2022年秸秆养牛示范项目建议书

1、秸秆养牛示范项目建议书秸秆养牛示范项目建议书（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）第一章项目基本情况项目名称和建设单位1.1.1项目名称项目名称：某某秸秆养牛示范项目1.1.2建设性质项目建设性质：新建1.1.3建设地点项目建设地点：某某镇某某村 村南，西临某某高速某某支线， 东临某某路，占地面积200亩。1.1.4建设单位项目建设单位：某某市某某奶牛养殖有限公司1.1.5法人代表及技术负责人项目法人代表：罗某某技术负责人：莫某某1.1.6项目主管部门项目主管部门：某某省农业厅建设规模与内容1.2.1秸秆处理设施建青贮池：新建青贮池 16000m3，年新增秸秆处理能力(干 重)7

2、000吨，投资135.5万元。秸秆处理机械：青贮切割机25台，投资45万元；青贮压实机 10台，投资9万元；青贮运输机10台，投资25万元；秸秆揉碎机5台， 投资11万元。共计投资90万元。小型饲料加工设备：青贮切割机3台，饲料搅拌机3台，提升 机3台，鼓风机3台，储料仓3个，共投资30万元。122秸秆处理物资购买复合营养舔块5.5吨，投资2.3万元；购买优质饲料作物种 子（含青贮玉米种子）8吨，投资8万元；微贮菌种2200袋，投资2.2 万元。共计投资12.5万元。1.2.3改良体系建设购买细管冻精10000粒,投资35万元；胚胎200枚，投资10万元。 共计投资45万元。1.2.4 养殖基

3、础设施建设新建牛舍1870nS,投资22万元；粪污处理池250n8,投资15万元； 小区道路1.2km，投资10万元。共计投资47万元。1.2.5科技推广费购臵技术推广设备4台套，其中，投影仪1个，投资2万元；电脑 I台，投资0.5万元；打印机一台，投资 0.3万元；数码照相机1台， 投资0.2万元；共计3万元；推广秸秆青贮技术聘请技术人员及印刷培训资料费共需资金9万元，辐射5乡35个村，培训农民1200人，带动周边农户发展奶牛2000 头。共计投资12万元。1.2.6编制可研、初设、计划等费用编制项目可研报告、初设、计划等共需资金3万元。投资估算项目总投资435万元，其中，青贮池、养殖基础设

4、施建设等土建 工程投资182.5万元，秸秆处理设备和饲料加工设备投资 120万元， 秸秆处理物资和改良体系建设投资 57.5万元，科技推广与培训费投 资12万元，可研、初设报告等文件编制费 3万元，预备费10万元，流 动资金50万元。资金筹措项目总投资435万元。申请中央财政资金100万元；地方财政配 套资金50万元，其中省级财政28万元，市级财政22万元；项目建设 单位自筹资金285万元。项目建设期项目建设期限为2年。效益分析1.6.1经济效益项目建成后，年销售收入达到1195万元，年利润340万元，项目 财务内部收益率56.69%，投资回收期2.38年（含建设期2年）。该项目 在产生良好社

5、会效益的同时，也有着显著的经济效益。1.6.2 社会效益与生态效益项目建成实施后，将促使项目区肉（奶）牛养殖业有一个较快 的发展，通过公司带基地，基地连农户的产业化经营方式，将会大 大促进主导产业战略性调整和发展，带动全市肉（奶）牛养殖的发 展，使全市肉牛存栏达12万头，出栏达7万头，使肉（奶）牛养殖成 为该市的支柱产业。项目实施后除直接提供就业岗位外，同时还间 接解决了 2000多个农民就业问题，通过项目的示范辐射带动作用， 可扩大到全市乃至周边县市发展养牛业，全面推进农村奔小康进程。通过该项目的实施和养牛的发展，实施秸秆过腹还田，可增加 大量有机肥，使土壤有机质含量增加，增强耕地的抗灾能力

6、，减少 化肥用量，能够改良土壤，降低粮食的生产成本，促进农业增产增 收，同时，由于项目的实施，将大量的农作物秸秆经加工处理过腹 还田，减少了饲草资源的浪费，避免了因焚烧秸秆引起的火灾损失， 减轻了环境污染，提高了环境质量，减轻了环境污染对人类的危害。 1.7 可行性研究报告编制依据2010年农业综合开发农业部专项项目申报指南农业部农业基本建设项目管理办法某某省关于发展黑龙港流域特色养殖业的规划某某省发展千万吨奶工程实施规划某某市实施？百千兴业富民工程？ 加快畜牧业跨越发展的 意见某某市关于进一步加快农业产业发展的决定某某市2008-2012年奶牛产业发展规划中共某某市委某某市人民政府关于实施

7、？百千兴业富民工 程?加快畜牧业跨越发展的意见建设项目经济评价方法与参数(第二版)第二章 项目背景及市场供求分析项目背景我国奶牛分布区域以北方为主。中国奶业中长期发展战略研究 课题组对我国牛奶生产的区域布局调查认为，我国奶牛的区域分布 以北方为主，但2000年以后稍有转变，南方各省奶牛饲养量开始上 升。尽管北方奶牛出现南移的趋势，但由于饲养条件和成本核算的 限制，奶牛(尤其是荷斯坦奶牛)分布区域仍以北方为主的特点不 会有大的改变。中央和全省农业、农村工作会议强调促进农业增产、农民增收和农村稳定，把畜牧业作为农村经济新的增长点来抓。国家和省关于发展秸秆畜牧业和节粮型畜牧业的产业政策，国务院批准的

8、当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录。冀 政函2007(74)号文关于发展黑龙港流域特色养殖业的规划。党的十六大提出全面建设小康社会和加快推进现代化建 设的宏伟目标，强调农业的基础地位，？三农？问题成为全党、全 国工作的重中之重。加快农业和农村经济结构调整，是提高农业经 济效益，增加农民收入的根本途径。以优化品种、提高质量、增加 效益为中心，积极调整种植结构，加快发展畜牧业、林业、水产业、 推广节粮型草食牲畜技术，是今后一段时期调整农业经济结构的重 点。国家2010年远景规划中更提出了 ？养殖业要主攻草食型饲料？ 是我国畜牧业的发展方向。某某市位于某某市西部，北邻某某、某某，南连某某、冀市。

9、 东与某某、某某接壤，西与石家庄地区束鹿市交界。是个以农业为主的大市，畜牧业占重要地位。近几年来，通过不断调整畜牧业产业结构，整合资源，大力发展草食家畜，特别是牛的养殖有了较大 发展。今年以来，市委、市政府提出了稳定猪鸡，大力发展养牛的方针，先后制定出台了某某市关于进一步加快农业产业发展的 决定、某某市2008-2012年奶牛产业发展规划、中共某某市委某某市人民政府关于实施？百千兴业富民工程？加快畜牧业跨越 发展的意见等一系列优惠扶持政策，把畜牧业作为主导产业来抓， 不断加大工作力度，强化工作措施，力求实现畜牧业生产的标准化、 产化化、集约化。某某市是一个？三农？为主的农业大市，全市饲草饲料资

10、源 丰富，2008年底全市肉牛存栏7.5万头、奶牛3850头，年产鲜奶1.6 万吨，现有存栏牛200头以上的奶牛养殖小区3个，20头以上的奶牛 养殖场户20个,年产玉米秸秆46万吨，牧草种植面积2万亩，粮食年 产近60万吨，有大量的余粮和秸秆可转化，有利用秸秆改善生态环 境质量的条件。畜牧业成为某某市的支柱产业之一，多年来形成了完整的生产技术、防疫灭病、良繁体系等三级服务网络。项目建设目的和必要性我国人多地少，人均耕地只有0.12公顷，人均占有粮食仅400kg 左右，仅为美国的1/4，随着对粮食和畜产品需求的迅速增加，饲料粮缺口逐年加大。据专家预测，2010、2020、2030年我国饲料粮占粮

11、食的比重将分别达到40% 45% 50%饲料粮问题将成为制约畜牧 业发展的主要问题。今后畜牧业发展的重点不得不在确保猪、鸡等 ?精料型？畜禽的同时，大力发展牛、羊等？草食型？家畜。我国秸秆资源量十分丰富，据不完全统计，全国各类农作物秸 秆达5.7亿吨，其数量相当于北方草原打草量的 50多倍，但其利用率 仅有20%-30%而大部分被焚烧或废弃掉。若秸秆通过加工处理过腹 还田，利用率将达40%以上。既能节约秸秆的浪费，不造成环境污染， 又能发展养牛产业。随着人们健康意识、生活质量意识、生态环境意识的增强和居 民收入水平的提高，市场对高蛋白、低脂肪的食品需求越来越高， 牛肉、牛奶营养全面品质好，人们

12、的膳食结构将逐渐地从猪肉中分 离出来，牛肉、奶制品将逐渐成为人们的主要肉食品和饮用品。本 项目以繁殖优良高产奶牛并加以推广为己任，推动畜牧产业化的发 展进程，符合国家的产业政策和行业规划，属当前国家重点鼓励发 展的产业和项目。某某围绕京津地区，改革开放以来，在重点保障首都粮食和蔬 菜供应的同时也加强了畜禽基地的建设。近几年来，某某市以农业 增效、农民增收为目标，以建设全省畜禽大市、蔬菜大市为载体， 通过市场运作，科学规划，依托科技，农业产业结构调整取得了重 大突破。为进一步促进畜牧业的发展，某某市以培养畜牧企业为重 点，大力调整农业产业结构。通过政府引导，畜牧龙头企业带头， 实现农业增效、农民

13、增收的目的。所以说本项目建设符合农业发展 和农村建设方向，可大大推进秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖和 饲料科技含量，加快推进本地的农业产业结构调整与优化，实现当 地农村经济的快速发展。项目的实施还是保证向人民群众提供 ？放心？牛肉的迫切需要。 全世界人均水平为10公斤，发达国家高达30公斤，而我国仅为2公斤， 从牛肉消耗水平来看，我国人均年消耗量与世界平均水平还有很大的差距。2.3 市场供求分析2.3.1国际市场国际上，乳品消费需求强劲，为奶业发展提供了广阔空间。据 全球液态奶消费最新数据显示，2007年全球液态奶消费量又创新高， 达到2420亿公升，比2006年增长50亿公升。2008年全球

14、液态乳制品 消费量达2580亿升，创历史新高（不包括豆奶和其他乳制品替代品）， 比2007年消费量增长了 1.6%，增量为40亿升。近两年乳制品价格大 幅度攀升，其中牛奶价格在一些市场的涨幅高达 75%直到2008年下 半年才趋于稳定。尽管如此，在过去4年里，牛奶和其他液态乳制品 的全球消费量年均复合增长率仍达到了2.4%。数据还显示，在西欧和北美，牛奶消费量依然相对较高，保持着稳定态势。2.3.2 国内市场随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们的膳食营养结构 逐步向高蛋白、低脂肪及营养丰富的无公害或绿色食品方向转变。 牛肉、奶制品逐步成为人们摄取蛋白质的来源，国家学生奶计划的 实施和全民生

15、活质量的不断提高，使人均占有的牛肉、奶制品量将 不断增加。改革开放30年来，特别是近10年来，中国奶业走上了发展的快 车道，进入快速增长期。 2000年我国牛奶总产量接近830万吨，比 1998年增加165万吨，增长了 25%，平均每年增长11.77 %，呈现高 速增长的趋势。奶牛存栏量由1949年 12万头增加到2000年约480万头，平均每年增长7.8 %，其中荷斯坦牛为200万头左右。奶业市场 的勃兴，促使我国乳品行业大型企业集团迅速崛起，产品市场占有率迅速扩大，形成了一批国内著名品牌。“光明”、“三元”、“伊 利”、“蒙牛”、“完达山”等被国家授予“中国驰名商标”。随 着生产集中度的提

16、高，规模经济效益更加显现，市场消费进一步向 名牌倾斜。据中国乳制品工业协会的最新统计，2000年按销售额排名前十位的企业，液体奶的市场份额约占全国总产量的62%，奶粉销量约占全国奶粉总产量的33%。但是，我国乳制品在城市和农村 的消费量还不算高，与国外有着极大的差距，尚未真正成为人们生 活的日常必需消费品，存在较大的上升空间，随着我国人均收入和 消费水平的提高，以及人们观念的改变和生活方式的改变，将极大 剌激乳制品的消费量，行业发展前景颇好。到2002年，中国大陆奶牛存栏达到687万头，奶类总产量达到1400万t ,其中牛奶产量1299万吨，分别比上年增长21.39%、24.74% 和27.7

17、5%。2003年，全国奶类生产保持高速增长势头，据农业部畜 牧局监测，全国一季度奶产量达349. 7万吨，比2002年同期增长30.7%。中国奶类产值占畜牧业产值的10%左右，约为农业的3%中国人均奶类占有量已超过10kg。饮用奶的人均占有量比30年前增长 了十几倍、二十倍，总产量已跃居世界前列。2007年液态奶总消费量增加了 17亿公升，达到175亿公升。因此，养牛业有着广阔的发展 空间。2.3.3项目区奶业发展现状与前景分析某某市隶属于某某省某某市，2003年以来，某某市把奶牛产业列为重点发展产业，奶牛小区建设、乳制品加工等取得了很大进展， 奶牛存栏和鲜奶产量以35%勺速度增长。2008年

18、底全市肉牛存栏7.5 万头、奶牛3850头，年产鲜奶1.6万吨，现有存栏牛200头以上的奶 牛养殖小区3个，20头以上的奶牛养殖场户 20个，年产玉米秸秆46 万吨，牧草种植面积2万亩，粮食年产近60万吨，能带动各相关行业 发展。某某市发展奶牛业有着巨大的优势。一是基础好，潜力大。某某市是经济以农业为主的的农业市，农民占到80浓上，具有大量的剩余劳动力，养牛业又是传统产业，发展奶牛养殖具有广泛的基础 和巨大的潜力。二是发展空间大。随着人民生活水平的提高和国家 对复源奶实行标识制度等政策的实施，市场对鲜奶的需求将会越来 越大，奶牛养殖效益也将进一步提升，是奶业发展的良好时机。三 是饲草饲料资源丰

19、富。某某市年产玉米秸秆46万吨，牧草种植面积2 万亩，粮食年产60万吨，有大 量的余粮和秸秆可转化，为奶牛养殖 和奶业发展奠定了良好的基础。四是良种繁育体系不断完善。已基 本形成了市、乡、村三级奶牛冷配改良服务网络，冷配改良、胚胎 移植、性别控制等技术已在我市得到应用和推广。五是销售网络进 一步完善。通过几年的发展，我们先后与伊利集团、蒙牛集团、光 明集团等乳业公司建立了良好的合作关系，尤其是近两年来，几大 集团分别在定州、望都、德州等地建立了加工分厂，为鲜奶销售奠 定了坚实的基础。第三章项目建设方案、内容及其产品方案指导思想按照建设一流龙头企业的指导思想，以提高经济效益、社会 效益为原则，带

20、动全市畜牧养殖业的发展，提升畜牧养殖业的经营 水平，达到农业持续增收、农民持续增效的目标。项目建设方案和内容321建设方案设计的依据和原则一、设计依据粪便无害化卫生标准 GB 7959-87畜禽病害肉尸及其产品无害化规程GB16548-1996畜禽产地检疫规范 GB 16549中华人民共和国食品安全法中华人民共和农产品质量安全法中华人民共和国动物防疫法中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(2008.10)中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业 发展农民增收的若干意见(2008.12.31)中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收 的若干意见国务院办公厅关

21、于促进畜牧业持续健康发展的意见农业部发布的全国畜牧业发展一五规划生活饮用水卫生标准 (GB5749-2006)生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93)地下水质量标准(GB/T14848-93)地下水环境质量标准(GB/T14848-93)供配电系统设计规范(GB50052-95)低压配电设计规范(GB50054-95)建筑结构荷载规范(GB50009-2001)建筑结构设计统一标准(GB50068-2001)二、设计原则1遵循生态学原理、循环经济原理及其它科学原理；2符合循环农业与生态农业建设模式，营造一个集自然生态、 经济、社会、技术为一体的复合系统；3与整个项目区的规划相协调，以近期为

22、主，近、远期结合， 分期实施；4充分利用市场反馈信息，运用多项举措和内容，采用畜牧全 面发展产业前提下，力求经济合理、运行管理简便可靠；5尽量节约工程投资，降低能耗和成本，充分发挥项目的社会、 经济和环境效益；6积极采用适合当地条件并经工程实践和鉴定合格的新技术、 新工艺、新材料和新设备；7采用现代生物技术进行改造，用环保的生产技术来替代旧技 术的常规生产技术，用现代市场经济观念和产业化组织方式来管理 农业生态产业；8坚持企业自筹和政府扶持相结合的投资政策；9按照工程项目特点，以及工程项目地质、气象资料、地震烈 度、材料供应、施工技术条件等进行综合全面考虑，选择技术先进、 经济合理、满足抗震要

23、求的结构设计方案。322建设方案和规模按照建设一流龙头企业的指导思想，以提高经济效益、社会 效益为原则，带动全市畜牧养殖业的发展，提升畜牧养殖业的经营 水平，达到农业持续增收、农民持续增效的目标。一、产品规划方案项目针对市场需求和所代表类型区农业结构调整的需要，重点 在秸秆处理设施及物资、改良体系和养殖基础设施等方面进行建设， 把项目区建成技术、信息辐射源，直接带动示范区、辐射区养殖的 的开发。（1）秸秆处理设施及物资新建青贮氨化池1.6万立方米，并购臵秸秆处理机械50台，小型 饲料加工设备15台，微贮菌种2200袋，复合营养舔块5.5吨，优质饲 料作物种子（含青贮玉米种子）8吨，确定秸秆处理

24、的整个正常运行 的过程。（2）改良体系建设新购臵细管冻精10000粒，胚胎200枚，保证优基因奶牛的正常 繁育。（3）养殖基础设施建设新建牛舍1870平方米，新建粪污处理池250立方米，小区道路建 设1.2千米，确保奶牛的采食和运动方便，厂区道路主要是在养殖区内部建设环形路，便于牛群的管理。(4 )科技推广项目购臵技术推广设备4台套，其中，投影仪1个，电脑I台，打 印机一台，数码照相机1台，推广秸秆青贮技术聘请技术人员及印刷 培训，辐射5乡35个村，培训农民1200人，带动周边农户发展奶牛2000 头。项目总占地面积约为200亩。二、产品建设规模根据市场调查和需求预测，经过对市场容量、投入产出

25、、生产 的稳定性和可利用条件等因素综合考虑，确定生产规模为：年末奶 牛存栏0.075万头，奶牛个体产奶量 5000公斤/头，牛奶产量0.375 万吨建设项目。3.2.3建设规划和布局某某市某某养殖有限公司新建秸秆青贮池16000n3，总占地面积4000平方米，总投资135.5万元，其中，财政投资64.3万元。购臵秸秆处理机械设施50台，其中，青贮切割机25台，投资45 万元；青贮压实机10台，投资9万元；青贮运输机10台，投资25万元； 秸秆揉碎机5台，投资11万元，购买秸秆处理机械共投资90万元，其 中，财政资金37万元。小型饲料加工设备15台，总投资30万元，其中财政投资4.5万元。微贮菌

26、种、复合营养舔块、优质饲料作物种子(含青贮玉米种 子)购臵投资12.5万元，其中财政投资7.2万元。改良体系建设包括冻精、细管10000粒，投资35万元，胚胎200 枚投资10万元，总投资45万元。养殖基础实施建设包括牛舍建设1870平方米，投资22万元，粪 污处理池建设250立方米，投资154万元，硬化厂区道路1.2千米，投 资10万元，建设基础设施总投资 47万元，其中财政投资22万元。技术培训和技术推广总投资12万元，财政投资12万元。编制可研、初设、计划等费用 3万元。财政资金3万元。建设目标3.3.1运用现代科学技术，严格项目实施管理将秸秆养牛小区建设成为农作物秸秆资源合理利用和农牧

27、业互 补良性发展的示范基地、草食牲畜生产发展示范基地、可持续发展 的现代化畜牧业示范基地和农业综合开发示范基地。实现建设环境 优美、生产发展、经济繁荣的社会主义新农村的目标。3.3.2提高奶牛养殖的科技管理水平通过引进国外良种牛纯繁和引进优质奶牛冻精等方式，提高良 种奶牛覆盖率，向全省乃至全国提供优质种牛，向全市乃至全市推 广先进的饲养管理技术、疫病防治技术，建成某某省一流的良种牛 繁育基地。技术方案及措施3.4.1 技术方案本项目良种繁育体系建设采用引进国外良种牛及优质冻精进行 改良配种，建设标准改良站（点），改进设备，不断提高冷配准胎率 以及牛的个体产奶量，提高牛抗病能力，带动周边地区畜牧

28、经济的 发展；秸秆处理利用主要通过饲料机械加工、秸秆青贮、微贮技术 等实现秸秆利用率的提高。为了切实搞好奶牛品种改良和秸秆青贮、微贮工作，该市与某 某农大、某某农大中兽医学院建立长期的合作关系，聘请钟秀会等4 名专家、教授做常年技术顾问，负责对全市畜牧产业的技术咨询、指导工作，该市中高级畜牧兽医师5名人员组成国家级秸秆养牛示范 市项目建设专家组，聘请技术人员 10人，负责项目技术指导及项 目 建设和生产过程中的产前、产中、产后服务。342技术措施掌握玉米的收割时间。全株玉米在乳熟期收割；收获后的玉 米秸秆要保持秸秆的水分和糖分；秸秆储存掌握切诈、压实、密圭寸的原则。选种选配。良种牛示范场根据牛

29、体型外貌、生产性能、后裔 品质、血统等四个方面的实际情况，对牛群进行个体鉴定和评定，并选择适合的种公牛精液进行人工授精配种，使其产出优良的后代。对某某奶牛养殖有限公司奶牛良繁场进行科学规划和精心设计，建设成为符合国家标准和行业标准的品种改良繁育基地。建设完善的疾病防疫体系，配备先进的诊断检测(化验)设备，任用技术好、负责任的专业技术人员，建设现代化的疫情检测网络，做到对疫情早发现、早诊断、早治疗，确保养牛安全。建设牛场要科学选址、合理布局。地势高燥平坦、坐北朝南、 利于采光，为科学养牛打下良好的基础。项目区的水、土和空气无污染，符合国家相关环境标准第四章 工艺技术方案和设备选型说明4.1 工艺

30、技术方案4.1.1秸秆处理技术方案。建窑选在地势高燥、排水良好的地方。可挖成长方形或正方形，用 砖和水泥将窑底和四周进行浆砌，四个角要砌成半圆形，利于排气 压实；四面墙壁略向外轻倾，呈倒梯形，以防倒塌。建窑大小根据 所养家畜品种和数量来定。im3青贮窑装秸秆450-700kg。家畜每天 的饲喂量为，奶牛IS-25kg。把握好收割时间带穗青贮要在乳熟后期收割，不带穗青贮要在籽实收获后抓紧 收割，不带穗青贮要在籽实收获后抓紧收割，秸秆水分含量要求在 70%左右。判断方法：用力抓握切碎后的秸秆，以指缝间有汁液渗出 但不下滴为宜。切碎秸秆侧切长度不超过2cm,这样便于压实和家畜采食。装窑首先在窑底垫一

31、层10cm厚的干草，以吸收青贮秸秆中多余的水 分。然后一层一层地装填，每装15-20cm厚要进行踩实，逐层装至高 出窑口 60cm为止。装填中要把四角与靠墙部位压实，以免滞留空气，造成秸秆局部腐败。密封秸秆装至高出窑口 60cn时，铺平整好，覆盖上塑料薄膜，四边 封严。在塑料薄膜上铺一层长稻草或麦秸，然后封上30-50cm厚的土，用铁铲拍压成馒头状(或屋脊状)，以利排水。在窑的四周挖排水沟， 以防雨水渗入。要经常检查，当窑顶出现裂缝时及时覆土压实。经 30-50天即可开窑取用质量好的青贮秸秆呈黄绿色，有酸香味，柔软松散不沾手、不 发热，有凉爽感。如果青贮秸秆颜色发黑，有臭味，黏结成块或发 霉、

32、发热，说明已经变质，不能再喂家畜。4.1.2养殖基地技术方案利用纯种荷斯坦奶牛和场内年单产水平在8000kg以上的300头核心奶牛群为种牛，运用国内最好的种公牛冻精配种，再利用卵子超排技术、鲜胚移植、保存技术，将受体牛借腹怀胎，高效繁殖 良种后代。用活体取卵技术把胚胎取出后，进行玻璃化快速冷冻保存， 除本场应用外直接卖给周边农村及奶牛养殖小区，使周围地区的奶 牛获得纯种高产后代，加快良种化进程。对本场牛年产奶量在7000-8500kg的奶牛，充分利用本场技 术优势，利用人工授精技术，将国内最好的种公牛冻精进行授精改良，提高良种繁育速度，将其出生的小棋牛卖给周边地区，带动周 边奶牛小区的发展。加

33、强场内的饲养管理和奶牛的选种选育、体型线性鉴定工 作，特别是加强对种奶牛群的饲养管理，完善档案、系谱，不断改 良奶牛的性状，优化种奶牛群，提高良种奶牛的生产性能。利用挤奶设备和计量、检测(乳成分分析仪、体细胞测定仪) 设备对奶牛的产量和质量进行分析，保证牛奶干净无污染。牛奶直 接供给乳品加工厂。4.2 设备选型依据和原则根据项目设计要求，青贮切割机械每小时加工秸秆 8吨以上，饲 料机每小时两吨的加工能力为宜，造型合理。青贮移动方便，设备 有生产标准、有保修合同。配件易于购买。项目建设所需设备具体情况见下表：某某奶牛养殖有限公司所需设备清单序号设备名称单位数量备注*-秸秆处理机械1青贮切割机台2

34、52青贮压实机台103青贮运输机台104秸秆揉碎机台5二小型饲料加工设备5青贮切割机台3小型6饲料搅拌机台37提升机台38鼓风机台39储料仓个3三科技推广设备10投影仪台111电脑台112打印机台113数码照相机台1合计69第五章项目建设地点及建设条件选址原则牛场远离环境污染源，空气新鲜。水、电、路设施齐全，运输网络贯通。饲草饲料资源丰富，土地种植面积充足，能辐射和带动周边 农户发展种植和养殖业。牛粪便等有机污染物经沼气池处理有理想出路，并有很高的利用价值。建设地点项目选择在某某市某某奶牛养殖有限公司，位于某某省某某市 某某镇某某村 村南，西临某某高速某某支线，东临某某路，占地面 积200亩。

35、地理位置某某市总面积面积1244平方公里，辖9镇8乡，549个行政村，总 人口 57.2万，耕地129万亩，位于某某省东南部，某某市西北部，土 地平坦，四季分明，自然气候条件优越。区位优势明显，北邻某某、 某某，南连某某、冀县。东与某某、某某接壤，西与石家庄地区束 鹿县交界。南北长53公里，东西阔39公里，北距北京、天津约为250 公里，东距黄骅港约160公里，西距省会石家庄约90公里。建设条件5.4.1自然气候条件良好某某市属亚洲东部季风气候，处于暖温带半湿润区，四季分明，冷暖干湿差异明显，大陆季风气候显著，春季干燥多风，夏季炎热 多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，四季分明，光照充足，寒旱

36、同期，雨热同季，光热资源比较丰富。年平均气温12.6摄式度，最冷月（一月）平均气温为零下4.1摄式度，最热月（七月）平均气温 26.8摄式度，全年大于或等于0摄式度的积温为4863摄式度。无霜期 200天左右。年平均降水量510毫米，百分之八十集中在六至八月份。 年日照2563小时，光照充足，。5.4.2全市气候资源丰富光、热、水配合适宜，光照充足，耕地平坦开阔，地质深厚， 耕作层适中。因受西部太行山影响，大陆性气候明显，属半干旱季风气候区， 境内地上水资源主要由大气降水， 外来客水，石津渠水三部分组成。 地表水产生多集中在7月下旬、8月上旬。地下水从上到下分为浅水 层、咸水、深层淡水三种。某

37、某市地表水可利用水资源为5243万立方米，地下水可利用资源为700万立方米，合计为5943万立方米。自 然条件和生态环境良好，有利于发展养牛业生产。5.4.3交通十分便利某某铁路横穿东西，某某铁路纵贯南北，设有某某站。某某高速公路已建设完工，国道（银川到歧口），保（某某）（某某）、 肃（肃宁）衡（某某）等干线公路在此交汇。市内有直通京、津、 石、保、衡等大中城市公路，全市乡乡通了柏油路，大部分村也修 了柏油路，交通十分方便。5.4.4自然环境优良地貌：某某市位于某某平原中部， 地处滹沱河古冲积扇的前缘， 滹沱河与滏阳河沉积的交错地带。地势西高东低，由西南向东北微 有倾斜。最高处海拔28米，在西

38、部的羊窝、吴山庄一带；最低处海 拔17.5米，在东北部的西留一带。气候：某某市处于暖温带半湿润区，四季分明，冷暖干湿差异 明显，大陆季风气候显著，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天 高气爽，冬季寒冷少雪，四季分明，光照充足，寒旱同期，雨热同 季，光热资源比较丰富。气候资源有利于作物生长水资源：因受西部太行山影响，大陆性气候明显，属半干旱季 风气候区，境内地上水资源主要由大气降水，外来客水，石津渠水 三部分组成。地表水产生多集中在7月下旬、8月上旬。地下水从上 到下分为浅水层、咸水、深层淡水三种。某某市地表水可利用水资 源为5243万立方米，地下水可利用资源为700万立方米，合计为5943 万立

39、方米。本项目的实施具备了得天独厚的自然生态环境。5.4.5网络通信畅通全市通讯设施完善，通讯网络覆盖广、业务品种丰富。在全市 范围内实现了无缝隙覆盖。5.4.6技术力量雄厚近几年来，为加强和健全动物防疫体系建设，全市在多个乡镇 区建立了基层动物防疫监督站，配备了 26名动物防疫监督员；市、 乡、村畜牧服务网络进一步健全，全市有兽药、饲料销售网点、动 物医院20余家。畜牧系统技术力量雄厚，拥有高中级技术骨干23名， 并与中国农大、某某农大、某某农业大学中兽医学院等多家科技院 校建立了长期的合作关系，聘请钟秀会等4名教授做常年顾 问，负责 对全市畜牧产业的技术咨询、业务指导和科技培训等工作。我市农

40、 民在近几年养殖实践中也积累了丰富的经验，涌现出一批奶牛养殖 能手，为项目实施提供了强有力的技术保障。547 领导重视某某市市委、市政府对发展畜牧养殖业，尤其是奶牛养殖业非常重视，并把畜牧业作为主导产业来抓，提出了稳定猪鸡，大力发展养牛业的发展思路，制定了加快全市优质奶源基地建设实施规划 和大力发展奶牛养殖业的一系列优惠政策，对利用秸秆青贮养牛的 农户，在资金、占地、水电等方面都给予大力支持，对畜产品加工、 流通的服务性企业从低征收营业税，为全市养牛业的发展创造了宽 松的环境。主要资源、基础设施条件的供需平衡分析5.5.1秸秆资源与利用情况某某市是个农业大市，全市耕地面积129万亩，土质肥沃，

41、地下水资源丰富，气候条件好，有利于农业生产，主要种植作物有： 玉米、大豆、小麦、棉花、花生等，2007年全市粮食总产17.6万吨。 年产农作物秸秆12万吨，多种草类2.5万吨，树叶8.82万吨，为秸秆 养牛可提供丰富的饲草、饲料资源。全市奶牛存栏1.6万头,年利用农作物秸秆5万吨，项目建设单位某某奶牛养殖有限公司目前每年利 用农作物秸秆2700吨。5.5.2 养殖基地基础设施条件某某市某某奶牛养殖有限公司，占地面积 200亩，现建有大型 牛棚3栋，总占地面积3060平方米（不含运动场）；小型 6栋，占地 面积1800平方米；产房一栋，占地面积300平方米；挤奶厅一座，占 地面积450平方米；车

42、库一个，占地面积 200平方米；饲料加工车间一座，占地面积300平方米；储料间一座，占地面积 200平方米；现 有青贮池8000立方米。场区水、电齐全，有深水井一眼，配电室一 座，办公区和生活区在项目区北边，占地900平方米。项目实施的有利条件近几年来，某某市围绕畜牧业发展做出了一系列工作部署，制 定出台了关于大力发展奶牛养殖业的实施意见，使养牛业成为该市 的主导产业。为了解决在养牛过程中存在的问题，更好地发展养牛 产业，充分利用本市丰富的秸秆资源，改变传统的饲养方式，发展 生态畜牧业，提高养牛的经济效益和社会效益，在我市建设秸秆养 牛示范项目十分必要。某某市秸秆养牛示范项目符合国家的产业政策

43、，符合某某省 发展千万吨奶工程实施规划要求，建设时机准确，建设地点选址 恰当，规模适宜，技术先进适用，工程建设内容完整，投资标准适 中，经济效益显著。第六章项目承办单位基本情况承担单位基本情况该项目建设单位为某某省某某市某某奶牛养殖有限公司，位于 某某省某某市某某镇 某某村村南，西 临某某高速某某支线，东临某 某路，公司前身为某某市某某奶牛养殖专业合作社，始建于2008年8月，在市委市政府和有关部门的大力支持下，自筹资金300万元，于2008年 12月1日竣工使用。合作社自建设以来，在各级的正确指导和 大力扶持下，通过自身的努力和发展，规模不断扩大，龙头带动作 用不断增强，为我市奶牛养殖业发展

44、和肉牛良种繁育建设做出了很 大贡献，现发展为某某市某某奶牛养殖有限公司。承担单位主营业务公司主要从事优质奶牛的胚胎移植、良种繁育推广工作，是某 某市优质奶牛胚胎移植中心和优质奶源基地市建设的龙头企业，每 年为社会提供优质高产奶牛750头，年销售鲜奶3750吨，实现销售收 入1195万元。人员及其构成公司为方便管理，设有市场部、财务人事部、生产技术部、行政综合部、科研开发部等5个内部机构，其职责及分工如下：市场部：由一名副经理负责，人员从本公司生产部门抽调2人，主要负责牛奶、胚胎、小母牛的销售，对外的技术服务。财务人事部：由公司指派一名财务负责人，2名财务人员组成，负责新场人员的安排、财务计划、

45、财务审核及日常财务工作。生产技术部：经理为负责人，由公司生产技术部3名专业技术人 员组成，负责奶牛的饲养管理、技术指标的制定和考核。行政综合部：由公司基建保障部抽调一名负责人和一名建筑负责人，另招2人，负责整个项目的基建工程和水电设施等保障工作。科研开发部：由1名副经理负责，从公司生产技术部抽出一名畜 牧师、一名兽医师组成技术攻关小组，负责种奶牛的考察引进，种 公牛冻精的选择和购买，胚胎移植技术的指导工作，并组织每年的 奶牛体型线性鉴定工作。基础设施和技术条件情况项目区现建有大型牛棚3栋，总占地面积3060平方米（不含运动 场），小型牛舍6栋，占地面积1800平方米，产房300平方米，挤奶 厅

46、一座占地450平方米，车库一座占地200平方米，饲料加工车间一 座占地300平方米，储料间一座占地 200平方米，现有2000立方米青 贮池4个，场区水、电齐全，有深水井一眼，采用水塔供水，配电室 一座个，办公区和生活区在项目区北边，占地900平方米。资产与财务状况2008年资产总额为533.86万元，流动资产291.82万元，负债总 计179.68万元，所有者权益354.18万元，实收资本200万元，净利润 15012.87元，营业利润率12%，净资产收益率0.42 %，资产负债率 33.66 %，投资报酬率0.35 %。协作或技术依托单位情况项目技术依托单位-某某农业大学中兽医学院是省重点

47、农业 院校之一，具有较强的技术优势，现有教师75人，其中，教授27人， 副教授25人，博士学位18人，在我省畜牧业发展中起到了强有力的 科技支撑作用。近5年来，获省级以上科技成果和奖励20多项，其中 省部级一等奖3项、二等奖3项、三等奖12项，本项目首席专家李建 国教授长期从事反鱼动物营养与饲料、繁殖营养调控的教学和研究。近年来，共完成省级鉴定科研成果12项，获省部级科研成果9项，其 中?牛饲料营养调控与综合饲养技术？获2003年教育部科技进步二等奖,？某某省肉牛规模化养殖及产业化生产技术体系研究？获2004年省长特别奖，使项目开展有了技术保障。第七章投资估算与资金筹措7.1 投资构成和估算项

48、目总投资435万元，其中，申请中央投资100万元，省级财政 配套28万元，市级财政配套22万元，企业自筹285万元。7.1.1总投资构成项目总投资435万元，其中，建设工程费182.5万元，设备购臵 费123万元，物资购臵费57.5万元，科技推广费9万元，工程建设其 它费用3万元，预备费10万元，流动资金50万元。7.1.2投资估算依据按照项目规划方案的所有建设内容及规模，分项逐一估算，并 考虑必须的各项费用及规定的有关经费。1 1999年某某省土地管理条例2某某省建筑工程概算定额（2005年）及取费标准3投资项目可行性研究指南（计办投资 200215号）4国家发改委和建设部建设项目经济评价方

49、法与参数（第 三版）规定的投资估算范围和统一取费参数。递延资产、无形资产 均计入固定资产投资计划5基本建设财务管理规定（财建 2003394号）6某某市工程造价信息7结合己建成的同类工程经济指标8承办单位提供的有关材料7.1.3项目投资估算本项目总投资435万元，直接用于生产建设投资。主要包括建筑 工程费用、设备购臵及安装工程费用、秸秆处理物资购臵及改良体 系建设费用，科技推广费用及编制可研、初设、计划等费用。其中：建筑工程投资182.5万元；设备购臵投资123万元，物资购臵投资57.5万元，其它费用投资12万元，主要包括科技培训费 9万元，编制可 研、初设、计划等费用3万元。主要建设内容及投

50、资：1建青贮氨化池：新建青贮氨化池16000m3,年新增秸秆处理能 力(干重)7000吨，投资135.5万元。2秸秆处理机械：青贮切割机 25台，投资45万元；青贮压实机 10台，投资9万元；青贮运输机10台，投资25万元；秸秆揉碎机5台， 投资11万元。共计投资90万元。3小型饲料加工设备：青贮切割机 3台，饲料搅拌机3台，提升 机3台，鼓风机3台，储料仓3个，共投资30万元。4购买复合营养舔块5.5吨，投资2.3万元；购买优质饲料作物 种子(含青贮玉米种子)8吨，投资8万元；微贮菌种2200袋，投资 2.2万元。共计投资12.5万元。5购买细管冻精10000粒，投资35万元；胚胎200枚，

51、投资10万 元。共计投资45万元。6新建牛舍1870n8，投资22万元；粪污处理池250n8，投资15 万元；小区道路1.2km，投资10万元。共计投资47万元。7购臵技术推广设备4台套，其中，投影仪1个，投资2万元；电 脑I台，投资0.5万元；打印机一台，投资0.3万元；数码照相机1台， 投资0.2万元；共计3万元。推广秸秆青贮技术聘请技术人员及印刷 培训资料费共需资金9万元，辐射5乡35个村，培训农民1200人，带 动周边农户发展奶牛2000头。共计投资12万元。8编制项目可研报告、初设、计划等共需资金3万元。7.1.4流动资金流动资金估算采用分项详细估算法进行估算：流动资金=流动资产-流

52、动负债流动资产=应收帐款+存货+现金流动负债=应付帐款流动资金本年增加额=本年流动资金-上年流动资金周转次数=360/最低周转天数，项目的存货、现金、应收帐款和 应付帐款的最低周转天数，按类似企业的平均周转天数并结合项目 特点确定。存货=外购原材料+外购燃料+产成品外购原材料=年外购原材料/按种类分项周转次数，外购燃料=年外购燃料/按种类分项周转次数，在产品 =（年外购原材料+年外购 燃料动力+年工资及福利=年修理费=年其他制造费用”在产品周转 次数，产成品=年经营成本/产成品周转次数应付帐款二年销售收入/应收帐款周转次数应付帐款=（年外购原材料+年外购燃料”应付帐款周转次数现金需要量=（年工

53、资及福利+年其他费用”现金周转次数，年其他费用=制造费用+管理费用+销售费用一（以上三项费用中所含的工资及福利、折旧费、摊销费、修理费）根据上述流动资金计算公式，结合该项目特点，参照同类企业流动资金使用情况，估算该项目正常年需要流动资金30万元。7.1.5项目总投资项目总投资为435元。资金筹措项目总投资435万元，其中，申请中央农业综合开发专项资金 100 万元，省级财政配套资金28万元，市级财政配套资金22万元，项目 建设单位自筹资金285万元。建设工程一览表及投资估算序号建设内容单位数量单价 （元）合计（万元）财政资金 （万元）自筹资金（万元）1新建牛舍m21870117.6221012

54、2青贮池n31600084.7135.564.371.23道路硬化km1.283元/m10554粪污处理池n32506001578合计182.586.396.2设备清单及投资估算表序号建设内容单 位数量单价（万元）合计（万元）财政资金（万元）自筹资金（万元）1青贮切割机台251.84526192青贮压实机台100.9993青贮运输机台102.525254秸秆揉碎机台52.211115饲料加工机 组台152304.525.56投影仪台12227电脑台10.50.50.58打印机台10.30.30.39数码照相机台10.20.20.2合计12344.578.5购置物资清单及投资估算表序号建设内容单

55、位数量单价（万元）合计（万元）财政资金（万元）自筹资金（万元）1复合营养舔块吨5.50.422.311.32优质饲料作物 种子（青贮玉 米种子）吨818443微贮菌种袋22000.0012.22.24冻精、细管粒100000.003535355胚胎枚2000.051010合计57.57.250.3第八章项目组织管理与实施进度8.1 项目组织管理8.1.1建设期组织管理(1)组织机构及职责该项目严格按照使用财政性资金项目的管理办法进行管理，组 建项目法人管理机构，实施招投标制、工程监理制和审计等制度。 为加强对项目的管理，市政府成立项目管理领导小组，由主管农业 副市长任组长，畜牧兽医局、财政局负

56、责人任副组长，发改局、国 土资源局、农开办、农牧局等有关部门领导为成员，负责对秸秆养 牛示范项目的领导和管理。小组下设项目管理办公室，办公室设在 市畜牧兽医局，畜牧兽医局长兼任办公室主任，具体负责项目的协 调、落实、指导和服务。财务实行？三专？统一管理。由市畜牧兽 医局5名中高级畜牧兽医师组成专家组，市畜牧局抽调3名同志组成项目监督指导组，抽调10名技术人员组成技术服务小组，抽调3名同志组成招标工作小组，确保项目各个环节的实施。机构设臵见如下框图:项目组织机构图(2)项目管理项目严格执行建设程序，按国家规定履行报批手续，严格把好 工程质量关，土建工程实行招标、投标制，由有建设资质的单位承 建。

57、实行监理制，由具有相关资质条件的监理单位进行监理。实行 项目法人负责制及竣工验收制度。财务管理：项目建设资金实行专户储存、 专入管理、专款专用、 专帐核算，实行项目专项资金审计制，充分发挥审计监察及投资和 资金管理部门的监督作用，确保项目的顺利进行。生产管理：本项目充分利用当地资源优势， 以市场需求为导向， 增加农民收入为宗旨，按照畜牧产业化、标准化、规模化的思路带 动全市奶牛养殖业的发展。8.1.2 项目建设后组织管理为确保项目完成后的功能和效益，项目完成后，根据所建设施 的运行情况，不断调整管理方式，发挥所建项目的最大功能，取得 好的经济效益。全市秸秆养牛示范，由市畜牧兽医局负责监督管理，

58、 项目承担单位的项目管理由市项目管理领导小组负责监督项目的执行情况和实施。管理模式与运行机制本项目建成后，养殖户以生产经营为主，通过运用秸秆青贮、 微贮技术，普及奶牛、肉牛的科学饲养管理方法，提高养殖户的生 产管理和经营水平。作为龙头企业的某某市某某奶牛养殖场，在进行奶牛饲养的同 时，还负责为全市养殖户提供优质种公牛精液、纯种母牛及青贮饲 料，带动全市养殖户不断提高养牛的经济和社会效益。项目建成后人员配臵项目建成后公司新增干部职工 25人，设有市场部、财务人事部、 生产技术部、行政综合部、科研开发部等5个内部机构，增设五名副 经理，其职责及分工如下：市场部：由一名副经理负责，市场营销人员5名,

59、主要负责牛奶、 胚胎、小母牛的销售，对外的技术服务。财务人事部：由一名副经理负责，2名财务人员组成，负责全场 人员的安排、财务计划、财务审核及日常财务工作。生产技术部：由一名副经理负责，抽调12名专业技术人员组成， 负责奶牛的饲养管理、疫病防控、技术指标的制定和考核。同时负 责对外饲养管理技术、疫病防控、生产技术的咨询培训。行政综合部：由一名副经理负责，抽调3名工作人员负责整个项 目的基建工程和水电设施等保障工作。科研开发部：由1名副经理负责，从公司生产技术部抽出一名畜 牧师、一名兽医师和3名工作人员组成技术攻关小组，负责种奶牛的 考察引进，种公牛冻精的选择和购买，胚胎移植技术的指导工作，并组

60、织每年的奶牛体型线性鉴定工作。8.2项目实施进度821项目建设期本项目建设期安排为2年，即2010-2011年。822项目实施进度安排可行性研究报告审批、初步设计、施工图纸设计等前期准备工作2010年1月-2010年3月科技推广设备购臵及培训2010年4月-2010年5月2010施工招投标场区道路硬化及牛舍建设2010年7月-2010年11月秸秆处理物资购臵2010年12月青贮池土建施工及粪污处理池建设2011年1月-2011年5月改良体系物资购臵2011(8)秸秆处理机械购臵2011(9)小型饲料加工设备购臵及安装2011年8月-2011年9月(10)项目竣工2011年10月(11)项目验收