[甘肃]防洪工程监理实施细则（93页）

1、PAGE 1化隆县昂思多沟防洪工程监理实施细则编制单位：甘肃引大建设监理有限责任公司 昂思多沟防洪工程监理部 日 期： 二O一三年七月 化隆县昂思多沟防洪工程监 理 实 施 细 则审批：审核：编写：甘肃引大建设监理有限责任公司化隆县昂思多沟防洪工程监理部 监理实施细则PAGE 1 目 录 TOC o 1-3 第一章 总 则1第二章 开工审批内容和程序5一、 工程审批程序和申请内容5第二章 质量控制的内容、措施及方法14一、 质量控制标准与方法14二、 承包人责任14三、 人员岗位资格与素质15四、 施工过程质量控制18五、 工程质量等级检验评定程序及标准20六、 施工质量检验评定项目划分21七

2、、 单元工程质量检验及质量等级评定22八、 单元工程（工序）开工（仓）签证22九、 施工质量事故处理22第三章 本工程中主要项目重点及难点控制24一、 土石方明挖工程24二、 土石方填筑和碾压29三、 混凝土工程33四、 浆砌石工程43五、 宾格网箱工程44第五章 施工进度控制50一、 施工进度计划50二、 施工进度计划申报50第六章 投资控制的内容、措施和方法53一、 投资控制的措施和方法53二、 计量与支付54第七章 施工安全与环境保护控制内容、措施和方法55一、 安全监理依据55二、 安全监理的具体工作55三、 施工阶段安全监理的程序55四、 如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令

3、，并及时向总监和建设单位汇报58五、 安全监理工程师岗位职责60六、 对劳动措施的检查与落实61七、 环境控制61第八章 合同管理主要内容62一、 工程变更管理62二、 费用索赔管理62三、 工程延期及延误63四、 合同争议的解决64五、 合同解除65六、 其他注意事项66第九章 信息管理67一、 总则67二、 信息管理67三、 通知与联络的方式和程序69四、 信息收集、传递规则69五、 信息的整理、保存和归档70第十章 工程验收与移交程序内容72一、验收程序72二、单位工程验收74三、合同工程完（竣）工验收75附图78PAGE PAGE - 1 -第一章 总 则一、编制依据 1、 为了使本工

4、程顺利建成，本着实用、可操作性强、质量达到合同要求、工期合理，资金使用正常的原则制定该细则。2、 该细则依据施工承包合同技术条款、设计图纸、监理规划、经监理部批准的施工组织设计、施工技术方案及各规范水利工程建设项目施工监理规范（SL2882003）堤防工程施工规范（SL26098）水工建筑物基础开挖工程施工技术规范（SL4794）水利水电工程施工测量规范（DL/T51732012）水工砼施工规范（DL/T51442001）砂石骨料试验规范（DL/T51512001）通用硅酸盐水泥（GB1752007）水利水电工程单元工程验收标准堤防工程（SL6342012）水利水电工程单元工程验收标准地基处理

5、与基础工程（SL6332012）水利水电工程单元工程验收标准砼工程（SL6322012）水利水电工程单元工程验收标准土石方工程（SL6312012）水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007），并且将中华人民共和国工程建设标准强制性条文水利工程施工部分用黑体字编入。二、适用范围本监理细则适用于水利水电工程项目，针对昂思多防洪工程编制。三、负责昂思多防洪工程监理人员及职责分工施工阶段，按照建设工程监理规范的规定，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师应分别履行以下职责：1、总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理

6、实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、HYPERLINK /zhuanti/专题报告和项目监理工作总结；

7、（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定HYPERLINK /web/zhidao/资料，审查承包单位的竣工申请， 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2、总监理工程师代表职责（1）负责总监理工程师指定或交办

8、的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施； 项目管理者联盟，项目管理问题。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及

9、整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、发包人为该项工程开工和正常进展应提供的必要条件1、由建设单位提供的水、电、路、通讯、场地平整是否完成；2、对开工即将使用于工程的图纸，检查是否已就绪；3、建设单位为昂思多沟防洪工程施工所需的预付款是否到位；4、向承包人交接工程所在的自然地形、地貌以及原有建筑的详细情况。第二章 开工审批内容和程序一、工程审批程序和申请内容1、审查承包人向监理单位提交

10、开工申请书，其附件应包括：（1）承包人的施工经历、专业特长、人员设备、技术实力、管理水平，资金状况以及在过去施工中的信誉等。（2）承包人对建设单位和监理单位书面给的原始基准点、基准线和参考标高进行复核，并将复核结果填写施工放样报验单上报。（3）报送施工设备、机械进场计划和时间表。（4）报送原材料的厂家、规格、性能和计划表。（5）完成上述工作经审查合格并征得建设单位同意后，签发工程开工令。 2、承包人应在接到开工通知后15天内向监理单位提交现场组织机构以及人员安排的报告，其内容包括管理机构的设置，主要技术和管理人员资历以及各工种技术人员的配备情况。3、施工组织设计和技术措施的审查施工合同签字后3

11、0天内，承包方应将详细的施工组织设计和技术措施报送监理单位批准，内容如下：（1）实施主体工程施工的施工总布置（图中必须标明施工占地的范围和面积、施工道路、施工常驻机构地点和范围，各辅助设施的地点和范围以及生活区的范围）。（2）施工总进度（包括控制性进度计划和详细的施工进度计划）。（3）施工方法和措施。（4）主要施工设备和材料计划，劳务计划和安全防护措施等。（5）应详细说明文明施工和安全生产措施。（6）质量保证体系。（7）安全控制体系。4、施工图纸的审查与发放（1）施工图纸的审查：施工图纸的审查是监理工程师进行质量控制的有效手段之一，也是监理工程师熟悉图纸的必要环节，所以要坚持谁监理谁审查的原则

12、。对一般性的和普通的图纸由现场监理工程师审查；对工程的关键部位、隐蔽工程或者是工程的难点、重点或有争议的图纸，由总监理工程师主持会同有关单位会审。施工图审查的主要内容如下：1）、图纸是否经设计单位正式签署；是否符合招标设计和上级批文要求。2）、设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。3）、施工图有无漏项，和现场实际是否相符。4）、施工图是否满足设计要求的工程质量。5）、施工图中的各种技术要求是否切实可行，承包人能否做到。6）、各图之间的同一建筑物几何尺寸、平面位置是否一致。7）、各专业图纸的平、立、剖面图之间是否有矛盾、标注是否有遗漏。（2）施工图的发放：经监理工程师审查无误后，盖监理部

13、公章，连同施工图审签单作为“工程师图纸”下达给施工单位，施工图即正式生效；如果存在问题，监理工程师和图纸一起下发施工图纸修改通知单。所有监理工程师提供的图纸，在颁发缺陷责任书时，承包人应将根据合同提供的全部图纸、规范和其它文件退还给工程师。5、施工测量控制（1）施工区范围内现场测量基准点及相关数据由青海省黄河水利水电设计咨询有限公司在监理部主持下向承包人提供，以作为承包人进行施测工作的基础，承包人对上述数据进行复核，如对上述基准数据有异议，应在收到数据后14天内以书面形式报告监理部，三方共同进行核实。（2）内业计算及成果验算（1）内业成果计算资料。对于河道新建堤防、河道建筑物与河道外相关控制点

14、联测的资料，新建河道堤防导线及高程计算成果。（2）技术总结、验收报告。（3）上述报告文件连同承包人项目部负责人审签意见单一式四份，上报监理部进行审批。（4）监理工程师对承包人测量成果的批准与确认，不减轻承包人对测量成果的准确和精确所应承担的合同责任。（5）所有测量及放样的有关参数应事先报监理部检查。必要时，监理部可要求施测单位在监理工程师的直接监督下进行对照测量。（6）承包人依照有关测量评定标准对其已完成的测量成果进行质量评定，并报送监理工程师进行确认。被认定不合格测量产品，承包人应复测并承担相应责任。（7）施工测量主要精度指标（见表1）表1 施工测量主要精度指标序号项目精度指标说明内容平面位

15、置中误高程中误差差（mm）（mm）1河道建筑物轮廓点放样（2030）（2030）相对于邻近基本控制点2堤防基础土石方开挖轮廓点放样（50100）（50100）相对于邻近基本控制点6、工程地质监理控制（1）工程地质监理是建设监理的重要工作，施工过程中的地质资料，是水工建筑物地基基础验收和单元、分部、单位工程验收的重要资料之一。（2）工程实施阶段地质工程师的主要工作包括：1）、 组织地勘、设计、施工地质及承包人工程地质技术交底和工程地质预报工作。2）、审查承包人地质人员资格，施工过程中的地质工作计划，并依据合同文件对承包人地质人员的工作进行检查和监督。3）、审批承包人报送的各种地质条件下施工程序、

16、方法，施工安全和施工技术措施。4）、督促承包人全面履行合同文件，严格按有关规程、规范、技术文件和设计文件施工。5）、负责参与并组织流域经过的生活区的基础开挖质量、安全作业、地基基础质量评定与基础验收等项工作。6）、对地质原因引起的超欠挖支付工程量进行地质认证。7）、搜集反馈信息，整理地质技术档案资料与竣工资料，及时向业主单位报告工程施工中关于工程地质、施工地质工作中的各种情况。（3）地质工程师主要职责：1）、解决或处理工程施工中重大疑难工程地质问题。2）、督促、检查承包人在施工期间的地质工作，对承包人地质工作中的违章作业发出警告，直至建议承包人撤换不称职地质人员。3）、审批和签发重要地质监理文

17、件。（4）承包人应根据合同文件规定，做好施工期地质工作，其主要内容有：1）、检验前期地质勘查资料。2）、对地质变化过程观测与预报的基础上，提出预控与安全防范措施。3）、提出修正地基处理意见。4）、测绘建基面工程地质图。5）、编录和搜集施工开挖揭露的工程地质资料。6）、进行施工期间地质资料整编。（5）施工过程中，如发现地质条件与设计提供的地质资料有重大变化，承包人应及时报告监理工程师，以便监理部及时组织有关方面研究对策。（6）承包人为工程施工项目进行的地质工作费用已包含在其相应的合同报价中，不再另行支付。7、该项工程开工前，承包人要按单项工程细则规定报送“开工前工序控制文件”，经监理工程师审批，

18、按程序获取开工许可证。8、如果承包人未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其它损失，均由承包人承担合同责任。若承包人在期限内未收到监理工程师的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅。9、 除非已经监理工程师批准，否则应在单项工程完成，报经检查合格后，方可进行下一工序作业与施工。10、工程主要建筑物材料质量检验及复检（1）承包人必须按设计和施工规范要求，对施工过程中采取的水泥、止水材料、钢筋及砼料等建筑材料提交建筑材料出厂合格证书、材料样品试验报告。（2）承包人对整个施工过程所用的钢材、水泥、砂石料等建筑材料进行取样试验，并将成果报送监理部进行核查。对某些项目无条件做试验时，监理工

19、程师有权指定在有关行业进行试验。（3）承包人应对提供使用的建筑材料或半成品负全部责任，一旦发现在本工程中使用不合格的材料、半成品，承包人应根据监理工程师指示立即更换，并承担由此造成的损失及合同责任。（4）每批进场建筑材料，承包人应在自检合格的基础上按监理规划附表填写进场材料质量检验单、进场材料质量检验合格证汇总表、砂石料产品质量检验报告单报送现场监理工程师确认后才能进场和使用，现场监理工程师接到承包人申报后5天内完成认证检查抽检。检查、抽检合格后予以签证确认。（5）对于试验不合格材料，承包人立即以书面形式通知监理工程师进行核查，确属不合格产品，监理工程师有权通知承包人停止使用或降低使用等级。（

20、6）因某种原因无法提供设计规定的材料时，承包人可以提出借用材料的申请报告，报送监理部批准其申请报告中必须附有借用材料和技术、试验有关数据、性能及材质证明等，并征得设计单位同意后方可采用。（7）进场材料质量检验单、进场材料质量检验合格证汇总表、砂石料产品质量检验报告单，均按一式四份报送，监理部完成认证手续后，返回给承包人两份，作为单位、分部工程施工基础资料。（8）材料检测要求1）、钢筋钢筋砼结构用的钢筋与型材，其品种、牌号、规格、直径均应符合设计文件规定。钢筋、型材应有出厂证明书、检验报告单。钢号不明的钢筋，经试验合格后方可使用。但不得在承重结构或重要位置上使用。运至工地的钢筋及型材必须按不同等

21、级、牌号、规格及生产厂家分批验收，分垛堆存、立牌标识，不得混杂，防止锈蚀和污染。2）、水泥水泥品质应符合设计文件及国家颁布现行规范有关标准和规定。运至工地的水泥应具有产品出厂日期、厂家的品质试验报告。不同品种、标号及厂家的水泥也分别贮存，贮存量应满足砼浇筑强度的要求，水泥在运输及保管中应注意：水泥库设在干燥、通风的地点，堆放时应设防潮层，距地面、边墙至少30cm，叠层高度不超过十五袋水泥，运输中严防雨淋、受潮。水泥在使用中应按照先到先使用的原则，袋装水泥贮存期超过3个月，散装水泥贮存期超过6个月的，不得再用于主体工程及工程的主要部位，且使用前重新检验。3）、砂石料的质量技术要求 = 1 * G

22、B3 砂石料应质地坚硬、清洁、级配良好：使用河沙，应经过试验论证。砂的细度模数宜在3.03.3范围内。砂料中有活性骨料时，必须进行专门试验论证。其它质量技术要求应符合表2中的规定。表2 细骨料（砂）的质量技术要求项目指标备注天然砂中含水量（%）其中粘土含量（%）31）含泥量系指粒径0.08的细屑、淤泥和粘土的含量。12）不应含有粘土团粒。泥块含量（%）00坚固性10系指硫酸钠溶液法5次循环后的重量损失云母含量（%）/比重（t/m3）/轻物质含量（%）1视比重小于2.0g/cm硫化及硫酸盐含量，按重量计（折算成SO3）（%）1/有机质含量浅于标准色如深于标准色,应配成砂浆,进行强度对比试验粗骨料

23、的粒径：最大大粒径为40mm，分成520和2040mm两级。应严格控制各级骨料的超、逊径含量。以圆孔筛检验，其控制标准：超径5%，逊径10%。当以超、逊径筛检查时，其控制标准；超径为零，逊径2%。采用连续级配或间断级配，应由试验确定。如采用间断级配，应当注意混凝土运输中骨料的分离问题。粗骨料中含有活性骨料、黄锈等，必须进行专门试验论证。其它质量技术要求应符合表3的规定。表3 粗骨料的质量技术要求项目指标备注含泥量(%)D5、D20、D40粒径1各粒径级均不含有粘土团坚固性12无抗冻要求的混凝土吸水率(%)2.55/针片状颗粒(%)15无抗冻要求的混凝土硫化及硫酸盐含量，按重量计（折算成SO3）

24、（%）245g/m22抗拉强度（Mpa）350500 Mpa3延伸率(%)10%5）、网箱填充材料质量要求及规格根据设计要求采用坚硬、无风化不易水解、不易碎的块石或卵石。块石及卵石的粒径在1020cm。6）、伸缩缝伸缩缝设施的品种规格以连接方法，均应符合设计要求。7）、沥青及其拌和物根据设计要求采用的沥青原材料在使用前要进行抽样检验。第三章 质量控制的内容、措施及方法一、质量控制标准与方法1、 监理工作依据（1）国家及地方有关工程建设的法律、法规（2）水利水电工程建设有关技术标准、规程、规范及相关规定（3）水利水电建设监理工程师手册（4）昂思多沟防洪工程项目施工合同书（5）昂思多沟防洪工程项目

25、建设监理合同书（6）水工建筑物基础开挖工程施工技术规范（7）水利水电工程施工测量规范（8）水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（9）水利水电建设验收规程（10）网箱、网垫施工规程（11）水工混凝土施工规范等。2、监理工作引用规范（1）水利水电施工技术规范汇编（2）水利水电施工技术规范汇编续编 （上、下卷）（3）水利水电建设监理工程师手册（上、下卷）等。二、承包人责任1、承包人必须认真贯彻“安全生产，质量第一”的方针，正确认识和处理质量与进度、质量与安全、质量与信誉、质量与效益的关系，做到精心组织、严格管理，按章作业、文明施工。2、承包人应按工程承包合同文件规定，建立、健全和完善质量保证

26、体系，主要内容包括：（1）健全以承包人、施工班组项目负责人、承包人专职质检员为责任人的三级质量管理机构，做到岗位职责明确，严格职守，各负其责，实行工程质量终身责任制。（2）配备与本承担施工任务相适应的质检队伍，其中专职质检人员应满足现场施工质量检验的需要。（3）健全与完善质量管理工作制度，对质量事故做到“三不放过”，确保质量管理人员有职有权，促使管理制度和措施的落实。3、承包人的现场试验应达到以下条件：（1）实验室应配置合格仪器，其规模应满足工程质量管理和质量检测的要求。（2）作业人员应具备与承担工作相应的素质、资质，业务能力和水平。4、所有从事质检工作人员均需通过培训和考核上岗，达到必须资质

27、水平，并取得监理部上岗认证。5、质检人员要认真履行职责，以保证工程质量作为自己的行为准则。建立部有权对不合格的质检人员或行为不端或玩忽职守的质检人员提请承包人更换。三、人员岗位资格与素质（一）总监理工程师岗位责任制1、总监理工程师是昂思多防洪工程监理部的第一责任人，全面负责监理部管理工作，对总经理负责，除重大问题外，至少每月一次书面向公司全面汇报项目部的工作情况。在业主授权范围内，全面负责施工监理工作，行使合同条件下的总监职责。根据经业主批准的监理大纲，主持编写监理实施细则，对项目业主负责。2、组织检查落实项目开工的各项条件适时发布开工令。3、熟悉各部位的工作和合同文件，处理监理过程中质量进度

28、、投资方面的重大问题，对重大技术方案和合同问题的处理进行指导和决策。必要时召集相应的技术和合同专题会议，通过充分讨论论证，提出具体方案，经征得项目业主批准后实施。4、协调好监理部与发包人、设计人和承包人之间的关系，加强与项目业主的联系沟通，定期汇报监理工作情况。理顺与施工单位的关系，共同为建设好工程而努力。检查合同执行情况，掌握三控制两管理一协调全面情况。5、负责解释合同文件，处理解决有关商务问题，签发月支付凭证，并对有争议的重大问题进行裁决。签发变更令和工程师决定。6、根据合同规定，参与或组织工程不同阶段的完工验收工作，经发包人授权，签发项目移交证书。7、负责项目部各项管理制度的建立。对于人

29、事、财务工作，按照公司有关制度规定执行，并报北京华源工程咨询有限公司备案。重大问题预先及时向公司请示，并定期汇报。做到政令畅通。负责项目部的组织机构和人员的安排与调整。8、协调项目部内各部门工作，布置和安排项目部的业务学习，提高监理人员的业务水平。9、负责监理人员的考评工作，对本项目部内职员进行定期考评。10、授权给付总监和各部主任相应的职责权限，充分发挥他们的作用，并督促检查其工作。11、召集、主持有关会议。12、总监理工程师必须常住工地，依现场监理工作为工作重点。对业主负责，对公司总经理负责。总监理工程师离开工地，必须和业主请假经过批准，并且要请示公司领导。如果业主和公司领导的意见不一致，

30、可通过协商解决。（二）总监代表岗位责任制1、在项目总监授权范围内，协助总监管理分管部门的日常工作，认真履行监理合同中明确的各项监理工作，对项目总监负责。2、项目总监短期离开工地期间，经总监授权委托，代行其总监职责，全面负责工程项目的施工监理工作。主持与承包方每周召开的周进度会议，全面掌握工程进展情况，督促承包方严格执行合同，协助总监抓好三控制、两管理、一协调工作。负责监理工程师现场指令的审查和签发。主持有关现场施工过程中出现的技术、合同问题处理的有关会议，提出具体处理方案报总监批准。负责审查承包商的支付申请和我部开据的支付凭证。抓好现场施工信息的收集、整理，负责监理月报按时、优质的发出。组织有

31、关工程验收及移交工作。（三）现场部岗位责任制1、现场监理工程师在总监理工程师授权范围内，全面主持现场部的日常工作，对总监负责或主管付总监负责。处理工程施工过程中有关技术、合同、施工方面的来往信函。主持在现场与施工单位之间的例会，及时处理现场施工中有关问题，对监理人员签认的有关报表、记录进行审核。按照合同要求，适时、准确地发布工程师现场指令，并及时处理变更问题，组织起草变更令，负责有关索赔处理工作。在合同规定的期限内，拟定工程师“决定”报总监审批。组织审查施工单位报送的施工方案和施工进度计划，提出审查批复意见。负责现场施工的进度、质量、计量、安全、地质、变形观测、度汛等方面的管理工作。审核月支付

32、凭证，协助总监做好工程量计量控制。负责设计图、车间图等技术资料的管理。负责工程信息的收集、整理建立技术档案，组织编制月进度报告。参加工程阶段性验收和竣工验收工作，组织编写工程监理报告。（10） 编写工程进展过程中有关特殊事件的专题报告。（四）工程技术岗位责任制在总监领导下，负责监理项目的技术管理工作。审查设计文件和各项设计变更，核查设计图是否符合初设文件、招标文件，充分了解业主建设意图和要求，使工程设计方案客观体现业主意图和要求并符合客观实际要求。严格执行设计图和设计变更审核程序，为计划合同部提供资料以控制投资。审查承包商施工组织设计、单项施工方案等；组织施工进度计划的审批并实施跟踪，重大施工

33、方案讨论、确定，施工设计图纸审核，设计变更审核，施工质量监控和及时解决施工现场问题，审定承包商编制的竣工文件、竣工资料、竣工图纸，为工程目标决策当好参谋。四、 施工过程质量控制1、承包人要正确处理工程质量与施工进度的关系，做到以确保工程质量为前提，以安全生产为基础，以工程质量求进度，以施工进度求效益。2、分部、单元工程开工前，承包人要做好施工准备工作，并在征地工作落实和安排就绪后，报请监理部进行检查。其主要内容：（1）设计和安装图纸，施工技术与作业规程规范，技术检验标准，施工措施计划等技术交底已经进行。（2）主要设备机具配置、劳动组织与技术配备已经完成。（3）开工所必需的材料、构件安装设备到位

34、，报经检验合格，并能满足计划进度内连续施工的需要。（4）辅助生产设备和施工养护，防护措施就绪。（5）场地平整、交通道路，测量布网及其他临时设施已完成。（6）工程管理、交通道路及质量保证措施到位。3、承包人严格按国家有关部门发布的以及合同文件规定的施工操作技术规程、规范及技术标准，按申报批准的施工措施计划规定的施工、措施、工序作业施工。4、关键工序操作和重要设备安装工程项目开工前，承包人应对管理，检验、量测和作业人员进行培训，达到必须的技术等级要求后，方可上岗操作。5、施工过程中，承包人应按设计和施工技术规范和规程要求，并按规定的质量检查、监测和质量等级评定方法，对分项工程及重要施工工序在认真做

35、好施工班组自检、施工技术员或质量员复检，承包人专职质检部门终检，并在三检合格基础上，报请监理工程师签订确认和评定质量等级，做到上道分项（或工序）质量不合格下道分项（或工序）不开工。6、对于隐蔽工程和重要的分项工程，施工完成并经承包人“三检”合格后，应报请监理工程师，由监理工程师组织业主、设计、地质、施工等有关单位进行联合检验和质量验收。对地基基础和水工洞室工程，在通过联检后，还应留出必须的时间，由监理工程师通知地质工程师及时完成地质编录。7、承包人质量检查、检验及现场测量仪器、具，每季度按期率定和校正。8、施工过程中，为确保工程建设质量，监理工程师有权在其授权范围内按工程合同文件规定，作出指示

36、：（1）指示承包人停止不正当的或可能对工程质量及安全造成损害的施工工艺、措施、工序、作业方式以及其他各种违章作业行为。（2）指示承包人停止不合格材料与设备设施的安装与使用，并予以更换。（3）指示承包人承对不合格工程予以补工或返工。（4）禁止工程转包、分包。（5）建议，要求直至指令承包人对施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检验资料，以及造成质量事故的责任人予以警告、处罚、撤换、直至责令退场。（6）指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班组，本人应停工整顿、撤换，直至责令退场。（7）指示施工单位对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复。9、施工作业期间质量检查

37、记录、材料和设备的检查试验鉴定资料、质量检验签证资料、质量评定等级等资料，是工程验收重要的原始资料，是评价工程施工质量的依据。承包人应注意做好工程资料的收集、整理和总结，建立健全档案管理制度，指定专人负责归档，工程完建后汇编整理移交业主。五、工程质量等级检验评定程序及标准单元工程、分部工程，单位工程和基本建设项目的工程质量评定分为“合格”，“优良”两个等级。（一）单元工程质量等级评定1、合格1）、保证项目必须全部符合质量检验评定标准的规定。2）、基本项目应全部符合质量检验评定标准的合格规定。3）、允许偏差项目抽检的点数中，有70%及其以上的实测值应在质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余出入不

38、大且不影响结构安全和使用功能。2、优良1）、保证项目必须全部符合质量检验评定标准的规定。2）、基本项目应全部符合质量检验评定标准的合格规定，其中优良项目有50%及其以上。3）、允许偏差项目抽检的点数中，有90%及其以上的实测值应在质量检验评定标准的范围内，其余出入不大且不影响结构安全和使用功能。（二）分部工程质量等级评定合格所含单元工程的质量全部合格。2、优良所含单元工程的质量全部合格，其中有70%及其以上为优良；主要单元工程有90%及其以上也达到优良。（三）单位工程质量等级评定1、合格所含分部工程质量全部合格。质量保证资料应齐全。 2、优良 1）所含分部工程的质量全部合格，其中有70%及其以

39、上为优良，主要分部工程全部优良达到优良。 2）质量保证资料应齐全。（四）施工单位应提交如下质量保证资料：1、钢材出厂合格证，试验报告。2、水泥出厂合格者，试验报告。3、格宾网箱出厂合格证，试验报告。4、砂石骨料，石料试验资料。5、其它材料出厂合格证，产品使用说明书。6、各种构件出厂合格证。7、混凝土、砂浆配合比报告及抗压强度试验报告。8、土方压实夯填质量检验资料。9、隐蔽工程验收资料及地质编录。10、其它资料。六、施工质量检验评定项目划分参照水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（SL3892）和水利水电施工质量评定规程（SL1762007），结合该工程特点，将质量评定项目划分为以下三级

40、：单位工程、分部工程、单元工程。七、单元工程质量检验及质量等级评定1、施工质量坚持“谁施工，谁负责”的施工质量终身责任制。施工过程中，施工人员应实行自检、互检、交接班检查制度，对每班出现的质量问题应在施工日记上详细写明。为避免引发合同纠纷，对隐蔽工程应详细记录施工及质量检查情况，必要时应照相或取原样保存。2、单元工程（工序）质量检验程序（1）一般单元工程（工序）检验和质量等级评定，由承包人质检部门进行，并报监理工程师核定。（2）属于重要的部位隐蔽工程，关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上上报监理部，由监理单位组织施工、设计、地质等单位共同检查评定。八、单元工程（工序）开工（仓

41、）签证1、单元工程（工序）的开工签证必须在其紧前单元工程（工序）完成质量检验与质量等级评定后方可进行。2、监理工程师收到单元工程（工序）开工令签证申报后：（1）对于非联检项目24h内完成必要的抽查验收。（2）对于联检项目2天内组织完成联合验收，并在确认合格后签发开工令签证。3、以上签证文件均一式三份，完成评定和认证手续后报监理部1份，其余留施工单位分类整理归档。九、施工质量事故处理1、由于事故、材料、设备安装等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响工程使用寿命和正常运行，需返工或采取补救措施，均为工程施工质量事故。2、质量事故发生后，承包人应立即向业主单位和监理部报告，同时按

42、录属关系报上级部门。3、承包人应对事故经过做好记录，并根据需要对事故现场进行录像，为事故调查、处理提供依据。4、当质量事故危及施工安全，或不立即采取措施会使事故进一步扩大甚至危及工程安全时，应立即停止施工，采取临时或紧急措施进行防护。与此同时，会同有关方面研究并提出处理方法和措施报监理部批准后实施。5、事故调查应查清事故原因，主要责任单位、责任人，并实行“三不放过”（即事故原因不查清不放过，主要事故责任者和职工未受到教育不放过补救和防范措施不落实不放过）的原则予以处理。第四章 本工程中主要项目重点及难点控制 一、土石方明挖工程（一）准备工作控制1、在土方开挖工程开工前30天内，承包方应根据施工

43、详图、合同技术条款规定，将包括下述内容的施工措施计划报送监理单位审批：（1）施工平面布置图；（2）土方开挖方法和程序；（4）施工设备的配置和劳动力安排；（5）质量与安全措施；（6）排水措施；（7）施工进度计划；（8）土石料利用和弃渣措施；（9）边坡保护与加固措施。2、承包方应负责测绘开挖纵、横断面图，比例应为1：50，横断间距一般为50米，地形剧变处应缩小断面间距。监理单位要求测地形图的地方，承包方也应完成。3、划分开挖区及开挖次序。依测量资料计算开挖量。4、开挖前5天，承包方应根据施工详图在地面上打桩放样并通知监理单位复核放样成果，放样精度应为：平面误差（土方） 不大于25cm、平面误差（石

44、方） 不大于2 0cm高程误差（土方） 不大于20cm、高程误差（石方） 不大于1 0cm5、上述文件经承包人项目经理签署并加盖公章一式四份报送监理单位审签同意后，承包人可即时向监理部申请开工许可证。监理单位在接到承包人申请后的3天内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。（二）施工过程监理1、施工过程中，承包人应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工措施计划，报送监理部批准后执行。2、施工过程中，承包人应随施工作业进展做好施工测量工作，施工测量

45、工作应包括下述内容：（1）根据设计图纸和施工控制网点地形测量放样，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程。（2）测绘或搜集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、土石方分界、竣工建基面等纵、横断面图与地形图。（3）月报量收方测量。（4）提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料。（5）按合同文件规定或监理工程师要求进行的其它测量工作。3、为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承包人的测量在监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承包人对于保证放样质量所应负的合同责任。4、承包人应坚

46、持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员（施工员，调度员，质检员）到位和三级自检制度，确保工程质量。要本着“三不放过”的原则认真处理。5、开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上下层同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监理部批准。6、施工地质工作中，若发现实际地质情况与前期地质资料和结论有较大出入，或发现新的不良地质因素，建设、勘测、设计单位必须及时与施工单位协商，以便采取补救措施或修改设计。设计上的重大修改，必须报经原设计审批单位批准。 7、当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承包人应：（1

47、）及时向监理工程师报告并采取相应防范措施，防止事故和事态范围的扩大和延伸。（2）记录施工或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部。（3）会同设计、地质、监理工程师查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。8、当施工进度拖延时，监理工程师有权按合同文件规定，要求承包人采取赶工行动，即增加设备、人员、材料等资源投入和调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。9、施工过程中，承包人若：（1）不按批准的施工措施计划实施；（2）违反国家有关技术规范和劳动保护条例施工；（3）不按规定出碴、弃碴、进行有用料堆存；（4）出现重大安全、质量事故等情况；（5）因弃碴不当造成下游河道阻塞、有用料污染

48、，或因不当排污造成对环境的污染；（6）其他违反工程承建合同文件的情况。监理工程师有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承包人承担。10、基础和岸坡开挖完成后，承包人应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，按监理部指示，给地质编录、现场测试等工作创造工作环境。11、在整个施工期间，承包人应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。并在次月的5日前，向监理部报送当月的施工资料。报送施工资料内容应包括（但不限于）下述内容：（1）各部位已完工的工程量和施工形象（如未完成施工计划，应分析原因，并提出消除其不利

49、影响的措施）。（2）采用的施工方法、投入的劳动力、施工设备和主要材料消耗量。（3）机械完好率、出勤率和生产效率。（4）施工中发生的质量、安全问题及其处理措施和过程。（5）分项工程质量检验记录与统计。（6）施工作业违章、违规情况。（7）安全监测资料及分析成果。（8）其他必须报告的情况。（三）施工过程质量控制1、承包人应负责发包范围内的土石方的开挖、装运并将开挖的碴料运到监理单位指定地点堆放或用作建筑物的填筑。2、如果在开挖到施工详图标明的高程或位置后，发现地基中存在湿陷、断层等地质缺陷，承包方应及时报告监理单位并请示对这些地基缺陷的处理方法。3、承包人应按建设单位指定的深度、尺寸和范围挖除地质缺

50、陷，用其它经监理单位批准的材料将地质缺陷部位回填处理。4、全部明挖工作应根据施工详图标明的开挖线、坡度和尺寸进行。开挖期间，监理单位可根据实际情况修改开挖线、坡度和尺寸，承包方不得因这种修改而要求改变开挖单价5、对开挖完成的建基面和坡面进行清理和整修，并达到下述要求：（1）开挖坡面稳定，无松动砾石土块且不陡于设计边坡。（2）基面轮廓无反坡，陡坎顶部应削成钝角活圆滑状。6、边坡开挖完成后，应及时进行保护。对于高边坡还应按合同或设计文件规定进行边坡稳定检测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。7、开挖作业中的碴料除用于防洪堤填筑工程及备用导流围堰的应运往监理单位指定的临时弃碴场，工程完

51、毕后清理干净。8、除非另行报经监理部批准，否则应在上一工序完成并报经监理工程师质量检验合格后，方可进行下一工序施工。9、因开挖作业造成的地基破坏、周围建筑物的损坏、人员伤害及其它财产损失和工期的延迟，全部责任均由承包方承担。10、主体工程的任何部位完成开挖以后，如果监理单位为了检查和测绘基础地质特征，认为有必要进行基础清理，则承包方应按监理单位的通知进行基础清理。（四）开挖工程验收1、基础验收时，承包人应提供（但不限于）以下资料：（1）基础完工报告及主要工程照片。（2）基础施工测量技术报告。（3）基础竣工报告（主要反映与施工质量有关的基础处理及其质量评价）。（4）开挖施工报告（主要包括施工过程

52、、施工技术、工程变更、施工违规、违约情况、工期、质量、合同支付情况等）。（5）开挖设计图纸及设计文件。（6）验收资料齐全(分部、单元工程开工申请，分部、单元工程开工令、基础验收签证，质量评定表)。（7）几何尺符合设计要求。2、获取分项工程验收签证。（五）支付计量经监理单位验收签证后，承包人计算工程量并附图上报，经监理工程师审核后，以m3为单位计量，并按工程量清单中相应的单价计量和支付。二、土石方填筑和碾压（一）准备工作控制 1、在填筑工程开工前5天内，承包人应提出详细的土石方填筑和碾压的施工措施计划供监理单位审批，内容包括：（1）施工布置。（2）施工方法和施工机械选型。（3）进度计划。2、承包

53、单位应负责填方堤段的纵横断面图，划分填方堤段及填方次序，依测量资料计算填方量。3、上述文件经承包人项目经理签署并加盖公章一式四份报送监理单位审签同意后，承包人可即时向监理部申请开工许可证。监理单位在接到承包人申请后的3天内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。4、承包人用于施工实施的测量放样及其它中间或试验成果必须在应用前得到监理工程师的批准或认证。（二）施工过程中的监理1、土方夯填（1）本条规定适宜于永久工程的土方夯填，包括砾砂、砂砾石、砂砾土夯填，根据设计要求填筑料最好采用砂砾石。（2）用于夯填的土料必须经过监理单位现场认可。（3）填筑时应防止填筑砂砾石料的离散。（4）承包方应使用经

54、监理单位批准的方法压实填筑材料，压实后的土方按相对密度指标衡量，必须达到Dr0.93。2、土方回填（1）承包方可使用砂砾石、碎石土进行土方回填，接近地表的回填材料应与地表土壤性质一致。（2）回填时应防止填筑材料的离散，回填材料应适当压实砾砂、砂砾石、砂砾土压实后的密度应与其天然状态下的密度一致。3、地基平面夯实（1）承包方应按图纸所示或监理单位指示进行地基平面夯实。（2）地基平面夯实作业深度不得大于0.3m，平面夯实的质量标准应符合有关规定。（3）承包方应采用蛙式打夯机或经过监理单位批准的其它机械。4、监理工程师应对夯填方的干容重严格进行取样抽检，其数量不少于施工单位实验组数的30%。5、对一

55、些软弱地基要进行清基处理，其清基的深度和范围按设计图或监理工程师指示。（三）施工质量控制1、土料填筑要求（1）地面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，不得顺延铺填，护堤、横断面上的地面坡度陡于1：5时，应将地面坡度削至缓于1：5。（2）作业面应分层统一铺土、统一碾压，并配备人员或机具参与整体作业，严禁出现界沟。（3）相邻施工段的作业面宜均衡上升，若段与段之间不可避免出现高差，应以斜坡面相。（4）已铺土料表现在压实前晒水时，应洒水湿润。（5）护堤全断面填筑完毕后，应做整坡压实及削坡处理。（6）土料含水量宜控制在36%。2、铺料要求（1）铺料至堤边时，应在设计边线外侧各超填一定余量。（2）

56、铺料厚度和直径的限制尺寸，宜通过碾压试验确定；在缺乏试验资料时，可参照表4：表4 铺料厚度和土块直径限制尺寸表压实功能类型压实机械夯铺料厚度(cm)限制直径(cm)轻型人工夯、机械夯202555t10t平碾25308中型12t15t平碾斗容2.5m3铲运机5t16t振动碾303510重型斗容大于7m3铲运机10t16t振动碾加载气胎碾3540153、压实要求：（1）分段填筑，各段应设立标志，以防漏压、欠压和过压，上下层的分段连接缝位置应错开。压实指标要达到设计值。（2）碾压机械行走方向应平行于堤轴线。 （3）分段、分片碾压，相临作业面的搭接碾压宽度，平行渠轴线方向不应小于0.5m，垂直渠轴线方

57、向不应小于3m。 4、砂砾料压实时，洒水量宜为填方量的2040%。 5、质量检测方法及要求（1）压实质量检测应采用灌砂法和灌水法检测。（2）质量检测取样部位应符合下列要求：取样部位应具有代表性，且应在面上均匀分布，不得随意挑选，特殊情况取样须加注明。应在压实层厚度的下部5cm处取样，并记录压实厚度。（3）质量检测取样数量应符合下列要求：每次检测的施工作业面不宜过小，机械筑堤时不宜小于600m2，人工筑堤时不宜小于200m2。具体情况应根据施工现场情况作实际要求。每层取样数量：自检时可控制在填筑量每100m3150m3取样一个，抽检量可为自检量的1/3，但至少应为3个。特别狭长的堤坝取样时可按每

58、20m30m取样一个。若作业面或局部返工部位按填筑量计算不足3个时应取足3个。每一填筑层自检、抽检后，凡不合格的部位，应补压或作局部处理，至复验合格后方可继续下道工序。（四）质量检验与工程验收分项工程开工（仓）签证监理按土建工程施工质量监理工作规程执行，分项工程实施阶段或完成后，承包人应及时申请中间或阶段验收，申请验收资料应包括下列资料：1、施工详图图号及各种监理签证。2、填筑的测量成果及说明，测量成果应包括高程、轴线、轮廓图以及抽样检测资料等。3、施工记录资料。验收资料齐全（单元工程开工申请，单元工程开工令）。4、填筑所使用材料的材质合格证明。 5、几何尺寸符合设计要求。6、对质检资料进行评

59、定。（五）工程计量与支付1、支付工程量一律按施工详图标明的设计轮廓线或经监理单位修改的轮廓线计算。因承包方超挖而造成的超填工程量不计入支付工程量，承包方的超填费用已摊入报价单中的单价和总价。2、土石方填筑和碾压经现场监理检查验收合格，进行分项工程验收签证后，依据测量断面，现场收方计算工程量进入支付计量，支付单价参见报价单。三、混凝土工程（一）开工前的工序控制1、工程承包人应在现场施工放样施测前21天，完成放样施测报告编制并报送监理部批准完成。内容应包括：（1）工程简况及施测范围。（2）施工放样技术说明书（应包括施测方案、施测要求、计算方法和操作规程）。（3）测量专业人员的配置。2、在每分部、分

60、项混凝土工程开工28天以前，承包人应按设计要求，完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验，并向监理部提供一式三份至少包括7天，14天、28天或可能更长龄期的试验成果或试验推算资料，报监理部审批。试验中所用的所有材料来源应符合合同要求且应与实际施工中使用的材料一致，并事先得到监理部批准。3、混凝土工程开工56天前，承包人必须根据合同技术规范、设计文件（包括施工图纸、设计通知、技术要求）及施工规程规范和分项工程质量评定标准，结合施工水平向监理部报送混凝土工程施工措施计划。主要内容应包括：（1）工程概况（包括申报开工部位，设计工程量，浇筑平、剖面图，以及必要的混凝土浇筑布置平面图与工序流程图）。（2）浇