2013年藁城市农村面貌改造提升经验材料报石市

1、百村示范、典型引路、全市推进藁城市全力推进农村面貌改造行动 年 藁城市共有 个村被定为村，涉及 个乡镇区、总户数 户、总 人，根据省、市统一安排部署，我市按照“百村示范、典型引路、全市推进”的思路，打好“理念、速度、路径、群众”四张牌，全市农村面貌焕然一新。一、统筹全局，打好理念牌从解决“怎么看、怎么干”等基础问题入手，高站位、大力度推动农村面貌改造工作。一是认识。组织市四大班子成员和各乡镇区、有关部门，分期分批到邢台、保定及正定、新乐、栾城等先进镇村观摩学习，与本市农村实地对比，并与部分群众沟通座谈，查找，让广大认识到改善农村群众生活环境和生活质量的重要性和必要性。二是加大投入。 年市本级财

2、政安排专项 万元，并将财政增收和“三公”经费削减部分优先用于农村面貌改造工作。同时积极向上争引专项支持，全年共省、市下达的专项 万元。三是强化机制。实施“三三三”工作机制，即成立市、镇、村三级指挥部，每个重点村由 名县级、石家庄市 个驻村部门、藁城市 个有实力的部门三重帮扶指导，并由包村部门派驻 人组成的工作队驻村指导工作、解决、发动群众。实施“式”督查机制，通过日、周调度、月总结，明察暗访、重点巡查、走访座谈、公开通报等形式，奖优罚劣。各乡镇将改造责任分工、工作进展、完成时限等在各村委会公开栏显要位置动态公开，定期更新，接受村民监督。二、攻坚克难，打好速度牌以争创省、市“美丽乡村”为目标，将

3、高铁沿线 个村作为农村面貌的重点和突破口，集中力量打好攻坚战。一是抢抓机遇。京石高铁沿线的 个村，位置偏僻、基础较差、观念保守。藁城市将省、市开展农村面貌改造行动作为改变地区农村面貌的一次机遇，利用政策支持变后队为工程作为民生工程、前队，变为先进，将农村面貌改造工程，千方百计组织好、推进好。二是。书记先后利用 个周末的时间，深入重点村现场指导、协调调度。其他市级班子成员及时深入分包镇村督导工作进度，积极协调工作中遇到的和问题。全年共组织集中观摩督导 次，召开各个层面推进会、协调会、座谈会上百次。三是全力以赴。作为改造行动的重点，京石高铁沿线的增村镇和西关镇，实行“ ”工作制，全体镇每天早上 点

4、前进驻分包村开展工作，晚上 点后才返回镇机关。为克服高温多雨带来的不利影响，每村备两台发电机， 个村近百支工程队同时施工，仅仅用了不到 个月的时间， 个镇的 个重点村就完成了附近县市省级重点村 个月的工作量。三、梯次推进，打好路径牌按照“百村示范、典型引路、全市推进”的思路，将全市 个村分为省市重点村、地方示范村和一般村三类，决定用三年时间对所有村庄进行一轮彻底整治，全面建成美丽乡村。一是示范带动。 年，确定东部主城和西部新城周边的廉州镇、兴安镇、岗上镇、开发区整建制展开创建，其它乡镇抓好驻地村和 个重点村，共 个村作为示范村，着力打造传统文明与现代文明有机结合、具有浓郁地方特色的新农村，初步

5、形成了以贯庄村、黄家庄村等为代表的“田园风光型”，以岗上村、北邑村等为代表的“现代社区型”，以只照村、蔡家岗村等为代表的“民居示范型”和以屯头村（宫灯）、耿村（民间故事第一村）等为代表的“特色文化型”等多种示范类村庄。二是全面展开。 个示范村以外的村庄，以“四清”为重点，突出重点工程，通过不同阶段、不同重点、不同层次的全方位改造，使农村群众生产生活环境全面。三是拓展延伸。突出抓好“三个延伸”：由硬件设施向公共服务延伸，实施每村 个村民中心、 个标准化卫生室、 个互助园的“三个一”工程，公共服务能力；由村庄改造向道路整治延伸，重点抓好辖区内 条交通主干道综合整治，加强道路两侧“四清”和绿化亮化，

6、创建安全便利的交通网络；由硬件设施向素质延伸，深入开展典型事迹、文化宣传进村、道德模范评选、百部展播四项行动，通过“ 孝图”、“”等系列墙画、宣传标语教育人、引导人，弘扬正气新风，提高农民素质。四、全民动员，打好群众牌坚持依靠群众、发动群众，促使群众自觉自愿改变环境、共享变化。一是顺应。围绕改造什么、怎么改造、如何操作、施工监督等具体问题，分包市、有关部门和镇村两级干部逐户走访，组织召开镇村“两委”、村街党员、村民代表等座谈会 余次，广泛征求、梳理意见。镇南村在征求村的基础上，整修改建 座牌楼。增村、后西关等村听取村见见，在檐口改造时设计为空心，既减轻墙体承载重量，每延米又节约成本 元左右，仅此一项就节省 万元。二是汇集民资。引导群众主动筹资筹劳，动员镇村在外能人、企业捐资助建、提供支持，社会筹资占到总投资的 左右。兴安镇组织 家民营企业和镇机关开展“心系父老乡建美好家园”募捐活动，当场捐款近 万元。利用“一事一议”筹资筹劳等政策，对房屋节能改造、小街小巷硬化等群众直接受益项目，引导群众出资建设。西里村、董家庄等村共完成 条小街小巷硬化改造，群众出资 万元，占总投资 万元的三分之二强。金庄村在征得村民同意的基础上，采用市场化模式，争引社会建成投资 的地