2022年应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告

1、应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告 i应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！）应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告 目录 TOC o 1-5 h z 一、总体概述 3二、系统建设目标 32.1、建设目标322、功能需求分析4三、系统设计 53.1、设计依据53.2、设计原则73.2.1先进性与适用性 73.2.2经济性与实用性 83.2.3可靠性与安全性83.2.4开放性83.2.5可扩充性8四、系统建设内容 9五、子系统设计 105.1、应急通信系统10 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document

2、方案概述10 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 5.1.2需求分析11 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 5.1.3系统架构11 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 5.1.4系统组成135.1.5系统性能指标 355.1.6设备配置365.2、图像接入系统37方案概述375.2.2需求分析395.2.3系统架构405.2.4系统组成 415.3、小型移动平台54方案概述545.3.2需求分析55 HYPERLINK l bookmark48 o

3、Current Document 5.3.3系统架构555.3.4系统组成565.3.5设备配置59六、系统建议59附件一：某某市应急平台规划建设方案投资估算表 60、总体概述进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件的高发期， 各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济、人民群众生命财产安 全及社会发展均产生了重大影响， 随着城镇化进程加快，我国突 发公共事件的形势还在加剧， 因此，如何建立防灾减灾的应急处 理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高 度重视。为有效提高某

4、某省某某市政府对各类环保事故的应急能力 和处臵效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失， 因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职 责明确、规范有序、结构完整、功能全面、运转高效、整合资源、 信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统，二、系统建设目标2.1、建设目标根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建某 某省应急指挥体系，便于某某省某某市政府应急指挥平台能够顺 利融合到省政府应急指挥平台， 本案设计均按照省政府应急平台 建设内容进行匹配。省政府应急平台主要建设内容如下图所示：位息推fll用系统核动应(| * #pl琵色为省政府应急平台期建设I攻瑰

5、红为国舒院应急办统一建设 绿色曲省锁朋应急平台一期建爰在满足本地区应急管理工作需要，实现与省政府应急平台、 其他市有关部门应急平台、 下属单位应急平台互联互通， 重点实 现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急平台和 异地会商等主要功能，并按照省政府应急平台要求完成有关任 务，提供省政府应急平台所需的相关数据、图像、语音和资料等。 因此某某省某某市政府应急联动指挥中心将完成对现有资源和 将要建设资源的整合，使之能满足应急指挥系统建设目标，达到设想的应急救援指挥系统的整体功能。2.2、功能需求分析应急平台系统将围绕 “连得通，看得见，叫的应”这个基础 目标来实施。“看得见”解决得是视频

6、图像的从下往上的采集和 传输乃至呈现过程。“连得通”主要解决的是通过语音连接进行 沟通的需要，而“叫得应”主要解决得是指令的即时下达和反馈 的需要，也就是指挥调度问题某某市应急联动指挥中心建设分为指挥平台部分和会商室部分，其中指挥平台部分依托人防系统进行建设，主要是建设与完善与省政府应急平台的现有主要系统的互连互通（即应急通 信、视频会议、图像接入系统），并建设地市级指挥中心的基本 指挥调度系统；会商室建设暂不考虑室内系统建设，主要考虑与放臵在人防办的相关系统的互连互通。各系统按照国家、省有关要求，做到上通下达，紧扣国家、应急体系技术标准和某某省政 府应急平台建设内容，并成为其中坚定一环。三、

7、系统设计3.1、设计依据国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定（国发200511 号）国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）的通知（国发200544 号）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领 导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见的通知（中办发200618 号）全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要（国办发200125号）“十三五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划（国办发2006106 号）国务院办公厅关于“十三五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划的实施意见

8、（国办函200768号）电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南国办秘函200479号）关于全国政府系统办公业务资源网部署安全和应用支撑平台的通知（修改稿）（国办秘函2005121号）国家应急平台体系建设指导意见（试行）应急办函2007108 号国家应急平台体系建设技术要求（试行）应急办函200798 号应急平台项目工作要求和2007年阶段性任务分解应急办函200797 号省人民政府关于实施省突发公共事件总体应急预案的决定省人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见国家应急平台体系建设项目（一期工程）可行性研究报告第 二分册省级应急平台国家应急平台体系建设项目（一期工程）可行性研究报告总

9、册国家应急平台体系某某省应急平台体系建设工程设区市政府应急平台项目（一期工程）建议书某某市政府相关文件要求3.2、设计原则本方案设计遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本 的原则，并综合考虑施工、维护及操作因素，为今后的发展、扩 建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完 整的、全面的；设计方案具有科学性、合理性、可操作性。系统 设计具体遵循以下原则：3.2.1先进性与适用性采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念， 系统集成化、模块化程度高，可持续发展。设计合理，架构简洁， 功能完备，切合实际，能有效控制和提高工作效率，满足多种业 务工作的实际需求。系统的技术性能

10、和质量指标达到国际领先水 平；同时，系统的安装调试、软件操作使用又应简便易行，容易 掌握，适合某某实际和应急平台建设项目的特点。322经济性与实用性在先进、可靠和充分满足系统功能的前提下，充分利用现有 资源，综合考虑系统的设计、建设、升级和维护因素，结合用户 实际需要和信息技术发展趋势， 根据用户现场环境，设计选用功 能适合现场情况、符合用户要求的系统配臵方案，实现最佳的性 能价格比，以便节约工程投资，同时保证系统功能实施的需求， 经济实用。3.2.3可靠性与安全性系统采用成熟的、稳定的、完善的技术设备，系统具有一致性和升级能力，能够保证全天候长期稳定运行。在系统故障或事 故造成中断后，能确保

11、数据的准确性、完整性和一致性，并具备 迅速恢复的功能，同时系统具有一整套完成的系统管理策略，可以保证系统的运行安全。3.2.4开放性以现有成熟的产品为对象设计，同时还考虑到周边信息通信环境的现状和技术的发展趋势，可以各系统实现联动，可提供多 种标准的通讯接口，可实现远程控制。3.2.5可扩充性系统设计中考虑到今后技术的发展和使用的需要， 具有更新、 扩充和升级的可能，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具 有升级能力；同时，本方案在设计中留有冗余，以满足今后的发展要求。四、系统建设内容国家和省应急办的相关规范中已经就应急指挥系统的各个组成部分进行了概要描述和关键指标的相应规定，以此规范为引导，

12、对于某某省某某市的应急指挥系统建设，须结合人防已建指挥环境实现和已经建设好的省应急平台的互联互通。根据市政府常务会研究决议，本次工程建设主要依托市人防“123”工程来建设某某市应急指挥平台（该工程已建设包括计算机网络系统、 投影显示系统、集中控制系统、会议音响系统、通信电源系统、安全监控系统、智能化控制系统、综合布线系统等8个基础支持 分系统），在此基础上，为满足省政府关于应急救援指挥系统的 要求，将对系统功能进行完善补充，增加应急通信系统、图像接 入系统、小型移动指挥平台系统等3个基础支撑系统。系统建设主要内容如下：1、 应急通信系统建设一套软交换系统，构建在以IP为承 载，支持语音、数据和

13、多媒体业务融合或部分融合的全业务网络 的核心节点设备，可实现与省应急联动指挥中心互联互通。2、图像接入系统建设一套图像接入管理平台系统，以省政务外网为承载，实现辖区各县区市图像资源的使用， 并以省应急 平台互联互通3、小型移动平台建设，主要用于在事件发生第一时间深入事发现场，米集分析应急指挥需要的各类信息， 以供指挥中心决策使用系统总体建设结构示意图如图所示:MCI1!fflll| 憬陳X凰市耗n ?b jmtna女中存邛 ratjv.u番草统 垛吉宜牛悴即険机W3C規机0 00Hrnr：画草细A界所扎汁誓解祸却Fr阳中掘丈注算出人常阴羸址MltiLi菲点杵插单庇五、子系统设计5.1、应急通信

14、系统5.1.1方案概述应急通信系统是应急指挥中最基础、最重要、使用率最高的应用系统。它要求在应急日常工作及处臵突发事件时，应急指挥中心能够与目前各种公众通信网络(PSTN GSM CDMA)保持 良好的互连互通，并且在指挥调度时能够与专业无线调度网络 (800M数字集群网络、350模拟集群网络等)以及政府各有关职应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告 应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告ii能部门（公安、消防、交通、卫生等）的内部办公专网互联互通, 在需要时还可组织电话会议，进行统一指挥调度。指挥调度系统实现应急平台体系内各类通信系统在应急管 理工作中的统一管理、统一调度等功能，能够提高工作

15、效率，实 现对各级应急平台的协同统一指挥。5.1.2需求分析1、实现与省政府应急通信网络的互联互通。2、实现与辖区内各县市和专业指挥部通信网络的互联互通。3、实现与各种公众通信网络（PSTN GSM CDMA等）保持 良好的互连互通。4、实现与指挥大厅音频系统的互联互通。5、可选实现与移动指挥车的卫星通信系统的互联互通。6、实现基本的电话汇接交换功能、指挥调度功能、电话会议功能、能够接入模拟/数字/IP话机7、实现多路传真服务功能。8具备对通话录音、存储、备份、查询、放音和录音监听等功能。5.1.3系统架构本次应急指挥系统的核心平台采用MPS2OO0采用NGN架构， 支持数字中继接入、模拟中继

16、接入、数字用户接入、模拟用户接入、IP电话接入，提供大容量会议资源、IVR资源、录音资源， 可以承载指挥调度业务、呼叫中心业务、电话会议业务、统一通 信业务等。统一指挥调度界面系统机构示意如下图：数字录音系统多路传真系统 地瑾信息系统111综合软件控制平台LCTI10综合通信平台邇信接口丨1通信接口网关设区市应急淳试平台群网络部门专移动电话电话传真短波电台鳞曲集群终端据短濾圃信网迪市、移动应急平台应急通讯系统结构图应急通信系统由软交换调度服务器（主、备）、数据库及录 音存储服务器及传真/短信服务器组成应急通信系统具备IP话机用户、模拟话机用户的接入能力;并和政务网、PSTN互联，接入远程IP话

17、机用户和PSTN下的电 话用户、手机/小灵通用户，使得这些终端均成为应急指挥的调 度终端，形成集电路通信、IP通信于一体的有线调度通信网。应急通信系统具备和卫星、短波、集群等无线通信系统的互 联能力，使得各种无线通信终端也能成为调度终端， 形成无线调 度通信网。应急通信系统具备和视频会议系统、数字会议系统、指挥大 厅音响中控系统的互联能力，使得视频会议、数字会议、指挥大 厅音响系统的语音均可汇接到应急通信系统中。应急通信系统还具备传真、短信功能，用于下达命令、发布通知等。应急通信系统中的调度台具备调度有线用户、无线用户、召开电话会议、收发传真短信、管理录音文件等各种功能，具备统 一界面实现综合

18、调度，并通过不同的调度员权限实现分级管理。5.1.4系统组成应急通信系统由通信调度、 数字录音、多路传真、短信四部 分组成。组网方式如下图：通信机房sir度服务器（主）挾拟用户网关SIP环路屮继网关即省政时及其他各级应急平台互联變拟诂肌W话机度服务器（备）数字求音服务器SIP接口音频接口专频 网关无线集群网黄琨拟诘机数字会仪系统音响中控/调音台jHS电和机駅国盘 :烬墟导办瓷室电旣机机顷氏|编码器|區7逻屎卫SbUfffi乂区市腿荡指挥中心茸盹相黃单位移功幅悔人平台峯媒杯转江冋雪人民政辟 虑;aiM?中幽j(图像接入系统由系统管理平台、编解码系统、图像存储、流5.241设备组成5.1.4.1.

19、1管理平台1、整个管理平台应采用分布式结构实现，采用通用服务器方式或嵌入式硬件方式实现，采用通用服务器方式，服务器需配臵Xeon处理器，硬盘采用 RAID备份，内存需达到4G,可7X 24小时长时间稳定运行，支持冗余服务器、数据库备份；2、 系统支持定期对硬件设备的运行状态（包括了电源电压、 风扇转速，CPU温度，主板温度，CPU和内存占用率等）进行监 视；3、提供设备管理、控制管理、用户管理，告警及日志管理等功能，提供策略管理、编码器时钟同步、GIS地图服务、图像OSD时钟叠加等功能；4、对编码器、解码器等设备进行增加、删除、查询等管理， 可提供状态管理；5、对用户权限进行分级、分域、分设备

20、的管理，可以有效 地控制、屏蔽非法用户；6、可为每个接入编码器制定存储计划，使之可以根据策略 实现自动存储；可制定存储备份计划，实现数据自动备份等；7、支持多服务器堆叠增加系统容量，分级分域的管理；8系统提供平台级开放接口，并具备后续开发能力。5.1.4.1.2流媒体服务单元1、服务器需配臵Xeon处理器，硬盘采用 RAID备份，内存 需达到4G可7X 24小时长时间稳定运行，支持冗余服务器、 数据库备份；2、 系统支持定期对硬件设备的运行状态（包括了电源电压、 风扇转速，CPU温度，主板温度，CPU和内存占用率等）进行监视；3、应具有300路4CIF/D1或1000路CIF视频流的处理能力，

21、方便今后接入更多的视频。5.1.4.1.3 存储1、支持 RAID0 1、5、10等RAID标准，支持动态 RAID组 扩展，可在线增加新的磁盘进入这个 RAID组，存储容量达到4T;2、 存储磁阵配臵双控制器，双CPU支持增加扩展柜，方 便今后扩容存储时间，增加存储路数；3、支持硬盘热插拔及在线更换故障硬盘；4、支持系统启动时硬盘顺序加电，支持磁盘漫游。5.1.4.1.4编码器1、 基于先进的嵌入式硬件，支持H.264编码技术，每路视 频输入通道最高支持4CIF/D1分辨率编码2、支持远程配臵和管理，可以远程改变图像制式、亮度、编码图像分辨率、带宽、码流格式等参数，每路图像可叠加摄像 机名称

22、、通道名、时间/日期等；3、支持双向语音对讲，通过客户端发起对前端的语音对讲；4、内臵看门狗，出现异常自动恢复；5、支持本地升级和远程升级。技术指标：接口指标视频接口复合视频接口音频接口模拟平衡接口网络接口10/100MBaseT串口RS232/RS485视频参数可调亮度、色调、对比度、饱和度编码参数编码标准H.264制式PAL/NTSC分辨率支持4CIF/D1、CIF；选择支持2CIF、QCIF码流控制VBR（可变码流）/CBR（恒定码流）帧频1到25帧任意可调电源要求输入电源标称电压为220V,波动范围为土 20%工作环境工作温度0C 50C相对湿度10%90（非凝露）5.1.4.1.5解

23、码器1、 基于先进的嵌入式硬件，支持H.264编码技术，每路视频通道最高支持4CIF/D1分辨率编码；2、提供百兆以太网口、模拟音频接口、模拟视频接口、RS232/485串口等多种接口；3、内臵看门狗，出现异常自动恢复;4、支持本地升级和远程升级。接口指标视频接口复合视频接口音频接口模拟平衡接口网络接口10/100MBaseT解码参数解码标准H.264制式PAL/NTSC分辨率支持4CIF/D1、CIF;选择支持 2CIF、QCIF帧频1到25帧任意可调电源要求输入电源标称电压为220V,波动范围为土 20%工作环境工作温度0C 50C相对湿度10%90%非凝露）5.1.4.1.6图像发布服务

24、器1、支持MPEG4 H.264、MPEG4 AA标准媒体格式。2、支持RTP/RTSP流媒体协议3、可与天地阳光图像管理平台无缝连接4、支持10路机顶盒用户同时点播，可根据用户权限自行选 择观看的监控点。5.242功能介绍5.1.421各设区市与其他单位固定图像接入市应急平台配臵两台编码器， 其他相关单位各配臵一台 4路 视频编码器，图像源通过视频矩阵或直接与编码器进行连接，经过编码器编码压缩后通过政务外网，将图像信息上传到市应急指挥中心|视频矩阵 卜T 编码器F交换机市应急平台与其他单位图像接入图5.1.4.2.2移动图像采集系统接入在市政府应急平台配臵基于 3G网络的移动图像采集系统，在

25、发生突发事故的情况下，由移动图像采集系统通过3G网络将图像上传到设区市应急指挥中心， 在市应急指挥中心配臵 VPN服 务器与前端移动图像采集系统建立连接，将图像信息传送给图像接入平台。配臵VPN服务器的考虑主要是为了保证现有政务外网 的安全性，保证政务外网与互联网的逻辑隔离。实现方式如下：MJ解码器客户端图像接入平厶II编码器编码將MCU移动图像采集系统接入图5.1.423中心图像平台的连接在市应急平台和相关单位以及移动图像采集系统将图像上 传到市应急办后，在是应急指挥中心配臵图像管理平台和多媒体 交换中心，用于实现所有图像信息的收敛，管理。并配臵一台可 用存储空间为4T的磁盘阵列，实现对于图

26、像信息的存储。在控 制中心配臵一台或两台控制计算机，用于对图像接入系统的控 制，并安装监控客户端，以实现通过软件监控全网的图像信息。中心图像平台的连接图多媒体转 发中心5.1.424解码器的连接在市应急指挥中心配臵 8路图像解码器2台，解出的视频图 像与大屏系统的矩阵相连或直接与电视机相连， 通过大屏系统或 电视机将所需要的图像显示出来。.Jfc-W. J*5.1.4.2.5监控客户端的连接在应急值班室及相关领导的电脑上安装监控客户端软件，然后在图像管理平台上分配用户名和密码， 就可以让领导通过电脑 实现对所有图像资源或部分图像资源的调看。磁抠阵列一图像接 入平台多媒体交 换中心监控客户端监控

27、客户端监控客户端的连接图5.1.4.2.6与省政府应急指挥中心图像接入系统对接目前，省政府应急中心图像接入系统己经建成，市图像接入系统应与省政府应急中心图像接入系统实现对接。对接方式包括 两种，一种是正常情况下，由省政府应急系统的一台编码器与市 指挥中心的视频矩阵相连，选取4路视频信号上传到省政府应急中心。系统拓朴图如下图所示:|视频审阵编码器交换机挥中心图像接入系统市政府应急平台图像接入与省政府应急指挥中心图像接入系统 对接另一种特殊情况下，当市应急平台作为临时总应急指挥中心时，要求市图像接入系统与省政府应急指挥中心实现图像接入系统的完全数字对接，以保证省政府应急指挥中心将全省的图像资 源全

28、部转发到市应急指挥中心，从而实现临时总应急指挥中心的 职能。系统拓扑图如下图所示：图像按入 中心平台设区市应急 交换机 指挥中心图像接入 中心平台江西省人民政府 应急指挥中心市政府应急平台图像接入与省政府应急指挥中心图像接入系统对接5.1.4.2.7保卫处图像接入在市政府大楼保卫单位配臵一台 4路图像编码器，由保卫单位选择4路图像经过编码后接入系统，以相关管理人员可以在电 脑上就看到设区市政府重要位臵的图像。保卫处图像接入5.1.4.2.8全球眼图像接入在指挥中心配臵1台8路全球眼图像解码器，使用全球眼远 程控制终端通过互联网访问全球眼图像平台，控制全球眼的图像资源，解码到大厅图像接入系统，

29、同时也可以通过远程控制终端 在电脑上观看全球眼前端图像图像接入中心台市应急平台交换机图像接入 中心平台全球眼平台市政府应急平台图像接入与全球眼图像接入系统对接5.1.429主要领导及各区县领导办公室在市主要领导及各区县领导办公室可以配臵专用的机顶盒， 主要领导可以通过机顶盒的遥控器实现对所有图像资源的调看。 具体实现过程：通过机顶盒与图像发布服务器相连获取图像信 息，根据遥控器选择的频道，由图像发布服务器将所需要的视频图像发给机顶盒，并由机顶盒解码显示到电视机上。发中心主要领导办公室配置图5.2.5系统性能指标1、实现与省政府应急平台的对接，可实将图像资源上传到 省政府应急指挥中心；2、具备接

30、受通过下级单位应急指挥中心转发的图像信息并 解码显示;3、图像管理平台和多媒体转发中心应为专用硬件设备，按照嵌入式系统标准设计、制造，以保证系统具备7X24运行的能力；4、实现从各县市及专业委办局上传 4路图像到市应急办；5、实现市政府保卫部门图像的接入；6、 具备大容量存储技术，支持基于iSCSI协议的磁盘阵列 存储，实际可用存储空间不少于 4T;7、具备同时接入3个网络（政务外网，基于3G网络的VPN 磁盘阵列存储网络）的能力；8能够通过选择不同的角色来设臵用户不同的设备配臵和操作权限，包括图像查看、云台控制、回放存储图像、语音对讲 和广播喊话，使得用户能够进行分级别地管理和查看视频监控信

31、 息，注册用户数不少256个；9、系统具备特定用户名与某个固定 IP地址进行绑定，以保 证该用户名只能通过指定的IP地址登陆，从而防止非法登陆；10、 具备通过专用软件对全市的图像进行调看、存储，抓拍， 并可以对己存储的图像进行回放；11、具备基于3G网络的无线图像采集系统的图像接入，通过车载，单兵等多种方式实现将突发事件现场图像回传到设区市 应急指挥中心，并根据需要，上传到省政府或国家应急平台；12、具备在比较重要的会场及办公场所配以电视机或监视器通过网络实现监控图像的调看;13、系统支持与基于标准 H.323建议的视频会议系统实现数字对接，即通过监控平台或相关软件直接以IP地址和网守号码的

32、方式与视频会议的 MCI建立连接，再由MCU将监控的码流转发 给视频会议终端，以方便将一个或多个监控点的图像传输到视频 会议中来，供领导进行现场指挥；14、图像调度查看，根据需求，可以方便快速的进行图像的 调看，做到实时监视、图像实时录像；15、具备丰富的权限功能，可以根据不同的用户权限，实现 对监控点级别的图像调看限制；16、图像接入平台或多媒体交换中心应具备视音频码流复制功能，即由前端编码器上传一路码流，由图像接入平台或多媒体交换中心进行复制，从而实现多方对同一监控点的图像调看；17、支持智能监控，支持包括入侵检测，报警自动录像，自 动显示等功能，以实现对特定区域的无人值守；18、 本次建

33、设的平台应充分考虑系统未来的扩容性， 要求平 台支持多级级连技术，在未来各县市建设平台后， 可以实现县市 图像接入系统的无缝对接。19、 系统可在目前的政务外网上稳定可靠运行，运行带宽不 高于2Mbps,图像清晰，视频分辨率不低于4CIF或D1；20、 建设的图像管理平台应至少支持10个软件客户端同时 登陆点看监控图像、100路768K视音频码流转发和 50路768K 视频并发存储，至少管理 100个编码器，400路图像信息；21、系统至少支持1路VGA拼接图像显示（至少实现 4路4CIF或D1分辨率的图像拼接），路普通模拟视频信号解码输出， 带宽应为2Mbps以下。526设备配置根据如上方案

34、，图像接入系统设备配臵如下表所示:序号产品名称具体要求数量单 位1与省政府应急平台互联互通部分（1）4路编码器1、支持4路视频输入；2、H.264、MPEG， 编码格式；3、图像分辨率：支持4CIF、 DCIF、2CIF、CIF、QCIF分辨率。41台（2）8路解码器1 个 10/100M 接口，128Kbps-2Mbps或 以上，1路VGA俞出，8路AV输出或以 上;1台2市图像接入系统（1）图像管理 平台1、支持同时接入3个网络（政务外网， 基于3G网络的VPNS与磁盘阵列连 接）；2、支持管理100个编码器，最多可管 理1600个监控点；3、支持10个客户端软件观看监控图 像；4、支持与

35、视频会议的数字级连，实现 将图像接入系统的码流直接传入到 视频会商系统中；5、支持与省应急中心图像接入平台的 数字级连；6、支持帐户的IP地址限定登陆；7、支持基于3G网络的图像接入；1台（2）多媒体交 换中心1、支持100路768K的视音频码流转发 与50路768K的视音频码流存储；2、支持同时接入3个网络（政务外网， 基于3G网络的VPNS与磁盘阵列连 接）；1台（3）视音频编 码器（市政 府）1个10/100M接口，4路视频输入，128Kbps-2Mbps或以上，最高分辨率到 4CIF或D1以上；2套（4）视音频编 码器（县区政府和专 业指挥部）1个10/100M接口，4路视频输入，12

36、8Kbps-2Mbps或以上，最高分辨率到 4CIF或D1以上；38套（5）解码器1 个 10/100M 接口，128Kbps-2Mbps或 以上，1路VGA输出，8路AV输出或以 上;1套（6）客户端软 件监控客户端软件，安装在计算机上，最 少支持同时显示4路图像或以上；10套（7）磁盘阵列基于iSCSI技术，支持16块SATA磁盘,支持RAID5;容量为4T1套（8）图像发布 服务器支持 MPEG4H.264、MPEG4 AA标 准媒体格式。支持RTP/RTSP流媒体协议可与天地阳光图像管理平台无缝连 接支持10路机顶盒用户同时点播，可 根据用户权限自行选择观看的监控 点。1台（9）图像机

37、顶 盒（市主要领导办公 室）5台（10）全球眼解 码设备1个10/100M接口，8路视频输出，128Kbps-2Mbps或以上，最高分辨率到 4CIF或D1以上；1台（11）全球眼远 程终端1台（12）控制计算 机2台5.3、小型移动平台531方案概述由于应急情况的复杂性，很多时候我们通常要深入到各种 复杂的环境中采集第一手资料， 上传给在指挥应急指挥中心的专 家领导，以供领导了解最新详实的事件动态， 做出正确的判断和 部署，更好的保护人民的生命财产安全。 这就必须有一种方便快 捷的信息采集平台，由此而孕生了小型移动应急平台。小型移动应急平台采用便携式设计，所有设备装载在便携设 备箱和便携背包

38、中，可由单兵背负，进入车辆无法到达的地区， 在第一时间抵达突发事件现场。具备话音通话、数据传输、视频 采集与传输等功能；配备便携电脑和无线传真机， 可在现场执行 文字编辑、传真收发、打印输出等现场办公功能；安装综合应用 软件，可实现GIS应用、查询检索、视频监控和信息交互等功能。532需求分析1、采集现场最新的图片，实施传输现场视频图像到应急指 挥大厅2、随时和指挥大厅保持联系3、具备一定的现场信息分析能力，进行一些数据编辑记录 和应急指挥厅做进行信息交流4、方便快捷，能第一时间赶到现场，深入无车区5.3.3系统架构小型移动应急平台以便携式电脑、PDA乍为现场信息分析处理系统成体，以3G移动通

39、信网络（3G单兵图像采集装臵）和海事卫星通信系统为传输手段，附加语音、数据、视频和定位等多 种终端设备组成。系统由前端便携设备和中心接入设备组成。前端便携设备根据需求可分为标准型和简易型。简易性设备具备话音通话、数据传输、视频采集与传输等功能，标准型增配 有加密手机、IP密码机、电话密码机和无线传真机等设备，具 备保密通话、保密数据传输、无线传真收发和打印输出功能。中心设备安装在省政府应急平台，支持3G海事卫星等多种接入手段，为小平台前端设备提供数据服务和后台支撑，接收并存储突发事件现场传回的视频图像，并提供视频点播、转发服务。534系统组成本次系统建设为一个简易性的移动平台，利用3G单兵装臵

40、， 手提电话、PDA笔记本电脑、摄像头、相机等，通过 3G网络和 应急指挥厅互联互通，实现语音、数据传输、图像采集和传输的 功能。系统组网如下图所示：小型移动应急平台组网图VPN服务器1、话音通信。小型移动应急平台具备多种话音通话手段，为应急现场话音通话提供可靠保障。系统可使用海事卫星电话、连接至BGAN的电话机以及军 C网保密手机进行话音通话，本次暂不配臵，以 后省应急平台统一下发2、视频采集与传输。小型移动应急平台可使用高清摄像机拍摄现场情况，并通过3G信道将实时图像传回指挥中心，使领导在应急平台指挥厅即 可看到现场的实时图像，掌握第一手资料。小型移动应急平台视频终端采用内臵 3G卡的方式通过3G网 络传输视频图像；配备有针孔摄像机和便携录像机， 不便于公开 拍摄的情况下可进行