活动方案之应急队伍建设方案

1、应急队伍建设方案【篇一：应急队伍建设实施方案】应急队伍建设方案为充分发挥基层应急队伍在防范和应对突发事件中的重要作用，根 据*县人民政府办公室关于加强应急队伍建设的意见（*政办发 2010 15号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。一、基本原则二、建设目标力争通过两到三年的努力，组建并加强镇级综合性应急救援队伍， 重点领域专业应急救援队伍基本建成；各村、各企（事）业单位应 急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领 导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系， 应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要， 为最大程度地减少突发事件引起的社会危害、维护

2、人民群众生命财 产安全和社会稳定提供有力保障。三、建设任务（一）加强综合性应急救援队伍建设镇政府要充分发挥民兵、预备役人员、基层警务人员、医-1 - 务人员等具有相关救援专业知识和经验的人员的作用，组建综合性 应急救援队伍，在镇突发公共事件应急委员会和应急指挥部的统一 组织下，发挥在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质 灾害、森林草原火灾、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件 等方面的就近优势，开展先期处置，组织群众自救互救、参与抢险 救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好 各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发 挥信息员作用，发现突发事件苗头

3、及时报告，协助做好预警信息传 递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排 查整改。各村、各单位要加强应急队伍的建设和管理，严明组织纪 律，经常性开展应急培训和演练，不断提高队伍综合素质和应急保 障能力。（二）建立和完善专业应急救援队伍体系各村、各单位要在全面研究分析各类突发事件的特点、发生频率和 造成的损失的基础上，组织动员社会各方面力量重点加强专业应急 救援队伍建设。加强抗旱防汛队伍建设。各村要组建由村民和属地相关单位人员 参加的村级抗旱防汛队伍，在镇抗旱防汛指挥机构的统一组织下， 开展相关培训和演练工作，做好汛期巡堤查险和险情处置，做到有 旱抗旱、有汛防汛。充分发挥社会各方

4、面的作用，合理储备抗旱防 汛物资，建立高效便捷的物资、装备调用机制。水管所要加强对基 层抗旱防汛队伍建设的指导和督促落实。推进森林草原消防队伍建设。各村要组织相关人员，建-2 - 立森林草原消防队伍，主要任务是开展森林、草原火灾的隐患排查、 先期处置、信息报告工作，配合公安消防、驻临部队、预备役、武 警官兵和森林消防力量开展扑灭火患和人员转移安置、维护社会秩 序等工作。各有关方面要加强森林、草原扑火装备配备，组织开展 防火扑火技能培训和实战演练。畜牧站要加强对森林草原消防队伍 建设的指导和督促落实。加强农业灾害应急队伍建设。做好突发性重大低温冻害、农作物 病虫害防控应急队伍建设，加强农作物病虫

5、害预测预警体系建设， 组建专业防治队伍，做好防治药械准备和应急处置工作。镇农林站 和畜牧站要加强对农业灾害应急队伍建设的指导和督促落实。加强气象灾害、地质灾害应急队伍建设。镇上组建气象灾害应急 队伍，主要任务是接收和传达预警信息，会同国土资源部门发布地 质灾害气象预警预报，收集并向相关方面报告灾害性天气实况和灾 情，做好强降雨、大风、沙尘暴、冰雹、霜冻、大雾、雷电等极端 天气防范的科普知识宣传工作，参与本区域气象灾害防御方案的制 订以及应急处置和调查评估等工作。地质灾害应急队伍的主要任务 是参与各类地质灾害的应急调查、监测预警和群防群控，组织灾害 隐患排查，划分危险区，设立警示标志，开展防范知

6、识宣传，报告 隐患和灾情等信息，转移遇险人员，参与地质灾害抢险救灾和应急 处置等工作。各村、各单位要明确参与应急队伍的人员及其职责， 定期开展相关知识培训。加强非煤矿山、危险化学品应急救援队伍建设。各企业要加强非 煤矿山、危险化学品应急救援队伍建设，在发生事故时要-3 - 及时组织开展抢险救援，平时开展或协助开展风险隐患排查工作。 镇安监站加强对非煤矿山、危险化学品应急救援队伍建设的指导和 督促落实。加强地震应急救援队伍建设。各村、各单位组建地震应急救援队 伍，主要任务是在突发地震灾害事件发生后，加强地震灾害的先期处置，采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的 人员伤亡、财产损失和

7、环境污染；在应急指挥部的统一指导下，做 好现场道路引导、后勤保障、秩序维护和受灾群众疏散转移、安置 安抚及自救互救等处置工作；建立完善军地联络和区域联动机制， 逐步形成社会基础广泛、协调统一的地震灾害救助力量。推进公用事业保障应急队伍建设。各村、各单位要组建公用事业 保障应急队伍，承担相关领域突发事件应急抢险救援任务，配备应 急抢修的必要机具、运输车辆和抢险救灾物资，加强人员培训，提 高安全防护、应急抢修和交通运输保障能力。镇安监站、水管所和 派出所要加强对基层公用事业保障应急队伍的指导和督促落实。强化卫生应急队伍建设。卫生院要根据本行政区域突发事件的类 型和特点，依托现有医疗卫生机构，组建卫

8、生应急队伍，配备必要 的医疗救治和现场处置设备，承担传染病、食物中毒和急性职业中 毒、核与辐射事故、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急 处置和其他突发事件受伤人员的医疗救治及卫生学处理，以及相应 的培训、演练任务。加强重大动物疫情应急队伍建设。畜牧兽医站、卫生院、-4 - 派出所等有关站所要建立动物疫情应急队伍，具体承担家畜、家禽 和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。要定期进行技术培训和 应急演练，加强疫情监测和应急处置所需的设施设备建设及疫苗、 药品、试剂和防护用品等物资储备，提高队伍的应急能力。四、有关要求（一）加强组织领导，明确工作职责。各村、各单位要高度重视、 加强领导、明确责

9、任，把加强应急队伍建设摆在更加突出的位置， 结合实际，制定细化方案，对本辖区综合性和专业应急救援队伍建 设进行详细规划，确定数量和规模，分阶段组织实施，建立人员队 伍档案，加强日常管理，确保按时、按质完成工作任务。镇上研究 制定专业应急救援队伍建设方案和具体推进措施，不断加强对应急 队伍建设的督促指导，确保专业应急队伍建设工作顺利进行。（二）健全运行机制，发挥整体作用。各应急队伍组成人员平时在 各自单位工作，发生突发事件后，要立即集结到位，在镇突发公共 事件应急委员会和应急指挥部的统一领导下，按应急管理机构安排 开展应急处置工作。各村、各单位要健全修订相关应急预案，完善 工作制度，切实加强综合

10、性和专业应急救援队伍及志愿者队伍之间 的协调配合，实现信息共享和应急联动。同时，要探索建立各类应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机 制，经常性地组织开展联合培训和演练，形成有效处置突发事件的 合力，发挥应急队伍的整体作用。-5 -【篇二：卫生应急队伍建设方案】*医院卫生应急队伍建设方案 基层应急队伍是我国应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发 事件的重要力量，为进一步提高我院各类突发公共事件应急救援队 伍建设管理的科学化、规范化和社会化水平，建立应急队伍建设发 展的长效机制，提高各类突发公共事件的应对处置能力，降低灾害 造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定，根据中华人民

11、共和国突 发事件应对法、国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意 见（国办发2009） 59号）及伊春市人民政府办公室关于加强 基层应急队伍建设的通知（伊政发2009） 135号）要求，结合 我院实际，制定本方案。一、基本原则和建设目标（一）基本原则。坚持专业化与社会化相结合，着力提高我院应急 队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾 市政府财力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、 突出重点，逐步加强和完善应急队伍建设，形成规模适度、管理规 范的基层应急队伍体系。（二）建设目标。通过两年的努力，将我院应急救援队伍基本建成， 重大领域专业应急救援队伍得到全面加强，应

12、急救援能力基本满足=y最突发疫情医疗救治工作的需要，为最大程度地减少突发事件及其造 成的人员财产损失及维护社会稳定提供有力保障。二、完善专业应急救援队伍体系组建卫生应急队伍，配备必要的医疗救治和现场处置设备，承担传 染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共 卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理， 以及相应的培训、演练任务， 三、健全组织机构，明确责任（一）成立突发公共卫生事件应急领导小组组长：*副组长:组员：* * *突发公共卫生事件应急处理领导小组职责：1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案。3、组织协

13、调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的突 发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。4、必要时上报上级主管部门协助我院的应急救治工作。5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿色通道， 实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。（二）成立突发公共卫生事件医疗救治小组组长： 副组长: 成员: 突发公共卫生事件医疗救治小组职责：1、负责现场应急处置工作。2、实行24小时值班制度，确保在接到报告后迅速到达现场，对突 发医疗事件进行处置。3、突发医疗事件应急小分队，配备应急车辆，以保证其快速反应能 力。（三）成立突发公共卫生事后勤保障组突发公共卫生事后勤保障组职责:

14、1、负责急救车辆的调拨。2、负责医护人员防护用品的储备、生活起居的安排。3、负责应急物质、器械以及急救药品的准备工作。4、负责救治必需资金的准备。四、突发医疗事件应急处理培训制度加强培训和演练是提高应急队伍应急联动能力的关键，通过演练， 可以不断提高队伍间的协同作战能力。根据我院应急队伍的特点， 加强培训，提高应急队伍的综合素质。1、突发医疗事件应急处理指挥部负责对专家队伍、应急救治小分队 的日常培训工作。2、培训内容包括常见传染病的诊断、治疗，各种急危症的抢救措施，传染病的消毒、隔离、防护措施，新发传染病知识的紧 急培训等。3、定期组织针对突发公共卫生事件及急危症抢救的模拟演练。五、建立健全

15、应急救援队伍管理制度：1、值班制度；2、岗位工作制度；3、教育学习制度；4、培训演练制度；5、装备维护保养制度；六、完善应急队伍保障制度加大投入，进一步落实应急队伍建设经费。按照政府补助、单位自 筹、社会捐赠相结合等方式，建立应急队伍经费渠道，保障队伍基 础建设、装备建设、保险福利和日常工作所需自己，确保应急救援 的需要。二00年一月二十八日【篇三：应急队伍建设办法】应急队伍建设办法一、为加强太原公司应急队伍建设管理，提高抢险救援和高速公路 安全保畅能力，依据突发事件总体应急预案，制定本办法。二、本办法所称应急队伍包括由路政巡查、路政清障、养护抢修队、 收费站、服务区人员组建的突击应急队伍；由

16、省交通运输厅、省高 管局、地方政府及有关单位和单位组建的专家应急队伍；与其他社 会组织组建的协作应急队伍和志愿者应急队伍。三、高速公路各路段突发事件基本应急队伍1、高速公路保畅救援应急队依托太原高速公路路政部门组建，由各 路段路政巡查、清障人员组成。2、高速公路保通排障（抗震保通、防汛抢险、除雪打冰、桥隧保通） 应急队依托太原高速公路养护部门组织建，由各养护中心应急抢险 队人员组成。3、高速公路收费突发事件应急处置队依托太原高速公路收费部门组 建，由各路段收费站人员组成。4、高速公路服务区事件应急处置队依托太原高速公路服务区部门组 建，由各路段服务区人员组成。5、高速公路机电突发事件应急处置队

17、依托太原高速公路机电部门组 建，由运营指挥中心机电及各站点机电人员组成。6、太原高速公路各站、区、队、中心、有关部门和单位应按照职责根据实际需要设立部门应急队伍。各路段运营管理处结合实际情况，组建路段应急队伍。四、公司突发事件应急处置支撑队伍1、各路段运营管理处及所辖养护、路政、收费、服务区等单位，根 据实际需要，与有关社会应急协作组织签定协作协议，用于支撑重 大突发事件应急处置。2、在适当的条件下，公司根据实际需要，聘请有关专家组建专家应 急队伍。3、在适当的条件下，公司根据实际需要，招募组建经过培训的志愿 者队伍。如具有红十字救护员资格的红十字志愿者应急队伍，经过 培训的突发事件信息员志愿

18、者队伍等。五、公司各路段运营管理处、各单位应急队伍建设管理情况，报公 司应急管理办公室备案。六、各路段管理处、各单位应急队伍应建立日常管理、技术培训、 装备建设与管理维护、值班备勤等制度，提高规范化管理水平和应 急救援处置能力。突击应急队伍应有计划的开展加强应急队伍培训和应急救援专门训 练。各专业应急队伍在公司组织下，建立应急救援联动工作机制。七、 各应急队伍平时保持原有管理体制不变，突发事件发生后，依照有 关应急管理法律、法规和上级应急指挥命令，在公司、路段、单位 突发事件应急指挥机构统一领导协调下，开展参与突发事件应急救 援处置工作。八、各类突发事件发生后，各应急队伍可在公司应急领导组领导下， 采取下列一项或多项应急处置措施：1、协助社会救援机构（119、120等）营救、救治受害人员，疏散、 撤离、安置受困人员及采取其他救助措施；2、迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区， 实行交通管制及其他控制措施;3、立即抢修被损坏的道路桥梁、机电设施