快递袋、包装袋生产企业应急预案

1、预案编号：JNPD-YA-01 预案版本号：2021年版*工贸有限公司生产安全事故应急预案编 制：应急预案编制小组审核人：*签批人:*2021年4月25日发布2021年4月25日实施*工贸有限公司发布书为确保国家财产和人民生命安全，提高*工贸有限公司人员对突发性 生产安全事故的处理能力，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大， 最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法中 华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急 条例生产安全事故应急预案管理办法山东省生产安全事故应急办法生 产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)等法

2、律、法规 及指导性文件的有关规定，结合本单位实际情况编制了*工贸有限公司 生产安全事故应急预案，预案包括综合预案、专项预案、现场处置方案和附件 等内容。*工贸有限公司生产安全事故应急预案已通过本公司内部推演论 证、评估，准以颁布。希望各岗位人员要认真学习，并认真贯彻落实执行。批准人：颁布日期：2021年4月20日*字【2021】08号关于成立生产安全事故应急预案编制小组的通知单位各员工：为进一步贯彻执行生产安全事故应急条例（国务院令第708号）生 产安全事故应急预案管理办法（安监总局第88号令，应急管理部令【2019】 第2号修订）山东省生产安全事故应急办法（山东省人民政府令第341 号），为

3、加强我公司安全管理工作，经研究决定成立生产安全事故应急预案 编制小组。编制小组人员组成及职责如下：一、编制小组人员组成组长：*副组长：*成 员：*、*二、编制小组职责收集相关法律法规、技术标准及我公司的安全生产技术资料，分析我 站的危险有害因素，确定事故危险源，分析可能发生的事故类型、后果及 衍生事故，并对事故的危害程度和影响范围提出风险防控措施。依据我公 司已有的应急能力，结合我公司的风险因素和周边环境情况，配备相应的 应急队伍和救援物资等应急保障设施。依据我公司风险评估及应急能力评 估结果，编制*工贸有限公司生产安全事故应急预案。*工贸有限公司2021年4月1日 TOC o 1-5 h z

4、 第一部分综合应急预案11 总则41.1编制目的4适用范围6响应分级72应急组织机构及职责82.1应急组织机构82.2应急组织机构职责83 应急响应113.1信息报告113. 2预警143.3响应启动173.4应急处置183.5应急支援183.6响应终止194后期处置205 应急保障205.1通信与信息保障205.2应急队伍保障205.3物资装备保障215.4其它应急保障21 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 第二部分专项应急预案23 HYPERLINK l bookmark145 o Current Document 一火灾爆炸事故专项应急

5、预案231适用范围232应急组织机构和职责233响应启动234处置措施255应急保障29 HYPERLINK l bookmark185 o Current Document 第三部分现场处置方案291机械伤害事故现场处置方案292物体打击事故现场处置方案313.触电伤害现场处置方案344灼烫事故现场处置方案37 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document 第四部分附件、附图39附件1生产经营单位概况39附件2风险评估的结果41附件3预案体系与衔接42附件4应急物资装备清单42附件5应急通讯联系方式43附件6信息接收、处理、上报格式化文本44附件7应急

6、器材使用方法（干粉灭火器）45附件8现场救护人工呼吸的方法46附件9平面布置及应急疏散图47附件10厂区消防器材分布示意图48附件11公司区域位置图49附件12附近医院地理位置图及路线图50附件13重点岗位应急处置卡51附件14有关协议或者备忘录52附件15事故风险辨识、评估报告531评估目的542评估原则543评估组织544评估过程545评估范围556危险源辨识与风险分析557事故风险辨识、评估结论658风险管控建议65附件16应急资源调查报告68 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 1应急资源调查依据692应急资源调查目的693应急资源调查程

7、序694外部应急资源调查705内部应急资源调查716应急资源差距分析747应急资源调查结论74*工贸有限公司生产安全事故应急预案 *工贸有限公司生产安全事故应急预案 第一章应急预案编制程序1概述为加强*工贸有限公司安全生产突发事故应急管理，充分发挥公 司指挥、协调作用，确保应急预案快速启动、高效运行，及时控制和消除 事故，最大限度的预控和减少突发事故及其造成的损害和影响，保障员工 的健康与安全，维护正常的生产秩序，确保生产安全。根据公司安全生产 实际，特编制本预案。*工贸有限公司应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作 组、资料收集、风险辨识评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、 应急预

8、案评审和批准实施8个步骤。2资料收集公司应急预案编制工作组收集与预案编制工作相关的相关资料，包括:a）适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及 规范性文件；b）周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；c）现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料；d）企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料；e）本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料；f）*市、*开发区及周边企业、单位应急预案。3风险评估应急预案编制工作组辨识本单位存在的危险有害因素，确定可能发生 的生产安全事故类别；分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响 范围；评估确定相应事故类别

9、的风险等级。4应急资源调查应急预案编制工作组在全面调查和客观分析本公司应急队伍、装备、 物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据辨识、评估结果， 进一步完善应急保障措施。公司应急预案编制工作组全面调查和客观分析本单位以及周边单位 和政府部门可请求援助的应急资源状况，包括：a）本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所；b）针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段；c）上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源；d）可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援 力量。5应急预案编制依据事故风险评估及应急资源调查结果，结合本单位组织管理体系、 生产规模及处置特点

10、，合理确立本单位应急预案体系；结合组织管理体系 及部门业务职能划分，科学设定本单位应急组织机构及职责分工；依据事 故可能的危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定本单 位的响应分级标准，制定相应层级的应急处置措施；按照有关规定和要求， 确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容， 落实与相关部门和单位应急预案的衔接。6桌面推演按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训， 相关部门及其人员可采取桌面演练的形式，模拟生产安全事故应对过程， 逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并进一步完善应急预 案。7应急预案评审本公司应急预案编制完成后，

11、公司按法律法规有关规定组织论证评估。 应急预案论证通过推演的方式开展，参加应急预案论证的人员包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。8批准实施应急预案论证合格后，由本公司主要负责人*签发实施。第二章综合应急预案1总则1.1编制目的为预防本公司生产过程中各类生产安全事故的发生，规范本公司应急 管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故 造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。1.2编制依据主要法律法规、标准规范中华人民共和国安全生产法（国家主席令第88号，2021年 修订）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第 六十九号）中华人民共和国劳动法（中华

12、人民共和国主席令第二十八号， 2018年修订）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第二 十四号，2018年修订）6.中华人民共和国消防法（国家主席令第81号，2021年修订）7 .中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令2013） 第4号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）生产安全事故应急条例（国务院令708号）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急2009） 73号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生

13、产监督管理总 局令第88号，根据应急管理部2号令修订）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全生产监督管理 总局令第21号）城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院令第583号）山东省燃气管理条例（山东省人民代表大会常务委员会公告 第9号）关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管理办法的通知（鲁安监函字（2009） 113号）关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试 行）的通知（鲁安监发2009 124号）山东省生产安全事故应急办法（山东省人民政府令第341号）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（山东省人民政 府令第311号）山东省生产安全事故报告和调查处理办法（山东

14、省人民政府 令第236号）山东省安全生产条例（2017年1月18日山东省第十二届人 民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）*市突发事件总体应急预案（济政字（2015） 109号）*市生产安全事故应急救援办法（市人民政府第64号令）关于切实加强生产经营单位应急预案和应急演练工作的通知（鲁安办发（2021） 9号）相关标准规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)生产过程危险和有害因素分类代码(GB/T13861-2009)生产安全事故应急演练基本规范(AQ/T9007-2019)生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南 (AQ/T9011-2019)特种设备事

15、故应急预案编制导则(GB/T33942-2017)固定式压力容器安全技术监察规程(TSG21-2016)建筑设计防火规范(GB50016-2014, 2018年版)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)9 .社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则XGB/38315-2019)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441T986)城镇燃气设计规范(GB50028-2020)上级应急管理部门提出的其它要求。1.3适用范围本预案适用于*工贸有限公司生产过程中出现的生产安全事故 为一般等级及以下的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作， 主要针对于火灾爆炸、机械伤害、物体打击、触电、灼

16、烫等突发性生产安 全事故的预防和应急处置。如果遇到超出公司处置能力的事故或险情，在 启动本预案的同时，应及时上报政府应急管理部门；待政府应急管理部门 组织的应急领导小组和应急救援队伍到达事故现场前，本公司暂按本预案 的方案进行人员施救和事故抢险；待政府应急管理部门组织应急领导小组 和应急救援队伍到达事故现场后，现场应急指挥权上移，由政府应急管理 部门组织的现场指挥部负责现场应急指挥，按照现场指挥部确定的应急方 案进行应急救援。1.4响应分级1.4.1响应级别根据可能发生的生产安全事故的严重性和紧急程度，将生产安全事故 预警级别分为三级、二级和一级，并分别用黄色、橙色和红色表示。三级预警适用于威

17、胁程度低，事故影响范围控制在单个部门或班组， 可依靠部门救援力量阻止救援，事故无扩大可能。二级预警适用于威胁程度较高，可能发生或者即将发生造成人员重伤 和财产损失的生产安全事故，事故影响范围控制在整个公司，需动用公司 的全部力量组织救援。一级预警适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生造成重大人员 伤亡和严重财产损失或对社会造成特别严重影响的生产安全事故。按照事故危害程度、影响范围和我公司控制事态的能力，将应急响应 行动分为3级。I级应急响应，出现下列情况之一者，为I级响应。1）死亡1人及以上，或者3人以上重伤，5人以上轻伤，或者50万 元以上直接经济损失的事故；2）超出公司应急处置能力的生产

18、安全事故，需要地方政府部门处理 的紧急情况。II级应急响应，出现下列情况之一者，为II级响应。1）无人员死亡，发生1人以上、3人以下重伤，3人以上、5人以下 轻伤，或者20万元以上、50万元以下直接经济损失的事故；2）超出部门应急处置能力的生产安全事故，需要公司处理的紧急情 况。III级应急响应，出现下列情况之一者，为III级响应。1）无人员死亡，发生3人以下轻伤，或者20万元以下直接经济损失的一般事故；2）超出个人应急处置能力的生产安全事故，需要部门处理的紧急情 况。1.4.2实施主体对己经或者可能发生的一级事故和二级事故，立即启动本预案组织自 救；待政府相应的应急管理部门到达后，按照政府的

19、预案进行施救。对已经或者可能发生的三级事故，立即启动本预案，由本公司应急领 导小组按本预案的程序组织实施应急救援。2应急组织机构及职责2.1应急组织机构单位成立应急指挥部，负责组织实施各类事故应急救援工作。指挥部 工作原则：事故应急救援工作在统一领导下，各成员分工合作、各司其职、 密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。应急指挥部2.2应急组织机构职责2.2.1应急指挥部职责（1）负责发布启动和解除应急救援行动的命令；（2）全面协调和指挥事故应急救援工作，指导制定紧急救援管理办 法或特别管制措施；（3）组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救 援，控制事故的蔓延和扩大；（4）

20、检查督促抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处 理以及恢复生活生产秩序的工作；（5）检查督促各成员做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作, 领导组织应急演练；（6）决定应急响应级别，紧急情况时向政府部门请求应急救援；（7）负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、设 备、人员和占用场地。2.2.2总指挥职责（1）组织编制、修订生产安全事故应急预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准应急救援行动的启动与终止；（6）授权在事故状态下各级人员的职责；（7）事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组

21、织实施应急预案的演练；（10）必要时向属地政府部门请求应急救援。2.2.3副总指挥职责（1）协助总指挥开展应急救援工作；（2）指挥协调现场的抢险救灾工作；（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工 作及事故应急处理的进展情况；（4）总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作；（5）及时落实总指挥关于应急处理的指示。224应急咨询组职责在事故救援过程中，可能会遇到一些专业技术问题需要及时了解和掌 握，为应急救援工作提供技术力量支持。2.2.5应急救援组职责接到事故警报后，按照指令迅速参加应急状态下的各项抢险与事故救 援工作；救援期间要服从指挥，配合岗位人员做好事故抢救、灭火工作,

22、同时要注意相互保护与自身安全；如发现有人受伤或被困，参与抢救伤员 或解救被困人员；事故得到控制后，组织设备维修、设备复位，制定安全 措施，监督检查安全措施的落实情况。2.2.6安全警戒组组职责收到指挥部的指令后，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场; 划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，禁止无关人员进入现场, 保护事故现场原始状态，配合公安交警部门进行事故区域交通管制，禁止 无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；对事故可能波及到的区域人 员进行安全疏散；维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。2.2.7后勤保障组职责负责发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障

23、，并组织好事故 现场的通信联络、人员撤离、安置，以及车辆的调配等保障工作。做好死 亡、伤残人员的善后处理工作。3应急响应3.1信息报告3.1.1信息接报24小时有效的报警电话本公司应急值守电话：*。事故信息接收和内部通报第一发现人发现事故情况后，立即向现场负责人报告，现场负责人根 据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展趋势等 情况，如果确认事故为一般危害时，立即向应急指挥部总指挥汇报，并组 织当班人员采取现场处置措施。应急指挥部总指挥如果确认事故为较大危 害时，立即启动综合应急预案。事故上报事故处置采取自救为主的措施，如果总指挥确认依靠本单位能力无法 处置时，应尽快请求社会

24、救援，现场负责人或总指挥向公安、消防、医疗 等相关部门报警，保障人员和财产安全。根据事故应急类型和严重程度，应急指挥部必须按照安全生产法 及生产安全事故调查和处理条例中规定的要求，将事故有关情况在1 小时内向*区*开发区应急办、*区应急管理局等相关部门报告，向 可能受影响的周边企业和社区通报。当事故危及周边单位、社区时，由应急指挥部人员直接或电话向事故 相关单位发送事故警报信息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发 布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的方向和距离，并明确应 采取的预防措施，撤离必须是有组织性的。信息上报的内容：事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况；已经造成或可

25、能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和影响后果、 影响范围；事故现场应急抢救处理的情况和己经采取的防范措施，事故的可控 情况及消除或控制所需的处理时间等；事故现场救援情况，事故可能的发展趋势等；现场风向、风速和预期企业外效应等；事故报告后出现新情况的，还应当及时补报；事故报告单位、报告人和联系电话。报警电话：火警：119医院：120公安：110*经济开发区应急办：* *市应急管理局：*、12350 事故信息通报流程图如下：3.1.2信息处置与研判(1)响应启动流程未达到响应启动条件若未达到响应启动条件，应急指挥部可作出预警启动的决策，安排部 署各应急小组做好应急准备，实时跟踪事态发展。响应级

26、别调整响应启动后，应急指挥部应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求, 及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3. 2预警321预警启动预警条件按照发生事故的可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预 案预警级别为三级。按照严重程度以及所需调动的资源从小到大分别为: 三级预警（现场级）、二级预警（企业级）和一级预警（社会级）。三级预警条件：事故发生的初期，可能造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损 坏，火灾事故初发期，事故还是处于事故现场可控状态，未波及到其他现 场时做出三级预警。二级预警条件：事故可能超出现场控制的能力，造成个别人员伤亡，装置、设施、设 备受到较严重损坏，事故影响范围向

27、站内其他区域扩散，但尚处于站内部 可控状态，未波及周边单位时做出二级预警。一级预警条件：当事故有进一步扩大、发展趋势时，或者发生的事故已经超过本公司 事故应急救援能力，造成多人伤亡时，或者事故巳经影响到周边时需要作 出的预警，由总指挥报请政府及有关部门支援。（2）预警方式采用内部电话、手机或大声呐喊等方式进行预警。一旦发生生产安全事故或事故迹象，第一发现人立即电话向现场负责 人汇报，现场负责人接到汇报后，按照事故严重性、紧急程度和影响范围， 确认预警级别，并通知各应急小组做好应急准备。（3）预警信息的发布程序事故现场第一发现人员，应立即向现场负责人报告，情况紧急时可直 接向应急指挥部报告.应急

28、指挥部接到报警后，通知应急指挥部成员立即 召开紧急会议或电话指令，马上启动应急响应指令。事故应包括以下内容：事故发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受 影响人群和区域范围。一一联系人姓名和电话等。(4)预警措施a发布预警公告。现场预警由现场负责人负责发布，企业级和社会级 预警由应急指挥部总指挥负责发布。b启动相关应急预案或现场处置措施。c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。d指令各应急救援小组进入应急状态。e针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可 能导致危害扩大的行为和活动。f调集应急所需物资和装备，确保应急保障工作。3.2.2响应准备预警启

29、动后，各应急小组立即开始行动，召集人员就位，保证电话畅 通，准备好应急救援物资和装备，并通知相关后勤人员，随时关注事故动 态，做好应急准备。3.2.3预警解除符合以下条件，即满足预警解除条件：（1）生产事故现场得到控制，影响已经消除；（2）环境危害污染得到有效控制；（3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（4）伤亡人员全部救出或转移，设备设施处于正常或受控状态；（5）事故现场的各种专业应急处置行动己无继续的必要。3.3响应启动3.3.1响应启动条件1）响应级别按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，原则上分为现场级（III 级）黄色、企业级（II级）橙色、社会级（I级）红色，因此有三级

30、响应 级别。（1）现场级（III级）事故响应适应与较小事故或单一事故。如:轻微中毒、触电、车辆伤害、小面 积火灾等，企业内部能及时处理。（2）企业级（II级）事故响应标准适应与威胁性程度很高，可能发生或即将发生重大人员伤亡或财产损 失，对社会造成严重影响的事故。如：油品泄漏；小面积火灾控制不当， 引起大面积火灾时，此类事故依靠企业自己的力量可以解决，但是当事故 范围扩大时应及时向外部力量求援。（3）社会级（I级）事故响应标准适应与威胁性程度很严重，可能发生或即将发生群死群伤和财产损失 特别严重，对社会造成特别严重影响的事故。如：发生爆炸事故、站区发 生大范围火灾等。此类事故依靠企业自己的力量无

31、法应对，需要外部力量 的支援。3.3.2响应启动程序（1）发生异常情况后，第一发现者必须立即向现场负责人报告，报 告必须包括：时间，地点，范围和特征。（2）现场负责人应当迅速确认事故情况、发生位置和影响范围，根 据响应级别，启动对应的现场处置措施，并向总指挥汇报。现场负责人根 据事故情况，合理调配应急物资，并随时与应急指挥部保持联络。（3）总指挥接到汇报后，根据事故情况，与各应急小组成员进行分 析讨论，确认响应级别，并安排部署各小组调配各自的人员、物资，做好 应急准备。各应急小组按照预案要求，实施相应的应急响应。（4）当事故发生或发展到超出本公司的控制能力，可能或已经影响 到周边单位与社区时，

32、总指挥立即向上级政府应急救援部门求救，并结合 自身应急条件做好事故初期处理，各小组在职责范围内开展抢险救援、现 场保卫和后勤保障。3.4应急处置（1）报警：报警时应明确事故单位名称、地址、事故类型、简单情 况等。（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动现场处置方案， 根据实际情况设立警戒区，并在主要道路上实行交通管制（3）人员疏散、撤离。把所有可能受到威胁的人员撤离到安全区域， 火灾事故一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序的进行。（4）现场控制。本公司编制了火灾爆炸事故专项应急预案和各类事 故现场处置方案，对应急处置措施做了详细说明，具体内容详见第二部分 和第三部分。3.5应急支援当

33、事故发生或发展到超出本公司的控制能力，可能或已经影响到周边 单位与社区时，总指挥立即向上级政府应急救援部门求救，并结合自身应 急条件做好事故初期处理，各小组在职责范围内开展应急抢险、安全警戒、 医疗救护、通讯联络和后勤保障。当公安、消防、医院等到达现场时，各 小组在总指挥的部署下，按照各自职责移交相应职能，并随时接受调遣。 3.6响应终止符合以下几点条件，总指挥可以宣布响应终止：事故现场得到控制，事故条件已经消除；事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；事故现场的各种应急处置措施已无继续的必要。4后期处置现场保护：事故发生单位负责保护事故现场及相关数据，等待事件调 查取证。污染物处理：根据灭火

34、、抢险后事故现场的具体情况，对事故现场洗 消；对污染的衣物等集中处理，其他物料根据实际情况回收利用；对周边 环境、场地进行的清洗工作，减少或尽可能降低对周边的环境影响，使之 达到国家标准允许的要求。善后处置：公司财务部门负责组织财产损失统计和保险理赔工作；发 生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期 间的费用问题；公司安全管理部门组织整理工伤认定材料，按照工伤管理 程序进行上报；做好救援费用支付、征用物资的补偿工作；开展事故后复 产工作，组织灾后复产所需物资的供应和调运，并对损毁房屋及公共设施、 设备等进行修复重建，使事故受灾后生产能够尽快恢复。秩序恢复：经当地政府同意

35、后，确认事故现场无隐患后，公司应调整 人员，调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故损失。5应急保障5.1通信与信息保障为保障信息畅通，涉及本预案人员采用手机等多种渠道进行相互之间 的联系，各级应急指挥人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通 信息。具体见附件。5.2应急队伍保障公司成立兼职应急救援队伍，成员由公司负责人及各岗位作业人员组 成，并定期进行培训和演练，为最大限度的减少事故损失与所在地附近的 消防单位、医院等保持联系畅通，寻求必要的外部事故应急救援力量的支 持。公司与临近企业签订应急救援协议，临近企业的应急救援队伍可作为 协议应急救援队伍。5.3物资装备保障为保证应急工作及时有

36、效，公司配备了各种装备器材并建立了台账， 安排专人每月维护、保管、检验，确保器材及时更新，始终处于完好状态, 本着“随用随补”的原则，保证各类应急物资处于良好、可靠备用状态。 应急物资和装备类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件见附件。5.4其它应急保障5.4.1能源保障本公司供电负荷等级为三级，将外来220/380V动力电引入站内配电 室，然后再分配至站区内各用电设备，能够满足站内装置和生活用电的需 求。生产车间设置了事故应急照明。5.4.2经费保障公司财务部门按照法规标准提取安全生产费用，在成本中列支，专门 用于各公司监控设备定期检测、应急救援物资采购、完善和改进企业应急 救援体系建设

37、、应急人员培训和应急救援演练等。公司负责人及财务部门 应确保应急费用专款专用。5.4.3交通运输保障在应急响应时，利用公司内的机动车辆资源，提供交通支持，保证及 时调运有关应急救援人员、装备和物资。5.4.4治安保障公司负责保卫的部门负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要 物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求上级公 安部门支援。5.4.5技术保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态 下的技术支持。公司主要负责人加强对安全技术和规范标准的收集和学 习，积极参与区、市应急管理部门组织的各项培训学习工作，增强应急事 故处理能力，为事故救援提供技术支持

38、和保障。5.4.6医疗保障公司配有常用医用药箱，可以对伤员进行基本紧急处理。伤员救治与 转送实行就近的原则，公司附近有*区北湖新区卫生院，可以作为本企 业医疗救援依托。一般伤害现场紧急处理，依据专项应急救援预案或现场 处置方案医疗救护相关内容.5.4.7后勤保障公司每年制定计划上报公司购置和储备有相应的应急物资，供事故救lx X-而 O第二部分专项应急预案一火灾爆炸事故专项应急预案1适用范围本专项应急预案适用于*工贸有限公司各生产车间、动力车间、 可燃物品存放处、电气设备使用处火灾爆炸事故引起的危及人员生命和财 产损失的突发事件。1.1事故类型火灾爆炸、电气火花1.2事故发生的区域、地点或装置

39、的名称生产车间、配电箱/柜、车间电气设施。3与综合应急预案的关系本预案是针对火灾爆炸事故的应急响应而制定，是在综合应急预案基 础上充分考虑了火灾爆炸事故易导致严重的人员伤亡和损失的危险，从而 对火灾爆炸事故应急的形式、处置措施等进行更具体的阐述。2应急组织机构和职责见综合应急预案“2应急组织机构及职责” o3响应启动一旦发生火灾爆炸事故，现场人员应立即通过手动报警器、电话、对 讲机进行报警。事故发生后，事故单位应立即上报应急救援办公室，应急 救援办公室摸清事故情况后立即向公司应急救援领导小组总指挥汇报事 故情况，由总指挥启动本专项应急预案；总指挥根据事故的严重程度，决 策是否需要启动上级应急预

40、案。1、报警方法1）公司设置了对讲机、电话进行信息联系。2）在发生事故时，现场人员可以通过大声呼救、对讲机、电话等报 警系统进行报警。3）报警联络：*2、事故报告内容事发单位发生事故时，应立即向公司应急救援领导小组报告，应急报 告及报警应包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位名称事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况一一事故原因的初步判断、简要经过己经采取的救助措施和救助要求事故报告单位、人员、通讯方法一一事故的发展变化趋势3、应急响应响应分级详见“综合应急预案第3. 1. 2节”。专项应急预案启动II级应急响应，事故为经单位、岗位应急处理可控 制的异常事件或突发事件，单位、岗位经过采取抢险

41、、抢险可以消除的事 故。但事故影响和危害性尚未超越公司边界，动用本公司专职和兼职应急 救援力量即可有效处理的生产安全事故，本公司所有应急救援力量进入现 场应急状态。扩大应急的基本条件和原则：扩大或提高应急响应级别的主要依据是: 事故灾难的危险程度；事故灾难的影响范围；事故灾难的控制事态 能力。根据现场情况，总指挥决定扩大的范围后，立即按程序上报，启动 相应级别的应急预案。4、信息上报、信息公开事故信息，一般由公司办公室负责向上级应急管理部门及政府主要应 急的部门进行事故信息报告。特殊情况由公司应急救援领导小组总指挥向 上级主管部门上报信息，由上级主管部门指定发言人对外发布信息。未经 许可，任何

42、单位或个人不得擅自发布、散布有关生产安全事故的信息。事故信息报告应言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包 括以下要素：事故发生的时间、地点；事故发生的简要经过、伤亡人数和 直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、 发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用公司内 部电话报告。紧急情况下，可先用手机报告，之后采用文字报告。5、物资装备保障后勤保障组负责落实应急所需的资源、设备以支援现场应急操作，并 提供应急所需资金、提供抢险人员的食品、饮水等物资保障；必要时，应 急总指挥可协调社会救援物资确保应急所需物资的及时供应。4处置措施4.1事故发生的可能性

43、、危害严重程度及其影响范围车间内的电气设备、仪表电线、电缆老化或接触不良，长时间的 使用、运转，检修或维护不到位，会造成电气短路、产生电火花，或车间 内生产过程的明火使可燃物料燃烧，可能发生火灾事故。造成着火源的主要原因有：车间存在可燃物料燃烧；生产现场违章检 修用火造成着火源等。产生电气火花的主要原因有：电气设备开、停时产生电弧；电气设备 负荷过大造成击穿；电机、泵轴承缺润滑油或故障温度升高造成火花；电 气线路陈旧老化或损坏短路产生火花；电气线路负荷超载，线路过热烧坏 绝缘层造成明火等。若生产、检修过程中安全管理不到位或“三违”，可能造成操作、 检修失误，导致火灾事故。维修焊接过程中使用氧气

44、、乙焕等气瓶，气瓶的材质、结构或制 造工艺不符合安全要求，如材料脆性大，瓶体腐蚀严重，瓶壁厚薄不匀、 有夹层等可能造成气瓶爆炸事故。公司对员工管理不严，员工或外来人员吸烟，导致火灾事故节假日燃放孔明灯、烟花，火星飘进公司，导致火灾事故作业场所中，避雷设施未能覆盖整个应保护的区域或避雷引下线 接地电阻超标，存在遭受雷击进而引发火灾爆炸的危险事故发生的可能性：不经常发生。严重程度为轻者重伤，重则死亡。一旦发生可能影响整个厂区。可能 影响到周边，并带来较大的社会影响。4. 2事故可能引发的次生、衍生事故可导致灼烫、触电等次生、衍生事故。4. 3应急处置指导原则及时的原则：包括及时撤离人员、及时报告上

45、级有关主管部门、 及时拨打报警电话和及时进行撤人、救人工作。“先撤人、后排险”的原则：即在发生事故或出现紧急险情之后, 应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进 行排险工作。“先救人、后排险”的原则：当有人受伤或死亡，应先救出伤 员和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤员的及时抢救和对 伤员、亡者造成新的伤害。“先防险、后救人”的原则：在险情和事故仍在继续发展或险情 仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使 救护者受到伤害和使伤员受到新的伤害。救人要求“急，同时也要求“稳 妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤。“先防险、后排

46、险”的原则：在进入现场进行排险作业时，必须 采取可靠支护等合适的保护措施，以免排险人员受到伤害。“先排险、后清理”的原则：只有在控制事故继续发展和排除险 情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处 理程序规定和得到批准以后，才能进行。保护现场的原则：在事故调查组未决定结束事故原状之前，必须 全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场 是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。但为了进行救人和排险工 作时，可采取如下做法：在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工 作的安全，设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏的状态。在设 置临时支护前，应先拍下

47、现场全部和局部情况照片。4.4事故应急处置措施4. 4. 1生产车间火灾处置措施当运行人员发现生产车间发生火灾事故时，应立即停止生产设 备，要沉着冷静，及时汇报，关闭电源开关。立即应急领导小组总指挥、佩戴个人防护器材，利用就近干粉 灭火器等对火灾现场进行初期灭火，如火势无法控制马上拨打119火警电 话，说明方位和火势，燃烧的物质情况。派人在路口接应消防车，同时逐级上报。组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点。封锁现场，设立警 戒区和警戒线，分散群众，切断电源，禁止烟火，（5）灭火时根据着火地点采用干粉灭火器、干砂灭火。（6）燃烧后产生有毒气体，灭火时戴防毒面具。（7）火灾扑灭后，对现场进行处理。

48、（8）当事故得到控制以及危险消除后，应对现场进行查看、洗消，确 认不会再发生事故时，领导小组组长命令停止预案。（9）事故终止后，组长组织各成员参加事故调查，查明事故发生原 因，并研究制定防范措施，同时将调查报告上报上级领导。同时组织各部 门、车间制定抢修计划，组织抢修，尽快恢复生产。4. 4. 2配电箱/柜、车间电气设施电气火灾事故处理措施（1）运行中的配电箱/柜或电气设施发生火灾事故时，值班人员应立 即佩戴个人防护用品、绝缘靴子和绝缘手套，断开该配电箱/柜或电气设 施的进、出线电源开关，根据现场情况采用干沙子、干粉灭火器进行初期 灭火。发生火灾时要首先切断电源以免触电，避免电气设备与线路短路

49、扩 大。（2）如果火势进一步扩大，现场处置人员无法有效控制，应立即撤 离并疏散周边人员至安全区域，杜绝一切点火源，并向火警（119）、卫生 急救（120）、*区应急管理局（）报警，说明方位和火势、燃烧的物质 情况，请求外部救援力量支援。（3）火灾区域内电气设备由于受潮及烟薰，绝缘能力降低，拉开开 关时要使用绝缘工具。（4）剪断电线时，不同线路应在不同部位剪断，以免发生两相或三 相短路，架空线路在支持物件附近断开。（5）带电线接地时应设警戒区域，防止人员进入而触电，事故现场 应悬挂“禁止送电”警示牌。（6）使用干粉灭火器等，人与带电体保持必要安全距离。5应急保障详见“综合应急预案5应急保障二第三

50、部分现场处置方案1机械伤害事故现场处置方案类目项目内容故险述 事风描可能事故类型机械伤害可能事故地点生产区内危害程度分析用的机械设备，因机械转动部位防护设施缺失；或作业人员违章操作；操 作人员穿戴劳保用品不规范；设备存在隐患带病运转，机械部件缺失或不完 整，未定期进行维护保养；机械设备检修时无人监护、不挂检修牌；设备启 动时未经过设备点检，人员违规操作机械设备等均可能造成作业人员肢体卷 入、绞碾等机械伤害。事故发生征兆人员的肢体被机械挤压伤、划伤等，伴有疼痛、出血现象。可能次生事故可导致物体打击引发的次生、衍生事故。应急工作职责现场应急小组组长：由公司主要负责人担任 副组长：当班负责人 成员：

51、现场作业人员应急成员职责对事故进行前期处置，组织人员疏散和救治；及时掌握现场事故情况并向 企业应急领导小组汇报；判断是否请求企业及外部救援。现场应急小组各成员职责如下：组 长：负责了解和掌握现场情况，及时向企业应急领导小组汇报，在企 业应急领导小组及救援组织到达前，负责指挥和现场抢救。成员：事故现场人员负责开展现场抢救。应急 处置应急处置程序目击者发现事故发生时，应第一时间高声呼救，同时拨打或要求他人 拨打应急电话，向企业应急指挥部报告事故的相关信息，并在确保自身安全 的前提下对伤者进行前期营救。企业应急指挥部接到汇报后，应根据现场事故情况决定是否启动企业 应急预案，若需要启动企业应急预案时，

52、应尽快明确应急救援行动，调配救 援力量；在企业救援力量不足时，应迅速请求外援。事故现场得以控制，伤员得到有效救治，环境符合有关标准，次生事 故隐患消除后，经企业应急指挥部批准，现场应急结束。应急处置措施1、事故应急处置程序突发事故一旦发生，现场发现人员必须立即向应急领导小组报告，抢救类目项目内容伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：（1）事故发生后，根据事故扩散范围建立警戒区，在警戒区的边界设 置警示标识。（2）除应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆 禁止进入警戒区。（3）事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。（4）立即拨打120急救电话对伤员进行救治。（5）对伤员进行现场

53、救护，掌握正确的应急处理办法。2、现场应急处置措施（1）发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员 呼救，电话通知领导或值班人员。（2）值班领导接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知医 疗救护组人员到达事故现场。（3）立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防 止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无 裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物 品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。（4）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚 高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：a）般伤口小的

54、止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口， 涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎， 来增强压力而达到止血。C）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带 状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎 在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒 纱布棉纱。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.51分钟。（5）发生断指立即止血，尽可能做到将断指用干净水冲洗，放入装有 冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。（6）肢体骨折，固定伤肢，避免不正确

55、的抬运而加重伤情。（7）肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不 可用倒转设备的方法取出肢体，应拆除设备部件救出。无法拆除时，拨打110 报警。（8）受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按压和人工呼吸。（9）受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打120急救电话。（10）做好事故现场的保护工作，以便进行事故调查。应急联系方式现场发生事故时，由现场负责人向公司应急领导小组汇报，也可由现场目 击人直接向公司应急领导小组汇报。1）公司应急救援指挥领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班，24小时应急电话：*o类目项目内容注意 事项佩戴个人防护 器具方面的注 意事项参加机械伤害应急救

56、援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合绝缘等级 要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。使用抢险救援 器材方面的注 意事项根据机械伤害的严重程度选择使用符要求的救援器材。救援人员应对器材性能有相应的了解。采取救援对策 或措施方面的 注意事项应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。救援时应注意，要先断电再救人，防止事故扩大。视受伤人员具体情况及时拨打“120”急救电话。现场自救和互 救注意事项1、如果没有经过专业的培训不要对受伤人员进行人工呼吸。2、如果事故有可能扩大，应立即把伤员抬离现场到安全的区域。3、在抢救伤员的同时要保护自己，防止抢救人员中他人受到另

57、外的伤害。现场应急处置 能力确认和人 员安全防护注 意事项现场应急处置时，必须确认现场是受控的，应急人员安全防护措施足够， 在确认有能力进行抢救时方可实施救援，以防事故扩大。应急救援结束 后应的注意事 项1.设备要检查真正关闭，不能只关按钮，其他人碰到以后有打开的可 能。2.应急救援结束后，对事故应按照“四不放过”的原则进行处理，认真 分析事故原因，制定防范措施，落实安全责任制，以防事故再次发生。其他需要特别 警示的事项保护现场，人员不得随意进入事故区域，只有在公司应急领导小组总指挥 批准以后人员才能进入事故区域在拨打120急救车的同时，也要联系其它车辆，如果急救车辆短期内不能 到达现场，可启

58、用其它车俩。在送院时，如有断肢等人体器官应和伤员一起送往医院。2物体打击事故现场处置方案类目项目内容事故 风险 描述可能事故类型物体打击。可能事故地点现场各种在同一垂直面上存在交叉作业的区域。危害程度分析生产车间等落物。使用电动工器具的切割维修作业时，部件飞出造成的打 击伤害。手锤、大锤等工具打击伤害。事故发生征兆设备部件松动可能次生事故发生物体打击事故时，若处置不当可能会导致受伤人伤害加重。类目项H内容应急工作职责现场应急小组组长：由公司主要负责人担任 副组长：当班负责人 成员：现场作业人员应急成员职责对事故进行前期处置，组织人员疏散和救治；及时掌握现场事故情况并向 公司应急领导小组汇报；判

59、断是否请求公司及外部救援。现场应急小组各成员职责如下：组 长：负责了解和掌握现场情况，及时向公司应急领导小组汇报，在公 司应急领导小组及救援组织到达前，负责指挥和现场抢救。成 员：事故现场人员负责开展现场抢救。应急 处置应急处置程序目击者发现事故发生时，应第一时间高声呼救，同时拨打或要求他人 拨打应急电话，向公司应急指挥部报告事故的相关信息，并在确保自身安全 的前提下对伤者进行前期营救。公司应急指挥部接到汇报后，应根据现场事故情况决定是否启动公司 应急预案，若需要启动公司应急预案时，应尽快明确应急救援行动，调配救 援力量；在公司救援力量不足时，应迅速请求外援。事故现场得以控制，伤员得到有效救治

60、，环境符合有关标准，次生事 故隐患消除后，经公司应急指挥部批准，现场应急结束。应急处置措施一、一般伤口的处置措施1）伤口不深的外出血症状，先用双氧水将创口的污物进行清冼，再用酒精 消毒（无双氧水、酒精等消毒液时可用瓶装水冲洗伤口污物），伤口清洗干 净后用砂布包扎止血。出血较严重者用多层砂布加压包扎止血，然后立即送 往医务室进行进一步救治。2）一般的小动脉出血，用多层敷料加压包扎即可止血。较大的动脉创伤出 血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带） 在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。3）大的动脉及较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即 通知医务室医护人员准