2022年xx县xx镇烟多村防洪堤工程项目可行性研究报告

1、察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程项目可行 性争论报告目察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 可行性争论报告录目录1 项目申请理 . 1 项目背景 . 1 自 然 和 社 会 经 济 概况 . 1 地理位置 . 2 地形地貌 . 2 气候 . 3 水文 . 3 旅游资源 . 3 矿产资源 . 6 全区经济发展概况 . 设的必7 项目建要性 . 7 项目建设的可行性 . 8 2. 项目 区选 择和 规划 区基 本情况 . 9 3. 项目目标 . 10 4 项目规划编制依据和规划 过 程 . 11 编制 依 据 . 11 规划过程 . . 11 5 项目内容和规模 . . 12 工程布置及 主要建筑物 . 12

2、 概 况 . 12 防护工程设计 . 12 堤线布置原就 . 12 堤型确定 . 13 环境保护 . 13 对环 境 主要 不 利 影响 . 13 爱护措施 . . 13 建设安排与实施方案 . 13 延边水利水电勘测设计院西藏分院 1 目察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 可行性争论报告录工程实施计划 . 13 6 项目技术标准 . 15 7 投 资 金 额 和 项 目 资金 . 15 编制依据 . 15 费用计算 . 15 直接费的计算 . 17 人工费 . . 17 材料价格 . 17 机械台班单价 . 17 其他工程费 . 17 间接费 . 18 利润 . 18 税金 . 18 办 公 及

3、生 活 家 具 购 置费 . 19 他工程建设其费用 . 留19 预费用 . . 19 资金筹措意见 . 20 8 项目实施进度安排 . . 21 9 项 目 组 织 实 施 条 件 和 管 理 安排 . 22 组织机构 . 22 建 立 健 全 管 理 监 督 机制 . 程22 工管理 . 22 技术管理 . 22 财务管理 . 22 10 项目经济、社会、环境效益分析 . 24 11 险环境影响和风分析 . 25 保护措施 . 25 12 结论和建议 . 26 延边水利水电勘测设计院西藏分院 2 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理 可行性争论报告 1 项目申请理 项目背景 自然和

4、社会经济概况可行性争论报告察雅县地处横断山脉,位于西藏昌都东南部,北连卡如区,东邻贡觉县,南与芒康县、左贡县接壤,西与八宿县毗邻,县城距昌都 88 公里；总面积 8413 平方公里,境内主要河流有澜沧江、金河、麦曲河,河谷地带最低海拔 2900 米,山峰最高海拔 5000 米,平均海拔 3500 米；全县辖 3 镇 10乡, 153 个行政村,总人口 其中藏族占总人口的 %；53628 人；有藏、汉、白等民族,察雅县城、 卡贡、 吉塘等河谷地带日照充分,干湿分明,气候温顺,经济林木达3000 余亩,盛产香蕉、苹果、葡萄、水蜜桃、核桃、梨等各类水果；种植各类蔬菜 1100 余亩,主要有黄瓜、西红

5、柿、辣椒、土豆、玉米等,是藏东的水果、蔬菜生产基地；察雅县自然资源丰富,矿产主要有铁矿、铜矿、铅矿、煤矿等； 药材主要有虫草、贝母、 大黄等； 牲畜主要为牦牛、黄牛、马、山羊、绵羊为主；野生动物主要有獐子、狐狸、马鸡等；旅行景点主要有吉塘酉西温泉、烟多寺、香堆向康 大殿、旺布摩崖造象等；近年来,在上级党委、政府的正确领导下,察雅县紧紧 抓住中心第四次西藏工作座谈会及西部大开发战略机遇,高 举邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想宏大旗帜,结合县情 实际,解放思想,更新观念,带领全县各族人民团结拼搏,14084 真抓实干,经济连续健康进展； 到 20XX年国内生产总值 万元,其中第一产业 7034

6、 万元,其次产业 3830 万元,第三 产业 3220 万元, GDP进展速度为 19%；县级财政收入 226 万 元；乡镇企业收 延边水利水电勘测设计院西藏分院 1 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理入 700 万元,多种经营创收可行性争论报告2600 万元,民族手工业收入 650 万元；粮食总产量达 2620 万元；牲畜存栏总数万头；农牧民人均纯收入 1718 元,现金收入 697 元；基础设施加快进展,全县 13 个乡镇通电话；12 个乡镇通大路,年察公路黑色路面也将于 20XX 年 6 月竣工；建有水电站 6 座,光伏电站 9 座,县级麦曲河电站与昌都金河电站联网,电力充足；

7、全县交通、能源、通讯、训练、科技、文化、卫生等各项社会事业全面进展,社会局势稳固,人民生活水平明显提高,城乡面貌发生较大变化；地理位置 察雅是藏语的音译, 意为岩檐； 察雅县位于昌都市中部；位于北纬 30 01 至 31 02 ,东经 97 02 至 98 05之间； 东为贡觉县, 西为八宿县、 左贡县, 南与芒康县接界,北与卡如区相连；总面积 海拔 3180 米,距离拉萨市 城关镇 89 公里；全县辖8281 平方公里；县府驻地烟多镇 1126 公里,距地区所在地卡如区 3 个镇、 10 个乡：分别为烟多镇、吉塘镇、香堆镇、荣周乡、阿孜乡、巴日乡、察拉乡、卡贡 乡、肯通乡、扩达乡、王卡乡、宗

8、沙乡、新卡乡；地势地貌 察雅县境内地貌类型可分为高山深谷区,山原区和丘壮 区三种；地貌东部的高原和西部的高山深谷构成；1、高山深谷；位于本县西部,包括吉塘、卡贡、察拉、新卡、巴日、就松等乡,占全县总土面积的%,地势高差悬殊大,地表切割破裂,峡谷幽深,流水湍急,复杂的地势导 致气候的千差万别,出现出“ 一山有四季,十里不同天” 的 明显垂直差异；阴坡潮湿,阳坡相对干旱；延边水利水电勘测设计院西藏分院 2 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理可行性争论报告2、三原区；分部在察雅中部,为麦曲河流域；包括烟多、荣周、香堆、旺卡、岗卡等乡, 占全县总面积的 34 .24%,海拔 3000m400

9、0m；河流下切加深,谷底仰视是山,山顶四顾如原；谷底农耕地海拔在 3700m下；3、丘状高原；分布在本县东部,包括阿孜、宗沙、旺布、扩大等乡,占全县总面积的 %,海拔多在 4000m 以上,河谷宽浅, 丘坡平缓, 麦曲河的几条支流特别发育；地势高,气候冰冷,无森林分布,农业利用畜牧业为主；气候该项目所在地属高原温带半干旱季风型气候；日照充足,干湿分明,气候温顺；年平均气温11, 1 月份平均气温 1,7 月份平均气温 19；日平均气温 5以上连续时间,河谷地带在 200250d 之间,日平均气温 0以上连续时间在 300330d 之间； 平均无霜期 350mm,大部份集中在 79 月；水文15

10、0d；平均年降水量为澜沧江纵贯西部山谷,境内流长约90km；麦曲河是县境内最大的河流, 全长约 138km,发源于县境东南部的昂地山,在竹卡村汇入澜沧江；总河长1428km,年径量流量亿m3；该项目位于澜沧江支流昌曲河上,水资源丰富；旅行资源 酉西温泉 位于昌邦线,察雅县吉塘镇内,距县城 70 公里,距吉塘镇政府所在地约12 公里,距昌都74 公里；景区内有多处自然地热温泉,泉水水温各延边水利水电勘测设计院西藏分院 3 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理可行性争论报告异,最高泉温约 80,温泉四周青山逶迤,苍松翠柏,奇花异草争奇斗艳,山下温泉云蒸雾蔚,构成超凡脱俗的神 仙世界；温泉水

11、富含多种矿物质,具有药疗保健作用,能够 治疗多种皮肤病和风湿病；是远近著名的旅行、度假、疗养 的抱负景区；罗荣沟石刻群距县城东部约28 公里,王卡乡罗荣沟里,收藏着石刻珍品,其中主供佛为十面观世音,其余分别为释加牟尼、大 日如来、文成公主、唐东杰布等；相传石刻群距今已有近千 年的历史, 它奇妙地利用了不同石头的自然原形,略作雕刻,其手法精致,镌刻细腻,气韵生动,风格特殊,灵光充满,是康区石刻少有的精深之作；景区内青山环绕,空气清爽,古木青翠,鸟语花香,极为清爽秀丽,是难得的风景名胜浏 览胜地；向康大殿地处香堆镇距县城79 公里,该殿有尊“ 自生” 弥勒佛菩萨而著名于康区,关于这座古刹的来历,有

12、两种说法,一说青史中称“ 七觉士” 之一的贝罗杂那曾来过该殿,据“ 康区俄额的弥勒佛大殿有经” 推论,大殿早在赤松德赞时 代就存在；当地人的又一说法,相传文成公主进藏时在俄埋 下了一个伏藏,如干年后,地里长出一尊石佛,被农夫犁地 时发觉,认定那就是自生弥勒佛,并把自己的披风披在这尊佛上,以后,格鲁派的创始人宗喀巴,昌都寺创建者向生西绕松布以及四、五、七、十世达赖和七世班禅等都去过该寺 朝拜,一千多年来,察雅各教派寺庙历经苍桑,有的早已变 成废墟, 有的几经毁建, 唯有向康大殿被历代统治者所爱护,清末四川总督赵尔丰攻打察雅时唯有向康寺未遭灾难,清乾 隆皇帝于四十八年 公元 1783 年 御赐“

13、黎净地” 匾额一方,寺方悬挂于下门,其左右 延边水利水电勘测设计院西藏分院 4 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理可行性争论报告两侧仍有两块镌刻有汉字的石碑,寺内仍有清皇帝御赐 的铜钟,至今仍悬挂于大殿内；角克寺 该寺位于香堆镇角克村,是西藏东部最大的尼姑寺,益 西旺扎公元 1894 年前后所建,属格鲁派最初一般僧人修行 的地方日初,后来尼增多,把角克寺改扩为尼姑寺,到解放前夕,有尼姑700800 人,规模宏大,尼姑众多,为西藏著名,浏览此寺,可窥西藏宗教文化一斑；仁达摩崖石刻 位于察雅县香堆镇仁达村境内,拉退山面东崖壁上,又 名为遍知佛殿,双译为大日初如来佛,殿内有级摩崖造像,居正

14、中的为大日初如来佛,左右有随行弟子和两个飞天女神,下面有31 行吐蕃时期的藏文和81 个汉字,其中藏文内容涉及到吐蕃时期的政治、宗教、文化、藏汉文化沟通等,这一重要古迹,在1980 年 8 月召开的拉萨藏学争论会上,西藏社科院副院长恰白 次旦彭措认为,这个摩崖造像是赤松德赞时代的, 对争论吐蕃时期的政治、文化、 语言、 书法、绘画、雕刻技术等都有特别重要的价值,而且这里是一个东 西向的峡谷,峡谷西面都有高崖高耸,尤如斧劈,旺布曲汨 汨流淌,拉退山青松翠柏,据说松林即为当时文成公主秀发 弃之而成,另外在拉山崖下有一巨石上遗留一脚印,相传为文成公主所遗,在拉退山峡谷不到200 米长崖壁,共发觉造像

15、 38 尊,藏汉文刻铭十几处,其中最大者高达米,最小者 仅 20 厘米,工艺之精深,形象之逼真,是考察争论历史文 化和旅行的抱负去处；勒萨普巴溶洞延边水利水电勘测设计院西藏分院 5 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理可行性争论报告位于香堆镇仁达村,溶洞口较窄,位置较高,洞内钟乳 石晶莹剔透,外形奇妙,民间传奇此溶洞里可窥人间地狱的 形成来,文化源远流长；风格特色为其他溶洞所没有,该溶 洞长达数公里,主洞中心空旷,岔道多,约需 2 小时都才走 完；萨嘎日初宝塔林 位于宗沙乡政府所在地约六公里处,有近两百年的历史,此处分布大小宝塔80 余座,分大型和小型两种,大型宝塔呈菩萨提型,底宽6

16、米,高约10 米,小型宝塔就造型简洁出现四方型,更使人称道的是镶嵌在大型宝塔四周的线 石和供奉在宝塔前面的禽兽异鸟的园雕之作,此塔林不仅具 有重要历史文化价值,塔林景观的雄伟,独具特色,是考察 和旅行的抱负之地；仓曲嘛呢卓珠 又名奇妙公主路、该景区位于宗沙乡境内,有一条具有 传奇颜色的奇妙公主路,相传在文成公主远嫁吐蕃时路过此 地,用马鞭一挥而就的巨型六字真言,此六字真言每个字高 约 100 米,约 20 层楼高,每个字体可放牧 200 只绵羊,从 远处看特别清楚,与乐山睡佛有异曲同工之妙；此六字浑然 天成,巍然矗立,气概磅礴,蔚为壮丽；六字真言山下是麦 曲河源泉头,山上三木青翠,山下泉流潺潺

17、,特别春暖花开 时,鸟语花香,使游人心旷神怡,值得一饱眼福；矿产资源1、花岗石位于烟多镇达坝村,距县城 左边,交通条件好,电力有保证；贮藏量6 公里,麦曲河 2 亿立方米,质量较好,贮藏量丰富,市场前景宽阔,具有较高的开发价值；延边水利水电勘测设计院西藏分院 6 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理可行性争论报告2、铁矿石位于卡贡乡邓许村西北半公里至 1 公里的澜沧江两岸,距县城 35 公里,距昌都 90 公里,交通条件好,电力有保证,经勘控测量,铁矿储量1400 万吨左右,含铁量在 40%以上,属中型中富铁矿床；3、石灰石、 石膏石位于吉塘镇吉塘村,距县城 63 公里,距昌都 57

18、公里, 214 国道线,交通便利,电力有保证,贮存 量亿立方米以上；4、煤矿位于王卡乡巴贡村,距县城60 公里,储量较为丰富,分布呈鸡窝外形, 易开采, 据昌都市水泥厂化验说明,燃烧值量为 50006000 大卡 / 公斤；5、大理石厂位于卡贡乡伟热村,距卡贡乡政府驻地公 里,储量在 2 亿立方米以上；6、全县金、银、铜、铅等均有较为丰富的储量,于交 通不便、缺乏资金和技术力气,目前尚未探明其详细的储量 以及含量；全区经济进展概况 近年来,在上级党委、政府的正确领导下,察雅县紧紧 抓住西部大开发战略机遇,高举邓小平理论和“ 三个代表”重要思想宏大旗帜,结合区情实际,解放思想,更新观念,带领全区

19、各族人民团结拼搏,真抓实干, 经济连续健康进展；全区交通、能源、通讯、训练、科技、文化、卫生等各项社 会事业全面进展,社会局势稳固,人民生活水平明显提高,城乡面貌发生较大变化；项目建设的必要性 烟多村沿山腰而建,雨季季节洪水冲出的冲沟穿村而过 , 洪水严峻威逼到烟多村人民的生命财产安全,近年来给人民 和政府带来了较大的经济缺失；于冲沟越来越大,仍有连续 发育的趋势 , 现基本无防洪设施,严峻 延边水利水电勘测设计院西藏分院 7 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 1 项目申请理可行性争论报告威逼到两边村民房屋的安全,一旦发生洪水灾难,岸边 人民的生命财产安全难以得到保证；为了适应社会经济进展对防洪的

20、要求,随着改革开放的深化,国民经济的快速进展,城市化进程的加快,迫切需要一个保证防洪安全、稳固的生产和生活环境,以确保地方社会经济可连续进展,也是贯彻 “ 三个代表”的详细的表达；察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程是特别必要和迫切的；项目建设的可行性烟多村洪水季节洪水高度距离村子边沿所在高度为米左右,冲沟从以前 3 米左右发育到现在宽度米左右 , 修建米的防洪堤是相宜的 , 并且积累物较多 , 冲沟下方民房较多,修建 2 段 8 米长的挡渣墙是必要的, 也有修建的基础和条件；项目区内的群众对于修建该防洪堤工程的积极性和呼 声很高,这也是当地居民希望已久、迫切期望的,对于防洪 堤施工时影响到村民的出行

21、比较懂得和支持,并尽最大努力 投入到该项目的建设中,为项目的顺当实施作奉献；当地乡 镇、区人民政府对于修建该道路的和谐及组织都积极参加；该项目的建设是可行的；根据察雅县发改委及各部门领导的看法和支配,该项目 爱护对象为烟多镇烟多村,综合考虑村子将来进展,本次工 程建成后大大提高烟多村防洪才能,对爱护人民生命财产安 全,对当地社会稳固起到重要作用；延边水利水电勘测设计院西藏分院 8 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 区基本情形2. 项目区挑选和规划可行性争论报告2. 项目区挑选和规划区基本情形 察雅县地处横断山脉,位于西藏昌都东南部,北连卡如区,东邻贡觉县,南与芒康县、左贡县接壤,西与八宿县毗邻,县

22、城距昌都 88 公里；总面积 8413 平方公里,境内主要河流有澜沧江、金河、麦曲河,河谷地带最低海拔 2900 米,山峰最高海拔 5000 米,平均海拔 3500 米；全县辖 3 镇 10乡,分别为烟多镇、吉塘镇、香堆镇、荣周乡、阿孜乡、巴日乡、察拉乡、卡贡乡、肯通乡、扩达乡、王卡乡、宗沙乡、新卡乡；总人口 53628 人；有藏、汉、白等民族,其中藏族占总人口的 %；延边水利水电勘测设计院西藏分院 9 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 3. 项目目标 3. 项目目标可行性争论报告该项目实施后,将提高烟多村的防洪才能,基本可以保 障该片区抵挡洪水威逼；可以转变该村出行才能和村子的安全现状, 保证人

23、民的生命财产安全；对推动项目区经济进展,增强城乡之间政治、经济、文化沟通,使项目区人民尽快实 现脱贫致富,扩大内需、促进经济增长,对统筹城乡进展、建设社会主义新农村及构建和谐社会,促进民族团结,爱护 国家稳固起到特别重要的作用；让人民对政府更加有归属 感,让全体人民共同享受改革开放的成果；延边水利水电勘测设计院西藏分院 10 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程可行性争论报告和规划过程4 项目规划编制依据4 项目规划编制依据和规划过程编制依据水利水电工程初步设计报告编制规程水利水电工程等级划分及防洪标准砌体结构设计规范中华人民共和国防洪标准规划过程堤防工程设计规范四川大路工程设计院受昌都市察雅县发改委

24、的托付进 行该项目的工程可行性争论报告的编制工作；我院成立了该 项目的勘测设计组,在察雅县进展和改革委员会和当地乡政 府, 村委领导带领下对项目区进行了勘测工作,广泛的收集 了该项目及该区的水文、地质、地势、气候、自然条件及现 有交通情形的相关资料；并听取了当地政府和群众的看法和 建议,把握了大量的基础资料和数据；编制完成了本项目的工程可行性争论报告的编制工作；延边水利水电勘测设计院西藏分院 11 察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程 5 项目内容和规模5 项目内容和规模可行性争论报告察雅县烟多镇烟多村防洪堤工程,爱护宗沙村人民的生 命财产安全,于冲沟穿村而过,雨季季节常遭洪水灾难,并受到泥石流的危害、极大影响当地经济的进展和社会的稳 定；根据西藏昌都市发改委对关于对