他材料/3.3.1响应有效期磋商截止后60

20、日历天3.4.1磋商保证金磋商保证金金额：人民币伍仟元整。磋商保证金的形式：1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市高新区政府采购中心网站”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。请供应商特别注意！3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。保证金缴款信息可在线打印。4.本次招标，供应商必须从供应商的基本账户通过转账方式最迟于提交响应文件截止时间前转至指定账户，即“洛阳市高新区政府采购中心网站”自动生成的对应的保证金账号之账户，以洛阳市高新区政府采购中心网站系统

21、显示的到账金额和时间为准。3.6是否允许递交备选磋商方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求竞争性响应文件应用不褪色的材料书写或打印，由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，竞争性响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞争性响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。采购人不接收加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件。3.7.4竞争性响应文件份数纸质版：一份正本、四份副本。在每一份竞争性响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。电子版：电子文件U

22、盘一份本次磋商不退还竞争性响应文件。3.7.5装订要求供应商应将响应文件的正本与副本应分别装订成册（胶装，牢固，不接受活页装订），有目录、有页码。采购人对由于竞争性响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明项目名称：供应商名称（盖章）：在2019年 8 月 12 日上午 9 时 30 分不得开启4.2.1递交竞争性响应文件地点洛阳市高新区滨河北路20号火炬大厦5楼E区504室4.2.2是否退还竞争性响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同磋商截止时间开标地点：洛阳市高新区滨河北路20号火炬大厦5楼E区504室5.2密封竞争性响应文件的正本与副本、电子文件U盘应

23、用非透明文件袋或包装材料密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家 2人；磋商专家确定方式：开标前在河南省电子化政府采购系统专家库中随机抽取。6.3.2磋商小组推荐成交候选人的人数按得分高低顺序推荐前3名为成交候选人，确定第一名为成交人。7.1成交候选人公示媒介及期限公示媒介：中国采购与招标网、河南省电子招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网、洛阳高新区政府采购中心网站、洛阳高新区门户网站公示期限：3个工作日7.4定标确定第一名为成交人。7.6履约担保1、履约保证金：按成交价的5% 收取。工程整体竣工验收

24、合格后7个工作日内一次性退还。2、履约担保形式：合同签订前，成交人以转账的形式将履约保证金转到采购人指定账户。3、本项目施工过程中，若成交人擅自更换项目经理，采购人不予退还其履约保证金。10. 需要补充的其他内容10.1代理服务费本次招标代理服务费4000元按照洛阳市高新区政府采购代理服务费支付标准由成交人向代理机构支付。10.2磋商控制价（1）本项目设磋商控制价。（2）磋商控制价：小写：334597.29元大写：叁拾叁万肆仟伍佰玖拾柒元贰角玖分（3）磋商报价超出磋商控制价的竞争性响应文件按废标处理。10.3监督单位监督部门：洛阳高新区财政局政府采购管理办公室监督电话/p>

25、010.4磋商文件费用磋商文件500元/份， 售后不退。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备磋商条件，现对本标段施工进行磋商。1.1.2 本磋商项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本标段采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本磋商项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见供应商须知前附表。1.1.6 本磋商项目的项目概况：见供应商须知前附表。1.1.7 本磋商项目图纸设计单位：见供应商须知前附表。1.1.8 本磋商

26、项目标段划分：见供应商须知前附表。1.1.9 本磋商项目采购方式：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本磋商项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3 本磋商项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.2.4本磋商项目承包方式：见供应商须知前附表。1.3 磋商范围、计划工期、质量和安全文明工地要求1.3.1 本次磋商范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见供应商须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见供应商须知前附表。1.3.4本标段的安全目标、扬尘防治目标：见供应商须知前附表。1.4 供应商

27、资格要求1.4.1供应商应具备承担本标段施工的资质条件。（1）资质条件：见供应商须知前附表；（2）项目经理资格：见供应商须知前附表；1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体磋商的，除应符合本章第3.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中磋商。1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期

28、准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供磋商代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消磋商资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（1

29、4）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。1.5 费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.6 保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和竞争性响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购

30、人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制竞争性响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 磋商预备会1.10.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供

31、应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11 分包或转包不允许。1.12 偏离供应商须知前附表允许竞争性响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。1.13农民工工资保障金1.13.1供应商成交后，在签订合同前将农民工工资保障金转入采购人指定账户；1.13.2供应商在参与建筑工程项目磋商时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺：一是企业在竞标时必须在响应文件中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止竞标之日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。二是供应商在竞标时必须在响应文件中承诺成交后能够及时、足额存入农民工工资保障金。三是供应商在竞标时必

32、须在响应文件中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由采购人从工资保障金中先划支。供应商提交的竞争性响应文件不具备以上三项内容的，在磋商时对其实行“一票否决”。1.13.3成交人应及时足额交纳农民工工资保障金（成交价的2%）。1.13.4如经调查发现供应商没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由相关部门予以相应惩罚。2. 磋商文件2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）竞争性响应文件格式；（9）供应商须知前附表规定的其他

33、材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2 磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间和方式提出，要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的磋商截止时间15天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距磋商截止时间不足15天，相应延长磋商截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确

34、认已收到该澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1 在磋商截止时5前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距磋商截止时间不足5天，相应延长磋商截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人确认已收到该修改。3. 竞争性响应文件3.1 竞争性响应文件的组成3.1.1竞争性响应文件应包括下列内容：（1）响应函；（2）法定代表人身份证和授权委托书； （3）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）磋商保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；

35、（8）资格审查资料；（9）供应商须知前附表规定的其他材料。3.1.2 供应商须知前附表规定不接受联合体磋商的，或供应商没有组成联合体的，竞争性响应文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 磋商报价3.2.1报价要求（1）本工程报价采用工程量清单计价方式进行报价，供应商应以人民币填报所有单价和总价，合同实施时亦以人民币支付；（2）报价为竞争性磋商文件所确定的磋商范围内的全部工程内容各项支付金额的总和；（3）供应商的报价，应是完成本次磋商范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为供应商计算单价或总价的依据；（4）任何有选择的报价将不被接受。报价在开标后不得修改。 （5）合

36、同的施工地点为本竞争性磋商文件中所述地点，除非合同中另有规定，磋商总价均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费、压力管道安装质量监督检验费及检验报告费等所有费用；（6）供应商应自行到工地踏勘以充分了解工地位置、施工环境、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；（7）供应商填写的报价应本着诚实守信的原则填写；3.2.2磋商报价计算办法及承包方式：（1）与本工程相关的图集、规费、资料等（2）供应商依据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、建设工程施工发包与承包计价管理办法（住房和城

37、乡建设部16号令）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016），河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016），河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）及相关的配套文件、国家现行规范、标准、有关政策性调整按洛阳市有关规定执行。（3）工程所有材料施工单位应充分考虑施工过程中材料价格波动风险，依据市场价并结合市场情况在合理的范围内自主报价。（4）土建所有调差材料及安装工程未计价材参考河南省造价信息洛阳专刊2019年第2期发布的价格，不全者按市场价进入。（5）基期价格动态调整参照豫建标定201926号文计入；（6）本工程人工费指数、机械类指数、管理类指数按第

38、5期2019年16月调差；税金按照建办标函 2019193号文调整为9%执行。（7）工程量清单中所报的单价和合价，以及响应文件中的磋商报价应是竞争性磋商文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现，应包括竞争性磋商文件及技术规范等规定，实施和完成招标工程所需的全部费用。供应商在磋商时应按此要求，在响应文件中认真填写工程量清单所有工程项目的单价和合价。（8）采购人提供的工程量清单是为供应商磋商计量计价的依据，但采购人特别郑重声明：采购人不保证所提供的工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单）中的清单项目的完全性和工程量的准确性。供应商不能够直接修改原清单的序号、项目编码、项目

39、名称、项目特征描述、计量单位、工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。供应商应根据自己对竞争性磋商文件的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，供应商对采购人提供的清单有异议需进行修订的，应按招标项目要求中规定的招标答疑时间之前书面告知采购人，采购人以答疑纪要的形式予以回复；如采购人和供应商意见不一致时供应商不可以修改采购人提供的工程量清单内容，对于差异部分，由供应商在磋商报价中自行考虑。（9）本次招标为成交价加变更签证，磋商报价和工程量清单中各分项工程单价以及响应文件中所报的材料单价（竞争性磋商文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。（10）采购人负责施工期间的建

40、筑垃圾及余土外运；成交人负责装车。（11）砂子、砂砾石、外购黄土按定额规定计入磋商报价中。（12）供应商做好现场踏勘工作，施工临时用水、电源，临时便道，临时低压线路、压力管道检验费、高压线路及涉及临时用电的所有费用等均应包含在磋商报价中。(13)税金、规费、安全文明施工措施费计入磋商报价，不参与磋商竞价。(14)本工程规定使用商品砼和使用预拌砂浆。(15)其他说明： 15.1本工程安装部分主材甲供，仅计取安装费用；15.2本工程使用商品混凝土;15.3根据竞争性谈判文件规定土方开挖及拆除垃圾全部计入装车费，外运未计入；3.2.3其他要求（1）付款方式：1.1项目竣工验收合格后，付至合同内已完工

41、程量价款的40%，同时按支付金额开具增值税专用发票；1.2项目竣工验收合格一个完整采暖期后，以财政审核为依据，付至定案金额的70%，同时开具全额增值税专用发票；1.3项目竣工验收合格两个完整采暖期后，付至财政定案金额的97%。1.4剩余3%保修金，待保修期满无质量问题付清余款。（2）保修期：土建工程和安装工程竣工验收合格之日起两年。防水工程5年期。为便于合同价款的支付，成交人必须在合同签订后进场施工一年内提出结算申请，否则造成款项支付滞后采购人概不负责，且履约保证金不予退还。（3）验收：采购人按合同要求和工程施工及验收规范组织工程验收。（4）采购人提供安装主材，其余材料均由成交人采购。成交人采

42、购的材料必须是符合现行的国家相关规定的合格产品，并且附有产品的合格证、检验报告。成交人采购材料必须严格按照合同要求报监理、采购人认可。（5）施工期间，成交人必须按合同要求派磋商时所报的项目经理及施工现场管理的技术人员在施工现场。不经采购人允许不得更换，否则采购人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交人负责；同时该项目经理及技术人员必须按合同要求的时间在施工现场，否则采购人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交人负责。（6）凡属采购人采购供应的材料需由供应商现场保管时，供应商不得收取保管费及二次搬运费。（7）施工期间，成交人应做到“七个100%，八个必须”，对违反扬尘治理有关规定的，

43、实施“ 七个一律”处罚。施工期间要做到七个100%：施工工地100%围挡，散流体、裸地100%覆盖，出入车辆100%冲洗，施工现场地面100%硬化，散水降尘制度100%落实，散流体运输车辆100%密闭运输，监控检测设备安装100%。开工进场前要做到“八个必须”： 必须要做好门头、门柱 必须设置五牌一图、扬尘治理责任牌必须建立门卫制度 工地出入口处必须硬化 必须配置自动冲洗设备及洒水车 工地四周围挡封闭必须连续设置 必须并在围挡上方安装雾化喷淋设备必须落实扬尘治理方案备案制度。“ 七个一律”：工程施工期间，凡发现扬尘治理措施不落实、施工或拆除现场不达标的，一律曝光、一律记不良记录、一律停工整改、

44、一律上限处罚、一律给予缓批资质、一律限制招标投标、一律通报给市（县）政府。待整改完成并验收合格后，方能重新开工。凡发现扬尘治理措施不落实、施工现场不达标，造成二次污染的，将按照相关文件要求给予相应处罚。3.2.4工程为高新区政府投资项目，结算金额以区财政投资评审中心审定为准。3.2.5单项变更签证增加金额在5万元（含）以上、20万元以下或占合同价10%以下的，须就变更签证内容和说明报区财政投资评审中心备案；累计变更签证增加金额占合同价10%以上或金额20万元（含）以上的，须就变更签证内容和说明上报主管副主任批示；单项变更签证增加金额超过50万元（含）以上的，由主管副主任批示后转主管财政副主任审

45、批。未按以上规定执行的，变更无效。3.2.6工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，按4%计算审减追加审核费，从施工单位工程价款中扣除，并在工程结算评审意见书中明确。3.2.7工程结算经区财政投资评审中心评审后，审减额超过送审造价20%以上，且同一家施工企业在一年内（自发生之日起）发生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。3.2.8 供应商应按第八章“竞争性响应文件格式”的要求填写相应表格。3.2.9供应商在磋商截止时间前修改响应函中的磋商总报价，应同时修改第八章“竞争性响应文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.10项目采购方式为竞争性磋商

46、，磋商采用两轮报价，各供应商磋商响应文件中的的报价为一次报价，各供应商与磋商小组磋商结束后密封提交的二次报价为最终报价，本次磋商以二次（最终）报价作为报价得分的评审依据。3.3 响应有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其竞争性响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞争性响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 3.4 磋商保证金3.4.1供应商应在递交竞争性响应文件前提交磋商保证金

47、，作为其竞争性响应文件的一部分；保证数额一般不超过工程概算价的2%，最高不超过80万元；本次磋商保证金额见前附表。3.4.2磋商保证金缴纳方式详见供应商须知前附表。3.4.3供应商不按本章第3.4.1、3.4.2项要求提交磋商保证金的，其竞争性响应文件作废标处理。3.4.4供应商在递交竞争性响应文件的同时，应按供应商须知前附表磋商保证金规定的金额、递交形式递交磋商保证金，并作为其竞争性响应文件的组成部分。3.4.5未成交人的保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。3.4.6成交人的磋商保证金，将在合同签订之日起5个工作日内退还。3.4.7有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （1

48、）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其竞争性响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）供应商在磋商时有弄虚作假、串通磋商等违法行为的。3.5 资格审查资料供应商在编制竞争性响应文件时，应将资格审查要求提供资料的相应复印件编制在竞争性响应文件正副本中，以证实其各项资格条件满足磋商文件的要求。3.6 备选磋商方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。允许供应商递交备选磋商方案的，只有成交人所递交的备选磋商方案方可予以考虑。磋商小组认为成交人的备选磋商方案优于其按照磋商文件要求编制的磋商方案的，采购人可以接受该备选磋商方案。3.7 竞争性响应文件

49、的编制3.7.1竞争性响应文件应按第八章“竞争性响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞争性响应文件的组成部分。其中，响应函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 竞争性响应文件应当对磋商文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、磋商范围、农民工工资保障金、使用商品砼和预拌砂浆等实质性内容作出响应。3.7.3竞争性响应文件应用不褪色的材料书写或打印，由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，竞争性响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞争性响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出

50、现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.7.4 竞争性响应文件正本一份, 副本、电子文件U盘份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 竞争性响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4. 磋商4.1 竞争性响应文件的密封和标记4.1.1竞争性响应文件的正本与副本、电子文件U盘应用非透明文件袋或包装材料密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。4.1.2 竞争性响应文件中的

51、正本与副本应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞争性响应文件，采购人不予受理。4.2 竞争性响应文件的递交4.2.1 供应商应在前附表4.2.1项规定的磋商截止时间前和地点递交竞争性响应文件。4.2.2 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的竞争性响应文件不予退还。4.2.3采购人收到竞争性响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性响应文件，采购人不予受理。4.2.5递交奖励证书时间及地点：见供应商须知前附表。4.3 竞争性响应文件的修改与

52、撤回4.3.1 在前附表规定的磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的竞争性响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交竞争性响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为竞争性响应文件的组成部分。修改的竞争性响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 磋商时间和地点采购人在前附表规定的提交磋商响应文件截止时间时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点准时举行磋商会议。5.2 磋商程序主持人按下列程序进行磋商：（1）宣布会议

53、纪律；（2）公布在磋商截止时间前递交竞争性响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；（3）宣布采购人、监标人等有关人员姓名；（4）按照供应商须知前附表规定检查竞争性响应文件的密封情况；（5）供应商代表、采购人代表、监标人等有关人员在密封表上签字确认；（7）会议结束，进入评审阶段。5.3 磋商 （1）磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。(3)对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当

54、及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其委托代理人签字。（5）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家）。（6）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，若经磋商能对其中的技术、服务需求达到统一的，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；若不能达到统一，则由供应商提

55、供最终设计方案或解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（7）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或其委托代理人对最后报价书面签字确认。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。6. 评标6.1 磋商小组6.1.1 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一

56、的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；（4）曾因在磋商、磋商以及其他与磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评审办法6.3.1 磋商小组按照评审办法文件执行，文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为磋商依据。本项目采用综合评分法，评审办法附后。6.3.2磋商完成后，磋商小组应当向采购人提交书面磋商报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。7. 合同授予7.1 成交候选人

57、公示采购人在收到磋商报告之日起3日内，按照供应商须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于3天。7.2 磋商结果异议供应商或者其他利害关系人对磋商结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 成交候选人履约能力审查成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原磋商小组按照磋商文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交人。7.5 成交通知在本章第3.3款规定的响应有

58、效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。7.6 履约保证金7.6.1 供应商成交后，在签订合同前应向采购人交纳履约保证金。7.6.2 履约保证金按成交价的5%由采购人收取，以转账的形式向采购人提交。待工程完成后，经采购人验收合格后退还。具体见供应商须知前附表的规定7.7签订合同采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交人的竞争性响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 8. 重新磋商和不再磋商8.1 重新磋商（1）经磋商小组评审后否决所

59、有投标的；9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用“

60、评审办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。9.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。9.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （供应商名称）： （项目名称）施工磋商的磋商小组，对你方的竞争性响应文件进行了仔细