义乌市建筑业企业

1、PAGE PAGE 4义乌市建筑业企业安全生产目标管理责任制考核办法 为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝重特大事故，避免和减少一般事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、浙江省安全生产条例，市建设局决定对全市及外地驻义各建筑业企业实行安全生产目标管理责任制考核，并制定本办法。一、工作目标 以科学发展观统领安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，加强对安全生产的监督管理，落实安全防范措施，预防和减少一般事故，努力杜绝重大伤亡事故，继续保持全市建筑施工安全生产形势的稳定好转，力争达到企业职工施工死亡事故、安全生

2、产责任事故、火灾事故、建筑物倒塌及设备损坏事故都为零起的目标。二、考核对象和期限 1、考核对象为全市及外地驻义各建筑业企业。 2、考核期限为每年1月1日至12月31日。三、考核方式 1、各企业按安全生产、消防综合目标管理责任书的工作要求，开展半年度及全年度安全生产、消防工作自检、总结，并按要求填写义乌市建筑业企业安全生产责任制考核评分表（见附件）。有关书面材料分别于每年6月20日和12月20日报市建设局。2、企业自检后，由市建设局按附件要求组织对施工企业进行安全生产工作考核。3、企业考核总分为200分。4、企业考核等级标准：（1）优秀企业：企业考核得分180分以上且未发生死亡事故、民工集体上访

3、事件和被建设局通报批评的；（2）合格企业：企业考核得分140分以上且未发生死亡事故、民工集体上访事件的；（3）不合格企业：企业考核得分140分以下或发生死亡事故、民工集体上访事件的。四、奖罚措施1、年终安全生产综合目标考核优秀的企业，予以通报表彰，企业及获得文明标化工地的项目负责人优先推荐年度先进评比。2、年终安全生产综合目标考核不合格的施工企业予以通报批评、不良行为记录，并依据义乌市建设工程施工企业资质动态监督实施细则、关于进一步加强外地企业备案管理的通知要求，本市企业原则上一年内不予受理企业资质增项、升级申请；外地企业取消备案确认书，两年内不予重新办理进义备案。五、附则园林企业参照执行。

4、义乌市建筑业企业安全生产责任制考核评分表 安全生产考核内容考核办法扣分1、建立健全企业内部安全生产组织机构和管理网络，成立安全生产、消防领导小组，设置安全生产管理科室，按规定配备专职安全、设备管理人员。有关安全机构设置情况报市建设局备案。（10分）查阅相关资料。机构不健全，扣 5分；设有机构但人员不落实扣 2分；安全机构设置情况未备案扣2分。2、落实各级安全生产、消防责任制。建立并落实企业、项目部、班组等各级安全生产、消防责任制，并逐级分解落实到人。（10分）查阅责任书签定档案。未建立各级责任制扣10分，责任制不全扣5分。3、严格执行安全生产许可证制度。施工企业未取得安全生产许可证，不得从事施

5、工业务；未取得安全生产考核合格证书的企业管理人员（三类人员），不得担任相应岗位职务。（15分）查施工现场。未取得安全生产许可证，承接业务扣10分；未取得安全生产考核合格证书担任相应岗位职务每人次扣5分。4、认真宣传贯彻执行有关安全、劳动、消防法律法规，建立并执行安全生产规章制度、规程和民工工资保障体系。（15分）查阅相关资料。安全生产规章制度、规程不全扣5分；未按规定及时发放民工工资，引起民工集体上访的，每1次扣10分。5、认真开展安全生产、消防宣传教育和培训活动。企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须持有安全生产考核合格证书；施工现场从业人员三级安全教育达到100%；特种作业人

6、员持证上岗率达到100%。（15分）查施工现场。从业人员未接受安全教育每人次扣2分，特种作业人员未持证上岗每人次扣2分。6、定期组织安全生产、消防检查。企业每月不少于4次，项目部每周不少于1次。重大节假日必须对施工现场开展安全、消防检查。检查必须建立台帐，完善隐患整改制度，及时消除各类安全隐患。企业安全检查及整改回复情况每两个月以书面形式上报建设局（25分）查阅相关台帐。企业、项目部安全生产检查及整改回复情况每少一次扣3分；未建立台帐扣10分。7、建立提取安全费用制度，安全费用按规定提取，专户储存，专项用于安全生产。各项目部落实各项安全防范措施，确保安全费用的有效使用。（10分）查阅相关资料。

7、未落实安全费用制度扣5分。8、加强施工现场起重机械安全管理。现场施工升降机、物料提升机、建筑起重机械等危险性较大设备，使用登记率达100%，必须按规定装拆、检测、使用，并定期进行维修、保养，确保机械安全运行。（20分）查施工现场。发生起重机械倒塌事故的每1起扣10分；起重机械使用前未登记每次扣5分；未按规定使用每次扣5分。9、建立工程建设安全事故应急救援体系，制订事故应急预案，并开展演练，提高事故防御能力。（10分）查阅相关资料及演练记录。未制订事故应急预案扣 10分；有应急预案未组织演练的，扣3分。10、严格执行伤亡报告制度。发生一般及以上事故的，做好施工现场保护工作，按有关规定及时上报，不

8、得瞒报或谎报。（20分）发生一般及以上等级事故每起扣20分；未及时上报伤亡事故每次扣3分；瞒报谎报每次扣5分。11、积极参加劳动、工伤保险。必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并及时发放劳动安全保护用品。（10分）查资料和施工现场。未给职工办理意外伤害保险扣5分；未及时发放劳动安全保护用品扣2 分。12、大力开展创建文明标化工地及文明创建活动。现场严格执行有关施工安全标准、规范，禁止违章作业，提高施工现场文明施工和安全管理水平。（10分）查资料和施工现场。未创市文明标化工地扣10分，未执行有关施工安全标准、规范每次扣3分。13、加强施工现场消防安全管理。重点部位、环节必须按规定配备消防器材，疏散通道、安全出口保持畅通，现场电焊、气焊等明火必须落实专人管理。（10分）查施工现场。未按规定配备消防器材扣2 分；疏散通道、安全出口不畅通扣2 分；现场电焊、气焊等明火无专人管理扣2 分。14、加强食品安全管理。施工企业必须与项目部签订工地食堂食品安全责任书，不发生群体性食物中毒事件。（10分）查阅相关资料。未