生猪产业发展实施方案

1、生猪产业发展实施方案到2025年，将广西打造成为全国最大的奶水牛、优质黄羽肉鸡和中国南方地区重要的生猪、肉牛肉羊生产基地。畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，产业结构进一步优化，产品供应安全保障能力大幅提升，基本实现现代化。发展机遇一是战略地位凸显。畜牧业是关系国计民生的重要产业，直接关系老百姓“菜篮子”，关系农民增收致富，也是保持物价总水平稳定的重要基础。“十四五”时期，“三农”工作重心由脱贫攻坚历史性转向了全面推进乡村振兴。产业兴旺是乡村振兴的基石，是实施乡村振兴战略的重点。推进产业兴旺关键是找好发展着力点，走出一条符合自身实际、产业兴旺的路子。发展畜

2、牧业是破解广西人多地少发展瓶颈，实现农业农村现代化的重要途径。广西是全国生猪调出省区，是全国肉鸡蛋鸡和水禽养殖优势区，肩负着全国畜产品稳产保供的重任。二是市场需求空间大。从全国情况看，我国正朝向中等发达国家目标稳步前进，城乡居民消费结构进入加速升级阶段，肉蛋奶等动物蛋白摄入量显著增加，对乳品、牛羊肉的需求快速增长。从广西情况看，广西人均牛肉、羊肉、蛋类和奶类消费均处于全国中下水平，人均消费量分别只有全国的83%、42%、59%和43%。从广西城乡消费情况看，农村居民牛肉、羊肉和奶类人均消费量分别只有城镇居民的30%、38%和28%。同时，广西毗邻全国最大的消费市场粤港澳大湾区，市场拓展空间大。

3、三是内生动力持续释放。“十三五”时期，牧原股份、新希望六和集团等国内大型养殖企业，看好广西畜牧业发展优势，大批投资项目落地投产。区内的扬翔股份、桂垦集团、金陵集团不断发展壮大，带动能力不断增强。社会资本看好广西畜牧业发展前景，持续加大投资，进一步推动了资本、技术、人才等要素资源集聚，规模化、集约化发展趋势日趋凸显。四是政策支持保障体系更加完善。自治区党委、政府高度重视畜牧业发展,相继出台关于推进奶业振兴打造南方奶业强区的实施意见关于做好生猪稳产保供工作加快转型升级的实施意见关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见等系列政策措施，相关部门在投资、金融、用地及环保等方面先后制定实施多项政策措施

4、，畜牧业发展激励机制和政策保障体系不断完善。生猪发展思路与发展目标。落实生猪生产自治区负总责和“菜篮子”市长负责制，提升生猪养殖规模化、标准化、机械化、智能化水平，推进产业集群发展。到2025年，生猪出栏稳定在3455万头左右，切实提升稳产保供能力，将广西打造成为中国南方地区重要的生猪生产基地。区域布局与发展重点。根据经济社会发展水平、资源环境承载能力、市场消费需求、大宗饲料原料供应等因素，将全区生猪产业划分为重点发展区、潜力发展区和适度发展区。重点发展区,包括南宁市、桂林市、贵港市、玉林市，属广西生猪养殖传统产区，饲养量和调出量大，是稳定广西生猪供应的核心区域；重点对现有规模猪场进行升级改造

5、，稳步扩大现有产能，加快产业转型升级，提升规模化、标准化、产业化水平，实现稳产增产。潜力发展区，包括柳州市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贺州市、百色市右江河谷、来宾市、崇左市，环境承载能力强，增长潜力大，是广西生猪供应增加的主要区域；重点鼓励引导农民与龙头企业合作，利用零星荒坡荒地发展生猪生产，实行“龙头企业+规模猪场（家庭农场）”产业化经营，提升规模化、标准化、产业化水平。适度发展区，包括河池市、百色市的山区县等，地方猪品种资源丰富，重点是因地制宜发展地方猪特色养殖，推进适度规模经营，确保基本自给。高标准推进畜禽规模化养殖推进适度规模经营。因地制宜发展规模化养殖，引导养殖场（户）改造提

6、升基础设施条件，扩大养殖规模，提升标准化养殖水平。大力培育龙头企业、养殖专业合作社、家庭牧场、社会化服务组织等新型经营主体，鼓励龙头企业发挥引领带动作用，与其他新型经营主体紧密合作，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。加强对中小养殖户的指导帮扶，支持龙头企业与中小养殖户建立利益联结机制，带动中小养殖户专业化生产，提升市场竞争力。推行全面标准化生产方式。按照“良种良法配套、设施工艺结合、提质增效并重、生产生态协调”要求，总结广西现代生态养殖成功经验，制定实施标准化现代生态养殖饲养管理规程，建立健全符合广西实际的标准化生产体系。开展畜禽现代生态养殖标准

7、化示范场创建，创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的畜禽现代生态养殖标准化示范场，增强示范带动效应。提升养殖机械化、智能化水平。落实农机购置补贴政策，将养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。稳步发展全程机械化养殖场和示范基地。引导养殖场（户）建立健全电子养殖档案，全面推行信息直联直报。积极推广智能化畜禽养殖设施设备应用。稳步构建现代畜产品市场流通体系推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”模式，促进“运活畜禽”向“运肉”转变。促进肉类冷链物流发展。补齐肉类冷链储藏、运输设施设备短板，支持屠宰企业建设改造完善肉类预冷排酸、低温分割、

8、保鲜包装、冷链储运等设施，依法依规培育一批肉类冷链物流企业,引导配备智能温控、车载定位配送车辆等专用设备，加快构建肉类冷链流通配送体系，应用大数据、物联网等信息技术，拓展线上线下销售渠道，发展连锁经营、中央厨房、直供直销、生鲜电商等业态，构建“屠宰企业+销售区”的冷链配送模式和数字化肉类流通网络。强化动物运输防疫管理。加强活畜禽调运监管，外省进入广西的动物实行指定通道管理，限制畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运。加强畜禽运输车辆和从事动物运输单位、个人备案和动态管理，建立畜禽运输车辆防疫管理制度，强化运输工具管控，严格落实畜禽运输过程及车辆生物安全要求。全面加快和优化动物运输指定通道建设，支

9、持开展指定通道升级改造。提升畜产品市场专业化水平。推进传统畜牧市场改造升级，优化畜牧专业市场在畜产品主产区、集中消费地和传统集散地的规划布局，完善畜牧专业市场体系，打造区域畜产品集散中心，提升市场功能，提高服务管理水平，突出区域和产品特产，大力提升畜牧产业集聚发展水平。加快畜禽种业自主创新加强畜禽种质资源保护和利用。开展第三次全国畜禽遗传资源调查，摸清广西畜禽遗传资源基本情况，统筹布局自治区畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库。加快地方畜禽品种产业化开发，以开发利用促进保护。开展畜禽良种联合攻关。实施全国畜禽遗传改良计划，加强生产性能测定和遗传评估，加快培育国家核心育种场、全产业链育种企业。加大

10、新品种和配套系培育支持力度，依托地方优良畜禽遗传资源，借助区内外科研院所科研力量，围绕产业发展需求,加快培育一批生产性能水平高、综合性状优良、重点性状突出的畜禽新品种和配套系。加快良种繁育与推广。鼓励从国内外引进优良种牛种羊，推进从巴基斯坦引进水牛种质资源，破解牛羊产业发展瓶颈。支持打造一批国家级育繁推一体化种业企业，加强新品种扩繁推广应用。实施良种补贴，推广应用人工授精技术，鼓励开展人工授精社会化服务。支持区域性种公猪站建设，推进统一供精。继续开展种猪拍卖活动，营造优质优价良性竞争环境。严格种畜禽监管，开展种畜禽质量监督抽查,严查无证生产经营等违法生产经营行为。加强种畜禽重点疫病净化。以核心育种场