行政服务中心信息系统可行性报告

1、目录TOC o 1-4 h u HYPERLINK l _Toc20181 目录 PAGEREF _Toc20181 1 HYPERLINK l _Toc24101 第1章 项目概述 PAGEREF _Toc24101 8 HYPERLINK l _Toc12058 1.1. 项目名称 PAGEREF _Toc12058 8 HYPERLINK l _Toc16381 1.2. 项目建设单位及负责人、项目责任人 PAGEREF _Toc16381 8 HYPERLINK l _Toc16579 1.3. 可行性研究报告编制单位 PAGEREF _Toc16579 8 HYPERLINK l _

2、Toc10255 1.4. 可行性研究报告编制依据 PAGEREF _Toc10255 8 HYPERLINK l _Toc27005 1.4.1. 市市民之家信息系统方案 PAGEREF _Toc27005 8 HYPERLINK l _Toc25261 1.4.2. 市关于市民之家项目的相关文件 PAGEREF _Toc25261 8 HYPERLINK l _Toc5216 1.4.3. 国家、省及行业法律法规和政策性文件 PAGEREF _Toc5216 10 HYPERLINK l _Toc26223 1.4.4. 现行的行业技术质量标准规范 PAGEREF _Toc26223 11

3、 HYPERLINK l _Toc15869 1.4.5. 工程设计及施工规范： PAGEREF _Toc15869 13 HYPERLINK l _Toc1171 1.5. 项目建设目标、内容、建设期 PAGEREF _Toc1171 15 HYPERLINK l _Toc26049 1.5.1. 建设目标 PAGEREF _Toc26049 15 HYPERLINK l _Toc3411 1.5.2. 建设内容 PAGEREF _Toc3411 16 HYPERLINK l _Toc14204 1.5.3. 建设期 PAGEREF _Toc14204 16 HYPERLINK l _Toc

4、4050 1.6. 项目总投资及资金来源 PAGEREF _Toc4050 17 HYPERLINK l _Toc5646 1.7. 主要结论与建议 PAGEREF _Toc5646 17 HYPERLINK l _Toc23187 1.7.1. 主要结论 PAGEREF _Toc23187 17 HYPERLINK l _Toc14469 1.7.2. 建议 PAGEREF _Toc14469 17 HYPERLINK l _Toc18590 第2章 项目建设单位概况 PAGEREF _Toc18590 18 HYPERLINK l _Toc21814 2.1. 项目建设单位与职能 PAGE

5、REF _Toc21814 18 HYPERLINK l _Toc2228 2.2. 项目承建单位职责 PAGEREF _Toc2228 20 HYPERLINK l _Toc29336 第3章 项目建设的必要性 PAGEREF _Toc29336 21 HYPERLINK l _Toc14150 3.1. 建设目标分析 PAGEREF _Toc14150 21 HYPERLINK l _Toc29665 3.1.1. 党和政府关于服务型政府的建设目标 PAGEREF _Toc29665 21 HYPERLINK l _Toc10508 3.1.2. 市电子政务建设的重要目标 PAGEREF

6、_Toc10508 22 HYPERLINK l _Toc26561 3.1.3. 行政服务中心信息系统的目标 PAGEREF _Toc26561 23 HYPERLINK l _Toc29553 3.2. 项目现状分析 PAGEREF _Toc29553 25 HYPERLINK l _Toc4519 3.2.1. 市直各部门、各区行政审批服务信息化的现状 PAGEREF _Toc4519 25 HYPERLINK l _Toc26919 3.2.2. 行政审批服务信息化的主要不足 PAGEREF _Toc26919 27 HYPERLINK l _Toc10863 3.2.2.1. 行政审

7、批服务信息化亟待完善 PAGEREF _Toc10863 28 HYPERLINK l _Toc13479 3.2.2.2. 各部门行政审批服务系统的应用水平参差不齐 PAGEREF _Toc13479 31 HYPERLINK l _Toc31615 3.2.2.3. 缺乏市级行政审批服务的互联交换平台 PAGEREF _Toc31615 33 HYPERLINK l _Toc18282 3.2.2.4. 公共资源交易与公共服务较为分散 PAGEREF _Toc18282 34 HYPERLINK l _Toc20356 3.3. 项目建设的必要性 PAGEREF _Toc20356 35

8、HYPERLINK l _Toc19476 3.3.1. 项目建设是解决当前行政审批诸多问题的要求 PAGEREF _Toc19476 35 HYPERLINK l _Toc20090 3.3.2. 项目建设是完成地方发展规划的要求 PAGEREF _Toc20090 37 HYPERLINK l _Toc31478 3.3.2.1. 符合市“十一五”、“十二五”的发展规划 PAGEREF _Toc31478 37 HYPERLINK l _Toc18089 3.3.2.2. 符合中央相关政策 PAGEREF _Toc18089 38 HYPERLINK l _Toc27529 3.3.2.3

9、. 符合省相关政策 PAGEREF _Toc27529 41 HYPERLINK l _Toc12977 3.3.2.4. 符合市委相关政策 PAGEREF _Toc12977 42 HYPERLINK l _Toc4816 3.3.3. 项目建设是赶超国内发达城市先进水平的要求 PAGEREF _Toc4816 43 HYPERLINK l _Toc3300 3.3.3.1. 国内副省级城市行政审批现状 PAGEREF _Toc3300 43 HYPERLINK l _Toc24004 3.3.3.2. 各地市行政服务中心信息系统现状 PAGEREF _Toc24004 45 HYPERLI

10、NK l _Toc17019 3.3.3.3. 上海市行政审批信息化和资源共享经验借鉴 PAGEREF _Toc17019 46 HYPERLINK l _Toc4158 3.3.4. 项目建设的政务应用目标 PAGEREF _Toc4158 48 HYPERLINK l _Toc28012 第4章 项目需求分析 PAGEREF _Toc28012 54 HYPERLINK l _Toc5105 4.1. 业务功能、业务流程和业务量分析 PAGEREF _Toc5105 54 HYPERLINK l _Toc29156 4.1.1. 行政审批大厅各种审批方式场景分析 PAGEREF _Toc2

11、9156 55 HYPERLINK l _Toc116 4.1.1.1. 委办局窗口审批 PAGEREF _Toc116 57 HYPERLINK l _Toc17596 4.1.1.2. 委办局同后台网上联合审批 PAGEREF _Toc17596 58 HYPERLINK l _Toc11377 4.1.1.3. 委办局窗口与单位网上联合审批 PAGEREF _Toc11377 60 HYPERLINK l _Toc2651 4.1.1.4. 窗口之间网上联合审批 PAGEREF _Toc2651 61 HYPERLINK l _Toc22895 4.1.1.5. 窗口受理与多单位网上协同

12、审批 PAGEREF _Toc22895 64 HYPERLINK l _Toc31206 4.1.1.6. 市区两级网上联合审批 PAGEREF _Toc31206 65 HYPERLINK l _Toc22233 4.1.1.7. 门户受理与单一单位审批 PAGEREF _Toc22233 65 HYPERLINK l _Toc3755 4.1.1.8. 门户受理与多单位协同审批 PAGEREF _Toc3755 66 HYPERLINK l _Toc7714 4.1.2. 行政审批系统业务流程分析 PAGEREF _Toc7714 67 HYPERLINK l _Toc8746 4.1.

13、2.1. 行政审批系统工作模式分析 PAGEREF _Toc8746 67 HYPERLINK l _Toc14654 4.1.2.2. 网上申报各系统协同工作场景 PAGEREF _Toc14654 69 HYPERLINK l _Toc6957 4.1.2.3. 大厅申报各系统协同工作场景 PAGEREF _Toc6957 69 HYPERLINK l _Toc3536 4.1.3. 行政审批系统的系统处理流程 PAGEREF _Toc3536 70 HYPERLINK l _Toc711 4.1.4. 并联行政审批的系统处理流程 PAGEREF _Toc711 71 HYPERLINK

14、l _Toc15024 4.1.5. 公共资源交易服务的业务流程分析 PAGEREF _Toc15024 72 HYPERLINK l _Toc5691 4.1.5.1. 建设工程招投标管理 PAGEREF _Toc5691 72 HYPERLINK l _Toc25273 4.1.5.2. 农村综合产权交易业务管理 PAGEREF _Toc25273 74 HYPERLINK l _Toc25873 4.1.5.3. 政府采购业务管理 PAGEREF _Toc25873 75 HYPERLINK l _Toc22276 4.1.5.4. 土地交易管理 PAGEREF _Toc22276 76

15、 HYPERLINK l _Toc17639 4.1.6. 全程电子监察业务流程分析 PAGEREF _Toc17639 77 HYPERLINK l _Toc25592 4.1.6.1. 数据处理流程图 PAGEREF _Toc25592 78 HYPERLINK l _Toc28868 4.1.6.2. 监察处理流程 PAGEREF _Toc28868 79 HYPERLINK l _Toc24535 4.1.6.3. 重大项目电子监察流程 PAGEREF _Toc24535 79 HYPERLINK l _Toc6125 4.2. 信息量分析与预测 PAGEREF _Toc6125 82

16、 HYPERLINK l _Toc20140 4.2.1. 信息系统需求 PAGEREF _Toc20140 82 HYPERLINK l _Toc152 4.2.1.1. 市行政服务中心的工作机构与工作室需求分析 PAGEREF _Toc152 83 HYPERLINK l _Toc20175 4.2.1.2. 进驻单位现有网络系统、审批软件情况统计分析 PAGEREF _Toc20175 86 HYPERLINK l _Toc23126 4.2.2. 信息量分析 PAGEREF _Toc23126 89 HYPERLINK l _Toc9493 4.2.3. 信息系统处理能力要求 PAGE

17、REF _Toc9493 90 HYPERLINK l _Toc3364 4.2.4. 系统应用的软件架构分析 PAGEREF _Toc3364 93 HYPERLINK l _Toc32704 4.3. 系统功能和性能需求分析 PAGEREF _Toc32704 97 HYPERLINK l _Toc23682 第5章 总体建设方案 PAGEREF _Toc23682 100 HYPERLINK l _Toc18857 5.1. 建设原则和策略 PAGEREF _Toc18857 100 HYPERLINK l _Toc21599 5.1.1. 建设原则 PAGEREF _Toc21599

18、100 HYPERLINK l _Toc26731 5.1.2. 总体要求 PAGEREF _Toc26731 101 HYPERLINK l _Toc20394 5.2. 总体目标与分期目标 PAGEREF _Toc20394 102 HYPERLINK l _Toc12280 5.3. 总体建设任务与分期建设内容 PAGEREF _Toc12280 105 HYPERLINK l _Toc3170 5.4. 总体设计框架 PAGEREF _Toc3170 110 HYPERLINK l _Toc213 5.5. 网络接入枢纽 PAGEREF _Toc213 112 HYPERLINK l

19、_Toc16727 5.5.1. 网络接入枢纽的含义说明 PAGEREF _Toc16727 112 HYPERLINK l _Toc13683 5.5.2. 与各类网络的连接方式 PAGEREF _Toc13683 114 HYPERLINK l _Toc19113 第6章 本期项目建设方案 PAGEREF _Toc19113 119 HYPERLINK l _Toc16152 6.1. 建设目标、规模与内容 PAGEREF _Toc16152 119 HYPERLINK l _Toc5932 6.1.1. 建设目标 PAGEREF _Toc5932 119 HYPERLINK l _Toc

20、22223 6.1.2. 建设内容 PAGEREF _Toc22223 119 HYPERLINK l _Toc4081 6.2. 高速政务审批局域网建设方案 PAGEREF _Toc4081 119 HYPERLINK l _Toc32089 6.2.1. 建设目标 PAGEREF _Toc32089 119 HYPERLINK l _Toc10216 6.2.2. 政务审批局域网建设内容 PAGEREF _Toc10216 120 HYPERLINK l _Toc22612 6.2.3. 高速数据交换网络体系 PAGEREF _Toc22612 122 HYPERLINK l _Toc23

21、924 6.2.3.1. 网络规划指导思想 PAGEREF _Toc23924 122 HYPERLINK l _Toc22237 6.2.3.2. 网络拓扑图 PAGEREF _Toc22237 125 HYPERLINK l _Toc11382 6.2.3.3. 系统配置要求（含调整项） PAGEREF _Toc11382 125 HYPERLINK l _Toc4509 6.2.3.4. 系统运维管理（补项） PAGEREF _Toc4509 135 HYPERLINK l _Toc28158 6.2.4. 中心机房工程 PAGEREF _Toc28158 140 HYPERLINK l

22、 _Toc15436 6.2.4.1. 建设概述 PAGEREF _Toc15436 140 HYPERLINK l _Toc21056 6.2.4.2. 设计概述 PAGEREF _Toc21056 140 HYPERLINK l _Toc19516 6.2.4.3. 中心机房结构装饰装修工程 PAGEREF _Toc19516 141 HYPERLINK l _Toc12140 6.2.4.4. 机房供配电系统 PAGEREF _Toc12140 143 HYPERLINK l _Toc17506 6.2.4.5. 防雷与接地系统 PAGEREF _Toc17506 145 HYPERLI

23、NK l _Toc29728 6.2.4.6. 机房综合布线系统 PAGEREF _Toc29728 147 HYPERLINK l _Toc23154 6.2.4.7. 机房UPS电源系统 PAGEREF _Toc23154 148 HYPERLINK l _Toc17034 6.2.4.8. 消防工程 PAGEREF _Toc17034 149 HYPERLINK l _Toc1542 6.2.4.9. 精密空调系统 PAGEREF _Toc1542 149 HYPERLINK l _Toc8565 6.2.4.10. 机房环境监控系统 PAGEREF _Toc8565 151 HYPER

24、LINK l _Toc20978 6.2.4.11. KVM系统 PAGEREF _Toc20978 153 HYPERLINK l _Toc23246 6.2.4.12. 新风及事故排烟系统 PAGEREF _Toc23246 154 HYPERLINK l _Toc18731 6.2.4.13. 机房ECC总控室（补项） PAGEREF _Toc18731 156 HYPERLINK l _Toc7029 6.2.4.14. 设备清单 PAGEREF _Toc7029 157 HYPERLINK l _Toc25576 6.2.5. 电子监察监控中心建设（补项） PAGEREF _Toc2

25、5576 162 HYPERLINK l _Toc17991 6.2.5.1. 建设概述 PAGEREF _Toc17991 162 HYPERLINK l _Toc16116 6.2.5.2. 电子监察总控室设备清单 PAGEREF _Toc16116 163 HYPERLINK l _Toc15557 6.2.5.3. 电子监察演示汇报厅设备清单 PAGEREF _Toc15557 165 HYPERLINK l _Toc30266 6.2.6. 市公安局专用屏蔽机房建设（补项） PAGEREF _Toc30266 166 HYPERLINK l _Toc12752 6.3. 智能大楼建设

26、方案 PAGEREF _Toc12752 167 HYPERLINK l _Toc1307 6.3.1. 智能大楼施工分工界面 PAGEREF _Toc1307 168 HYPERLINK l _Toc32583 6.3.2. 大楼综合布线系统 PAGEREF _Toc32583 169 HYPERLINK l _Toc25102 6.3.2.1. 建设概述 PAGEREF _Toc25102 169 HYPERLINK l _Toc32137 6.3.2.2. 系统原理图 PAGEREF _Toc32137 169 HYPERLINK l _Toc30867 6.3.2.3. 设备清单 PA

27、GEREF _Toc30867 170 HYPERLINK l _Toc5171 6.3.3. 大楼安防监控系统 PAGEREF _Toc5171 171 HYPERLINK l _Toc31628 6.3.3.1. 建设要求 PAGEREF _Toc31628 171 HYPERLINK l _Toc13704 6.3.3.2. 系统概述 PAGEREF _Toc13704 171 HYPERLINK l _Toc7020 6.3.3.3. 系统拓扑图 PAGEREF _Toc7020 173 HYPERLINK l _Toc17001 6.3.3.4. 系统设备清单 PAGEREF _To

28、c17001 174 HYPERLINK l _Toc18149 6.3.4. 大楼门禁系统 PAGEREF _Toc18149 174 HYPERLINK l _Toc715 6.3.4.1. 设计说明 PAGEREF _Toc715 174 HYPERLINK l _Toc4600 6.3.4.2. 系统拓扑图 PAGEREF _Toc4600 175 HYPERLINK l _Toc32517 6.3.4.3. 系统设备清单 PAGEREF _Toc32517 175 HYPERLINK l _Toc32404 6.3.5. 楼宇自控系统 PAGEREF _Toc32404 175 HY

29、PERLINK l _Toc10353 6.3.6. 大楼智能建筑集成管理系统IBMS PAGEREF _Toc10353 175 HYPERLINK l _Toc31532 6.3.6.1. 总体要求 PAGEREF _Toc31532 176 HYPERLINK l _Toc29748 6.3.6.2. 集成目标 PAGEREF _Toc29748 177 HYPERLINK l _Toc20196 6.3.6.3. 集成要求 PAGEREF _Toc20196 179 HYPERLINK l _Toc24874 6.3.7. 会议室智能化管理系统 PAGEREF _Toc24874 19

30、0 HYPERLINK l _Toc10312 6.3.7.1. 概述 PAGEREF _Toc10312 190 HYPERLINK l _Toc27207 6.3.7.2. 会议室设置和面积 PAGEREF _Toc27207 190 HYPERLINK l _Toc27314 6.3.7.3. 会议室功能设置 PAGEREF _Toc27314 193 HYPERLINK l _Toc12525 6.3.7.4. 系统要求 PAGEREF _Toc12525 196 HYPERLINK l _Toc18182 6.3.7.5. 主要设备清单 PAGEREF _Toc18182 203 H

31、YPERLINK l _Toc32489 6.3.8. 大楼显示系统（调整项） PAGEREF _Toc32489 207 HYPERLINK l _Toc22336 6.4. 四大平台建设方案 PAGEREF _Toc22336 207 HYPERLINK l _Toc5959 6.5. 数据库建设方案（数据中心） PAGEREF _Toc5959 208 HYPERLINK l _Toc15994 6.6. 应用支撑环境平台建设方案 PAGEREF _Toc15994 212 HYPERLINK l _Toc3005 6.6.1. 统一身份认证系统 PAGEREF _Toc3005 212

32、 HYPERLINK l _Toc12622 6.6.2. 门户系统 PAGEREF _Toc12622 218 HYPERLINK l _Toc22207 6.6.2.1. 通信服务平台 PAGEREF _Toc22207 220 HYPERLINK l _Toc10612 6.6.2.2. 工作流平台 PAGEREF _Toc10612 220 HYPERLINK l _Toc6123 6.6.2.3. 表格定制平台 PAGEREF _Toc6123 221 HYPERLINK l _Toc18863 6.6.2.4. 公共服务构件 PAGEREF _Toc18863 221 HYPERL

33、INK l _Toc27159 6.7. 应用软件系统建设方案 PAGEREF _Toc27159 221 HYPERLINK l _Toc8245 6.7.1. 政务中心门户网站 PAGEREF _Toc8245 221 HYPERLINK l _Toc20106 6.7.1.1. 中心（市民之家）门户网站 PAGEREF _Toc20106 222 HYPERLINK l _Toc19822 6.7.1.2. 中国门户网站 PAGEREF _Toc19822 228 HYPERLINK l _Toc32578 6.7.2. 全市统一行政审批系统 PAGEREF _Toc32578 229

34、HYPERLINK l _Toc14774 6.7.2.1. 行政审批系统 PAGEREF _Toc14774 229 HYPERLINK l _Toc18492 6.7.2.2. 网上虚拟大厅（网上审批系统） PAGEREF _Toc18492 235 HYPERLINK l _Toc6647 6.7.2.3. 证照比对共享系统（全市证照综合比对子系统） PAGEREF _Toc6647 240 HYPERLINK l _Toc18447 6.7.2.4. 与全市统一行政审批系统相关的应用系统的集成 PAGEREF _Toc18447 241 HYPERLINK l _Toc16990 6.

35、7.3. 统一收费管理系统 PAGEREF _Toc16990 241 HYPERLINK l _Toc14944 6.7.4. 数据标准和资源目录管理 PAGEREF _Toc14944 242 HYPERLINK l _Toc32634 6.7.4.1. 全市政务信息资源目录管理系统 PAGEREF _Toc32634 243 HYPERLINK l _Toc12672 6.7.4.2. 数据交换标准和数据交换平台 PAGEREF _Toc12672 245 HYPERLINK l _Toc9865 6.7.4.3. 系统必备功能模块构成 PAGEREF _Toc9865 252 HYPE

36、RLINK l _Toc656 6.7.5. 中心综合业务管理系统（综合办公系统） PAGEREF _Toc656 253 HYPERLINK l _Toc1608 6.7.5.1. 大厅显示系统 PAGEREF _Toc1608 254 HYPERLINK l _Toc6182 6.7.5.2. 大厅辅助子系统 PAGEREF _Toc6182 254 HYPERLINK l _Toc7726 6.7.5.3. 大厅日常管理子系统 PAGEREF _Toc7726 255 HYPERLINK l _Toc24865 6.7.5.4. 大厅业务管理子系统 PAGEREF _Toc24865 2

37、55 HYPERLINK l _Toc16723 6.7.5.5. 综合办公自动化系统 PAGEREF _Toc16723 257 HYPERLINK l _Toc27917 6.7.5.6. 大厅公共信息管理子系统 PAGEREF _Toc27917 257 HYPERLINK l _Toc28323 6.7.5.7. 业务分析子系统 PAGEREF _Toc28323 258 HYPERLINK l _Toc24197 6.7.5.8. 流程分析子系统 PAGEREF _Toc24197 259 HYPERLINK l _Toc26658 6.7.5.9. 决策支持子系统 PAGEREF

38、_Toc26658 259 HYPERLINK l _Toc23024 6.7.5.10. 后台管理系统 PAGEREF _Toc23024 259 HYPERLINK l _Toc18759 6.7.5.11. 网上工作桌面 PAGEREF _Toc18759 259 HYPERLINK l _Toc6889 6.7.5.12. 系统必备功能模块构成 PAGEREF _Toc6889 261 HYPERLINK l _Toc15676 6.7.6. 行政绩效管理评估及监察系统 PAGEREF _Toc15676 261 HYPERLINK l _Toc28169 6.7.6.1. 行政审批电

39、子监察系统 PAGEREF _Toc28169 261 HYPERLINK l _Toc15360 6.7.6.2. 公共资源交易电子监察类型构成 PAGEREF _Toc15360 267 HYPERLINK l _Toc31221 6.7.6.3. 建设工程招投标电子监察子系统 PAGEREF _Toc31221 267 HYPERLINK l _Toc11710 6.7.6.4. 综合产权交易电子监察子系统 PAGEREF _Toc11710 271 HYPERLINK l _Toc22998 6.7.6.5. 政府采购电子监察子系统 PAGEREF _Toc22998 273 HYPE

40、RLINK l _Toc3556 6.7.6.6. 土地交易电子监察子系统 PAGEREF _Toc3556 276 HYPERLINK l _Toc23724 6.7.6.7. 医用物资采购电子监察子系统 PAGEREF _Toc23724 277 HYPERLINK l _Toc13228 6.7.6.8. 知识产权交易电子监察子系统 PAGEREF _Toc13228 279 HYPERLINK l _Toc6169 6.7.6.9. 公共资源交易网站 PAGEREF _Toc6169 280 HYPERLINK l _Toc21561 6.7.6.10. 公共资源交易领导专区 PAGE

41、REF _Toc21561 281 HYPERLINK l _Toc12947 6.7.6.11. 行政绩效管理评估系统 PAGEREF _Toc12947 282 HYPERLINK l _Toc12933 6.7.7. 公共资源交易管理系统 PAGEREF _Toc12933 287 HYPERLINK l _Toc10274 6.7.7.1. 建设工程招投标系统 PAGEREF _Toc10274 287 HYPERLINK l _Toc21408 6.7.7.2. 农村综合产权交易业务管理系统 PAGEREF _Toc21408 290 HYPERLINK l _Toc9749 6.7

42、.7.3. 政府采购业务管理系统 PAGEREF _Toc9749 293 HYPERLINK l _Toc538 6.7.7.4. 土地交易系统 PAGEREF _Toc538 299 HYPERLINK l _Toc15696 6.7.7.5. 医用物资采购系统 PAGEREF _Toc15696 303 HYPERLINK l _Toc397 6.7.7.6. 知识产权交易系统 PAGEREF _Toc397 303 HYPERLINK l _Toc26662 6.7.7.7. 系统必备功能模块 PAGEREF _Toc26662 303 HYPERLINK l _Toc7071 6.8

43、. 安全保障体系设计 PAGEREF _Toc7071 304 HYPERLINK l _Toc2006 6.8.1. 总体安全框架规划 PAGEREF _Toc2006 304 HYPERLINK l _Toc14842 6.8.1.1. 安全策略 PAGEREF _Toc14842 306 HYPERLINK l _Toc24359 6.8.1.2. 安全框架 PAGEREF _Toc24359 307 HYPERLINK l _Toc7427 6.8.2. 运维管理手段 PAGEREF _Toc7427 309 HYPERLINK l _Toc31419 6.8.3. 基于网络设施的统一

44、安全管理系统 PAGEREF _Toc31419 309 HYPERLINK l _Toc32093 6.8.4. 数据库加密技术 PAGEREF _Toc32093 314 HYPERLINK l _Toc15625 6.8.5. 基于PKI的CA认证系统 PAGEREF _Toc15625 314 HYPERLINK l _Toc5757 6.8.5.1. 认证中心CA PAGEREF _Toc5757 315 HYPERLINK l _Toc13093 6.8.5.2. 注册登记机构RA PAGEREF _Toc13093 318 HYPERLINK l _Toc19159 6.8.5.

45、3. PKI/CA建设的基本思路 PAGEREF _Toc19159 318 HYPERLINK l _Toc16566 6.8.6. 容灾备份与应急响应 PAGEREF _Toc16566 318 HYPERLINK l _Toc22120 6.9. 总设计总集成总实施服务 PAGEREF _Toc22120 321 HYPERLINK l _Toc25814 6.9.1. 总设计指导思想 PAGEREF _Toc25814 321 HYPERLINK l _Toc27310 6.9.2. 总体技术架构 PAGEREF _Toc27310 323 HYPERLINK l _Toc9900 6

46、.9.3. 各系统协同关系 PAGEREF _Toc9900 324 HYPERLINK l _Toc10064 6.9.4. 总体设计服务工作 PAGEREF _Toc10064 325 HYPERLINK l _Toc28663 6.9.5. 总体集成服务工作 PAGEREF _Toc28663 327 HYPERLINK l _Toc15613 6.9.6. 总实施服务工作和实施分工原则 PAGEREF _Toc15613 329 HYPERLINK l _Toc3307 6.10. 建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明 PAGEREF _Toc3307 332 HYPERL

47、INK l _Toc13389 第7章 环保、消防、职业安全与卫生 PAGEREF _Toc13389 333 HYPERLINK l _Toc1044 7.1. 环境影响分析 PAGEREF _Toc1044 333 HYPERLINK l _Toc24746 7.1.1. 编制依据 PAGEREF _Toc24746 333 HYPERLINK l _Toc19986 7.1.2. 环境现状及环境污染 PAGEREF _Toc19986 334 HYPERLINK l _Toc1935 7.2. 环保措施及方案 PAGEREF _Toc1935 334 HYPERLINK l _Toc29

48、801 7.2.1. 治理措施 PAGEREF _Toc29801 334 HYPERLINK l _Toc18073 7.2.2. 绿化 PAGEREF _Toc18073 336 HYPERLINK l _Toc6085 7.2.3. 环境保护管理与监测 PAGEREF _Toc6085 336 HYPERLINK l _Toc22331 7.3. 职业安全和卫生措施 PAGEREF _Toc22331 336 HYPERLINK l _Toc8540 7.3.1. 编制依据 PAGEREF _Toc8540 336 HYPERLINK l _Toc1311 7.3.2. 工程概况 PAG

49、EREF _Toc1311 336 HYPERLINK l _Toc16465 7.3.3. 主要职业安全措施 PAGEREF _Toc16465 337 HYPERLINK l _Toc5238 7.3.4. 职业安全卫生管理机构 PAGEREF _Toc5238 337 HYPERLINK l _Toc6986 第8章 节能分析 PAGEREF _Toc6986 338 HYPERLINK l _Toc32698 8.1. 节能标准及节能设计规范 PAGEREF _Toc32698 338 HYPERLINK l _Toc8083 8.2. 项目能源消耗种类和数量分析 PAGEREF _T

50、oc8083 339 HYPERLINK l _Toc28862 8.3. 项目所在地能源供应状况分析 PAGEREF _Toc28862 340 HYPERLINK l _Toc25222 8.3.1. 生活给水系统 PAGEREF _Toc25222 340 HYPERLINK l _Toc14079 8.3.2. 热水系统 PAGEREF _Toc14079 341 HYPERLINK l _Toc28438 8.3.3. 排水系统 PAGEREF _Toc28438 341 HYPERLINK l _Toc19841 8.3.4. 设备与材料 PAGEREF _Toc19841 341

51、 HYPERLINK l _Toc26783 8.4. 能耗指标 PAGEREF _Toc26783 342 HYPERLINK l _Toc21715 8.5. 节能措施和节能效果分析等内容 PAGEREF _Toc21715 343 HYPERLINK l _Toc30075 第9章 项目组织机构和人员培训 PAGEREF _Toc30075 346 HYPERLINK l _Toc18920 9.1. 领导和管理机构 PAGEREF _Toc18920 346 HYPERLINK l _Toc14050 9.2. 运行维护机构 PAGEREF _Toc14050 347 HYPERLIN

52、K l _Toc18654 9.3. 技术力量和人员配置 PAGEREF _Toc18654 348 HYPERLINK l _Toc286 9.4. 人员培训方案 PAGEREF _Toc286 348 HYPERLINK l _Toc25332 9.4.1. 培训模式 PAGEREF _Toc25332 348 HYPERLINK l _Toc24096 9.4.2. 培训方向 PAGEREF _Toc24096 349 HYPERLINK l _Toc2365 9.4.3. 培训准备 PAGEREF _Toc2365 349 HYPERLINK l _Toc30198 9.4.4. 培训

53、对象 PAGEREF _Toc30198 350 HYPERLINK l _Toc22989 第10章 项目实施进度 PAGEREF _Toc22989 351 HYPERLINK l _Toc5042 10.1. 项目建设期 PAGEREF _Toc5042 351 HYPERLINK l _Toc19319 10.2. 实施进度计划 PAGEREF _Toc19319 353 HYPERLINK l _Toc29373 第11章 投资估算和资金来源 PAGEREF _Toc29373 356 HYPERLINK l _Toc8121 11.1. 投资估算的有关说明 PAGEREF _Toc

54、8121 356 HYPERLINK l _Toc18867 11.2. 项目总投资估算 PAGEREF _Toc18867 357 HYPERLINK l _Toc20817 11.2.1. 资金来源 PAGEREF _Toc20817 359 HYPERLINK l _Toc27653 11.2.2. 资金来源的政策性文件说明 PAGEREF _Toc27653 359 HYPERLINK l _Toc170 11.3. 资金使用计划 PAGEREF _Toc170 362 HYPERLINK l _Toc26664 11.4. 项目运行维护经费估算 PAGEREF _Toc26664 3

55、64 HYPERLINK l _Toc1627 第12章 效益分析 PAGEREF _Toc1627 365 HYPERLINK l _Toc7922 12.1. 项目社会效益分析 PAGEREF _Toc7922 365 HYPERLINK l _Toc26635 12.2. 经济效益分析 PAGEREF _Toc26635 369 HYPERLINK l _Toc20180 12.2.1. 宏观经济效益分析 PAGEREF _Toc20180 369 HYPERLINK l _Toc9262 12.2.2. 直接经济效益分析 PAGEREF _Toc9262 371 HYPERLINK l

56、 _Toc22318 12.2.2.1. 行政效能提升，节省办公开支 PAGEREF _Toc22318 371 HYPERLINK l _Toc29815 12.2.2.2. 提高审批效率隐性增加的投资效益 PAGEREF _Toc29815 371 HYPERLINK l _Toc19313 第13章 项目风险与风险管理 PAGEREF _Toc19313 372 HYPERLINK l _Toc1266 13.1. 风险识别和分析 PAGEREF _Toc1266 372 HYPERLINK l _Toc31829 13.1.1. 风险识别 PAGEREF _Toc31829 372 H

57、YPERLINK l _Toc19688 13.2. 风险因素分析 PAGEREF _Toc19688 373 HYPERLINK l _Toc24577 13.2.1. 政策风险 PAGEREF _Toc24577 373 HYPERLINK l _Toc17255 13.2.2. 项目管理风险 PAGEREF _Toc17255 373 HYPERLINK l _Toc310 13.2.3. 项目建设风险 PAGEREF _Toc310 373 HYPERLINK l _Toc8057 13.2.4. 项目运维风险 PAGEREF _Toc8057 374 HYPERLINK l _Toc

58、20113 13.2.5. 投资风险 PAGEREF _Toc20113 374 HYPERLINK l _Toc12499 13.2.6. 外部风险 PAGEREF _Toc12499 375 HYPERLINK l _Toc21466 13.3. 风险对策和管理 PAGEREF _Toc21466 375 HYPERLINK l _Toc1036 第14章 附表 PAGEREF _Toc1036 377 HYPERLINK l _Toc916 14.1. 项目总投资估算表 PAGEREF _Toc916 377 HYPERLINK l _Toc20728 14.2. 项目软硬件配置清单 P

59、AGEREF _Toc20728 380 HYPERLINK l _Toc5769 附件 PAGEREF _Toc5769 406 HYPERLINK l _Toc15068 15.1. 有关的政策、技术、经济资料 PAGEREF _Toc15068 406项目概述 项目名称 项目名称：市行政服务中心信息系统项目建设单位及负责人、项目责任人 项目建设单位：负责人：项目责任人：可行性研究报告编制单位 可行性研究报告编制单位： HYPERLINK 市民之家可研报告编制依据.doc 可行性研究报告编制依据 市行政服务中心信息系统方案市关于行政服务中心项目的相关文件国家、省及行业法律法规和政策性文件中

60、华人民共和国合同法；中华人民共和国计算机信息网络国际连网管理暂行规定；涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求；涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南；中华人民共和国著作权法；计算机软件保护条例；省信息化条例；现行的行业技术质量标准规范国家技术监督局测量、控制和试验室用电气设备的安全要求国家技术监督局信息技术设备的安全GB 50348-2004安全防范工程技术规范GB/T 17626系列标准GB/T 196682005信息化工程监理规范系列标准GB 8567-88计算机软件产品开发文件编制指南GB/T 8566-2001 信息技术 软件生存周期过程GB/T 9385-1995 计算机