煤矿掘进工作面专项安全风险辨识

1、编号：HYMY 06-01-08XXXXX煤业有限公司110901回风巷掘进工作面施工前专项安全风险辨识评估报告编制单位:XX煤矿安全科 编制日期：2019年09月15日掘进施工前安全风险辨识评估人员名单序号姓名单位（部门）职务专业签字1煤矿矿长米矿2煤矿总工程师米矿3煤矿生产副矿长米矿4煤矿安全副矿长米矿5煤矿机电副矿长机电6煤矿技术副矿长米矿7生产技术科科长米矿8机电运输科科长机电9地测科科长地测10通防科科长通风11项目部项目部经理米矿12项目部技术副经理米矿13项目部安全副经理米矿141516171819 TOC o 1-5 h z 第一章安全风险辨识-2-第一节安全风险辨识原则-2-

2、 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 第二节安全风险辨识评估范围-2-第三节安全风险因素-2- HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 第二章安全风险专项辨识评估人员构成-3- HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第三章安全风险辨识评估项目-3- HYPERLINK l bookmark43 o Current Document 第四章安全风险辨识评估范围-4- HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第五章安全

3、风险辨识评估方法-4-第六章安全风险辨识内容-5- HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第七章安全风险管控措施-8-附表2： 110901回风巷掘进工作面施工前专项安全风险辨识清单第一章安全风险辨识第一节安全风险辨识原则以重大危险源为重点，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等 容易引发重特大事故的危险因素进行辨识，建立可能引发重大事故的重大安全风 险清单，采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故 的发生。第二节安全风险辨识评估范围安全风险辨识评估范围主要包含110901回风巷掘进工作面范围内瓦斯、水、 火、煤尘、顶

4、板及运输等系统等可能造成重大事故的重大危险因素。第三节安全风险因素一、瓦斯：根据本矿井2018年度瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量为-m3/t， 绝对瓦斯涌出量为-m3/min，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为0.24m3/min根据 目前揭露煤层瓦斯实测资料显示，瓦斯含量小，涌出不高。二、防治水：根据周边巷道掘露情况及打钻孔记录调查及组织人员到该掘进工作面地面 调查并没有水库、河流等水源，所以该掘进工作面掘进期间不会受地表水害威胁。 在施工过程中，必须对矿井水文地质情况再作进一步详细的调查，并依据调查报 告补充和完善排水系统。三、防灭火根据2013年3月12日云南省煤炭产品质量检验站提

5、供的C9、七、七、七普、 c18、七、C20煤层自燃倾向性鉴定报告：自燃倾向等级为II类。故在以后的采掘 过程中加强通风降温和洒水降尘措施。四、煤尘根据2013年3月12日云南省煤炭产品质量检验站提供的C9、C12、七、七普、 ci8、C19、C20煤层爆炸性鉴定报告：煤层具有爆炸性。开拓开采时加强洒水降尘 并按高瓦斯矿井加强管理与通风。五、顶板：煤层位于龙潭组第二段（P3）地层顶部，上距C7煤层底平均为9.87m，下 距C12煤层顶平均为13.96m。直接顶板为泥质粉砂岩，属坚硬岩类，工程稳固性 较好。底板为泥岩，一般厚1.001.50m,属软弱岩类，工程稳固性差。井巷稳 定性较差，本巷道掘

6、进期间必须加强巷道支护，根据现场顶板情况，合理选择支 护形式，避免造成冒顶事故。六、支护采用20mm*2000mm锚杆，800mm*800mm间排距，金属网为66mm钢 筋焊制，网孔规格：100 X 100mm，每掘进3.2米布置15.24mm X 6000mm锚 索1组（2根）进行永久支护。在施工过程中可根据巷道围岩稳定程度调整支护 方式。七、运输设备：为满足本掘进工作面需要，使用爆破落岩和人工装岩，采用SGB420/55型刮 板输送机运煤（砰），满足运输需求。第二章安全风险专项辨识评估人员构成煤矿成立掘进工作面专项安全风险专项辨识评估工作领导小组，参与评估工作人员构成如下:组长：（矿 长）

7、副组长：（总工程师）成员：（生产副矿长）（技术副矿长）（安全科科长）（生产技术科科长）（安全副矿长）（机电副矿长）（机电副总）（通防科科长）（地测防治水科科长）（机电运输科科长）（财务科科长）（综合办公室主任）第三章安全风险辨识评估项目110901回风巷掘进工作面专项安全风险辨识评估。第四章安全风险辨识评估范围掘进工作面专项安全安全风险辨识评估范围主要包含煤矿通风、采、掘、机 电、运输系统以及采掘工作面可能存在的安全风险。第五章安全风险辨识评估方法采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法 采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公 式为D=L

8、XEXC。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境 中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程 度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风险、一般 安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270为重大风险，小于270大于等于 140为较大风险，小于140大于等于70为一般风险，小于70为低风险，评估参 数详见表。发生事件的 可能性（L）暴露于危险环境 的频繁程度（E）产生的后果（C）风险等级划分（D）分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值危险程度10完全可能10连续暴露100大灾难，许多人死 亡N270重大风险6相当可能6每天

9、工作时间暴露40灾难，数人死亡270N140较大风险3可能、但3每周一次15非常严重，一人死140一般不经常亡N70风险1可能性小， 完全意外2每月一次7严重，重伤70低风 险第六章安全风险辨识内容2019年09月10日，矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队召开了 安全风险辨识会议，布置风险辨识评估工作、职责分工。9月14日各小组分头 收集资料，开展风险辨识评估；9月15日安全科对辨识评估报告、清单和管控 措施进行汇总整理并会审。一、风险辨识通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、机电运输 系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全 风险5项，

10、具体如下：顶板：（1）岩层为泥质粉砂岩、泥岩，顶板松软，易冒落。瓦斯：（1）瓦斯浓度测定地点不符合规定，监测数据出现误差。（2）掘进工作面局部通风供风风量不足，容易引起瓦斯超限。煤尘：（1）在出渣、喷浆和运输过程中，可能引起矿尘飞扬、积聚。自然发火：煤层均鉴定为II类，自燃，本巷道为半煤岩巷掘进。但在本矿及相邻矿井均 未发生过煤层自燃情况。防治水：工作面在施工前均进行了物探，并进行了钻探，且上下和前方均控制，无积 水情况。运输提升：溜槽自溜、电瓶机车运输可能会发生运输故障，诱发运输事故。二、风险评估表1安全风险评估表序号危险源/危害因素风险及后果描述灾害类型风险评估可能 性暴露 率后果风险值风

11、险等级1遇地质构造顶板围岩 破碎松软、易冒落。顶板冒落、片帮造成人 员伤害顶板1640270重大2在出渣运输过程中，引 起矿尘飞扬积聚。造成煤尘爆炸、职业健 康煤尘3615270重大3电瓶机车运输机发生 故障诱发运输事故。运输事故造成人员伤 亡。运输1640270重大4可能井下大面积停电停电造成井下无风机电12770一般5未检查顶帮状况或检 查不到位掉顶、片帮伤人冒顶367126一般6敲帮问顶工具不当顶板冒落、片帮造成人 员伤害冒顶12714低7瓦斯检查员空班、脱 岗、漏检及记录不完善瓦斯浓度超过规定，放 炮时，造成瓦斯爆炸事 故瓦斯1640240较大8违规放炮没有放炮资格的人员 进行作业造成

12、事故放炮16742低9打眼与装药平行作业引发炸药误爆放炮3240240较大10炮眼深度不符合要求炮眼过浅产生明火，造 成瓦斯、煤尘爆炸放炮1340120一般11没有按照正确的方法 装配起爆药卷造成火工品爆炸放炮16742低12装药前没有对炮眼进行检查或没有对周边环境进行检查将药卷装在不符合要 求的炮眼内造成人身 伤害、工程质量事故或 放炮时发生其它事故放炮1640240较大13装药方式、顺序不符合 规程规定易造成发生拒爆、残 爆，在处理残爆、拒爆 过程中发生事故，伤人放炮1640240较大14未使用炮泥封口，封泥 质量不符合要求封泥本身不符合要求造成放炮效果降低或 发生事故放炮16742低15

13、装药时，未米取正向装 药放炮时未引爆所有炸 药，而造成事故放炮1640240较大16装药过程中，雷管脚线 未短接当工作面有火花时，易 引爆炸药放炮367126一般17装药结构、装填水炮泥 不正确产生拒爆、熄爆事故放炮367126一般18放炮母线不完好放炮母线不完好造成 放炮事故放炮16742低19未设置警戒或设置的警戒不醒目放炮时有滞留或误入 人员时致使人员受伤放炮367126一般20爆破前未进行“一炮三 检制”或执行不认真瓦斯、煤尘浓度超限，导致瓦斯、煤尘燃烧或爆炸瓦斯3315135一般21爆破母线长度不够发生爆破伤人事故放炮3315135一般22爆破前未清点人数可能造成爆破伤人事 故放炮3

14、67126一般23爆破前未发出起爆信 号爆破伤人放炮367126一般24放炮后人员未等炮烟 散后，人员进入工作面人员进入工作面，炮烟 浓度大，造成人员中毒放炮367126一般25处理瞎炮前处理片帮 时，人员未按作业规程 规定作业处理片帮过程中被片 帮煤砸伤处理人员冒顶367126一般26处理瞎炮时，未对导线 之间短接造成杂散电流，引爆电 雷官，造成人员伤亡放炮367126一般27产生拒爆后，处理拒爆 的方法不当造成人员伤亡放炮2615180较大28未爆破完毕交接班造成误爆炸伤及人员其它2615180较大29前探梁规格达不到要 求前探梁掉落伤人其它12714低30未及时前移前探梁进行挑梁铺网支护

15、顶板造成冒顶事故冒顶12714低31前探梁固定不牢前探梁掉落、挤手其它12714低32材料、规格与作用规程 不符造成质量不合格冒顶12714低33锚杆支护安装未进行锚固力测试导致锚杆支护失效，易 造成顶板冒落冒顶3315270较大34无计划停电，局部通风 机如不能自动切换，维 修工作面出现无风容 易造成维修工作面瓦斯 超限瓦斯32100600重大35局部通风机、风筒管理 不到位，可能造成工作 面风量不足造成维修工作面瓦斯 积聚瓦斯3340360重大36工作面局部通风机 “三专两闭锁”出现故 障易造成工作面供风不 可靠而发生瓦斯事故瓦斯3240240较大37矿井监测监控系统管 理不到位，可能造成

16、不 能有效监测掘工进作 面的瓦斯浓度可能造成瓦斯事故瓦斯3240240较大38施工过程中不按规定进行探放水容易发生突水事故水灾3240240较大39甲烷电、风电闭锁损 坏、保护失效、设备（电 缆）过载、带电搬迁（检 修）、失爆容易发生触电事故电气3240240较大40施工上山巷道采用溜 槽自溜人行道和运输 道未分开容易造成矸石伤人事 故运输1640270重大根据上表的评估结果，将风险值大于270的风险列为重大风险，主要为顶板、 瓦斯、煤尘、水害、火灾灾害。具体辨识安全风险共40项，经评估分级，重大 安全风险6项，较大安全风险12项，一般安全风险13项，低安全风险9项。具 体详见“掘进工作面专项

17、辨识安全风险清单”.第七章安全风险管控措施一、风险管控针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。技 术措施主要有加强支护、提升预紧力，提高初撑力、及时监测等，管理措施有定 期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等，管控措 施详见附表。二、成果应用依据辨识评估成果，在制定年初安全生产工作重点、编制110901回风巷掘 进的安全技术措施时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升运输灾害的 预防和处理计划，完善应急救援预案，具体如下：（1）110901回风巷在掘进中遇地质构造顶板围岩破碎松软、易冒落。工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度，必须边掘边支

18、护。（2）在出渣、爆破和运输过程中易矿尘飞扬、积聚。必须实行喷雾防尘， 迎头100m范围内设置2道全断面风流净化水幕，设洒水降尘装置，按规定设置 隔爆水棚。（3）必须加强运输设施设备管理，确保提升运输系统设施设备灵敏可靠， 电瓶机车严禁带病作业，各类保护装置必须随时检查维护，保证灵敏可靠，能够 正常使用，确保运输系统正常运行，安全运输。（4）由下向上施工25。以上的斜巷时，必须将溜砰（煤）道与人行道分开。 人行道应当设扶手、梯子和信号装置。斜巷与上部巷道贯通时，必须有专项措施。（5）编制无计划停电、停风应急措施，一旦出现无计划划停电、停风必须 按措施要求断电、停工、撤人。维修工作面不得随意停风

19、，临时停风，必须在回 风口处设置栅栏，揭示警标，严禁人员入内；恢复施工前，必须按规定进行瓦斯 排放。（6）加强局部通风管理，杜绝无风微风作业，杜绝瓦斯超限作业。表2：110901回风巷掘进工作面施工前专项安全风险辨识清单序号危险源/危害因素风险及后果描述事故类型可能性L频繁程 度E产生后 果C风险等 级管控措施1遇地质构造顶板围岩破 碎松软、易冒落。顶板冒落、片帮造成人员伤害顶板1640重大制定安全技术措施；工作面严禁空顶作业， 敲帮问顶制度；确保支架初撑力符合要求， 前支护；对于顶板巳经冒落的地点，需及时 处理冒顶时，必须保证流畅的通道，并设二 板变化情况2在出渣、喷浆和运输过程 中，引起矿

20、尘飞扬积聚。造成煤尘爆炸、职业 健康煤尘3615重大必须实行喷雾防尘，迎头100m范围内设置 风流净化水幕，设洒水降尘装置，按规定i 棚。3电瓶机车发生故障，诱发 运输事故。运输事故造成人员 伤亡。运输1640重大必须加强运输设施设备管理，确保提升运耳 设备灵敏可靠，刮板输送机、胶带输送机 业，胶带输送机各类保护装置必须随时检彳 证灵敏可靠，能够正常使用，4可能井下大面积停电停电造成井下无风机电127一般确保矿井双回路供电；2.确保供电系统正: 施设备灵敏可靠；3.时常检查维护供电系统 保证完好。5未检查顶帮状况或检查 不到位掉顶、片帮伤人冒顶367一般作业前，必须将作业地点顶帮鳞皮处理干76

21、敲帮问顶工具不当顶板冒落、片帮造成人员伤害冒顶127低处理顶板的工具采用长度不低于巷道高度 端头应为扁平状敲帮问顶工具上距离手持部位临近上方应 直径为150mm的两个护手金属挡圈。7瓦斯检查员空班、脱岗、 漏检及记录不完善瓦斯浓度超过规定， 放炮时，造成瓦斯爆 炸事故瓦斯1640较大每班放炮时，严格执行“一炮三检”和、 炮制”，爆破地点附近20m以内的风流中I 到1.0%，严禁装药、爆破8违规放炮没有放炮资格的人 员进行作业造成事 故放炮167低放炮员必须取得特种作业资格证书并持证 员在整个作业过程中必须严格执行“一炮三 人连锁放炮”制度9打眼与装药平行作业引发炸药误爆放炮3240较大严禁打眼

22、与装药平行作业10炮眼深度不符合要求炮眼过浅产生明火，造成瓦斯、煤尘爆炸放炮1340一般炮眼深度小于0.6m时，不得装药、爆破; 件下，如挖底、刷帮、挑顶确需浅眼爆破日 定安全措施，炮眼深度可以小于0.6m，但 泥；炮眼深度为0.6-1m时，封泥长度不彳 深度的1/2，炮眼深度超过1m时，封泥卡 0.5m ；炮眼深度超过5m时，封泥长度不11没有按照正确的方法装配起爆药卷造成火工品爆炸放炮167低加工起爆药卷时，三根导爆索用胶带捆绑 在药管顶端，另一端在药管最后一节留出） 定的长度按装药结构图，将炸药装入以穿寸 要管中，每节药管两段必须封堵12装药前没有对炮眼进行检查或没有对周边环境将药卷装在

23、不符合要求的炮眼内造成放炮1640较大放炮员在装药前，应用炮棍插入炮眼，检眼的角度、深度、方向及眼内的情况，发现进行检查人身伤害、工程质量 事故或放炮时发生 其它事故业规程规定的炮眼必须废掉，重新钻眼放炮员装药前督促瓦检员对装药地点附 内的风流进行瓦斯检查，当确认瓦斯浓度不 安全规程规定时，方可装药。装药前必须 附近10m范围内的支护进行加固，待确认2 方可装药13装药方式、顺序不符合规程规定易造成发生拒爆、残 爆，在处理残爆、拒 爆过程中发生事故， 伤人放炮1640较大放炮员按照规定的各号炮眼药量、起爆方 要求各炮眼的雷管段号要与设计规定的起水 合；在导爆索末端的雷管与导爆索必须用月14未使

24、用炮泥封口，封泥质量不符合要求封泥本身不符合要 求造成放炮效果降 低或发生事故放炮167低封泥用黏土包或用不燃性的、可塑性松散 禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料做夕封泥必须装在塑料袋内密封再存放在井下15装药时，未采取正向装药放炮时未引爆所有炸药，而造成事故放炮1640较大在低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面分 破时，采用反向装药时，必须编制安全技716装药过程中，雷管脚线未 短接当工作面有火花时，易引爆炸药放炮367一般电雷管插入药卷后，必须用脚线将药卷缠彳 雷管脚线扭结成短路17装药结构、装填水炮泥不 正确产生拒爆、熄爆事故放炮367一般装引药时，把引药放在炮眼口，一手轻轻 紧贴眼壁，另

25、一手用炮棍把引药轻轻推入， 紧相连，密切接触；按规程规定的封泥长六 一手拉脚线，一手用炮棍填炮泥逐渐捣实 装填水炮泥时不要用力过大，不得用煤粉、 或其它可燃性材料代替炮泥18放炮母线不完好放炮母线不完好造成放炮事故放炮167低必须使用橡胶铜芯双线电缆放炮母线接头除锈、纽结并用绝缘带包好19未设置警戒或设置的警 戒不醒目放炮时有滞留或误 入人员时致使人员 受伤放炮367一般当班班长亲自指定专人在警戒线和可能进 点的所有道路上执行警戒工作各警戒地点除设置站岗人员外，还要设置 戒线处应设置警示牌、栏杆或拉绳等醒目申 爆破前工作面人员都要撤至作业规程距离外的安全地点严格执行“三人联锁放炮制”20爆破前

26、未进行“一炮三 检制”或执行不认真瓦斯、煤尘浓度超 限，导致瓦斯、煤尘 燃烧或爆炸瓦斯3315一般严格执行每次装药前、放炮前、放炮后检彳 20m内风流中瓦斯浓度不得超过0%21爆破母线长度不够发生爆破伤人事故放炮3315一般爆破母线长度必须不小于作业规程规定的* 离否则不得实行爆破22爆破前未清点人数可能造成爆破伤人事故放炮367一般爆破前，班组长必须清点人数，确认无误达起爆命令执行“三人联锁放炮制”23爆破前未发出起爆信号爆破伤人放炮367一般放炮员接到起爆命令后，先吹口哨三声，彳“放炮了”，至少再等5秒，方可起爆24放炮后人员未等炮烟散 后，人员进入工作面人员进入工作面，炮 烟浓度大，造成

27、人员 中毒放炮367一般爆破后，待工作面的炮烟被吹散，当班班 员、测气员和班组长首先巡视爆破地点、不 瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等*危险情况，必须立即处理。测气员检查瓦丰 煤尘工作完毕后，向当班班长汇报瓦斯、i 情况，在瓦斯浓度小于1%、通风正常、粉尘 作业人员方可进入工作面25处理瞎炮前处理片帮 时，人员未按作业规程规 定作业。处理片帮过程中被 片帮煤砸伤处理人 员冒顶367一般处理片帮处相邻的支架护帮板打出处理片帮人员站在经观察后确认的安全位帮问顶工作；敲帮问顶时必须有专人监护。26处理瞎炮时，未对导线 之间短接造成杂散电流，引爆 电雷管，造成人员伤 亡放炮367一般在处理瞎炮重新

28、连线时，必须要对导线进 则严禁相关作业处理瞎炮时，必须短接起爆导线，放炮人 纤衣物27产生拒爆后，处理拒爆 的方法不当造成人员伤亡放炮2615较大处理拒爆时，必须遵守下列规定：1）由于连线不良造成的拒爆，可重新连线2）在距拒爆炮眼0.3m以外另打与拒爆炮目 炮眼，重新装药起爆3）严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的起 起爆药卷中拉出电雷管无论有无残余炸药 残底继续加深严禁用打眼的方法往外掏药4）处理拒爆的炮眼爆炸后，放炮员必须详 的煤、矸，收集未爆的电雷管5）在拒爆处理完毕以前，严禁在该地点进 爆无关的工作28未爆破完毕交接班造成误爆炸伤及人 员其它2615较大装药的炮眼应当班爆破完毕特殊情况下， 未爆破的装药的炮眼时，当班放炮员必须彳 一班放炮员交接清楚29金属前探梁、锚链规格 达不到要求棚梁掉落、前探梁掉 落伤人其它127低在进行临时支护时，金属前探梁和锚链的） 定要达到标准，按照规程执行。30未及时前移前探梁进行 挑梁铺网支护顶板造成冒顶事故冒顶127低巷道掘砌工检查并确认超前支架联锁牢固;查并确保两组超前探梁符合规程规定；31前探梁固定不牢前探梁掉落、挤手其它127低在进行临时支护时，金属前探梁的固定一定 对其进行二次保护按照规程执行。32材