塌方紧急预案

1、塌方紧急预案一、概述隧道塌方是在隧道施工中由于地质不良、地质勘测不明、施工方法不当或自然灾害（如 地震、洪水等）因素的影响导致隧道结构失稳，出现围岩变形、垮塌造成的事故。隧道塌 方因其征兆不明显、发生突然等特征，一旦出现对作业区人员生命安全、设备财产、相邻 结构物会造成较大的危害和损失，为防止由于空发事件造成指挥失灵，事态失控，延误抢 救时机。为减少或降低人员伤亡和财产损失，加强事故处理的综合应争能力，提高紧急救 援速度，确保迅速有效的处理塌方事故，结合项目实际情况制定本应急预案。二、隧道塌方分类及危险源辩识（一）局部塌方：一般发生在新开挖地段、软弱围岩和局部涌水段，发生的原因多为 支护不及时

2、或施工方法不当造成的，危害性相对较小，但突发性强，事故发生无明显征兆。 多发生在掌子面、拱部或拱墙交界处，易对隧道内作业区人员和机械设备等造成一定伤害 和损坏。（二）冒顶：一般发生在软弱围岩、顶部涌水量大、围岩类别发生突变（断裂带等）、 浅埋隧道等段落，危害性较大。事故发生前有较明显征兆，往往事先出现局部塌方和裂缝 扩大、涌水加剧等现象，作业人员一般可撤离，但工作平台等机械设备易造成损坏。（三）中断塌方：塌方出现在已开挖段落的中部，造成隧道前后隔阴、中断。大多发 生在软弱围岩、涌水大、围岩突变（大断裂带等）、浅埋隧道和应力集中突变段落，此类 塌方危害性大，易造成作业区人员的围困，并对机械设备造

3、成大的损失，后续抢险时间长、 工作量大。（四）严重塌方：多种塌方同时或相继发生，危害性非常大，往往是自然灾害和设计、 施工不当及小塌方未及时处理面加剧演变等原因造成的。三、应急预案组织机构（一）指挥部组成及职责项目部设置应急指挥部，指挥长由项目经理兼党工委书记陈其旺担任，副指挥由常务 副经理孙伟刚担任。指挥部成员由项目部相关部门负责人和事发单位负责人及相关工作人 员组成。职责如下：1、指挥长：按到警报后，应迅速了解事故情况，作出批示决策，下达应急抢险命令。塌方应急指挥部组织机构小 组 成 员姓名小组内职务职责项目部职务联系电话陈其旺指挥长接到报警，迅速做出决策,下达抢救命令项目经理兼党工委书记

4、孙伟刚田U指挥长兼善 后保障组组长根据指挥长命令,现场组织抢救，组织协 调和善后保障工作常务副经理，分管安全工作曾唐波医疗救护 组组长根据指挥长命令，现场组织抢救,并做好 预防工作安监长谢培荣成员组织安全、技术人员预测事故发展，制定抢险方案，协助主管领导落实方案项目总工张莉办公室主任兼警戒维护组组长负责事故接报，信息传递，做好现场记 录、取证、秩序维护等办公室主任卢立涨后勤保障组组 长负责应急的物资、设备保障工作材料部部长罗进松隧道队负责人兼交通运输组组长直接负责现场应急抢救、事故预防工作 并负责指挥部交通运输施工队队长卢立春成员协助队长做好现场应急抢救、事故预防 工作施工队安全 员韩万清路基

5、队负责人 成员直接负责该队现场应急抢救、事故预防 工作施工队队长韩力顺成员协助队长做好现场应急抢救、事故预防 工作施工队安全 员郑贵雄桥梁队负责人 成员直接负责该队现场应急抢救、事故预防 工作，并负责机动力量的组织施工队队长成员协助队长做好现场应急抢救、事故预防 工作施工队安全 员事故处理程序：发现事故或事故征兆一报警一接报一发出救援命令一救援一现场处置一结束紧急状态内部联系电话：外部联系电话：120办公室地点办公室人员主任： ， 秘书:2、副指挥长：根据指挥长下达的抢险命令，组织各专业抢险队开展抢险工作，并做好 事故通报和事故处理工作，负责各抢险专业队之间的组织协调工作。3、相关部门（二）救

6、援专业队组成和分工项目部应设置救援专业队，明确相关职责和分工，人员由隧道施工单位和其他参建队 伍组成，由指挥部统一指挥调动。1、现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示， 协调有关单位的救援工作；对现场无关人员进行疏散和撤离。2、专业抢险组：负责对事故进行现场救治，如采用挖掘机、吊机对工程拆除、矿井打 道、关闭有毒有害气源或泄露源等；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员。3、警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区无关人员 疏散和撤离，劝说围观群众远离事故现场。4、医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应。5、交

7、通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。6、后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作， 安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移。7、善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善 处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减 少事故造成的损失。8、机动预备组：弥补救援力量的不足，由指挥长临时决定调动和投入。四、抢险物资的配备（一）通讯器材：应急指挥部应事先制定通讯联络方法，配备和设置通讯器材，如对 讲机、移动电话、值班报警电话，并要求有人员熟悉使用方法；（二）防护用品：抢

8、险救援人员在高温、有毒、腐蚀区域抢险作业时应配备 防护服、 防护帽、防护眼镜和面罩及相应的防护用品；（三）辅助工具：应急照明、移动照明、扩音话简、帐篷、雨具等其他工具。应事先 配置并有适当数量的储存；（四）急救设备：急救器材、药品、运送工具（担架、轮椅、车辆等）；五、事故处置程序处置程序：发现事故和事故征兆T报警T接报T发出救援命令T开始救援T现场处置T结束紧急状态（一）发现事故和事故征兆发现事故和事故征兆后，现场负责人应及时准确了解事故情况。（二）报警现场负责人将掌握的情况及时报告项目部办公室。（三）接报办公室负责接报工作，必须向报警人问清事故发生时间、地点、单位、性质、危害程 度、范围等事

9、故基本情况及报警人姓名和职务。并及时向指挥长和相关部门汇报。（四）发出救援命令指挥部主管领导接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出 果断安排：事故较小，可由施工单位自行抢险自救；事故较大，发出救援命令，迅速启动 应急救援专业队伍；事故严重项目部无自救能力，发出救援命令的同时，及时向外部各方 求救。（五）开始救援事故发生后，各专业救援队接到指挥长发出救援命令后，必须迅速赶赴现场进行开始 抢险。（六）现场处置1、现场处置原则：员工安全优先：防止蔓延优先。2、现场处理组及时深入现场了解掌握事故情况和初步塌方发生的原因，迅速疏散现 场与抢险无关人员和围观群众。警戒维护组同时封锁事

10、故现场，拉好隔离带，划出各类抢 险、抢救区域（如救护区、运输通道、抢险区等），保证良好的现场抢险秩序；3、医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤 势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，交通运输组及时提供运送伤员的 各类车辆；4、专业抢险组根据情况选择适合的机械设备和器材及时进入事故现场进行现场抢险， 采用人工、机械清除障碍，救助围困人员，及时撤离伤亡人员；清理、拆除危险物品，关 闭、撤离有毒有害物的泄露源，视情关闭风水电；对事故源头采取临时支护、封闭等措施， 防止事故再差发生并尽量降低损失，具体措施如下：（1）小塌方：纵向延伸不长，坍穴不高，首先加固

11、坍体两端洞身，并抓紧喷射混凝 土或采用锚喷联合支护封闭坍穴顶部，再进行清渣；对坍方范围前后原有的支护进行加固， 以防止坍穴方扩大；在确保安全的前提下，可在坍渣上架设临时支架，稳定顶部，然后清 渣；临时支架待灌筑衬砌混凝土达到要求强度后方可拆除；大坍方：坍穴高、坍渣数量大，坍渣体完全堵封洞口时，宜采取先护后挖的方 法。在查清坍穴规模大小和穴顶位置后，可采用管棚法和注浆固结法稳固周围岩体和渣体， 等其基本稳定后，按先上部后下部的顺序清除渣体，采取短进尺、弱爆破、早封闭的原则 挖坍体，并尽快完成衬砌；坍方冒顶：在清渣前应支护陷穴口，地层极差时，在陷穴口附近地面打设地表 锚杆，洞内可采用管棚支护和钢架

12、支撑；坍塌方范围的围岩不够稳定，在处理坍塌方中有继续坍塌的可能时，可在坍方 范围内选择适当位置做坍体护拱，以掩护施工操作，护拱上应以碎渣铺填2m厚左右作为 缓冲层。处理塌方时应加强排水工作，治坍应先治水，防止地表水渗入坍方地段，以免 坍方扩大，具体措施：地表沉陷和裂缝，用不透水土壤夯填紧密，开挖截水沟，防止地表 水渗入坍体；坍方通顶时，应在陷穴口地表四周挖沟排水，并设雨棚遮盖穴顶。陷穴口回 填应高出地面并用粘土或圬工封口，做好排水，坍体内有地下水活动时，应用管槽引至排 水沟排出，防止坍方扩大。5、交通运输组和后勤保障组及时了解各类物资和消耗和需求量，视情给各专业队提 供充足的物资和设备。6、对

13、事故及其抢险过程进行监控和记录，掌握和提供事故评价的第一手资料。7、做好情况通报工作，对严重地段进一步制定方案执行下步抢险方案。为抢险决策 提供可靠依据。8、下步塌方处理工作由项目技术负责人牵头，根据现场实际和事故抢险过程记录等 有关情况，制定可行的处理方案，并经有关部门审批后实施。结束紧急状态预防和塌方事故已受控制，伤员已全部撤离现场并得到妥善安置，由指挥员及时发出 结束紧急状态命令，现场抢险工作完成。六、事故调查事故调查处理坚持“四不放过”原则，即“事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可 行的防范措施不放过。（二）事故调

14、查组根据所发生事故的具体情况由事故发生单位的主要管理部门、工会 派员参加，必要时聘请专家技术人员参与。（三）事故调查工作程序坚持分级管理上下对口的原则，调查组人员要在做好事故救 援、现场挂号的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的 询问笔录，确保掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内 形成事故调查报告。（四）事故等级分类1、一般塌方事故：凡因直接经济损失在5千元以上，不满10万元；2、重大塌方事故：直接经济损失10万元以上，不满30万元；死亡2人以下或重伤3 人以上，19人以下；3、特大塌方事故：直接经济损失30万元以上、死亡3人以上、重伤20人以上。七、有关规定和要求（一）落实应急预案组织，明确分工和责任，形成应急预案