对黄河水管理和合理收费的思考

1、对黄河水资源管理和合理收费的考虑摘要:随着社会主义市场经济的迅速开展和科技治河、维持黄河安康生命理念的形成,黄河水资源在管理、调度、收费与效劳等方面出现了许多新情况、新问题。如何在新形势下进一步加强黄河水资源统一管理与调度、合理征收水资源费、搞好黄河供水优质效劳,成为我们黄河供水部门乃至整个治黄事业开展面临的新课题。笔者认为:当前迫切需要从认识和理论上解决好以下几个方面的问题:关键词:黄河水资源管理合理收费供水效劳一、强化水资源统一管理与优质效劳相结合水资源是整个国民经济的命脉,在水资源日益紧缺的今天,我们假设不重视对水资源的合理开发、利用和保护,整个社会的经济与环境的开展将会陷入困境,因此,

2、必须实行水资源统一管理、调度和合理利用。只有将强化水资源统一管理与提供优质的供水效劳结合起来,才能为经济社会开展提供充足的水资源,才能最大限度地满足社会和人民生活、生态环境开展用水日益增长的需要。(一)实现水资源统一管理首先必须具有法律保证,运用法律施行黄河水资源的开发、利用、管理和保护,缺乏强有力的法律根据,就很难施行水资源统一管理。编辑：。虽然黄河河务部门设置了水政水资源科,负责黄河水资源的执法和保护工作,但在新的形势下,单纯的水政执法已难以确保黄河的水资源保护工作。因此,必须逐步完善和标准水资源法制化管理,强化水资源的制度化、标准化管理。严格按照?黄河可供水量分配方案?分配用水指标,全面

3、施行取水容许制度和订单供水,确保水资源的充分利用。(二)搞好供水效劳,就必须加强黄河供水涵闸的日常管理与维护,加强供水人员业务技能培训,优化管理人员素质,全面进步管理程度;坚持24小时值班制度,确保供程度安。只有将水资源统一管理、统一调度、合理开发与利用和优质的供水效劳严密地结合起来,才能真正实现良好的和谐供水关系,才能发挥黄河水资源对社会经济的最大效益。二、合理征收水资源费并不违犯优质效劳的宗旨按照“补偿本钱,合理收益,优质优价,公平负担的原那么,合理征收黄河水资源费,是强化“水商品意识的重要表达,并不违犯优质效劳的宗旨。(一)征收黄河水资源费的目的是补偿黄河供水工程本钱,确保黄河工程平安,

4、维护工程完好,维持黄河安康生命的需要,假设不征收资源费,黄河工程就难以得到有效的维护,就会给国家造成经济负担,损坏了国家利益,影响了黄河事业的安康持续开展。在“水商品的新形式下,在提供黄河供水优质效劳的同时,合理征收水资源费势在必行。(二)妥善处理优质效劳与有偿效劳的关系。合理征收黄河水资源费,并不排斥提供优质效劳。关键在于处理好两者之间的关系,一是防止从一个极端走向另一个极端,决不能将有偿效劳看成是“一切向钱看,有偿效劳应坚持“公正、公开、合理、优惠的原那么;二是不可无视黄河供水优质效劳的社会效益,要从社会政治经济大局出发,把“人民治黄为人民、“黄河供水为民生的宗旨贯彻于各项治黄管理工作的全

5、过程,以良好的效劳和合理的收费,促进水资源的合理利用,实现黄河事业安康持续开展。三、搞好黄河供水优质效劳是维持黄河安康生命的重要保证在市场经济体制逐步得到完善和科技治河、民生治河的新形势下,黄河治理与开发利用的外部环境和内部经营机制都发生了宏大变化,“水商品意识已形成共识。在这种形式下,强化效劳意识,加强黄河工程管理与维护,维持黄河安康生命,搞好黄河供水优质效劳是当前和今后治黄工作实现可持续开展的重中之重。(一)优质效劳是社会主义精神文明建立的需要。黄河供水部门与沿黄地区、各灌区、其他部门和单位不仅是供求关系,更是互助合作和互相依存的关系,搞好黄河供水优质效劳是社会主义精神文明的生动表达和经历总结,也是治黄事业可持续开展的重要保证。(二)优质效劳是在市场经济条件下自我开展的需要。黄河水资源作为重要的社会经济与民生资源,在社会经济开展过程中起到了不可替代的作用。黄河供水单位其本质是为社会经济开展、工农业消费、生活及生态环境改善提供水资源有效供给的效劳性行业,必须强化效劳意识,全面进步黄河供水人员整体素质