张掖公共资源交易中心电子招投标软件

1、张掖市公共资源交易中心电子招投标软件系统升级及维护采购项目单一来源采购文件项目编号：ZJYZC2018DY-18采购单位：张掖市公共资源交易中心集采机构：张掖市公共资源交易中心日 期：二一八年六月目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc439880776 投标邀请函 PAGEREF _Toc439880776 h - 4 - HYPERLINK l _Toc439880777 投标须知前附表 PAGEREF _Toc439880777 h - 4 - HYPERLINK l _Toc439880778 1、 总 则 PAGEREF _Toc439880778 h

2、- 9 - HYPERLINK l _Toc439880779 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 PAGEREF _Toc439880779 h - 9 - HYPERLINK l _Toc439880780 2、 投标须知 PAGEREF _Toc439880780 h - 10 - HYPERLINK l _Toc439880781 2.1 招标 PAGEREF _Toc439880781 h - 10 - HYPERLINK l _Toc439880782 2.1.1 综合说明 PAGEREF _Toc439880782 h - 10 - HYPERLINK l _Toc439880

3、783 2.1.2 招标文件的修改与补充 PAGEREF _Toc439880783 h - 10 - HYPERLINK l _Toc439880784 2.2 投标 PAGEREF _Toc439880784 h - 11 - HYPERLINK l _Toc439880785 投标综合要求及说明 PAGEREF _Toc439880785 h - 11 - HYPERLINK l _Toc439880786 2.2.2 投标文件的制作 PAGEREF _Toc439880786 h - 12 - HYPERLINK l _Toc439880787 2.2.3 投标报价表（见附件4） PA

4、GEREF _Toc439880787 h - 13 - HYPERLINK l _Toc439880788 2.2.4 投标有效期 PAGEREF _Toc439880788 h - 13 - HYPERLINK l _Toc439880789 2.2.5 投标保证金 PAGEREF _Toc439880789 h - 13 - HYPERLINK l _Toc439880790 投标文件的份数和签署 PAGEREF _Toc439880790 h - 13 - HYPERLINK l _Toc439880791 2.2.7 投标文件格式 PAGEREF _Toc439880791 h -

5、14 - HYPERLINK l _Toc439880792 2.2.8 投标文件的密封 PAGEREF _Toc439880792 h - 15 - HYPERLINK l _Toc439880793 2.2.9 投标文件递交 PAGEREF _Toc439880793 h - 15 - HYPERLINK l _Toc439880794 2.2.10 投标截止时间 PAGEREF _Toc439880794 h - 15 - HYPERLINK l _Toc439880795 2.2.11 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc439880795 h - 15 - HYPERLIN

6、K l _Toc439880796 2.3 开标 PAGEREF _Toc439880796 h - 16 - HYPERLINK l _Toc439880797 2.4 合同的授予 PAGEREF _Toc439880797 h - 16 - HYPERLINK l _Toc439880798 2.4.1 中标通知书 PAGEREF _Toc439880798 h - 16 - HYPERLINK l _Toc439880799 2.4.2 合同授予原则 PAGEREF _Toc439880799 h - 17 - HYPERLINK l _Toc439880800 2.4.3 合同的签署

7、PAGEREF _Toc439880800 h - 17 - HYPERLINK l _Toc439880801 2.4.4 其他 PAGEREF _Toc439880801 h - 17 - HYPERLINK l _Toc439880802 3、澄清和质疑 PAGEREF _Toc439880802 h - 18 - HYPERLINK l _Toc439880803 3.1综合说明 PAGEREF _Toc439880803 h - 18 - HYPERLINK l _Toc439880804 3.2对招标文件的澄清和质疑 PAGEREF _Toc439880804 h - 18 - H

8、YPERLINK l _Toc439880805 3.3对招标过程和拟中标结果的质疑 PAGEREF _Toc439880805 h - 19 - HYPERLINK l _Toc439880806 3.4澄清或质疑不予受理的情况 PAGEREF _Toc439880806 h - 20 - HYPERLINK l _Toc439880807 4、 货物需求 PAGEREF _Toc439880807 h - 20 - HYPERLINK l _Toc439880808 4.1货物需求一览表（见附件） PAGEREF _Toc439880808 h - 20 - HYPERLINK l _To

9、c439880809 5、 技术要求 PAGEREF _Toc439880809 h - 20 - HYPERLINK l _Toc439880810 5.1 总体要求 PAGEREF _Toc439880810 h - 20 - HYPERLINK l _Toc439880811 5.2货物技术要求（见附件7） PAGEREF _Toc439880811 h - 21 - HYPERLINK l _Toc439880812 5.3 销售服务和技术支持的要求: PAGEREF _Toc439880812 h - 21 - HYPERLINK l _Toc439880813 售前保障 PAGER

10、EF _Toc439880813 h - 21 - HYPERLINK l _Toc439880814 5.3.2 售后服务 PAGEREF _Toc439880814 h - 21 - HYPERLINK l _Toc439880815 6、评标原则及办法 PAGEREF _Toc439880815 h - 21 - HYPERLINK l _Toc439880816 6.1 评标工作中的原则及组织 PAGEREF _Toc439880816 h - 21 - HYPERLINK l _Toc439880817 6.1.1 原则 PAGEREF _Toc439880817 h - 21 -

11、HYPERLINK l _Toc439880818 6.1.2 组织 PAGEREF _Toc439880818 h - 22 - HYPERLINK l _Toc439880819 6.2 评标内容及标准 PAGEREF _Toc439880819 h - 22 - HYPERLINK l _Toc439880820 6.3 评标的程序 PAGEREF _Toc439880820 h - 23 - HYPERLINK l _Toc439880821 6.5 评标小组的职责及中标供应商的确定 PAGEREF _Toc439880821 h - 23 - HYPERLINK l _Toc4398

12、80822 6.5.1 评标小组的职责 PAGEREF _Toc439880822 h - 23 - HYPERLINK l _Toc439880823 6.5.2 中标供应商的确定 PAGEREF _Toc439880823 h - 23 - HYPERLINK l _Toc439880824 6.6 废标 PAGEREF _Toc439880824 h - 24 - HYPERLINK l _Toc439880825 6.7 无效投标 PAGEREF _Toc439880825 h - 24 - HYPERLINK l _Toc439880826 7、附件 PAGEREF _Toc4398

13、80826 h - 25 - HYPERLINK l _Toc439880827 附件1 PAGEREF _Toc439880827 h - 26 - HYPERLINK l _Toc439880828 附件2： PAGEREF _Toc439880828 h - 32 - HYPERLINK l _Toc439880829 附件3： PAGEREF _Toc439880829 h - 34 - HYPERLINK l _Toc439880830 附件4： PAGEREF _Toc439880830 h - 35 -投标邀请函张掖市公共资源交易中心电子招投标软件系统升级及维护项目采用单一来源方

14、式进行采购。一、采购文件编号：ZJYZC2018DY-18二、采购名称及内容：电子招投标软件系统升级及维护三、采购预算：陆拾贰万元整（62万元）四、采用单一来源采购方式的原因：按照甘肃省人民政府办公厅关于做好国家电子招标投标试点工作的通知（甘政办发2015120号）和关于印发甘肃省公共资源交易平台服务管理细则的通知（甘政办发201797号）要求，为构建统一规范的公共资源交易规则和交易流程，实现公共资源交易全程信息化和省、市（州）两级交易平台互联互通、专家资源共享、计算机远程异地评标、诚信记录平台共享等工作，提升我市公共资源交易平台信息化建设水平，保持与省公共资源交易信息系统的兼容性和工作的延续

15、性及保密性，保证我市公共资源交易电子化软件系统与省级交易电子化系统实现无缝对接，数据一致，传输安全稳定，使今后的数据融合、汇总、查核能够顺利实施。目前中心使用的电子招投标软件系统是由甘肃省成兴信息科技有限公司研发，并由甘肃省公共资源交易局于2015年11月30日前在全省范围内统一部署安装，且平凉市、武威市、金昌市、酒泉市、敦煌市、白银市、临夏州及兰州新区均使用该公司软件。为提升我市公共资源交易平台信息化建设水平，构建全省统一规范的公共资源交易规则和交易流程，实现公共资源交易全程信息化和省、市（州）两级交易平台互联互通、专家资源共享、计算机远程异地评标、诚信记录平台共享等工作，也为了保持与省公共

16、资源交易信息系统的兼容性和工作的延续性及保密性，根据政府采购法第三十一条规定，拟采用单一来源方式进行采购。 五、供应商名称：甘肃成兴信息科技有限公司六、获取谈判文件的时间、地点、方式：谈判文件请于2018年6月15日起至2018年6月20日，每天00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（/）上在线下载。供应商必须在张掖市公共资源交易网（/）准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担。供应商在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载标书。供应商登录系统后，进行投标报名，在线下载电子版标书。（详见张掖市公共资源交易网 “

17、资料下载”中“数字证书办理文档”）。七、递交谈判响应性文件时间及地点：谈判响应性文件应在谈判响应性文件递交截止时间2018年6月26日上午9时之前送达张掖市公共资源交易中心。招标机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。八、谈判时间及地点：2018年6月26日上午9时，在张掖市公共资源交易中心开标。九、联系方式： 采 购 人：张掖市公共资源交易中心联 系 人：蒲玉霞联系电话 址：张掖市甘州区丹霞东路18号集采机构：张掖市公共资源交易中心联 系 人：张景华联系电话 址：张掖市甘州区丹霞东路18号 张掖市公共资源交易中

18、心 2018年6月14日*投标保证金其他问题，可查看张掖市公共资源交易网“保证金递交须知”。投标须知前附表序号内 容 规 定1项目名称：张掖市公共资源交易中心电子招投标软件系统升级及维护项目项目编号：ZJYZC2018DY-18招标内容： 电子招投标软件系统升级及维护项目2采购预算：陆拾贰万元整（62万元）（供应商谈判报价超出采购预算的，按无效谈判处理）3谈判保证金：壹万元人民币。谈判保证金采用下列形式：谈判保证金必须从谈判供应商基本户转入张掖市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的谈判，都是无效谈判。谈判保证金应在谈判文件递交截止时间前1个工作日到账。谈

19、判截止时限前1个工作日，谈判保证金未转讫到采购机构开户银行的谈判供应商，或谈判保证金金额不足的谈判供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。注：开标现场不接受任何形式的谈判保证金。4付款方式：采购人和供应商合同约定。5谈判文件编制要求、数量及封装要求：1.谈判文件应有章节目录，每页都有页码标注。2.谈判文件应采用胶装。3.1套正本，2套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6谈判文件递交时间: 谈判文件请于2018年 月 日至2018年 月 日每天00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（）上在线免费下载获得。7谈判截止日期及时间：2018年 月 日9

20、：00前（北京时间）开标日期及时间：2018年 月 日9：10（北京时间）开标地点：张掖市公共资源交易中心（甘肃省张掖市甘州区丹霞东路18号张掖市建设局2楼）。8投标人资质文件要求：1.企业法人营业执照副本（复印件）、国家和地方税务登记证副本（复印件）、组织机构代码证副本（复印件）。2.法定代表人身份证（正、反面复印件）。3.法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，第1项按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人公章，另加盖“与原件一致”印章。若法定代表人参加投标,须提供第2项，若法人授权人参加投标,须提

21、供第2项和第3项。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。9投标有效期：谈判有效期为自递交报价文件之日起90个日历日10 投标响应性文件份数：投标响应性文件一份正本、两份副本，未按该要求制作分装投标响应性文件的，投标响应性文件将被拒绝，对投标供应商产生的不利因素由其自行承担。总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指张掖市公共资源交易中心。3)“招标人”是指张掖市公共资源交易中心。4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)

22、“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内

23、容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。13）“节能产品”是指纳入财政部、国家发展和改革委员会公布的节能产品政府采购清单的货物。14）“环境标志产品”是指纳入财政部、国家环境保护总局公布的环境标志产品政府采购清单的货物。15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件原件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。投标须知2.1 招标 综合

24、说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 招标文件的修改与补充投标截止日期3天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招

25、标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。2.2 投标 投标综合要求及说明1）投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标，投若

26、干包的可将分别投标书汇集于总标书中。否则按无效投标处理。2）投标人对投标产品技术性能因描述不准确对投标文件的评审造成的影响，由投标人自行承担。3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中。4）投标人所投项目中提供的货物必须满足招标文件中的技术参数要求，所提供生产厂家的授权文件，必须符合招标文件规定的格式及国家相关规定的要求，否则视为无效投标。5）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒

27、绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任。6）按照政府采购法第八章第七十七条的规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：提供虚假材料谋取中标、成交的。采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。在招标过程中与采购人进行协

28、商谈判的。拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第至项情形之一的，中标、成交无效。7）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力。8）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。9）本次投标不接受联合体投标。 投标文件的制作投标人制作投标文件必须依据在招标人购买的招标文件编写装订并密封，对招标文件做出实质性响应。具体内容包括：1）资质证明文件部分，包括：投标响应函、投标须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及投标人认为有必要提供的其他有关资料文件。2）技术参数及相关

29、资料部分，包括：技术参数说明、投标货物偏离表、具有国家认可的相关检测资质的检测部门出具的检测报告（复印件）、产品说明书或彩页、技术支持及方案、服务保障等。3）投标报价部分，包括：投标报价表、供货期、优惠率等。 投标报价表（见附件4）报价表格式须按标书要求的固定格式填报，要求按包报价的须标明每包中各品目报价及每包的合计报价，否则视为无效投标。投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用，除非招标文件另有规定。投标报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格，即不得

30、为某一范围价格。投标货币为人民币。 投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。 投标保证金投标保证金数额及交纳方式：单位名称：张掖市公共资源交易中心开户行：农行张掖北街支行账号：投标保证金递交截止时间：谈判保证金应在谈判文件递交截止时间前1个工作日到账，保证金壹万元整。 1）谈判保证金必须从谈判供应商基本户转入张掖市市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的谈判，都是无效谈判。谈判保证金应在谈判文件递交截止时间前1个工作日到账。谈判截止时限前1个工作日，谈判保证金未转讫到采购机构开户银行的谈判供应商，或谈判保证金金额不足的谈判供应商，招标方拒绝其参加本

31、次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。2）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 3）谈判供应商必须在谈判文件中提供谈判保证金退款账户，并且要求该退款帐户必须与谈判商转出谈判保证金的帐户一致。4）未按规定提交谈判保证金的谈判,将被视为无效谈判。5）中标谈判供应商的谈判保证金，在中标人签订合同后自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后无息退还。

32、投标保证金其他问题，可查看张掖市公共资源交易网“投标保证金办理指南”。2.2.6投标文件的份数和签署投标响应性文件需提交一份正本、二份副本（正、副本装在一个信封中）；并明确标明“正本”和“副本”字样，投标报价表（附件4）需单独提交一份。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。未按上述要求封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购方的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处

33、应由投标文件签字人签字证明。 投标文件格式制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。1）投标函（见附件2）2）法人授权函（见附件3）3）投标报价表（见附件4）招标文件未提供的格式由投标人自行编写。投标时未按其要求的固定格式填写，将视为无效投标。 投标文件的密封投标人应将投标文件的正、副本装在一个信封中，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话” 和“请勿于XXXX年XX月XX日XX：XX之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标

34、，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。为方便招标人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面报价表（格式见附件4），单独密封于一小信封内，在该信封上注明“投标报价单”字样，在开标现场单独提交。未按上述要求密封、封装、签署的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 投标文件递交投标文件应在投标截止时间之前送达张掖市公共资源交易中心，招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。 投标截止时间投标截止时间为2018年 月 日上午9时。招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力

35、、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。 投标文件的修改与撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位，补充、修改内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。2.3 开标招标人将于“投标邀请函”规定的开标时间和地点举行开标会议，投标人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截

36、止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。2.4 合同的授予 中标通知书招标人根据评标小组的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为正式中标结果或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受

37、。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、交货日期、地点以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。 合同授予原则招标人将把合同授予经评标小组评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的投标人。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。 合同的签署中标人接到中标通知书后，由其法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效

38、力。中标通知书发出后，如需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，将按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照财政部令2004第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同。 其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由招标人负责解释。澄清和质疑3.1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标商询问和质疑实

39、行实名制。询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标商提起质疑应当符合下列条件：1、必须是参与被质疑项目的投标人；2、必须在规定的质疑有效期内提起质疑；3、政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：1、被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；2、具体事项、请求和主张；3、提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；4、质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3.2对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在收到标书后7个工作日内由澄清或

40、质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄

41、清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。开标现场不接受对招标内容的质疑。3.3对招标过程和拟

42、中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在招标人发布拟中标结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项

43、目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。质疑采购内容的供应商，请直接与采购人联系.3.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(

44、一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。3.5其他质疑地点：张掖市公共资源交易中心216房间货物需求4.1货物需求一览表（见附件）技术要求5.1 总体要求1）投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用；2）除有特别要求的项目外其余质保期为自验收合格之日起1年；3）对尺寸、重量的要求，皆为大约数。5.2货物技术要求（见附件7）5.3 销售服务和技术支持的要求:售前保障 安装过

45、程中积极配合采购人共同参与设备的开箱、验收、安装、调试。主动向采购人有关技术人员提供关于正确使用设备的指导。 售后服务1）系统服务保修期要求为 1年。2）中标供应商在系统出现故障及时处理。3）其他售后服务见附件7评标原则及办法6.1 评标工作中的原则及组织 原则招标人组织评标，在监督部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评标小组，由采购人代表和评标专家共同组成，评标小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。1）评标小组成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2）评标小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意

46、见承担个人责任。3)评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 组织1）评标小组：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标小组。根据招标文件的要求对投标文件进行审查评价。2）招标人:由张掖市公共资源交易中心工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标小组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。3）监督小组：由有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进

47、行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。6.2 评标内容及标准评标小组将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。招标人将组织评标小组审查投标文件是否完整，审查投标人提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标小组认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标小组可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2)当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时

48、应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。3）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。4）评标小组审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标小组决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。6.3 评标的程序选择“最

49、低评标价法”，即是指以价格为主要因素确定中标候选供应商，在全部满足招标文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为拟中标供应商。6.5 评标小组的职责及中标供应商的确定 评标小组的职责评标小组完成评标后，提出书面评标报告。评标报告由评标小组全体成员签字。对评标结论持有异议的评标小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标小组应当对此做出书面说明并纪录在案。 中标供应商的确定根据中华人民共和国财政部令第18号第五十九条之规定，招标人依法享有经授权的中标供应商确定权。拟中标供应商确

50、定后，由招标人向中标供应商发出中标通知书，并要求其按实际供货量与采购人签订合同。6.6 废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。6.7 无效投标遇到下列情况之一时, 投标人的投标将被视为无效投标:1）投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的。2）投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的。3) 投标文件未按规

51、定编制、标注、密封、封装的。 4) 超出投标商经营范围投标的。5）投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的。6）投标函、法人授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的。7）投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效。8) 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的。9）投标文件中每包以两个及两个以上的方案进行投标的（招标文件另有规定的除外）。10）投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的。11）投标人资格条件不符合国家有关规定和

52、招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。12）投标文件附有招标人不能接受的条件的。13）投标的产品（同一品牌、型号），在同一地区同一时间段内中标供应商不能保证其实际投标价格低于其他任何非政府采购价格的；其中： 投标阶段应视为无效投标； 已中标而无供货的视为中标无效； 已供货者，供应商应承担由此给需方造成的损失。14）经评标小组认定，认为生产制造企业通过控制授权函等方式，恶意抬高其产品价格。降低服务质量，价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的；15）投标有效期不足60天的；16）在评标过程中，如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加

53、任何影响的；17）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；18）经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；19）违反中华人民共和国政府采购法的投标；20）招标文件规定的其它无效投标条件。7、附件附件1：合同格式及条款附件2：投标函附件3：法人授权函附件4：投标报价表附件1政府采购购销合同（仅供参考）（格式）根据 招标采购（招标编号： ）评标结果， （以下简称需方）与 （以下简称供方）签订本合同。合同编号：草拟时间： 年 月 日接受服务方（简称甲方）：张掖市公共资源交易中心提供服务方（简称乙方）：甘肃成兴信息科技有限公司根据中华人民共和国合同

54、法、电子招标投标办法及相关法律、法规，甲、乙双方在真诚合作、平等互利的基础上，遵循诚实信用的原则，经友好协商，就乙方为甲方提供电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统运行维护服务达成一致意见，特签订本合同。一、合作背景根据国务院办公厅印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案（国办发201563号）、甘肃省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案（甘政办发2015168号）文件精神，甲方为市级公共资源交易平台电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统的运营单位，按照甘肃省公共资源交易局关于甘肃省成兴信息科技有限公司为省、市（州）公共资源交易电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统

55、建设提供公益性服务有关事项的通知（甘交易发201613号）文件精神，乙方为甲方提供电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统的运行维护服务。乙方应将本合同内容纳入公司发展策略的优先保障范围，如在业务发展过程中遇到与本合同冲突的项目，应优先履行本合同。二、合作原则（一）甲方为乙方的工作提供便利条件。（二）乙方不得利用资源之便未经甲方同意私自修改甲方系统的数据和功能。（三）甲方如需乙方根据国家或甘肃省相关部门发布的相关标准对电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统进行升级，乙方应根据甲方实际情况安排人员，及时完成有关工作。三、合同适用范围本合同适用于乙方为甲方公共资源交易电子招投标系统、

56、电子公共服务系统、电子监管系统提供运行维护服务。四、服务项目（一）软件系统相关服务软件系统相关服务以系统运行维护为主，做如下分类：1.软件系统的安装部署乙方为甲方免费提供公共资源交易电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统的安装部署服务。2.软件系统的运行维护乙方保证甲方电子招投标系统、电子公共服务系统及电子监察系统的安全稳定运行，可靠性大于99% ，运行维护内容主要包括：数据维护：数据备份、数据恢复、系统恢复等。网络安全维护（服务器端，不含甲方局域网）：网络黑客攻击分析、服务器安全配置、网络故障恢复等。日常维护：日常使用故障解决。3.软件系统的使用培训乙方为甲方提供软件系统使用培训服务

57、。4.软件系统的升级乙方根据国家或甘肃省相关部门发布的相关标准配合甲方对其电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统进行升级。5.对接工作乙方负责与省级公共资源交易电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统对接。（二）技术支持及其他相关服务技术支持及其他相关服务做如下分类：1.乙方为甲方公共资源交易电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统使用提供技术咨询服务。2.乙方为甲方软件系统用户提供710小时客服在线服务，包括电话咨询、网络远程协助等；重大或紧急故障问题保证724小时服务。3.乙方为甲方制定电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统的管理办法提供技术支持，以确保甲方系统

58、使用、维护、升级的规范化操作，保证甲方系统的安全及数据保密。五、保密条款乙方与甲方、乙方与其员工均应签订保密协议，严禁以书面或口头、磁盘、光盘、邮件等任何方式向第三方泄露甲方的保密信息，甲方保密信息包括但不限于其有关的业务数据。甲方应按与乙方签订的保密协议履行保密职责，不得以任何方式向第三方泄露乙方的保密信息，乙方保密信息包括但不限于其秘密、与技术有关的知识及信息、商业计划、财务状况等。甲、乙双方一致同意向第三方展露的信息，含有保密信息的，另行立约说明。六、服务承诺乙方接到甲方通过乙方客户需求管理系统推送的服务请求后，应立即与甲方沟通，并按照服务承诺进行处理。七、甲方责任（一）甲方应确保有专门

59、部门和人员负责电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统的使用和管理，为系统的正常运行提供人员保障。（二）甲方应建立电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统使用和管理的相关制度，为系统的正常运行提供制度保障。（三）甲方在电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统使用过程中发现异常后应及时与乙方取得联系，并记录当前故障现象，以便于乙方做出问题判断。（四）甲方应在乙方提供技术支持时，根据乙方需求，指定配合工作的员工，提供必要的设施。（五）甲方应在乙方服务人员完成运行维护服务后，检查电子招投标系统、电子公共服务系统、电子监管系统的运行是否正常，并对服务工作做出评价。八、相关费用结算（一

60、）电子招投标系统：合同金额每年 万元,其中阿里云平台等硬件租用费用每年 万元，运营维护费每年 万元。（二）电子公共服务系统、电子监管系统：合同金额每年 万元，其中阿里云平台等硬件租用费用每年万元，运营维护费每年 万元， （三）三大系统费用合计：每年合同金额 万元。（四）付款方式：合同签订日后每年 月 日前付清当年费用。九、合同期限本合同有效期壹年：自 年 月 日起至 年 月 日止。合同到期后，如果甲方没有提出异议本合同自动延长 壹 年；如果甲方提出异议，需经甲乙双方协商，再行签订合作协议。十、责任限制（一）乙方承诺根据本合同的约定及时向甲方提供服务，但是对于因不可抗力因素导致的延误而给甲方造成