863计划资源环境技术领域重大环境污染事件应急技术系统研究

1、.：.；附件：863方案资源环境技术领域“艰苦环境污染事件应急技术系统研讨开发与运用示范艰苦工程第一批课题恳求指南一、指南阐明近年来我国艰苦环境污染事件频繁发生，对生态环境、人民安康及社会平安产生严重影响。从我国当前艰苦环境污染事件发生的实践情况出发，结合国际环境科学技术开展前沿，研讨开发适宜我国国情的艰苦环境污染事件应急技术系统，是提升我国环境维护技术程度，推进环境友好型社会建立的迫切要求。为此，863方案资源环境技术领域启动了“艰苦环境污染事件应急技术系统研讨开发与运用示范艰苦工程。该艰苦工程分共性技术类和示范运用类2类课题，共性技术类课题将研发应对典型艰苦环境污染事件的关键技术并为示范运

2、用类课题提供相关技术支持；运用示范类课题将分别选择重要区域、重点行业和环境敏感目的，进展针对性技术开发和系统集成，并为共性技术类课题提供研发与运用平台。示范区包括城市、工业园区、饮用水水源地、地域性艰苦活动场所等类型，目前本工程已启动“特大城市艰苦环境污染事件应急技术综合示范、“典型沿江化工区环境污染事故防备与应急示范等运用示范类课题。此次发布的是本艰苦工程的8个共性技术类课题指南。评审过程将以课题为单元分别进展，择优确定各课题的承当单位。为保证工程总体目的的顺利完成，共性技术类课题承当单位在完成课题各项研讨义务的同时，须配合好示范运用类课题有关任务的开展。二、指南内容艰苦环境污染事件风险源识

3、别与监控技术研讨目的：基于近年来我国发生的艰苦环境污染事件的主要类型，开发多类型环境风险源识别及风险分区技术，建立环境风险源动态管理与监控系统，并在本艰苦工程选定的沿江开发区、特大城市等示范区进展运用示范，为我国艰苦环境污染事件防备提供有力的技术支撑。研讨内容：1艰苦环境污染事件风险源识别技术开发典型行业、区域和重要环境敏感目的的环境风险源分类与分级技术、环境风险源根底信息数据库构建技术。2多尺度环境风险分区技术开发典型区域环境风险定量分区技术，建立基于环境风险分区的区域功能优化调整决策支持系统。3重点环境风险源动态监控技术开发多类型的环境风险源申报管理系统、监测监控技术系统、风险源防备管理技

4、术系统，构成重点环境风险源动态监控技术平台。4建立艰苦环境污染事件应急呼应案例库对近年来我国艰苦环境污染事件进展系统分析，结合国外阅历与教训，建立艰苦环境污染事件应急呼应案例库。考核目的及成果方式：开发5-6类重点风险源分类和定量分级技术，适用于示范区一切重点风险源的识别；开发基于Web-GIS的、针对典型行业、重点区域和重要环境敏感目的的环境风险源信息数据库构建技术3套以上，构成系统的环境风险源识别技术导那么与规范。研发典型区域环境风险定量动态分区技术2-3套，并结合本工程典型示范区，编制环境风险分区图集2-3套，构建基于环境风险分区的区域功能优化调整决策支持系统1套，构成系统的环境风险区划

5、技术体系与规范。研制分布式多用户可视化的环境风险源申报管理系统3套以上，能覆盖示范区一切重点环境风险源。开发4-5类重点风险源监测监控技术系统和风险源防备管理技术系统。建立重点风险源监控动态技术平台2-3个，在本艰苦工程选定的2-3个示范区进展运用。构成艰苦环境污染事件分类与编码规范1套，建立艰苦环境污染事件案例500-800件数据库1个。产生发明专利及软件著作权10-15项，构成技术框架或规范建议4-5项。课题实施年限：2007年11月2021年10月课题经费来源及构成：本课题国拨专项经费控制额不超越1400万元，要求承当单位和当地政府匹配经费不少于1400万元。艰苦环境污染事件风险场预警技

6、术研讨目的：基于近年来我国发生艰苦环境污染事件的主要区域和类型，开发多介质环境风险场模拟系统，建立全过程环境风险评价技术体系，构建环境风险场预测预警技术系统，并在本艰苦工程选定的沿江化工区、特大城市等示范区进展现范，为应对艰苦环境污染事件提供技术支撑。研讨内容：1艰苦环境污染事件多尺度风险场模拟技术针对水土等典型环境介质，构建典型艰苦环境污染事件环境风险场的根本物理模型，开发典型污染事件多介质环境风险场模拟系统。2艰苦环境污染事件全过程风险评价技术以人群安康与生态平安为目的，建立典型污染事件环境风险全过程评价程序、方法和风险表征技术。3艰苦环境污染事件环境风险预警目的体系及模型针对本艰苦工程沿

7、江开发区、特大城市等示范区，研发艰苦环境污染事件预警目的挑选技术和目的体系，建立环境风险动态预测预警模型。4艰苦环境污染事件环境风险预警技术平台开发包括传感器、模拟模型、信息处置等技术为中心的预警技术系统，在本艰苦工程沿江化工区、特大城市等示范区进展运用示范，构建艰苦环境污染事件预警技术平台。考核目的及成果方式：针对2-3类典型艰苦环境污染事件，15-20种特征污染物研发多尺度、多介质、可视化、动态的环境风险场模拟系统2-3套。研发典型污染事件环境风险全过程评价程序、方法、目的体系和风险表征技术2-3套，构成针对艰苦环境污染事件全过程风险评价的技术规范2-3个。开发艰苦环境污染事件预警目的挑选

8、技术2-3类，构建典型环境污染事件环境风险预测预警目的体系2-3套，研发环境风险动态预测预警模型系统2-3套。研发以传感器为中心的预警技术2-3个，结合本艰苦工程示范区，构成环境风险预警技术平台2-3个。恳求发明专利与软件著作权10-15项。课题实施年限：2007年11月2021年10月课题经费来源及构成：本课题国拨专项经费控制额不超越1200万元，要求承当单位和当地政府匹配经费不少于1200万元。艰苦环境污染事件特征污染物现场快速检测技术系统研讨目的：基于艰苦环境污染事件现场快速检测的需求，研发环境污染事件特征污染物现场快速检测方法、关键技术和安装，建立特征污染物现场快速检测系统，结合本艰苦

9、工程选定的典型区域、重点行业和环境敏感目的进展运用，为我国艰苦环境污染事件的有效预防和控制提供技术支持。研讨内容：1特征污染物现场快速检测功能资料研发和挑选用于环境污染事件特征污染物现场快速检测的高特异性抗体、酶制剂、毒性表征微生物、功能性资料等。2特征污染物现场快速诊断方法及试剂盒技术采用污染物现场快速检测功能资料，研发环境污染事件特征污染物快速检测试剂盒和诊断方法。3特征污染物便携式检测技术及设备研发用于环境污染事件特征污染物现场快速检测的光纤免疫传感器和电化学生物传感器，研制相应的便携式检测仪器。4特征污染物在线式检测技术及设备研发可用于现场在线监测的多目的生物方法及传感器，集成研制可用

10、于监测环境污染事件特征污染物的在线检测仪器。5特征污染物现场快速检测技术系统在对生物呼应、化学检测、毒性识别等多种技术进展集成的根底上，构成高通量现场快速检测技术系统，结合典型示范区及场所进展针对性运用开发和技术组合。考核目的及成果方式：开发针对艰苦环境污染事件特征污染物的高灵敏度和高稳定性的检测功能性资料7-10种，建立环境污染事件的快速检测技术的功能资料信息数据库，能用于检测80种以上的特征污染物。开发针对艰苦环境污染事件特征污染物快速检测的高通量免疫试剂盒和生物酶学试剂盒10种以上。研制出基于单目的新型传感器的特征污染物便携式检测仪1套。检测周期小于60分钟，检测灵敏度到达国家环境检测相

11、关规范方法的要求，动态范围不小于2个数量级，反复检测误差不大于10。研制出基于多目的新型传感器的特征污染物在线式检测仪1套。检测周期小于30分钟，检测灵敏度到达国家环境检测相关规范方法的要求，动态范围不小于2个数量级，中心检测元件可反复运用不小于100次，反复检测误差不大于10。建立高通量现场快速检测系统，可以在艰苦工程示范区及场所进展运用。提出3-4项技术规范，恳求发明专利10-15项课题实施年限2007年11月至2021年10月课题经费来源及构成本课题国拨专项经费控制额不超越1200万元，要求承当单位匹配研讨经费不少于1200万元。艰苦环境污染事件特征污染物实验室检测技术系统研讨目的：研发

12、环境污染事件特征污染物快速采样和样品前处置技术，建立艰苦环境污染事件特征污染物快速定性、定量检测及其毒性甄别方法，结合本艰苦工程选定的重要区域、重点行业和环境敏感目的进展技术组合，为应对艰苦环境污染事件提供技术支撑。研讨内容：1特征污染物采样及快速前处置技术研讨环境污染事件特征污染物的快速采样技术与设备，开发多种用于特征污染物的快速样品前处置技术和设备。2特征污染物实验室快速检测与毒性识别新技术与新设备研发环境污染事件特征污染物实验室快速检测的生物传感器、人造抗体信标传感器等及相应设备，研发特征污染物毒性快速识别技术与成套仪器。3特征污染物的快速定性与准确定量检测技术建立未知污染物快速甄别的定

13、性规范谱库，构建用于特征污染物理化检验的定量化模型和数据库。4应急监测实验室建立与运转示范结合本艰苦工程的示范区及场所，提出我国应急监测实验室建立和运转技术规范。考核目的及成果方式：开发出针对艰苦环境污染事件特征污染物快速检测的多通道电化学发光生物传感器、人造抗体信标传感器等小型化样机系统各1套。传感器的检测周期小于60分钟，检测灵敏度到达国家环境检测相关规范方法的要求，动态范围不小于2个数量级，反复检测误差不大于10。完成一套高灵敏DNA 损伤检测仪器样机，其对DNA损伤产物的检测限小于10-10mol/L, 动态范围到达3个数量级。开发常见有毒化学品的相对保管时间与谱学特征的二维谱库和相应

14、数据处置软件，针对我国艰苦环境污染事件的公用特征污染物谱库包含不少于1500种有毒化学品。开发针对艰苦环境污染事件特征污染物样品采集、前处置技术5种以上，研制相应设备样机5种以上，对单一特征污染物前处置回收率高于60，前处置反复误差不大于20。建立特征污染物应急检测方法30项以上，涵盖污染物200种以上。提出我国应急监测实验室建立和运转技术导那么。提出2-3项技术规范，恳求发明专利6-8项。课题实施年限：2007年11月至2021年10月课题经费来源及构成：本课题国拨专项经费控制额不超越1200万元，要求承当单位匹配研讨经费不少于1200万元。突发性大气污染事件模拟与风险控制技术研讨目的：针对

15、爆炸、泄露等突发性大气污染事件，研发特征污染物的监测、风险场模拟与预警、风险源控制与处置、风险评价与后处置等关键技术，结合本艰苦工程所确定的特大城市、沿江化工区、工业集群区等进展技术集成，为我国突发性大气污染事件风险控制提供技术支持。研讨内容：1突发性大气污染事件特征污染物的监测技术研发颗粒物化学组分快呼应监测仪、挥发性有机物快呼应监测仪，开发传感器和数据传送处置技术，构成突发性大气污染事件特征污染物监测技术体系。2突发性大气污染事件模拟及预警技术研发突发性大气污染事件污染分散动态仿真模拟技术，建立大气环境风险场预警目的体系，构成突发性大气污染事件预警技术平台。3突发性大气污染事件风险源控制及

16、处置技术研发突发性大气污染事件风险源躲避技术，开发突发性大气污染事件发生后事故源快速封堵、污染物快速削减和防止污染物分散等处置技术。4突发性大气污染事件风险评价及后处置技术研发突发性大气污染事件风险评价及后处置技术，与本艰苦工程典型示范区结合构建环境风险交流平台。5突发性大气污染事件的分类预案针对爆炸、泄露等典型突发性大气污染事件，依托本艰苦工程的相关示范点，构建典型大气污染事件分级应急预案体系并进展现范。考核目的及成果方式：建立有毒有害气态化学品数据库、事故源排放数据库及动态更新、智能检索系统各1套。研发颗粒物化学组分快呼应监测仪和挥发性有机物快呼应监测仪各1件，可及时准确监测典型大气特征污

17、染物。建立流动观测平台1个，可在车辆正常速度行驶中实时将观测数据迅速传送到预警中心。开发突发性大气污染事件特征污染物的监测技术系统1套，开发突发性大气污染事件环境风险场动态仿真模拟系统2-3个，可准确预测不同时空尺度环境风险场的分布，构成具有可操作性的预警技术平台。针对3-5类典型风险源，15-20种特征污染物，构成10-15种突发性大气污染事件风险源躲避技术，开发污染事件发生后污染物事故源快速封堵、污染物快速削减和防止污染物分散等关键技术2-3套。针对不同类型大气突发性污染事件，研发生态风险和人群安康风险评价技术及评价软件2-3套。结合本艰苦工程确定的特大城市、沿江化工区、工业集群区等示范点

18、，制定多类型分级预案2-3套。恳求发明专利及软件著作权10-12件。课题实施年限2007年11月至2021年10月课题经费来源及构成本课题国拨专项经费控制额不超越1200万元，要求承当单位匹配研讨经费不少于1200万元。艰苦环境污染事件液态污染物快速处置处置技术研讨目的：针对发生爆炸、走漏等事故后污染物源头控制的需求，研发不同种类典型液态污染物的高效阻断、削减与处置处置技术、资料与设备。经过关键技术集成和设备研发，构成应对艰苦环境污染事件典型液态污染物就地快速处置处置技术系统，结合本艰苦工程所确定的相关示范区进展运用。研讨内容：1典型液态污染物走漏源高效阻断技术针对典型有毒液态污染物，研发污染

19、物走漏阻隔与就地拦截、锁定及固化等技术，开发防止污染物浸透的功能资料和技术。2典型有机污染物的就地快速处置处置技术研发艰苦环境污染事故中的典型有毒有机污染物的快速分别、高效吸附、快速降解与转化等技术与设备，建立挪动式快速处置处置成套安装。3典型有毒无机物的就地快速处置处置技术研发艰苦环境污染事故中的典型有毒无机污染物的浓缩、分别、转化、固化等技术、药剂及设备，研制挪动式快速处置处置成套安装。4典型液态污染物快速处置处置技术信息库针对国内外艰苦环境污染事故中典型液态污染物的产生及排放特征，建立典型液态污染物快速处置处置技术信息库。考核目的及成果方式：研制出典型污染物走漏源高效阻断及快速处置处置功

20、能资料46种，特征污染物的去除转化或固定化率80%以上。开发有机、无机污染物快速处置处置关键技术810项，挪动式快速处置处置集成安装23套；结合总体工程示范区点进展运用，满足所确定的示范区点应急技术系统建立需求。建立艰苦环境污染事件污染物快速处置处置技术评价方法，构建出相应技术信息库。恳求国家发明专利1012项。课题实施年限：2006年11月至2021年10月课题经费来源及构成：本课题国拨专项经费1200万元，要求承当单位匹配经费不少于2400万元。艰苦环境污染事件污染场地净化与修复技术研讨目的：针对爆炸、泄露、偷排等艰苦环境污染事件高强度场地污染，在污染场地风险因子识别与评价的根底上，开发高

21、浓度有毒有机物、重金属等原位和异位快速处置处置及污染场地综合修复技术，构成适宜中国国情、具有自主知识产权的集成技术和工艺，结合本艰苦工程所选定的相关示范区开展运用示范。研讨内容：1艰苦环境污染事件污染场地风险评价研讨和集成环境污染场地风险源识别、挑选和排序技术，建立风险评价方法，构成艰苦环境污染事件污染场地风险评价技术规范。2高强度污染场地原位快速处置处置技术研讨典型高浓度有毒有机污染物和重金属等的快速处置技术，建立典型污染物原位快速处置处置组合技术系统。3高强度污染场地异位快速处置处置技术研讨典型高浓度有毒有机污染物等填埋、熄灭、生物转化等技术和无害化工艺，建立典型污染物异位快速处置处置组合

22、技术系统。4高风险污染场地综合修复技术选择艰苦环境污染事件高风险污染场地，建立适宜于不同污染类型和污染物的综合修复技术系统，在示范区点进展运用，构成具有推行意义的技术方案。考核目的及成果方式：建立事故污染场地风险评价方法1-2类，提出应急条件下污染场地风险评价技术规范。开发2种污染物原位固化和稳定化的高效添加剂，固化和稳定化效率大于90%；构成具有自主知识产权的原位固化/萃取/生物与化学降解等技术；在示范区进展运用实验，面积不小于2000m2，提出工程运用技术规范。构成高强度污染场地原位快速处置处置技术体系。研制2种用于有毒有机污染物快速脱毒的高效微生物菌剂，脱毒效率大于90%，在示范区进展运用实验，规模小于100m3/d，提出工程运用技术规范。构成高强度污染场地异位快速处置处置技术体系。构成集物理、化学和生物技术于一体的综合修复技术1套，在示范区进展运用实验，规模不小于100m3/d，提出工程运用技术规范。恳求发明专利8-10项。课题实施年限：2007年11月2021年10月课题经费来源及构成：本课题国拨专项经费控制额不超越1000万元，要求承当单位和当地政府匹配经费不少于2000万元。跨界艰苦环境污染事件风险防备与应急技术系统研讨目的：针对能够发生的跨界艰苦环境污染事件，研讨环境风险源识别、评价、预测和预警技术，建立跨界污染事件综合协调机制，构成应急处置技术体系，