2022年PPP项目提高项目运营管理水平拟采取的措施

1、PPP项目为提高项目运营治理水平拟实行的措施 对提高项目组的项目治理效率和项目治理水平,拟从如下方面考 虑：一、明确的项目治理目标和分解目标 项目治理的两个基本方法就是“ 目标治理” 和“ 过程掌握” ；目 标治理的内容包括：目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检 查目标的执行结果,评判目标和修正目标,形成目标治理的方案、实施、检查、处理循环,即PDCA循环；对项目治理而言,每个PDCA循环都是一个掌握过程； 项目组的每个成员必需逐步养成有目的有方案 地去从事详细的治理工作,同时仍要准时检查和总结；项目组成立后,必需准时制定出明确的项目治理目标和分解目标,以及相应的考核标准,并组织学习和宣

2、扬,贯彻到每名员工,使得每个成员明白自己的工作岗位和工作职责、划分出责任矩阵表；二、全员参加,通力协作工作内容,以及相关的任务,遵循项目治理“ 一个中心两个基本点” ；即：“ 以项目建设的协 调治理为中心, 落实项目的实体安全和项目建设过程安全” ；“ 以项 目建设的和谐治理为中心” ,是指根据建设工程项目承包合同规定,在批准的费控指标内按期完成项目建设任务；“ 落实项目的实体安 全” ,是指保证项目建设过程中的质量目标按合同规定全部落 实; “ 落实项目建设过程安全” ,是指在项目建设过程中全部项目建 设者的 HSE治理目标都得到保证, 并加以实现； 这里所说的项目建设者,包括来自项目业主方

3、代表和工作人员,以及来自总承包商和分包商、监理单位、设计单位、供货单位、施工单位、质量监督站等各个参建单位与项目有关的全部人员；从这个意义上说, 项目治理者必需让所辖项目的全部参建者都能明白项目的建设意义,时刻重视生产安全和质量安全, 把自己的详细工作和个人行为与安全目标和质量目标相结合,人人头脑中都有“ 安全第一、预防为主” 和“ 百年大计、质量第一” 的坚固理念, 通过连续不断的宣扬和培训,把实现这些详细的项目目标变成每个人的自觉行动；三、全过程的连续治理从项目启动开头的设计预备,到设计、选购和施工安装,再到竣工验收和装置的试生产, 最终到项目资产移交和合同关闭,整个项目治理渗透到工程建设

4、的各个环节和各个过程；比如设计经理的治理工作,不只是在其设计阶段的治理和和谐,仍包括和谐与选购相关的请购文件编制, 以及与设备材料供货商的技术谈判和技术澄清、设备制造图纸的确认与审批等治理工作; 和谐与施工有关的设计交底、图纸会审、 3D模型审查、可施工性审查、设计变更与现场服务等 ; 和谐与 开车有关的试车方案、操作指南、技术培训等内容 ; 此外,仍有竣工 图绘制和变更单整理,处理项目索赔等等和谐治理工作；四、加强内部培训,快速提升项目组的治理水平 在项目执行过程中,加强项目组的团队建设和业务培训,营造出 一个学习型、团结型、富有战役力的项目治理团队,使得每个项目组成员不但明白自己的岗位工作

5、和工作程序,同时仍能明白相关的岗位和工作程序,把握项目治理的初步学问和处理一般问题的才能；针对项目组的内部培训,要制定好一个比较完善的培训方案,包 括培训的内容和次序、主讲人和培训者、培训地点,提前下发给相关 人员；本项目培训内容包括：项目治理方面的初步学问,项目治理 方法和处理问题的一些技巧, 主要由项目经理讲解； 各专业经理讲 解主要负责的项目治理内容和治理学问的培训,以及相关法律法规、标准规范、 规定指南等, 特别是建设工程项目的强制性条文和工程项 ; 目统一规定的学习；专业工程师讲解所负责的本专业学问培训 本单位各部门有关项目治理体系文件的学习和争论；五、准时处理项目问题,留有书面结论

6、 处理项目问题本着“ 有利于项目顺当进行的原就” 和“ 把项目问 题简洁化、专题化、系统化的原就” ；所谓“ 有利于项目顺当进行的原就” 是指所实行的处理措施技术上可行、经济上合理、 花费时间较短,问题处理后不会对项目的执行留有任何潜在的安全隐患 ; 所谓“ 处理项目问题简洁化” 是指抓住问题的主要冲突和主要方面,“ 专题化” 是指将问题逐一分类和分解,“ 系统化” 是指处理问题时要注意由此引发的相关变化 包括质量、进度、费用变化,以及对相关专业和相关方面的影响 ；处理项目问题切忌“ 小题大做” 、“ 简洁问题复杂化” 和“ 无休止地追求十全十美” ；项目治理讲究的是效率和效益,高效率地处理问

7、题, 保证项目的各项目标顺当实施才是我们最 为关怀的；此外,处理问题仍要“ 文字化” ,要留有书面结论；对处 理不了的问题不能隐瞒和拖延, 要准时上报项目主管领导并抄送相关部门,以寻求得到领导重视和部门支持,保证项目建设的顺当进行；六、处理项目问题时,每人都应有费用的概念 在处理项目问题时,每个成员都应有“ 费用” 的概念,都应记住增加任何工作都要花费时间和费用的,而增加的时间往往会折合成费用；专业经理和专业工程师对全部的项目变更都应进行必要的审查,判定是否必需执行, 所引起的相关影响有哪些, 提出审查看法供项目 经理或项目主管领导裁决；七、项目治理的实战性 项目治理者应时刻记住： 选出切实可行的措施或方案并加以实施,才会节约资源节约时间, 达到项目治理的正确效益； 项目治理没有最 好只有更好,各项掌握指标都合格就是正确, 该项目治理就是胜利的；八、项目治理的艺术性 在项目治理过程中,为什么同一件事情不同的人处理起来结果会 大不相同,究其缘由大多数是他们的治理方法和治理手段各不相同；治理艺术是指治理者在其学问、体会